縣住房和城鄉(xiāng)建設局的年度工作總結
今年在縣委、縣人民政府以及上級部門的正確領導，在相關部門的支持和配合下，我局緊緊圍繞年初確定的各項工作目標，全局干部職工團結拼搏，進一步強化目標管理責任，全面有序地推進各項工作，加快了我縣的城市化建設步伐，在全局上下的共同努力下，較好地完成了各項工作任務。我局結合本部門的工作實際，認真總結20**年的工作，并制定20**年的工作計劃，現(xiàn)將20**年工作總結及20**年工作計劃匯總如下：
一、全年工作情況
�。ㄒ唬┘訌娮陨斫ㄔO，提高全局干部職工的整體素質
1、加強政治理論學習
認真組織全局干部職工學習黨的十八大精神和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)一全局職工的思想行動，以廉潔自律嚴格要求自己，抓住重點，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、始終堅持一手抓干部的思想工作，一手抓服務監(jiān)督管理工作，努力做好我縣各項建設工作。同時，組織全局職工學習城市建設的相關法律法規(guī)和國家新出臺的一系列建設方面的新標準、新要求，提高職工的政策理論水平和執(zhí)法監(jiān)督能力。
2、加強廉政建設
我局始終把認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程，并與學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合，堅持常抓不懈，領導班子的表率作用，促進了全體干部職工廉潔從政良好風氣的形成。
積極組織全局黨員干部觀看《雨中的樹》，學習李林森同志執(zhí)著追求、廉潔奉公、鞠躬盡瘁的精神，黨員干部還認真寫了觀后感，明確了今后工作努力的方向。
我局還按照要求認真召開民主生活會，在會議中領導班子及全體黨員干部認真開展了批評和自我批評，深入剖析和反思工作中存在的問題，達到了自我教育、自我提高、解決問題、增進團結的目的，為促進建設工作再上一個新的臺階奠定了堅實的思想基礎和組織基礎。
3、認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”
中央提出“八項規(guī)定”后，我局領導高度重視，并且及時召開局務會議，傳達學習了中央“八項規(guī)定”、縣委貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定的實施辦法等文件精神。在日常辦公中一切以精簡、節(jié)約為主，進一步加強公車管理、“三公經(jīng)費”管理等制度。在今后的工作匯總我局頁全面加強和改進工作作風，密切聯(lián)系人民群眾，不斷強化自身建設，提高全局職工依法履職能力和水平。
（二）認真完成2013年各項責任書簽訂工作
為了更好地開展我局的各項工作,切實加強各項工作措施。確保責任到位、工作到位、措施到位、投入到位、部門合作、齊抓共管。我局先后與縣委、縣政府及相關部門簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《貢山縣2013年建筑施工安全生產(chǎn)責任書》、《貢山縣2013年綜治維穩(wěn)責任書》等，各項工作按照所簽訂的內(nèi)容順利開展。
�。ㄈ┘訌娊ㄖ袠I(yè)的管理，進一步規(guī)范建筑市場
1、強化工程質量安全監(jiān)督工作 （1）為進一步規(guī)范我縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，我局于2013年1月8日召開了全縣建設工作及建筑施工安全生產(chǎn)工作會議，會議認真總結2012年各項建設工作完成情況及建筑施工安全生產(chǎn)工作，并認真總結經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，安排部署了2013年建設工作任務和建筑施工安全生產(chǎn)任務，為今年全縣建設工作奠定了夯實的基礎。