績效評估報告范文(通用23篇)
在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的績效評估報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
績效評估報告 篇1
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的用心性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定(試行)》(中組發2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發24號)文件精神,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
。ㄒ唬╅_展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,20xx年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
。ǘ┏闪㈩I導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
。ㄋ模┤娼M織實施
20xx年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
績效評估報告 篇2
一年來,我鎮嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神,認真落實《xxxx年xxx鄉鎮(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關制度,各項工作取得了長足的發展,F將xxxx年績效管理工作總結如下:
一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍
(一)強化組織領導,提高思想認識
鎮黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯和有關工作目標及數據采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室,對全鎮的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創新,按照縣政府的要求,我鎮進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮的要求,更加體現了工作實際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監督管理,嚴格規范考核程序,指標考核小組對考核中發現的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務的完成。四是突出績效改進?冃гu估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。
(三)全面動員部署,扎實推進工作
我鎮著眼于統一思想、營造聲勢,鎮政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮績效評估工作的順利開展。
(四)細化績效指標,加強量化考核
我鎮突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標,實現我鎮經濟又快又好發展
按照年初確定的發展目標任務,我鎮超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮年生產總值預計達到3億元,固定資產投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結合我鎮招商引資的實際,xxx鎮完成牧業養殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。
牧業養殖園區建設
xxx鎮結合當地實際,“立足生態,發展牧業舍飼圈養”,促進牧業園區建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業養殖園區4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養殖專業合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養殖園區一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農村建設取得新進展
一是調整農業種植結構,發展高效農業。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產業基地,新建庭院經濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產再上一個臺階,全年總產量達到9萬噸。
二是加大了農業基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農田項目建設任務的基礎上,今年積極協調上級有關部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農田建設項目,預計投入資金規模1500萬元,XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農機用戶170戶,新增大型農機專業戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。
三是深入推進了農業現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產業化、機械化發展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農場一個。農村合作經濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個專業合作社,搭建了企業和農戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發展到35萬只,重點建設養殖園區有冷家店冷長海育肥羊園區等養殖小區5個,牧業專業合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發生一起重大疫情,防疫形勢呈現良好狀態。
五是生態環境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環境整治工作力度。一是全面加強村屯環境衛生整治,14個村建立環境衛生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮村屯環境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環境、協調發展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。
(四)勞動就業和社會保障得到新加強
今年,全鎮共勞務輸出5539人次,農村勞動力轉移3877人,實現勞務收入4501萬元。
通過民政救濟幫扶,為全鎮農村五保戶110戶,發放22萬元;優撫對象32名,發放優撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發放低保補助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動”,全鎮共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業取得新進步
教育事業。今年通過企業墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮對教育事業的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設。xxxx年我鎮加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產。自我鎮開展“平安xxx”活動,實行安全生產網格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業保駕護航。
三、重在持續改進,充分發揮績效評估應有作用
我們高度重視績效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優”,扎實推進工作進展。
(一)突出落實整改。根據我鎮績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發展為主要標準,以群眾滿意度為依據,以機制創新破解難題能力為閃光點,鼓勵創造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。
(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領導帶隊,對全鎮項目工作情況進行專項督查,及時總結項目建設中的典型,推廣經驗,同時發現項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結果應用力度,增強導向作用?冃Э荚u為優秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據,并與干部使用、評先評優、物質獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執政能力,推動了我鎮經濟的發展,實現了我鎮經濟又快又好的發展。
績效評估報告 篇3
為解決當下問題(體現當下優先)、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領導下,結合公司經營管理目標,首先在公司中層管理人員中進行了試行,F將x年度9月以來績效考核工作試行情況匯報如下:
一、績效考核工作試行情況:
xx年9月,結合公司實際情況,在總結x年度上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實用性更強。
1、績效考核的具體工作情況
新績效管理辦法具體通過三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門與部門、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來實現,從被考核人的關鍵職責、上級建議、內部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標,被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現個人職業價值;
績效考核周期內,計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績效回報,又可獲得意外績效回報,為公司創造顯著價值工作,還可作為公司年末實現目標的分紅回報依據,從而使員工通過考核,真正體會到多勞多得、多創價值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標,被考核人按計劃開展本月工作,通過計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場核心競爭力,即主動發現問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績效考核的機構設置
新辦法成立了績效管理推進與監督小組,對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績效管理領導小組,對推進與監查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績效會議
公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議,公布考核成績,使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績與不足,會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施?冃ЫY果直接決定績效工資,在月度工資中體現,提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性,使績效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進和提高工作效率。
總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關系,改進了工作中不規范的現象,提升了公司的日常管理水平。同時,通過考核也進一步增強了員工的責任感,激發了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績效考核試行中仍存在細節問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據部門間工作量等不同設定各部門績效系數;績效計劃任務約定時間節點部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績效計劃任務不能完成,申請調整后是否視同完成;申請調整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。
整改措施:公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法,并進行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時,績效管理推進與監督小組和要認真全面履職:對不合規的資料打回并指導、服務(對不及時配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負);及時完成績效調整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。
2、月度關鍵指標、意外(增值)績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時,應履職盡責,對總經理負責,站在企業的高度,堅持原則,做出客觀公正的評價;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,
二是公司的績效管理系統、完善、全面、務實;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算,
一是其計劃必須服從公司的年季月目標,
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。
3、部分考核小組人員不夠專業,對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施:對各專業考核組成員進行培訓,并根據現工作實際、工作性質對部分人員進行調整。
x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產業務內容,充分結合生產經營目標任務,不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發,認真做好員工的績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協調工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。
績效評估報告 篇4
20xx年度的考評工作已經結束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成。現將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結如下,既為總結上年度在考核工作中的經驗,也為本年度考核工作的改進提供參考。
20xx年底,非業務部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx年度績效考核實施過程中存在的問題:
1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。
因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實施年終考核,年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發放,而不是“年終獎金”的發放。
對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說,年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可,不論多少,是公司對個人在公司一年工作表現的評定,“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經根深蒂固,所以,分數多少也無所謂。
2、個別崗位持“現在做績效溝通沒有意義”的觀點。
因種種原因,20xx年底在“考核的實施”環節完成之后,并未做“績效面談”,所以,當此次與被考核人面談時,認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發了,面談還有什么作用?”的現象還是存在。
3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現象;
當與被考核人員溝通時,普遍反映出對“制定考核計劃,編制評估指標,績效輔導,實施評估,績效面談和績效結果的應用”績效管理的這六個循環階段不了解!斑M行到了哪個環節不是很清楚,接下來會有哪些環節也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個人,基本上是處于“盲目的”狀態。
4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的現象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實施考核的時候,員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發現:有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。
5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議,個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作,但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經理層尤其突出;
20xx年實施考評時,打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經理評定,總經理核準;對部門經理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發現,個別基層員工并不清楚此流程,而部門經理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應該是有工作中有直接聯系的上級,“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,“下級”對自己的工作根本不清楚,應該取消下級評分。
7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象;
20xx年,因種種原因,評估實施結束之后沒有進行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時,大部分基層人員提出過“評分結果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經知道分數”的現象;
集團自實施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關的考核信息”,但本次的溝通,卻發現部分人員“事先”已知曉了個人的得分,盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。
9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象;
大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發獎金”,就是為了發獎金而考核,而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對“獎金發放的標準”存在“不是很清楚”的現象;
集團在20xx年考核分數出來之后,經向上級領導報批后,明確了獎金發放的標準,簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時,仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據一個什么樣的標準發放的,個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。
二、20xx年度績效考核實施后的效果:
1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。
在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看,最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。
2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的;
此次溝通過程中,采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。
一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因為存在某些客觀的原因;經與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認可“績效溝通”一事,認為很有必要進行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望:
。1)與直接上級進行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價,能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
(2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時才去做“績效溝通”導致的結果是:時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進的機會;
。3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時HR的溝通就更具有針對性。
績效評估報告 篇5
根據《中共關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)精神,我辦結合工作實際,認真組織開展了20xx年度考核測評工作,F將我辦考核測評工作情況總結如下:
一、思想認識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
二、認真開展績效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發放《年度考核登記表》和《事業單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結,找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。
三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出20xx年領導班子成員年度考核優秀等次一名、年度考核優秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
三、公示績效考核結果,公正公開
《領導班子成員年度考核民主測評表》和《x區20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現場進行統計,由單位綜合科統計,考核領導小組組長監督,民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員x名,實到x名,全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選,劉同志經考核確定為優秀等次,其余成員經考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環節,提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質,在今后的工作中發揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。
績效評估報告 篇6
在公司領導的正確帶領下,績效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實行嚴考核、硬兌現,起到了以考核促進工作落實、以考核激勵工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績效考核工作,F總結如下:
一、開拓創新,順利完成各部門考核任務
過去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據各部門實際情況制定各部門績效考核表x份;制定考核計劃安排表x份;共召開考核組專題會議x次;考核結束后形成相關報告xx份;對各部門日常工作情況進行督察共xx次;制定了各部門目標責任狀并根據各部門工作重點制定年度重點工作;調整了測繪公司的工作方式,出臺了新的工作機制;過去半年多的績效考核工作在不斷學習和實踐中取得了一定成績。
悉心研究,創新改進,合理制定各部門考核表
20xx年x月,考核組先后多次召開考核專題討論會對各部門工作流程、日常業務和核心業務進行了重新調整。x月x日,董事長與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標任務責任狀》,為績效考核工作奠定了良好基礎?己私M針對各部門提出的業務整改意見及時進行溝通,對符合要求的意見合理采納,結合公司實際情況合理安排。經過仔細分析、討論研究,考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點和權重,為公司9個部門及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對照去年做出了相應的調整:如物業公司的工作重點放到物業費收繳和業主滿意率以及減少虧損方面,例如對垃圾清運過程費用過高的管理漏洞做了周密細致的調查處理,幫助物業公司建立了新的運輸機制,每年可為公司節約資金約xx萬元左右;建議項目管理部對瓏湖工地外圍進行封閉性管理提出相關意見;xx項目部的工作重點放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項目的其他施工材料方面,如對xx項目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進意見;將測繪公司的收費任務提高到xxx萬元,x月份,改進測繪公司的“大鍋飯”工作機制,實行計件工資,提高了對內部管理、測繪質量、服務態度、客戶回訪滿意率等方面的要求,激勵了員工的工作積極性。x月份,考核組按時驗收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實工作、遵循公平公正,認真做好每個環節的考核任務
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時候考核工作忙到中午吃飯還沒有結束,我們堅持不搞形式主義,考核過程中,從學習筆記、出車記錄、環境衛生到目標任務等,都根據考核表認真考核每項工作的完成情況,各個環節逐一落實,不放過每個細節。在扣分或者加分項目將原因告知各部門,讓大家消除疑慮。在抽查過程中,遇到沒有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問題當面與各部門人員溝通,并做好相關筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無怨言,尤其是到物業公司和xx項目部考核的時候,天氣炎熱,考核組堅持步行,到每個物業站和工地樣板房進行實地考察,不放過每個衛生死角、綠化細節和安全隱患。
可以說,一年的績效考核工作是公平公正的,是符合公司實際情況的,考核組成員的綜合素質進一步得到提高。成績的取得更要感謝董事長給予的正確指導和大力支持;感謝各部門的積極配合。
二、績效考核工作存在的問題和不足
績效考核工作對我們公司來說還不是很成熟,在運行過程中主要存在以下方面不足:
績效考核在我公司實行時間不長,我們一直也在不斷學習和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發現自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門在季度考核時無法收集到平時里完整的數據,個別項目評分標準不夠明確,考核指標難于細化量化,這樣造成在打分時衡量比較困難。發現問題后我們考核組及時解決問題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門日常工作的不定時抽查,并做好相關筆記,第三季度使抽查工作已經成為日常工作的一部分,發揮了較好的促進和激勵作用。