為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》以及國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，根據(jù)與縣委政府所簽訂的《2013年安全生產(chǎn)責任目標書》的要求，我局在全縣安全生產(chǎn)會議上與各施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，落實安全生產(chǎn)責任人，全面加強安全監(jiān)管工作，著力創(chuàng)建安全生產(chǎn)管理長效機制，進一步做好我縣的建筑事業(yè)。
今年我局開展了“安全生產(chǎn)月”活動，以認真制定活動實施方案、懸掛宣傳標語、定期不定期的檢查等形式進一步強化了我縣建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。今年我局共開展安全生產(chǎn)檢查4次，對全縣10建筑施工地進行了檢查，下發(fā)了9份整改通知書。
�。�2）今年共完成了9項工程的驗收工作，在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出整改要求，保證了工程質量，維護了人民的利益。同時我局積極組織相關技術人員參加全省、州的業(yè)務培訓，認真貫徹落實上級部門的會議精神，進一步完善質量監(jiān)督工作制定，規(guī)范工程質量監(jiān)管工作程序。
2、加強工程建設領域招投標管理工作
今年在工程建設領域未發(fā)現(xiàn)一些招標人和投標人虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包等現(xiàn)象，建設工程實行招標投標管理，規(guī)范建筑市場交易行為，提高建設工程質量和投資效益，保護招標者合法權益的有效途徑。按照招投標法的相關規(guī)定，全年共開標11個項目，直接發(fā)包59個項目。
（四）強化基礎設施配套建設，進一步加強城市化進程
1、加快市政基礎設施配套建設
�。�1）縣城“兩污”項目
縣城污水處理廠擬建于茨開大橋南側 900米處，規(guī)模按近期3000立方米/天，遠期6000立方米/天設計，估算總投資2997.75萬元。該項目已完成場址預選、地形測量、巖土工程勘察、地質勘探、地質災害危險性評估、水土保持、堪測定界、可研、環(huán)評等報告和施工圖初步設計等工作，先后得到了省發(fā)改委的立項批復（云發(fā)改辦資環(huán)〔2011〕519號），以及省發(fā)改委的可研報告批復（云發(fā)改資環(huán)〔2012〕1560號）、省環(huán)保廳的環(huán)評批復（云環(huán)審〔2011〕183號）、省住建廳初步設計的批復（云建城〔2013〕622號）、省國土廳用地預審意見（云國土預〔2012〕108號），項目前期工作已基本完成，現(xiàn)正在做施工圖審查，爭取11月份完成招標工作，2013年12月上旬開工建設。
縣城垃圾處理廠項目擬建于茨開大橋南側 1800米處，規(guī)模為日處理垃圾20噸，工藝采用碳化熱解處理，估算總投資2243.39萬元。垃圾碳化處理廠項目得到了省發(fā)改委的立項批復（云發(fā)改辦資環(huán)〔2013〕196號），項目可研與環(huán)評已通過專家評審，目前正積極推進建設用地審批、初步設計等相關前期工作。
（2）會堂裝修及道路修繕工程
縣城道路修復項目：該項目于2013年6月30日開工，主要建設縣城主干道返修、排水溝修復及路燈安裝，項目總投資156.6萬元，已于10月建設完成。
會堂裝修改造工程：于2013年8月31日開工建設，裝修建筑面積442.78平方米，裝修內(nèi)容包括：內(nèi)墻裝修、更換吊頂、更換座椅、更換照明等項目，總投資150萬元，現(xiàn)已建設完成并投入使用。
�。�3）農(nóng)貿(mào)市場綜合樓項目