其次,考核組成員對各部門專業知識了解不高,對一些檢查工作沒有衡量的標準,沒有專業理論和實踐經驗做保證,所以在考核中會出現檢查力度不深,問題定位不準確的情況。
三、績效考核工作的整改及20xx年度工作規劃
1、繼續發揚扎實肯干精神,學習新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導工作,強化公司中層領導的績效考核推行力度,完善績效考核工作日常監督檢查,全面細化、量化指標、嚴抓任務的時效性。
2、做好各部門間的團結工作,求同存異,完善自我,繼續加大對各部門的抽查監督工作,對事不對人,不怕得罪人。一切為了公司的發展。借此機會,也要感謝各部門的諒解與配合。
總體來說,20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績,在以后的績效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會的領導下,及時收集職工意見和建議,相互溝通,做好解釋、協調工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。
績效評估報告 篇7
為加強機關行政效能建設,改進機關作風,提高公務人員的積極性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,腰新鄉黨委于今年三月份制定并印發了《腰新鄉機關干部業績考核辦法》。腰新鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將這一年來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本情況
。ㄒ唬╅_展前期調研
為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤,20xx年1月至3月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核內容、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
。ǘ┏闪㈩I導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年12月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、公會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全程負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
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在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年2月20日召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉機關干部績效考核辦法》(討論稿),2月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式。充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年3月2日起實施。
(四)全面組織實施
20xx年3月2日起,鄉黨委、政府按照職工通過的《腰新鄉機關干部業績考核辦法》,首先明確崗位職責,由職工自愿報名、組織考核、群眾評議的方式來決定各自的崗位,做到人人有崗位,人人有職責。
二、下一步工作計劃和建議
工作計劃一方面是完善績效考核工作日常監督檢查;另一方面是加強痕跡管理。
績效評估報告 篇8
今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領導下,在烏蘇市績效考核領導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會議精神,進一步轉變干部作風,提升執政效能,強化績效考核。通過建立完善科學合理的績效管理體系和考核評估機制,創新管理體制,有力地促進了烏蘇市民政局貫徹落實市委、政府決策部署的主動性和積極性,機關和干部作風明顯改進,執政效能明顯提升,服務質量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務實。
一、高度重視,加強組織領導
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執政效能建設,加強績效考核工作,把它作為加強機關作風建設,轉變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務的重要保障措施。一是加強組織領導。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責績效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過加強學習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績效考核工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,形成了人人關心、積極參與績效考核和機關效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯系民政工作實際,做到了“四個結合”和“四個一起”。把加強績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨結合起來,與鞏固學習實踐科學發展觀活動成果結合起來,與黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,與糾正部門和行業不正之風工作結合起來,與開展廉政風險防范管理工作結合起來。堅持把提升執政效能,加強績效考核與民政業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。四是局黨支部多次召開專題會議,學習貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動事項。
二、制定實施方案,明確目標任務和方法步驟
在深入學習、廣泛征求意見、充分發揚民主、集體討論研究的基礎上,結合烏蘇市民政局實際,制定印發了《烏蘇市民政局績效考核的實施細則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件,進一步明確了實施提升執政效能,加強績效考核工作指導思想、總體要求、工作任務、方法步驟和具體措施,把績效考核工作任務分解落實到每個科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。
三、認真組織實施,確保取得實效
(一)抓學習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質,打造“學習型”機關。局黨支部始終把學習作為提高干部素質、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質、理論政策水平、科學文化水平和工作創新能力上狠下功夫,采取有效措施,長抓不懈。
一是完善了黨支部學習制度,并狠抓落實,收到了良好的效果。
二是健全學習制度,精心制訂學習計劃,確保學習的經常性和連續性,營造了濃厚的學習氛圍。
三是注重學習方式的靈活性,堅持集體學習與自學相結合,定期學習與平時學習相結合,理論學習與業務學習相結合,通過撰寫學習筆記、心得體會,組織討論等措施,保證了學習的質量和效果。
四是大力弘揚理論聯系實際的學風,緊密結合民政工作實際和自身實際,在學習中增新知,在實踐中探新路,在學用結合中創造性地開展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協調的能力和用創新的辦法解決實際問題的能力,努力在結合民政工作實際貫徹落實科學發展觀上見成效,在促進烏蘇市發展、構建和諧烏蘇上見成效。通過學習,提高了干部的政治素養和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發展意識。
(二)抓制度建設,建立績效考核工作的長效機制。根據烏蘇市民政局實際,制定了《烏蘇市民政局工作規則》,修訂完善了《黨支部會議制度》、《局長辦公會議制度》、《崗位責任制》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規章制度,用制度管人管事,做到了機關各項事務有章可循。優化了行為規范、運作協調、公開、廉潔高效的政務環境,有力地促進了效能建設,提高了工作效率。同時,狠抓勤工作,機關上下形成了嚴謹、務實、和諧、高效的工作作風。
(三)抓依法行政,優化服務環境,打造群眾滿意的服務型機關。依法行政是機關作風建設最根本的任務,也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務發展,進一步優化發展環境,著力打造依法行政、公平有序、優質高效的服務環境。一是組織人員參加行政執法考試,努力做到職權法定。二是堅決糾正重管理輕服務、重檢查輕指導、重處罰輕規范的傾向,自覺擺正履行民政職責與服務烏蘇市經濟發展的關系。三是增強干部職工為經濟建設服務,為基層服務,為民政對象服務的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務是宗旨、執法是手段、發展是目的的思想。四是努力改善服務態度,堅決杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
(四)抓政務公開,增強民政工作的透明度。按照政務公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內容,重點圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務支出、依法辦事及群眾關注的熱點、難點問題進行全面的公開,自覺接受群眾和社會的監督。
(五)心系民生,服務群眾,切實維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,特別是高度重視城鄉困難群眾、弱勢群體、優撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實維護了民政對象的合法權益,促進了社會公平,緩解了社會矛盾。一是實施低保動態管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發放城市低保資金1954.37萬;共有農村低保戶2719戶,3890人,發放農村低保資金273.85萬。二是加快建立物價聯動機制,進一步解決城鄉困難群眾生活問題。三是提升城鄉困難群眾醫療救助水平。四是認真開展救災減災工作。五是認真落實優撫安置政策。六是認真開展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實際開展手術康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養孤兒8名,社會散養孤兒97名,制定孤兒基本生活發放制度,并按照社會散養孤兒每人600元/月和集中供養孤兒900元/月的標準逐月發放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實發揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時發放80歲以上老人生活津貼。
(六)認真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認真對待來信來訪群眾,對涉及民政工作和職能的,及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的,及時向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點、難點問題。
四、開展績效考核取得的成效
通過扎實有效地開展績效考核活動,切實調動了干部職工的工作積極性和主動性,機關工作作風明顯轉變,工作效能顯著提高,保證了各項工作規范高效運轉。
一是強化了作為意識。通過開展績效考核活動,使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關內部形成了不計名利、任勞任怨、奮發向上、爭創一流的濃厚氛圍。
二是強化了創新意識。通過開展績效考核活動,增強了民政干部的進取心,使之樹立起良好的創新意識,做到學習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。
三是強化了效能意識。通過開展績效考核活動,使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務效能上下功夫,努力創建效能型機關、服務型機關。
四是強化了服務意識。在績效考核活動過程中,我們從為民政對象服務出發,急其所急,想其所想。實行了服務承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務的原則,向基層及辦事群眾做出服務時限承諾,自覺接受群眾監督,提高辦事效率,樹立和維護了民政部門良好的社會形象。
五、存在的問題和不足
烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績,但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現在以下兩個方面:
一是績效考核工作需要進一步鞏固完善、積累經驗。
二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現狀,得過且過的現象。
今后我局將進一步加強績效考核工作,提升執政效能,確保民政工作落到實處。
績效評估報告 篇9
20xx年,根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。現將20xx年度績效考核工作開展狀況匯報如下:
一、完善績效考核制度
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
二、考核進行狀況
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發現了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發了職工的工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
績效評估報告 篇10
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領導、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:
一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;
二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;
三是評選結束后,要對優秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
二、制定標準、凸現績能。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;
三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
四、評定結合、獎優促劣。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
績效評估報告 篇11
根據《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案》、《云南省基本公共衛生服務項目衛生監督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛生健康委員會關于進一步加強衛生監督協管服務工作的通知》(云衛監督發【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》x衛健字【20xx】34號以及《xx縣衛生健康局關于開展20xx年第二季度基本公共衛生服務項目績效考核評估的通知》x衛健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛生服務衛生監督協管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛生監督協管工作的開展情況,縣衛健局衛生監督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個衛生監督協管站的監督協管工作進行了督導、考核,情況如下:
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個衛生監督協管站,聘任了33名衛生監督協管員,根據協管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管實施方案》新聘任了3名專職協管員,目前共有36名協管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛生監督局管理使用)。
二、考核方法:
10個鄉鎮(街道)衛生監督協管站必查,在每個協管站轄區內隨機抽取3個村衛生室(個體醫療機構)、3個學校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘热荩狠爡^內食源性疾病相關信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、疫苗接種點、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。
(二)考核方法:考核工作采取當場查閱檔案資料、現場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調查表的方式為主,以微信發送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現場核查,對各衛生監督協管站巡查工作進行績效考核評估。
三、檢查結果:
1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協管工作基本能開展。
2、項目實施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協管巡查資料并歸檔,及時報告衛生監督過程中發現的隱患及違法線索,積極協助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學校衛生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協管的報送信息29條;醫療機構巡查539戶次及醫療機構檔案建立22戶、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業衛生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學校衛生(包括幼兒園)巡查480戶次及學校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫:本季度根據各協管站的信息報告,我局在衛生監督協管員的協助下,對所報非法行醫信息展開打擊非法行醫行動,本季度共取締5戶非法行醫戶,沒收藥品及相關器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協管站當場取締游醫攤點9個。
四、存在的問題:
1、由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立辦公經費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。
2、有2個協管站上報信息及匯總表不及時,巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛生監督協管員監督能力不高,還需加強衛生監督協管員業務知識培訓力度,其中職業衛生監督協管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協管站協助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協管員巡查難度增高,導致不能及時發現、上報信息。
5、部分協管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見書要求及時整改。
6、少數協管站巡查表填寫不完整,發現問題無整改意見,已下達督導意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報現場巡查的數據與上報協管辦的紙質數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問題,盡快解決上報數據統一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓,提高衛生監督協管員業務能力。
2、強化宣傳,進一步加強衛生監督協管信息網絡建設,推進衛生監督協管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。
3、按照《xx省衛生監督協管服務規范》第三版的工作目標要求,進一步規范衛生監督協管巡查工作。
4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協管落實到位、取得實效。
總之,為進一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發公共衛生事件的發生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協管員的培訓工作,使衛生監督協管員發揮更好的前哨作用,促進我縣衛生監督協管工作穩步有序發展。
績效評估報告 篇12
一、政府專項債券資金基本情況
。ㄒ唬┵Y金情況
20xx-20xx年度,湖南省財政廳分批次下達炎陵縣專項債券項目資金額度共計33600萬元,其中:20xx年下達5200萬元、20xx年下達4400萬元、20xx下達24000萬元。收到下達的專項債券額度后,經縣政府同意并報縣人大常委會批準,縣財政局將專項債券資金安排到7個項目,具體情況見下表:
。ǘ╉椖壳闆r
我縣20xx-20xx年度政府專項債券項目共計7個,其中20xx年2個、20xx年2個、20xx年3個,項目具體情況如下:
1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲備項目(20xx年)
該項目由縣自然資源局下屬部門縣土地儲備中心和縣征收安置所具體實施,一是縣征收安置所實施的征地、安置等事宜經縣征地拆遷工作協調領導小組會議審定征地概算后,請示縣人民政府再轉縣財政局請款?铐棑芨吨料缄栨側嗣裾,由其與村委會簽訂征地協議完成征地工作。征地、安置包括張家壟儲備土地項目征收坎坪村樟樹下組水田6畝,林地21.56畝?禈反蟮琅渣S泥坪組儲備土地項目征收中團村靈官坳組林地4.17畝、石子壩村黃泥坪組林地28.58畝。炎陵東路安置區尹金艷、鐘付輝、倪小剛、楊建平的超深樁基工程,分安置對象簽訂了4個超深樁基工程合同,合計完成了680樁,按照炎陵縣征地拆遷工作協調領導小組確定的94元/米,按工程結算單據實結算。二是縣土地儲備中心經請示縣人民政府再轉縣財政局請款,用于支付土地報批的各項費用,項目主要包括炎陵縣通信基站建設項目(二期),選址于炎陵縣霞陽鎮顏家村、石玉村等10個鄉鎮、29個村,總用地面積2800㎡,包含35個通信基站。該地塊已經出讓給中國鐵塔股份有限公司株洲市分公司,出讓面積2800㎡,出讓金61萬元。炎陵大道(二期)續建項目選址于炎陵縣霞陽鎮顏家村、獅子壩村,總用地面積6.2638公頃。該土地已經取得湖南省人民政府農用地轉用、土地征收審批單(20xx政國土字第1293號),土地處于收儲未出讓狀態。炎陵大道(二期)續建、第二至第六批次收儲項目,土地面積約711畝,繳納耕地占用稅1,020.79萬元。炎陵大道二期續建項目,第二至第五批次地塊已經獲得湖南省人民政府農用地轉用、土地征收審批單(20xx政國土字第1293號、20xx政國土字第211號、20xx政國土字第514號、20xx政國土字第959號、20xx政國土字第956號),第六批用地尚未取得湖南省人民政府的審批單,獲得審批單的土地除了第三批次用地中22263.91 ㎡已經出讓(出讓金515.00萬元,已經支付到位)外,其他地塊處于收儲未出讓狀態。
2.炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目(20xx年)
根據《炎陵縣發展和改革局關于炎陵縣芙蓉學校建設項目可行性研究報告的批復》(炎發改審〔20xx〕03號)中為緩解縣城小學就學壓力,同意縣教育局在縣文體中心東北側地塊建設,項目業主為縣教育局,項目建設新增建設用地6萬㎡,新建一所可容納36個班、1368名學生的芙蓉小學,后經《炎陵縣發展和改革局關于炎陵縣芙蓉學校建設項目調整可研的批復》(炎發改發〔20xx〕101號),同意新增學位252個,調增建筑面積6979.54㎡,調減圖書館、學生宿舍等面積1869.95㎡,調整其他附屬設施?偼顿Y額由9848萬元調整為1.4億元。20xx年7月11日,炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目通過報批程序取得了湖南省人民政府農用地轉用、土地征收審批單(20xx政國土字第962號),面積6萬㎡。20xx年4月,霞陽鎮人民政府與村組簽訂了征地協議,項目已完成了征收工作。20xx年11月,經炎陵縣人民政府批準將該地塊面積6萬㎡的土地劃撥給了縣教育局用于芙蓉學校建設,土地性質為非營利性教育設施用地。20xx年12月31日,該地塊由縣教育局劃撥到炎陵縣芙蓉學校,面積為6萬㎡。
3.炎陵縣鹿原鎮洣西村20xx-01、02號地塊(鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目)(20xx年)
根據縣發改局批準立項炎發改〔2013〕76號、炎發改〔2013〕74號,國土廳批準〔2015〕政國土字第2331號、〔2016〕政國土字45號,鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目3400萬元主要用于鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設的前期資金。鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目于2015年11月開始啟動,建設規模分為小城鎮建設、市政道路、農貿市場三大板塊,土地總面積為8.32公頃。目前已完成122.02畝土地征收工作,預計于20xx年土地進行掛牌出讓。根據《炎陵縣發展和改革局關于鹿原鎮市政道路建設項目可行性研究報告的批復》(炎發改審〔20xx〕82號)中為完善鹿原鎮城鎮基礎設施,帶動地方經濟發展,同意新修一條城市支路和六條小區道路,以及道路照明、綠化及排水等配套設施,目前市政道路正在施工中。根據《炎陵縣發展和改革局關于鹿原鎮農貿市場建設項目可行性研究報告的批復》(炎發改審〔20xx〕81號)為完善鹿原鎮城鎮基礎設施,帶動地方經濟發展,同意新建一個農貿市場,采用鋼構結構,共兩層,農貿市場建設需在市政道路建設完成一定工程量的基礎上才可動工,所以目前尚未開工。
4.炎陵縣北門垅水廠改擴建工程項目(兩供兩治)(20xx年)
本項目由炎陵縣住房和城鄉建設局作為實施單位,根據株洲市發展和改革委員會2015年8月24日下發的《株洲市發展和改革委員會關于炎陵縣城市供水基礎設施建設工程項目可行性研究報告的批復》(株發改發〔2015〕120號),同意本項目立項建設。20xx年炎陵縣發展和改革局下達了《關于下達炎陵縣城市供水基礎設施建設項目20xx年投資計劃的通知》(炎發改發〔20xx〕49號),根據文件內容,建設內容包括取水工程、輸水工程和水廠工程。主要建設包括修建攔水壩長44m;新建輸水隧洞2270m;增容改造北門垅水廠,設計供水能力1萬m3/d。計劃竣工日期為20xx年12月份。
5.炎陵工業集中區智能家電產業園項目(20xx年)
該項目由炎陵縣龍酃實業開發有限公司(以下簡稱“龍酃公司”)具體實施,龍酃公司編制了《炎陵工業集中區智能家電產業園項目可行性研究報告》,并通過了炎陵縣發展和改革局《關于<炎陵工業集中區智能家電產業園項目可行性研究報告>的批復》(炎發改審〔20xx〕43號)的立項,項目按要求編制了“一案兩書”。根據炎發改審〔20xx〕43號文件,項目建設內容及規模主要是新建框架式廠房、鋼構廠房、配套綜合樓、倉儲用房及附屬配套設施等,包括8棟框架式廠房、4棟鋼結廠房、2棟配套綜合樓、3棟倉儲用房及附屬配套設施等。項目總投資29,017.00萬元,其中:自有資金11,517.00萬元,政府專項債券資金17,500.00萬元。項目建設期為20xx年至20xx年。項目占地面積127,810.41㎡(約合191.72畝),建筑總面積103,413.31㎡,分四期進行開發,其中:一期為智能家電標廠及配套項目,建設內容為新建8棟框架式廠房及其消防、環保等一系列附屬配套設施,項目用地面積56,639.00㎡,建筑面積40,671.65㎡。二期為智能家電A區鋼結構廠房及附屬項目,建設內容為4棟鋼構廠房及其附屬配套設施,項目用地面積34,668.51㎡,建筑面積20,636.67㎡。三期為智能家電倉儲物流中心項目,建設內容為3棟倉儲用房及其附屬配套設施,項目用地面積31,071.90㎡,建筑面積32,925.45㎡。四期為智能家電配套綜合樓項目,建設內容為2棟配套綜合樓及附屬配套設施,項目用地面積5,431.00㎡,建筑面積9,179.54㎡。項目建筑密度60.5%,綠化率11%,容積率1.3。目前炎陵工業集中區智能家電產業園一期、二期已全部竣工驗收合格并投入使用;炎陵工業集中區智能家電產業園項目(三期)中標單位為湖南中天建設集團股份有限公司,三期已完成工程進度90%;炎陵工業集中區智能家電產業園(四期)配套綜合樓項目中標單位為湖南仙廈建筑有限責任公司、廣東建筑藝術設計院有限公司(聯合體),四期完成工程進度50%。炎陵工業集中區智能家電產業園項目總體質量合格,工程有序推進建設中。