為妥善解決城區(qū)道路亂停車以及沿街擺攤等現(xiàn)象，我局決定在武裝部下方建蓋停車場及農(nóng)貿(mào)市場綜合樓，項目建筑面積為1693.62平方米，占地面積882平方米，一層為停車場、二層為農(nóng)貿(mào)市場，項目將于11月中旬前開工建設。
�。�4）加強市政設施管理工作
針對縣城 “臟、亂、差”現(xiàn)象，加大城市綜合整治力度，采取日常管理與突擊檢查相結合的管理方法，促進了城市環(huán)境衛(wèi)生。一是全年主要清理整治臨街立面有礙市容觀瞻的各類遮陽 （雨）棚，清理整治臨街面超出墻體有礙市容觀瞻的臨時建（構）筑物，重點是主干道、各賓館及活動場所周邊環(huán)境；二是重點清理主要街道和繁華地段亂擺賣攤點、早市、夜市和跨門檻經(jīng)營現(xiàn)象，重點整治主干道和各賓館周邊、各繁華地段，全年共處理好了14起建筑施工占道問題；三是重點清理主要街道和繁華地段亂擺賣攤點，共計處理違章事件25起。
縣城主街道環(huán)境衛(wèi)生管理方面。為確保了我縣縣城主街道的環(huán)境清潔，全年實施了分工明確的工作制度，從每早上6：00點至下午20:00點隨時帶領工勤人員對街道進行保潔。
2、保障性住房建設情況：
（1）2012年公租房項目完成情況
根據(jù)《怒江州2012年保障性安居工程建設目標責任書》要求，下達我縣的公共租賃房建設任務為120套，建筑面積7200平方米，套均面積60平方米，計劃總投資1100萬元，其中：中央補助360萬，省級補助72萬元、地方配套668萬元。
我縣根據(jù)年初的目標計劃將項目分配到茨開鎮(zhèn)、公安局閑置地、縣醫(yī)院閑置地、普拉底鄉(xiāng)實施。其中茨開鎮(zhèn)（原農(nóng)業(yè)局背后）建蓋52套、縣公安局閑置地上建蓋 20套、縣人民醫(yī)院閑置地上建蓋24套、普拉底鄉(xiāng)人民政府建蓋24套，四個項目于2012年7月31日前開工建設，目前已完成竣工驗收，部分已安排入住。
�。�2）結轉續(xù)建項目進展情況
今年主要續(xù)建2010年未實施完成的廉租住房項目，指標為300套，總投資2400萬元；目前已到位資金：2267.21萬元，（其中上級補助資金到位 900萬元，云南省政府債券（第二批）轉貸廉租住房資金共計：463萬元、州級配套資金100萬元、縣級配套資金804.21萬元）。根據(jù)廉租房建設的有關政策要求，結合我縣實際，我縣將該項目分配到全縣三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)實施，目前已完成189套，并安排入住，剩余112套主要建設于農(nóng)科局背后，現(xiàn)正在裝修當中，即將建設完成。
3、危房改造
我縣2012年農(nóng)村危房改造項目建設任務為1500戶，總投資2858萬元，其中：獨龍江鄉(xiāng)415戶，補助資金1230萬元，貧困殘疾人家庭50戶，補助資金75萬元；扶持人口較少民族209戶，補助資金313.5萬元；實施范圍在全縣三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)。目前我縣2012年危房改造工程項目中央和省級補助資金 2858萬元，已全部到我縣賬戶，其中獨龍江鄉(xiāng)1230萬元項目資金已全額撥付到獨龍江鄉(xiāng)，截止目前，全縣開工戶數(shù)1500戶，已完成系統(tǒng)錄入，開工率 100%；完工1375戶，完工率91.53%。
2013年我縣農(nóng)村危房改造省住建廳安排了290戶，其中：扶持人口較少民族209戶，貧困殘疾人家庭40戶，補助資金為478.5萬元,目前已開工138戶，余下戶數(shù)將陸續(xù)與年底前開工。
4、獨龍江幫扶項目
(1)公廁項目：按照規(guī)劃，獨龍江鄉(xiāng)建設公廁二座，總建筑面積272平方米，總投資68.78萬元，目前已建設完成。
(2)供水設施項目：按照規(guī)劃，規(guī)模為1000m3/d，新建dn100—dn150配水管道及相應的管網(wǎng)配套設施，總投資：610.63萬元，目前正在進行主體工程的建設及管網(wǎng)鋪設。