6.炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設項目(20xx年)
該項目由湖南炎帝盛世旅游發展有限公司(以下簡稱“炎帝盛世公司”)具體實施,炎帝盛世公司編制了《炎帝陵景區旅游配套基礎設施項目可行性研究報告》并通過了炎陵縣發展和改革局《關于<湖南省株洲市炎帝陵景區旅游配套基礎設施項目可行性研究報告>的批復》(炎發改審〔20xx〕39號)的立項,項目按要求編制了“一案兩書”。根據炎發改審〔20xx〕39號文件,項目建設內容及規模主要為新建洣水棧道、消防通道、五谷橋及古樂橋、楊錢洲防洪堤、生態停車場、環境衛生(新建3A級公廁8座,改造3A級和A級公廁各1座,新建垃圾填埋場2個,污水處理間1個,布置果皮箱300個)、景區旅游配套基礎設施維修改造(包括柳山至華夏廣場游步道,游客中心至鹿原橋連接線拓寬,神農大殿至井水坳連接線改造,陵殿游客服務中心至天使館連接線改造,五谷橋至古樂橋連接線改造,五谷橋至神農橋間連接線排水、通行及綠化,新建觀光站總站1個、擺渡車總站1個,紀念廣場改造,景區太陽能路燈安裝等)及智慧景區(新建景區調度管理中心,數字景區管理平臺,游客資源服務平臺,電子商務及網絡營銷平臺和景區WIFI系統)共八大塊的建設內容。截止到20xx年12月31日,八大塊建設內容均已全部完工并驗收合格,投入使用。
7.炎陵縣應急備用水源建設工程(20xx年)
炎陵縣應急備用水源建設工程項目由炎陵縣住房和城鄉建設局具體實施,根據《炎陵縣發展和改革局關于<炎陵縣應急備用水源建設工程可行性研究報告>的批復》(炎發改審〔20xx〕1號),項目建設地點位于炎陵縣霞陽鎮北門垅。項目主要建設內容包括:取水工程、輸水工程和水廠工程。項目建設期為兩年。一是取水工程:在晏公潭山溪上修建埋石重力壩一座,壩長44m,高16.7m;二是輸水工程:新建輸水隧洞2270m,引晏公潭溪流水至北門垅水庫;三是水廠工程:對現有北門垅水廠絮凝池、沉淀池、濾池、清水池等凈水構筑物及加藥、消毒等凈水設施進行改擴建或增容改造,設計供水能力1萬m3/d,項目立項總投資4050.39萬元,計劃竣工日期為20xx年7月份。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┓e極部署績效評價工作,組織項目單位自評。根據《湖南省財政廳關于開展20xx-20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx-20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求,縣財政局印發了《炎陵縣財政局關于開展20xx-20xx年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》(炎財發〔20xx〕44號),及時部署炎陵縣20xx-20xx年度政府專項債券項目資金績效評價工作,要求各項目單位按要求上報績效評價指標自評表、基礎數據表和項目績效報告。
。ǘ┙M織開展現場評價。在項目單位自評的基礎上選取炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設項目、炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目、炎陵大道兩旁土地儲備項目(共計11100萬元)委托湖南財正會計師事務所開展現場評價。湖南財正會計師事務所根據縣財政局安排,主要通過四種方式組織開展績效現場評價:一是聽取匯報、查閱資料,詳細了解政府專項債券發行相關政策規定、項目申報程序、項目設立依據、績效目標設置及政策實施環境等基本情況,檢查專項債券資金整體支出情況,重點抽查部分大額支出情況。二是前往項目建設現場查看,對炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設內容進行現場的實地查看,了解各項基礎設施的實際建設及投入使用情況。三是組織問卷調查。為充分了解炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設和炎陵縣芙蓉學校建設的績效情況,績效評價小組對炎帝陵項目的工作人員、游客和縣芙蓉學校的工作人員、家長進行了隨機微信問卷調查,分別收回了72份和76份問卷。通過對相關資料進行綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結合現場評價情況,得出評價結論,形成績效評價報告。
。ㄈ┬纬删C合資料。根據現場評價情況,縣財政局結合各項目單位的績效自評報告、表格等相關資料,填報相關匯總表并且形成綜合報告。
三、資金主要績效
。ㄒ唬╉椖恐饕a出
1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲備項目
通過20xx年政府專項債券資金進行的土地收儲,取得湖南省人民政府農用地轉用、土地征收審批單合計有7個,涉及面積有27.76公頃。劃撥1塊土地,面積合計2公頃;出讓2塊土地,面積合計2.50公頃,出讓金合計為576萬元。
2.炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目
為建設炎陵縣芙蓉學校征收了位于縣文體中心東北側地塊,面積6萬㎡,土地性質為非營利性教育設施用地,該地塊已經劃撥到炎陵縣芙蓉學校。
3.炎陵縣鹿原鎮洣西村20xx-01、02號地塊(鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目)
鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目,已征收土地122.02畝,土地報批手續及圖紙已完成,預計20xx年能掛牌出讓。特色小鎮總體規劃已完成,建設農貿市場1個及市政道路新修一條城市支路和六條小區道路,項目施工設計圖紙已完成,市政道路目前正在建設中。
4.炎陵縣北門垅水廠改擴建工程項目(兩供兩治)
炎陵縣北門垅水廠建設與改造工程項目建成后可以改善縣城人民群眾的生產生活用水條件,提高人民群眾的生活質量,維護社會穩定,建設和諧社會。
5.炎陵工業集中區智能家電產業園項目
項目占地面積127810.41㎡(約合191.72畝),建筑總面積103413.31㎡,分四期進行開發,其中:本項目先期投入的一期、二期和三期的兩棟廠房均已投入使用,四期工程主體已建成四層,預計年底可完成主體。全康公司和國聲公司也已與公司簽訂租賃協議,根據全康的招商協議,待全康上市前將所租廠房與宿舍全部一次性回購,全康科技已進入上市前的培育階段。本項目的預期產出將超過可研預期。
項目按計劃形成了相應數量國有資產,已完工廠房實際完成率100%,質量達標率100%,實際完成時間小于計劃完成時間,建設成本節約率100%,運營成本節約率100%。
6.炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設項目
截止到20xx年12月31日,炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設包含的8大塊建設內容均已全部完工,新建了洣水棧道1條、皇山消防通道1條、古樂橋及五谷橋2座、楊錢洲防洪堤1個、生態停車場1個、新建3A級公廁8座、新建華夏廣場驗收面積達48580.36㎡、建立了景區無線運營管理平臺1個,形成了景區一體化網絡管理系統。
7.炎陵縣應急備用水源建設工程
根據《炎陵縣應急備用水源建設工程項目可行性研究報告》,本項目的主要成本包括電力費、藥劑費、人員工資及福利、年維護費用、其它費用,項目預計總成本為2,507.18萬元。運營期第1年按設計生產能力的85%計算成本,第2年按設計生產能力的95%計算成本,從運營期第3年起均按達到100%生產能力計算計算成本。
(二)項目主要效益
1.炎陵縣炎陵大道兩旁土地儲備項目
通過縣自然資源局實施的土地儲備項目,提升了縣城基礎設施建設水平,帶動了周邊土地開發和升值,具有良好的社會效益和經濟效益。
2.炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目
目前芙蓉學校主體工程已建成,實際竣工驗收面積為30109.59㎡,20xx年秋季已經投入使用,20xx年秋季學生有1402人,緩解了縣城小學就學壓力,全面完成化解大班額任務目標。
3.炎陵縣鹿原鎮洣西村20xx-01、02號地塊(鹿原鎮文化旅游特色小鎮先期啟動區建設項目)
通過鹿原鎮文化旅游特色小鎮建設,能帶動當地旅游發展、基礎設施建設、產業結構完善、投資環境改善、帶動群眾脫貧致富等,進而促進區域經濟社會全面繁榮發展。預計到20xx年,鹿原鎮可實現旅游接待150萬人次,吸納就業9000人,文化旅游總收入12億元,增加稅收3600萬元。該項目建成可大幅度增加旅游接待人次、帶動創業就業人數、改善周邊生態環境、優化當地產業結構升級,提高游客滿意度、提高村民幸福感與獲得感、提升地域影響力。
4.炎陵縣北門垅水廠改擴建工程項目(兩供兩治)
炎陵縣北門垅水廠建設與改造工程項目建成后可以改善縣城人民群眾的生產生活用水條件,提高人民群眾的生活質量,維護社會穩定,建設和諧社會。
5.炎陵工業集中區智能家電產業園項目
炎陵縣工業集中區智能家電產業項目一共四期,從20xx年6月起開始建設,分別出租給國聲、全康兩家企業。按照炎陵縣政府招商引資的要求,為了讓企業做大做強有更好的發展,政府與國聲及全康公司簽訂的《投資協議書》,實行三免兩減半優惠政策,兩家公司在項目建設期均是屬于“三免”優惠期。根據我公司與兩家公司已簽訂的租賃合同,按25元/平方米價格計算,我公司應收免租的收入為20xx萬元/年。
(1)項目一期:A1、A2、A8、A9廠房已出租給湖南全康電子科技有限公司(以下稱全康公司),A3、A4、A5、A7廠房已出租給湖南國聲聲學科技股份有限公司(以下稱國聲公司),面積為40671平方米。
。2)項目二期:A區鋼構廠房四棟已出租給全康公司。面積為20636平方米。
。3)項目三期:永久性倉庫目前尚未完工,但已和全康公司達成租用意向,已完工的兩棟廠房已租給全康公司,面積為5040平方米。
。4)項目四期:綜合樓項目現在正在建設中。已做好預售準備工作,正處于預租售過程中。
公司不斷加強資產日常管理工作,及時更新資產管理臺賬,加大資產維修維護工作力度,力保資產效益最大化。
6.炎帝陵景區旅游配套基礎設施建設項目
通過建設炎帝陵景區旅游配套基礎設施,一是進一步完善了景區基礎設施,實現景區的合理化布局,組織安全通暢的旅游線路,提升了景區的綜合競爭力,提高景區知名度;二是促進旅游業的發展和旅游消費,增加了就業崗位;三是有利于帶動周邊旅游資源的開發,提升湘中旅游的品位和檔次,完善湖南全省旅游網絡,促進全省旅游產業的發展等。20xx年1月7日,湖南省株洲市炎帝陵景區被文化和旅游部正式確定為國家AAAAA級旅游景區。
7.炎陵縣應急備用水源建設工程
應急備用水源建設工程實施后有利于推進我縣城區建設“擴容提質”的進程和實現建設山水園林生態旅游城市的目標,對城區優質安全可靠供水的改善起到關鍵作用和提高我縣城市供水基礎設施水平,改善和提高水量水質水平,優化城市供水的服務質量和檔次起到重要作用。炎陵縣應急備用水源建設工程雖然給炎陵縣帶來的直接經濟效益較少,但其更多的是表現為無法量化的環境效益和社會效益。
四、評價結論及其指標簡要分析
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、項目績效、償債能力等重要指標入手,通過對項目決策、項目過程、項目產出、項目效益、存在問題等方面進行綜合分析。評價總分設置為100分,等級劃分為四檔,結合單位自評情況及現場評價情況,根據《20xx-20xx年度株洲市炎陵縣政府專項債券項目資金績效評價綜合評分表》(詳見附表),我縣綜合得分為91.5分,評價等級為“優”。
。ㄒ唬╉椖繘Q策指標:該項分值15分,計14.5分。
1.項目決策過程7分,實得6.5分;
2.績效目標4分,實得4分;
3.資金投入4分,實得4分。
(二)項目過程指標:該項分值25分,計22分。
1.資金管理11分,實得9分;
2.項目實施8.5分,實得7.5分;
3.風險控制5.5分,實得5.5分。
。ㄈ╉椖慨a出指標:該項分值35分,計30分。
1.產出數量15分,實得15分;
2.產出質量10分,實得10分;
3.產出時效5分,實得0分;
4.產出成本5分,實得5分。
。ㄋ模╉椖啃б嬷笜耍涸擁椃种25分,計25分。
1.經濟效益5分,實得5分;
2.社會效益5分,實得5分;
3.可持續影響5分,實得5分;
4.項目滿意度10分,實得10分。
五、績效評價發現的主要問題
。ㄒ唬﹤l行方面
少數項目未編制“一案兩書”。經現場評價,由于20xx年對于“一案兩書”未作具體要求,20xx年新增政府專項債券用于炎陵大道兩旁土地儲備項目、炎陵縣芙蓉學校及配套設施用地項目未編制“一案兩書”。
。ǘ┵Y金管理及使用方面
1.個別項目未進行專賬核算。炎帝盛世公司對于政府專項債券資金的收支、成本未進行專賬核算,無法準確反映項目全生命周期收支情況。
2.個別項目預算執行偏低。經現場評價,由于在執行過程中遇到不可抗力等原因導致個別項目預算執行率偏低。
。ㄈ╉椖靠冃Ч芾矸矫
1.績效管理意識有待加強。經查看項目單位提供的項目自評表,發現存在幾個問題:一是績效指標不明確,難以衡量,部分單位三級指標未按項目情況填列,縣財政局均已要求項目單位補充修改再重新報送。二是績效目標設置不清晰。經現場評價,縣自然資源局的《炎陵縣20xx年新增儲備土地專項債券安排方案》中資金用于炎陵大道兩旁土地收儲,炎陵大道兩旁土地收儲的具體范圍不夠明確、清晰。
2.項目產出時間滯后。經現場評價,《炎陵縣發展和改革局關于炎陵縣芙蓉學校建設項目可行性研究報告的批復》批示了該項目的實施期為13個月,從20xx年11月到20xx年12月,計劃竣工時間為20xx年12月,實際竣工驗收時間為20xx年8月,項目產出時間出現滯后的情況。
。ㄋ模╉椖拷ㄔO及管理方面
采購管理有待加強。對于限額標準以下的零星工程的采購,個別項目單位未在制度上進行程序性的明確;個別項目對個人施工方的選擇雖然提供了項目單位的內部會議記錄,但是會議記錄內容較為簡單,僅有結論性的說明,無法反映擇優選取施工方的過程全貌,績效評價無法判斷施工方的選擇是否為最優選擇。
六、有關建議措施
。ㄒ唬﹤l行及還本付息方面
項目申請發行時認真制定“一案兩書”,對項目的還款來源有清晰且有說服力的計劃,降低債務的償債風險。
。ǘ┵Y金管理及使用方面
規范項目核算管理。項目單位應對專項債券資金支出、項目形成的收入和成本進行專賬核算、專項管理,盡量避免與其他項目支出混淆在一起,以便準確核算項目的預算執行情況及準確反映項目全生命周期收支情況。