(3)集鎮(zhèn)道路建設項目：按照規(guī)劃，新建集鎮(zhèn)道路全長833.17米，道路紅線為20米，計劃投資1107.87萬元。已于2013年 月完成竣工驗收，現(xiàn)已通車。
�。�4）污水處理廠建設項目：主要建設獨龍江集鎮(zhèn)污水處理廠、排水管網(wǎng)及相關設施，規(guī)模為800m3/d，計劃投資964.88萬元。目前前期工作已基本完成，場地平整及排水管網(wǎng)鋪設已開工建設，主體工程也即將招投標。
�。�5）垃圾處理廠建設項目：主要建設垃圾收集、運輸、轉運系統(tǒng)、衛(wèi)生填埋廠等其他附屬設施工程，建設日處理量達4噸，計劃投資686.5萬元。目前已完成選址、地形測量、規(guī)劃、地質災害評估報告等前期工作。由于垃圾處理廠的選址緊鄰目切網(wǎng)河，如果發(fā)生泥石流會造成潰壩，給目切網(wǎng)河以及獨龍江造成不可預估的影響，經(jīng)相關技術人員前往實地勘察，建議采用碳化處理工藝，目前我局正積極開展垃圾碳化處理工藝的各項前期工作,可研、環(huán)評已完成，現(xiàn)正在進行初設等相關工作。
�。ㄋ模﹛x縣城搬遷規(guī)劃工作情況
縣城駐地存在著較大的地址災害隱患，發(fā)展空間也十分受限，而且屬于怒江干流水電開發(fā)淹沒區(qū)，大電開發(fā)建設將為遷移提供難得的資金支持。自2007年以來，州委州政府多次組織召開貢山縣城搬遷的專題會議，明確工作步驟并取得相應成果，縣城搬遷專家經(jīng)過多次評審論證，并征求了縣人大、縣政協(xié)的意見，同意丙中洛鎮(zhèn)作為縣城遷建地。
貢山縣城遷建提出以后我縣及時成立了縣城遷移籌備工作領導小組，召開專題會議對縣城遷建籌備工作進行研究部署。經(jīng)州政府2011年12月召開的'縣城駐地遷建工作大綱咨詢會議和2012年3月召開的貢山縣遷建前期工作推進會研究，縣城遷建新址選定為丙中洛，目前各項工作正在按州、縣統(tǒng)一部署有序開展。
《貢山縣人民政府駐地遷移新址選擇專題研究報告》和《貢山縣人民政府駐地遷移新址概念規(guī)劃》成果已通過省住建、國土、林業(yè)等多部門參加的咨詢會，我縣于 2012年10月將遷移請示報送州政府，州政府以文件（怒政復〔2013〕24號）原則同意貢山縣城從茨開鎮(zhèn)遷移至丙中洛鎮(zhèn)的意見，并請州、縣相關部門進一步充實完善遷移報件，及時按程序逐級上報。
2013年5月州人民政府牽頭組織華電怒江分公司等州直相關部門召開貢山縣政府駐地遷移請示支撐附件編制的協(xié)調推進會，梳理了加快貢山縣城遷移工作的流程、線路圖，將貢山縣政府駐地遷工作流程和2013年4月至12月底前期工作建議計劃和安排。
（五）服務中心工作，全面完成各項工作任務
1、各站股室工作情況
�。�1）局辦公室：在局領導班子的正確領導下，以及在各站股室的支持和配合下，局辦公室緊緊圍繞全局工作中心，各項重大活動、事件、決策過程中發(fā)揮了應有的組織、協(xié)調和服務職能，并取得了一定的成效。
�。�2）財務室：認真做好預算內(nèi)、預算外、專項資金的賬務核算工作及有關財務報表上報工作，特別是認真做好民心工程項目賬務的管理工作，做到了賬實相符。并本著勤儉節(jié)約增收節(jié)支認真核算每筆資金做到專款專用更好地發(fā)揮資金的效益，從而使各項工作順利進行。
�。�3）三江辦：全年完成三江并流保護區(qū)開發(fā)項目轉辦申請12份，批復12件。
�。�4）建筑勘察設計室：全年完成了貢山縣丙中洛鄉(xiāng)比比利森林管理站、丙中洛鄉(xiāng)打拉小組活動室、丙中洛鄉(xiāng)秋那桶集貿(mào)市場等44項施工圖紙設計，設計建筑面積為49368平方米，方案設計30項，建筑面28290平方米。在設計建筑施工圖中，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行強制性規(guī)范，包括建筑、建筑抗震等。文件和圖檔實行計算機管理，施工圖出圖率達到97%，
�。�5）標準定額站：今年主要完成地方建材市場調查12期，配合各站股進行安全檢查及工程驗收等，完成各單位的造價工程咨詢服務。
（6）住宅與房地產(chǎn)業(yè)股：全年辦理房屋權屬登記發(fā)證合計124本，登記房產(chǎn)抵押服務104份。同時規(guī)范整理產(chǎn)權籍檔案，為社會各界提供查檔服務,同時規(guī)范整理產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案，檔案合格率達到了100%，為社會各界提供查檔服務上百余次。
(7)建設股：2013年總共辦理了16家外來施工企業(yè)的備案記錄，32份施工許可證，完成2012年的年度縣城建設統(tǒng)計報表和村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表，對本縣建筑業(yè)進行監(jiān)管，并按時上報月報、季報、年報。
（8）公園管理辦公室：認真做好了公園綠化管理工作和辦公區(qū)域的安全管理等工作。
3、認真辦理人大、政協(xié)提案工作
（1）政協(xié)提案辦理情況：在十一屆政協(xié)會議上收到提案共6件，主要反映了夜間照明等、建設和完善城區(qū)人行通道網(wǎng)絡體系、加快茨開沿河路建設步伐等方面的問題。我局將提案辦理分為3類辦理，a類為正在解決的問題，b類為已經(jīng)列入規(guī)劃當中，下一步即將解決的問題，c類為暫時無法解決的問題。并選派專門的工作人員對提案辦理工作進行認真的資料收集，答復，歸檔等工作，各政協(xié)委員對我局的提案辦理情況較為滿意。
�。�2）人大建議辦理情況：在貢山縣第十四屆人民代表大會第一次會議上收到建議11份，主要反映了給予路燈安裝、供水管網(wǎng)改造、修建垃圾處理廠等方面的問題，我局按照實際情況給予了一一回復。
二、20XX年工作計劃
�。ㄒ唬┻M一步強化工程質量和安全生產(chǎn)管理。我局作為工程建設管理部門，要進一步督促項目建設單位進行自查、自糾，摸清存在的問題，加大項目監(jiān)管力度。一是著重加強項目建設程序的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目審批、核準、備案管理程序，落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度。二是加強工程質量與安全監(jiān)管，落實工程質量與安全生產(chǎn)領導責任制，進一步完善質量與安全管理法規(guī)制度，明確質量標準，強化施工監(jiān)理，防止質量與安全事故的發(fā)生。
（二）繼續(xù)加強我縣的市政建設：一是加強縣城污水處理廠的建設進度，確保項目能夠按質按量完成；二是繼續(xù)加強縣城垃圾處理廠項目的前期工作推進力度，以確保垃圾處理廠項目能夠在2014年開工建設，2015年建設完成;三是武裝部下方的停車場及農(nóng)貿(mào)市場綜合樓確保在2014年春節(jié)過后建設完成。
�。ㄈ┘哟蟓h(huán)境綜合整治力度，提升城市管理水平
由于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場尚未建成，綜合執(zhí)法不到位等諸多因素，城市環(huán)境衛(wèi)生“差、亂、臟”等現(xiàn)象較為明顯，亂占道停車、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分突出，嚴重影響了城市形象。在今后工作中，我局將進一步加強綜合執(zhí)法隊伍建設，密切配合相關部門，加大對城市環(huán)境衛(wèi)生和亂占道停車、占道經(jīng)營的整治力度；另一方面盡快推進環(huán)城路文化走廊、茨開大橋亮化、明珠廣場綠化項目，為全縣提供一個干凈、亮麗的生活環(huán)境。
明年我局將繼續(xù)在縣委、縣政府以及上級主管部門的領導下，認真做好各項工作任務，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做新的貢獻。
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