。ㄈ╉椖靠冃Ч芾矸矫
1.要強化項目績效管理。項目單位應綜合考量項目整體情況,編制與預算相匹配的績效目標以及符合實際的績效指標,以便更好的反映項目資金使用、建設過程、產出效益等內容,確保績效管理發揮實效;項目單位要以專項資金使用的目的、范圍、預期效果為基礎,從產出、效益、滿意度等方面進行細化量化,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式述,使所有的績效目標可以衡量,一、二、三級指標能清晰對應,真正做到專項資金績效可以評價、可以考核。
2.注重項目績效的產出和效益。一是嚴格按照項目批復
的建設周期要求完成項目工程建設,確保項目順利推進,加快項目其他配套設施的建設,盡快投入使用。二是加強項目產出和效益管理,對于暫未產生效益的項目,加快效益的產出,建立長效機制、跟蹤反饋制度、定期工作通報機制,準確掌握項目建設進度,切實提高各項目效益。
。ㄋ模╉椖拷ㄔO及管理方面
1.加強政府采購管理。一是嚴格按照《合同法》等的相關規定,規范訂立項目合同,確保合同各項關鍵要素齊全,保障合同的法律效力。二是嚴格按照項目招標和政府采購的相關程序進行項目招投標,合理控制項目預算限額。
2.強化項目制度管理。一是嚴格按照現有的《項目管理制度》做好項目資料歸檔整理及日常施工巡查監督記錄工作,確保已實施項目資料齊全,備查無患。二是根據項目實施實際情況完善相關管理制度,對于限額標準以下的零星采購的程序進行制度上的明確,避免隨意性。
績效評估報告 篇13
一、項目概況
1、項目單位基本情況:
根據縣財政局《關于下達20xx年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20xx﹞61號)文件,安排實施項目35處,項目總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。
2、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況:
建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標相符,合理可行
二、項目資金使用及管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況:
根據縣財政局《關于下達20xx年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20xx﹞61號)文件,安排實施項目35處,總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,資金已到位。
2、項目資金實際使用情況:
資金已撥付。財政資金全部用于支付工程款,工程款支付必須具有技術人員及鄉鎮、村組參與驗收的相關人員簽署意見,竣工支付資料包括驗收結算單、施工合同及完稅發票。
到20xx年12月底,下達計劃的35處新建或維修改造項目基本完成。從目前完成驗收的項目看,各個項目質量符合相關驗收規程,能夠滿足農田灌溉需要。驗收工程計量結算費用都大于或等于規劃預算,財政補助資金基本上用于機電設備及材料采購,并且補助資金不超過項目總投資的50%。
3、項目資金管理情況:
項目資金的管理、撥付及使用都是嚴格按照桂陽縣財政局 桂陽縣水利局《關于印發〈桂陽縣縣級小型農田水利工程建設補助資金管理辦法〉的通知》文件執行,做到?顚S茫瑹o違規使用、挪用、貪污、截留建設資金現象。原始臺賬資料齊全,手續完備。
三、項目組織實施情況
1、項目組織情況:
項目一般由鄉鎮村組申報,再由縣水利局相關技術人員實地勘察測量并進行規劃設計,對滿足條件需求緊急的村組優先安排。項目安排下達后,由項目村組自行建設包括材料采購、機電設備采購和安裝、機房、供水管網、供電線路建設等,縣級財政只支付部分補助資金,其它資金由項目村組(收益村組)自籌或籌工籌勞。項目完工后,由縣水利局組織相關技術人員,按照相關規程進行驗收,驗收合格后按程序予以辦理結算付款手續,撥付款項。
2、項目管理情況:
按照慣例,小型提水泵站的新建或改造維修項目的實施由項目村組按規劃設計進行施工。施工前縣水利局技術人員進行實地勘察測量,并根據實際情況做出工程設計包括泵房選址、機電設備功率型號、供水管網材料和管徑等技術數據。村組施工人員按設計要求施工并保證施工質量和進度。施工期間,縣水利局技術人員適時進行監督檢查和指導。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況。
項目總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。
一是經濟效益方面。新建或改造小型提水泵站35處,穩固或增加農田灌溉面積0.337萬畝,促進農民增收約452.4萬元。
二是社會效益方面。通過建設小型提水泵站,為項目村組帶來了很好的社會效益,提高農田的抗旱能力,確保農田旱澇保收。
三是生態效益方面。項目實施將改變現有土地利用不充分、不合理的狀況,使區內環境大大改善。通過實施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排條件,優化農作物的種植結構,保持水土,防止土地退化,增強土壤肥力和抗災能力,對于項目區的防風和防治水土流失將會產生極大的作用,使生態防護較之整理以前更有規則,更有秩序。
2、項目績效目標進度完成情況。
工程于20xx年7月啟動實施,到12月底基本上完成。
五、其他需要說明的問題
1、后續工作計劃。
因幾年來對電排、水輪泵的改造等給村民帶來的實惠,很多有條件的村組都強烈要求再實施改造。目前,申請新建或改造小型提灌泵站的村組報告達93份,其中20xx年后期申請的有59處,往年申請而未能安排的有34份。將這九十余處小型提灌泵站進行改造(或新建)完成,估算需投入資金950萬元,如果條件成熟,我們設想分兩到三年進行實施并改造完成。
2、存在問題和建議
存在的問題一是項目實施受地理及地形影響,分布不均衡,二是資金投入不足,特別是維護養護等管理方面沒有安排經費。
建議:一是有條件的要搶抓有利環境,把握施工時機,最大化促進效益。在項目計劃下達后,抓住有利天氣盡快施工,在晚稻播種前完工,確保晚稻播種灌溉。二是嚴格質量管理,機電設備及水管材料采購、安裝符合技術要求。三是村級資金困難,建議政府加大財政資金支持力度,適當安排維護管理資金。
績效評估報告 篇14
一、基本情況
南寧市江南區明陽電灌管理站位于南寧市江南區吳圩鎮新橋村80號,是一個中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業單位。主要職責: 編制泵站運行計劃,落實監測管理維護責任,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農業灌溉用水、人飲生活用水;負責泵站其他開發工程。內設機構:辦公室、供水生產室、財務室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
。1)立項依據:黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目。
。2)項目任務:本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產業務開支,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業發展。
。ǘ╉椖靠冃繕恕
。1)項目總體目標:通過加強農田水利建設,促進農業增效,農民增收,以及農村安全飲用水工程,確保為保護水利事業發展提高社會效益。
(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,要求全站職工,各個崗位根據工作實際,有時俱進,按時完成泵站日常維修養護,抓好防汛、抗旱、農村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預算績效管理和年度預算提供依據。進一步強化部門支出責任,優化資源配置,控制成本,確保項目工程質量,提高服務對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法、評價標準等。
本單位嚴格按照相關方案及制度,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性與定量相結合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標準,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用目標結果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。下發通知,單位自評。成立績效評價小組,制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關資料,細化項目績效目標,設計績效評價指標體系,查閱財務會計資料,座談了解項目實施情況,到項目現場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據結果進行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎上,對績效數據進行統計分析,并根據設定的績效評價標準,對各項指標進行評價,形成績效評價自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)綜合評價情況。
本單位根據有關規定,整理、綜合分析項目相關信息,并通過核實項目績效產出數量、時效和成本,實地察看了項目完成質量及效果情況,對績效數據進行統計分析,并根據相關資料撰寫績效評價報告,就初步結果和評價報告與相關方面進行溝通核實,提交績效評價報告。
。ǘ┰u價結論。
按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項支付規范,最大限度地發揮財政資金的使用效率,認真執行年初預算資金計劃,賬務核實及時規范,保障了單位正常運轉,促進了項目建設全面完成,較好地完成了年度工作目標任務。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。
根據黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目,由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產業務開支,確保泵站工程安全和正常運行,確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業發展。
。ǘ╉椖窟^程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上,根據相關規定及制度,嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,資金的使用嚴格按照有關國庫集中支付管理、行政事業單位會計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經費,嚴格遵守“?顚S谩痹瓌t嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續,充分發揮資金使用效益。
。ㄈ╉椖慨a出情況。
根據20xx年度預算批復項目預算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產業務活動,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進水利事業發展。
(四)項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關規定及制度,按照年初預算安排認真完成各項業務活動,確保泵站工程安全和正常運行,確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成,加強了農田水利建設,促進農業增效,農民增收,以及農村安全飲用水工程,改善農業生產條件和農村生態環境,在社會、經濟、生態等方面由顯著效益。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)可推廣的經驗及做法。
做好前期規劃設計、立項申報、項目儲備等前期工作;完善內控建設制度,加強經費審批和控制,規范支出標準和范圍;加強新政策規定等業務學習,準確地根據年度內可預見的工作任務細化預算目標,科學合理地編制部門預算。根據實際情況,定期做好預算分析,掌握進度,提高部門預算收支管理水平。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析。
單位部門的技術力量薄弱,業務管理能力嚴重不足,缺乏統一規劃和專業技術人員具體指導,工程標準較低,工作質量不高,后續管理及維修養護有待加強;水利基礎不強,項目資金有限,投入力度仍需要加大。
六、有關建議
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養護的補助標準,建立和健全資金監管體系,加強對維修養護補助資金的使用管理體系和監督檢查。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問。
績效評估報告 篇15
一、項目情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目位于蘇州市吳江區桃源鎮前窯村,桃烏路東側、蘇震桃公路西側、江南運河北側。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農村道路及橋梁、強弱電、田園鄉村、綠化等配套工程。
。ǘ┛冃繕
項目總體目標:以率先基本實現現代化為目標,以轉型發展為路徑,挖掘桃源文化和生態特色,加快旅游業發展,提高服務業發展水平,優化人居環境,全面建設“服務經濟強、人民生話富、生態環境美、社會文明程度高”的新桃源。
項目階段性目標:
1.完成開工前各項工作。
2.有序推進文化服務中心主體工程。
3.完成部分道路工程。
4.完成部分橋梁工程。
二、評價情況
。ㄒ唬╉椖刻攸c分析
桃源鎮位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮、南潯等古鎮相連,又稱水鄉森林小鎮,擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網濕地景觀,是國家級生態鄉鎮、全國環境優美鎮、國家衛生鎮、中國出口服裝制造名鎮、江蘇省歷史文化名鎮。桃源鎮充分利用當地的自然生態資源,結合當地的農業農事、民風民俗及特色田園文化,深入推進文化惠民,提供更好的農村公共文化產品和服務,大力發展農業文化休閑旅游,打造農文旅融合發展新動能新業態。同時為改善周邊居民環境,推動農村基礎設施提檔升級。
目前項目進展順利,各類審批及招標工作已完成,文化服務中心主體工程有序推進中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。
項目尚未有經濟效益產出,故績效評價主要集中為過程指標和產出指標,質量指標、時效指標以評價項目資金管理、項目建設進度等相關情況。
。ǘ┰u價思路方法
項目資金管理評價主要依據遵循財政部關于印發《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項債券資金的使用管理要求設置細化指標、進行管理、考核。
項目建設進度、安全生產等主要依據蘇州市吳江區桃源鎮人民政府對本項目下達的年度指標進行分解細化,設置細化指標進行管理理、考核。
。ㄈ┰u價工作情況
對照設置的考核指標和評分依據逐項進行跟蹤評價,評判各項指標實際完成情況。
。ㄋ模┰u價結論
對照評價標準,逐項對各項指標進行評價。吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目資金管理規范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優”。
三、項目績效
資金規范管理、嚴格專款專用
嚴格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關于下發《桃源鎮行政事業單位財務管理辦法》的通知(桃政發〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶,資金專戶管理、?顚S糜趨墙瓍^桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目建設。按照時間節點要求,及時完成債券發行費及利息支付,按月報送資金使用進度和項目投資情況。
績效評估報告 篇16
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景:
隨著我國城鎮建設的不斷推進,在市政水利工程中經常要對水泵進行安裝及維護,才能保證城鎮居民日常生活中的正常用水及排水需求,同時也保證了水利系統的正常運行。因此泵站的維護以及日常的運行管理與人民生活水平的提高以及國民經濟的進步有著很大關系。
雨污水泵站是排水系統中雨污水傳送的動力樞紐,是不可或缺的主要組成部分。其中:雨水泵站主要設置于雨水系統中,用以排除城區雨水,調控雨水泵站水位,防止道路積水。污水泵站主要設置于污水系統中,用以提升城市污水高程,將污水輸送至污水處理廠進行處理,調控污水泵站水位,防止污水冒溢等情況的發生。
2.資金投入和使用情況
根據青島市城陽區住房和城市建設管理局《關于批復20xx年部門預算指標的通知》(青城住建發字〔20xx〕14號),批復泵站水電費及維護495.60萬元。20xx年實際支出245.34萬元,其中泵站管理費79.05萬元(含20xx年1.9萬元),泵站維護費28.80萬元,泵站水電費137.33萬元,評審費0.16萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
為促進泵站水電費及維護專項資金績效評價的規范管理,提升青島市城陽區市政建設服務中心公共服務水平,擬實現以下工作目標:
總目標:確保城區市政設施完好,設施運行良好,給全區人民生產、生活、出行提供良好的環境,做好應急保障工作,不斷完善市政排水設施管理養護和監督考核機制體制。
年度目標:1.圓滿完成市政排水設施、泵站、城區河道等養護計劃任務。2.做好應急保障工作,加強城區防汛等工作,保障道路安全暢通,為人民群眾出行提供舒適的出行環境。3.加強市政排水設施日常巡查、經常性檢查工作,確保設施完好率達到96%以上。4.完成好及其重大社會、政治活動保障工作。
項目目標實現情況
養護雨污水泵站10座,每天對泵站運行情況記錄,對泵站進行檢查,及時發現問題處置問題,確保泵站正常運行。基本完成責任范圍內泵站正常運行任務計劃,加強泵站設施養護維修力度,確保設施完好率達到99%,泵站設施正常運行。降低資源能源消耗,給市民提供良好的生活環境。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
本次績效評價的目的是嚴格落實《預算法》及市、區績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進城陽區泵站維護事業的發展。
本次績效評價的對象和范圍是20xx年青島市城陽區市政建設服務中心泵站水電費及維護專項資金的績效情況,包括資金到位情況、預算執行率、制度執行情況、資金使用情況、達到的社會效益情況等。
績效評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則、經濟性原則。
評價指標體系
本次績效評價的評價指標體系是根據城陽區財政局提供的評價指標體系模板,結合20xx年本項目績效指標的具體內容編制的。詳見附件:評價指標體系打分表。
評價方法、評價標準。
本次績效評價的評價方法:主要采用比較法、因素分析法、專家評價法和公眾評判法等績效評價方法;主要采取全面評價與現場勘查相結合的評價方式。
本次績效評價的評價標準:綜合績效級別分4個等級:綜合得分在90~100分(含90分)以上為“優”;綜合得分在80~90分(含80分)為“良”;綜合得分在60~80分(含60分)為“中”;綜合得分在60分以下為“差”。
三、綜合評價情況和評價結論
根據專項資金項目績效評價的要求,工作組對照部門本項目績效評價方案、績效評價指標體系以及項目實施情況,對投入、過程、產出、效益、滿意度等方面進行了綜合評分,評價結論如下:
泵站水電費及維護專項資金績效評價得分為85.5分,績效級次為“良”。各指標績效得分情況如下:
四、主要經驗及做法
為提升城陽區整體維護水平,20xx年將城維費作為一個標段由原城市管理局統一公開招標,啟迪桑德公司中標,中標金額3385萬元,合同期1年,維護內容包含轄區雨污水泵站看護養護維修。考慮到啟迪桑德公司前期投入巨大及合同延續性,20xx年與啟迪桑德公司續簽一年合同,合同金額與20xx年一致。為提高泵站的專業化管理水平,青島市城陽區市政建設服務中心實施了雨污水泵站政府公開采購,20xx年8月21日公開采購泵站專業化養護公司進行養護,合同金額261.12萬元。
青島市城陽區市政建設服務中心管轄下有10座雨污水泵站,所有雨污水泵站均落實24小時值班制度,污水泵站實行24小時開啟,確保區域排水安全和污水正常輸送,雨水泵站在遇到災害天氣時及時開啟,確保排水通暢,使其發揮應有的作用。
五、存在的主要問題及建議
青島市城陽區市政建設服務中心主要存在預算執行率低、履職不到位、檔案管理不完備、績效目標不明確的問題。
建議青島市城陽區市政建設服務中心強化預算績效管理理念,落實全面預算績效管理要求,科學、合理編制預算,加強檔案管理。
績效評估報告 篇17
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
我市地處江漢平原腹地,是國家重要的糧食主產區。由于近幾年來我市多次發生洪澇災害,工程設施調度頻繁,導致排灌溝渠淤塞,水工設施損毀嚴重,大大降低了農業排灌能力,制約了我市經濟社會發展。針對此情況市水利和湖泊局實施“水利工程維修養護經費”項目,用于市管涵閘、堤防、泵站的日常維修養護和溝渠疏挖。
2.資金來源和使用情況
20xx年度“水利工程維修養護經費”項目預算金額850萬元。資金全額來源:一般公共預算財政撥款530萬元、納入預算管理的非稅收入撥款220萬元、其他自有資金100萬元。20xx年度該項目到位資金561.35萬元,其中一般公共預算財政撥款530萬元、非稅收入撥款31.35萬元。資金到位率66.04%。
20xx年度該項目的實際支出金額552.11萬元,預算執行率為98.35%。
3.項目屬性和類型
該項目屬持續性、常年性項目。
4.項目實施情況
20xx年度市水利和湖泊局將“水利工程維修養護經費”撥給16個項目實施單位(工程管理單位13個、水利管理站3個)。項目實施單位通過公開招投標確定施工單位,按《20xx年水利工程維修養護實施計劃》的要求進行維修養護。20xx年共維修養護水閘47座、堤防46km、泵站6座及疏挖溝渠80km,維修養護工程質量達標率達98%。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算單位強化支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃洪信達會計師事務所(普通合伙)受仙桃市財政局委托開展20xx年度“水利工程維修養護經費”項目的績效評價,評價方法為比較法、因素分析法和公眾評判法。根據該項目的具體實施情況,評價小組選取了楊林尾鎮、沙湖泵站、大垸子閘管所、泛區蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及東荊河管理分局6個項目實施單位進行了實地訪談和問卷調查,抽樣占比37.5%。
2.績效評價結論
20xx年度“水利工程維修養護經費”項目績效評價綜合得分86.7分。其中:決策17分(滿分18分),過程13.9分(滿分22分),產出35.8分(滿分40分),效益20分(滿分20分)。評價等級為“良”。
三、存在的問題
1.存在將項目資金挪作他用的情況。市水利和湖泊局于20xx年10月22日將水利工程維修養護經費35,485元撥付給湖北省漢江河道管理局仙桃漢江管理分局用于防汛工作經費;于20xx年11月19日將水利工程維修養護經費258,083.94元用于局機關增容400KVA配電安裝工程;于20xx年12月9日將水利工程維修養護經費200,000元撥付給湖北省漢江河道管理局東荊河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵閘人員經費。
2.績效目標設定不夠合理!断商沂泄嫘运こ叹S修養護項目實施技術方案》列明我市國有公益性水利工程現狀:水閘72座、堤防長度806km、泵站7座;20xx年度該項目申報的產出績效目標:維修養護水閘100座、堤防50處、泵站8座。水閘和泵站維修養護目標值均超出實有數量。
四、建議
1.進一步加大水利工程維修養護經費的監管力度。嚴格遵守國家財經法規和財務管理制度,按《仙桃市水利工程維修養護資金管理辦法》的規定,市水務局會同市財政局定期開展專項檢查,對專項資金使用實行全過程控制監管,從嚴處理查出的問題;對全市水利工程維修養護資金使用管理情況和實施情況進行嚴格考評,并將考評結果作為下一年度資金分配的依據,不斷提高專項資金的使用效益。
2.科學編制績效指標。在申報項目績效目標時,要結合實際情況,科學合理地設定績效目標,并將其細化分解為具體的'績效指標。
績效評估報告 篇18
一、績效評價結果
評價小組通過資料收集、問卷調查、座談訪談調研、數據分析等評價方法,對寧津縣20xx年“污水處理及泵站運營工程”項目進行了客觀評價!皼Q策管理”滿分15分,評價得分14分。“過程管理”滿分25分,評價得分23.5分!绊椖慨a出”滿分35分,評價得分33.78分,“項目效益”滿分25分,評價得分22.5分,項目評價總得分93.78分,評價等級為“優”。
二、項目的主要績效
1、項目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理,改善了當地水環境質量。
2、通過處理污水,改善了水質,城市生態環境得到大幅度改觀,提升了城區的投資環境。
3、提升了當地人居生活品質,促進社會經濟的可持續發展。
4、通過對項目周邊1.5KM附近居民的隨機發放問卷調查,項目總體滿意度94%,滿意度較高。
三、項目存在的主要問題
1、績效目標設置完整性不足,績效管理意識有待提升。
2、項目運營與維護情況欠佳。如:項目運營單位廠區內部分道路破損、綠化管理不到位、構筑物外墻墻漆脫落嚴重,環境衛生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設備老化不能使用,維修、更換設備不及時。
3、項目檔案管理欠佳。如:項目運營單位檔案資料的管理不夠規范,相關資料的整理與歸檔工作需加強。項目主管單位對其監管資料需進一步規范。
4、相關責任人對相關政策的了解不及時、深入,對環保知識的宣傳力度需加強。
四、建議及改進措施
1、完善項目績效目標設置,科學合理設置績效指標。建議項目單位提高績效目標填報規范性,科學合理設置項目績效目標。
2、加強項目運營和維護管理,進一步細化現場管理。建議項目單位嚴格按照相關規定執行。一是在廠區內嚴格操作和維護管理,完善各種規程;二是加強污水處理設施的日常巡查、維修和養護,保障設施安全運行;三是重視廠區自身環境,對廠區環境衛生進行整治,保持廠區環境干凈整潔,提升企業形象。
3、加強項目檔案管理。建議按照相關制度要求,完善項目檔案管理。一是項目單位對項目運行過程中的各項數據進行記錄、匯總,及時整理相關記錄和文件,并留檔存案;二是監管單位對項目單位報送備案的資料及對其進行監管的資料進行留存并整理歸檔。
4、加強對相關政策的了解和宣傳。建議加強了解與污水處理相關的環保、稅收等相關政策,通過環保公眾開放日,向更多的人傳遞節約用水、保護環境的理念,激發全民參與環保行動的決心,引導污水處理廠不斷優化探索,建立健全項目長效運營機制。
績效評估報告 篇19
根據《三亞市財政局關于開展20xx年市直單位預算績效管理工作的通知》(三財〔20xx〕478號)要求,現將20xx年度家庭經濟困難學生國家助學金項目預算執行績效自評情況報送如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
預算單位:三亞市教育局
項目:家庭經濟困難學生國家助學金
主管部門:三亞市教育局
項目負責人:黃少平
聯系電話:0898-88657838
項目概述如下:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目可細分為高中和中職階段家庭經濟困難學生國家助學金,合計預測需要1444萬元(包含中央、省及市級資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項目實施旨在解決家庭經濟困難學生的就學問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業教育發展、促進教育公平。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績效目標和績效指標設定情況
1.總體目標:保障家庭經濟困難學生有學上,有書讀,不輟學。
2.績效指標:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目績效自評總分100分,設5個指標,其中:項目經濟指標一個“預算執行率”,權重10%;項目產出指標兩個“助學金發放進度”和“發放學校數量”,權重各30%;項目效益指標一個“困難學生輟學率”,權重20%;項目滿意度指標一個“家庭經濟困難學生滿意度”,權重10%。
(1)預算執行率:該指標分值10分,以“全年執行數”占“全年預算數”百分比計取分值,得分=(全年執行數/全年預算數)×100%×10。
(2)助學金發放進度:該指標分值30分。實際支出資金占項目年初預算資金百分比不低于80%時得30分;實際支出資金占項目年初預算資金百分比低于80%時,得分=(實際支出資金/年初預算資金)×100%×30。
。3)發放學校數量:該指標分值30分。發放國家助學金的.學校不少于10所時得30分;發放國家助學金的學校少于10所時,得分=(發放國家助學金的學校數/10)×100%×30。
(4)困難學生輟學率:該指標分值20分。因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比不超10%時得20分;因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比超過10%時;每超過10%扣5分,不足10%按10%計,不倒扣分。
。5)家庭經濟困難學生滿意度:該指標分值10分。家庭經濟困難學生滿意度不小于90%時得10分;家庭經濟困難學生滿意度小于90%時,得分=(實際滿意度/90%)×100%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目嚴格按照相關政策組織實施,項目經費支出及時,確保了家庭經濟困難學生正常上學。20xx年項目預算資金1095萬元,財政年度批復1095萬元,全年實際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財政直接撥付金額),預算執行率為89.61%。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業教育發展,切實解決普通高中和中等職業學校家庭經濟困難學生的就學問題,我局根據《財政部、教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》(財教〔2010〕356號)、《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)、《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發〔20xx〕13號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)等文件精神,在20xx年部門項目中設立家庭經濟困難學生國家助學金項目。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況
預算情況:20xx年高中階段家庭經濟困難學生國家助學金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年2000元,二檔每生每年3000元標準發放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經濟困難學生國家助學金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年2000元)。全年家庭經濟困難學生國家助學金合計1444萬元,預計中央和省級349萬元,市級1095萬元。
落實情況:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目下達教育局的資金共計1095萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況
資金執行情況如下:
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目完成支出981.18萬元,預算執行率89.61%。
(四)項目資金管理情況
根據《三亞市行政事業單位財務管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號)精神,結合我局實際制定《三亞市教育局機關財務管理辦法》,為進一步加強和規范市級財政教育專項資金管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》及相關法律、法規,制定《三亞市教育局市級財政教育專項資金管理辦法》,嚴格按照上述資金管理辦法的規定家庭經濟困難學生國家助學金的申請、撥付、驗收流程。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)實施,成立領導小組,明確市局職能部門負責資金審核及發放工作,各學校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應公開透明,接受審計、監察部門和社會監督。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)及其他有關財務管理規定,按標準、按流程、按方式及時足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發現違規使用資金現象。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r。
1.項目的經濟性分析(經濟指標)
預算執行率:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目實際下達教育局1095萬元,全年執行數981.18萬元(不含財政直接撥付數),預算執行率為89.61%。該指標得8.96分。
2.項目的效率性分析(產出指標)
。1)助學金發放進度:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目預算1095萬元,年度實際支出981.18萬元,助學金發放進度89.61%,助學金發放進度大于80%,該指標得30分。
。2)發放學校數量:根據20xx年各批次的家庭經濟困難學生國家助學金發放明細表統計,20xx年發放家庭經濟困難學生國家助學金的學校有19所。發放學校數量大于10所,該指標得30分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
困難學生輟學率:20xx年未有學生因家庭經濟困難而輟學,該指標得20分。
4.項目的社會影響性分析(滿意度指標)
家庭經濟困難學生滿意度:為了解城家庭經濟困難學生國家助學金項目實施受益對象滿意度,自評小組向在校學生發出30份滿意度調查問卷,實際收回30份,評分在80分以上有26份,學生滿意度86.67%。學生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標得9.63分。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析
指標“家庭經濟困難學生滿意度”未達預期值。該指標目標績效未完成的主要原因系部分學生“一卡通”賬戶信息錯誤,造成補助資金未及時發放到位所致。
。ㄈ┛冃ё栽u綜合得分情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目各環節落實良好,基本完成項目指標,績效自評綜合得分98.59分,綜合評價為“優”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
因“一卡通”賬戶信息錯誤而退回的家庭經濟困難學生國家助學金,我局會及時進行核實,盡快申請重新支付。
。ǘ┲饕涷灱白龇ā⒋嬖趩栴}和建議
經驗及做法:20xx年春季家庭經濟困難學生國家助學金項目在發放學生補助時,存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產生的退款,我局通過督促學校加強個人補助類項目受益人信息管理,及時更新,有效降低了秋季學期因賬戶錯誤而導致的退款,確保了補助資金支付的及時性。
績效評估報告 篇20
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作,是一所集康復教育、學前教育、小學、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學校。
2.機構設置20xx年度本部門財政補助事業單位獨立核算機構1個,內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業編制數51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發展,求真務實創特色品牌。
、贅嫿ǔR幠J,扎扎實實地提高教育教學效率。
學校將進一步加強教學常規管理,完善教學過程管理,強化教學要素和教學流程的監控,建立有效的教學工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學效率。
、诶^續深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學校辦學規模。
、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業道德與教學能力。
a.堅持“黨建”引領,加強“立德樹人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設。
c、進行課題研究和校本教材開發。
加大培訓提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學中的實際問題。
④繼續發揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發展。
、萑ν七M學校項目建設,努力改善辦學條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設階段,爭取于春節前完成學生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。
b.進一步推進學校信息技術建設,以硬件基礎性信息建設為主體,適當完善教學配套軟件建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務。
⑥在堅持勤儉辦學的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實施及校舍安全性隱患。
⑦不斷提升特殊教育水平,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
、嗳ν七M學校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規范財務內控,想方設法盡早完成學校運動場建設項目。
、崛孀ズ脤W校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設足量的健康教育課。
。ǘ┎块T整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進學校各項工作,千方百計穩定生源,促進特教事業穩定發展,確保不發生安全事件,保持著特校發展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學質量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬件設施;四是完善健全內部控制制度,規范學校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結余結轉1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
基本支出是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經費797萬元,日常公用經費155.69萬元。
20xx年我!叭涃M”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用共計3批次21人的公務招待費0.12萬元。
(二)專項支出
專項支出是指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本的預算支出以外,財政預算?畎才诺闹С觥
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目:
、20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元;
、陲L險防范經費康復樓維修款10萬元;
③20xx年校舍維修33.78萬元;
④芙蓉名師經費3.56萬元;
⑤學生生活費補助78.46萬元;
、匏徒躺祥T教師進修培訓費3.05萬元;
⑦特校改擴建工程(一期)即上年的教師周轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元;
⑧資源教室建設結轉資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執行。
三、部門專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個非基建項目(風險防范專項經費用于康復樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助)均已按年度計劃完成。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學校沒有設基建專干,項目建設由分管財務、后勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理?傊瑢W校的專項有專人負責,有專項制度與管理辦法。
四、資產管理情況
本年度,學校做好了學校的資產管理情況,由學?倓仗幐敝魅温櫟菄y一管理學校資產,制定了資產管理制度,做好臺賬,教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程序進行,大批資產進行招投標后,再進行政府采購,單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程序,由學校、市教育局、對口科室及資產科審核蓋章。
本年度,學校處置過期毀損資產115.45萬元,其中通用設備77.26萬元,專用設備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學校新增了1238.36萬元的資產,包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設備48.26萬元,專用設備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程序辦理。主要用于學校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的住宿條件。
年底,財務室積極完成了20xx年資產報表。
五、部門整體支出績效情況
學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時,不斷完善學校硬件建設,不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學校學生的學習及生活環境,提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下:
。ㄒ唬┘訌妼W校項目建設,努力改善辦學條件
1.學校一期改擴建工程(教師周轉房和學生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環境,進一步增強了師生的歸屬感。
2.學校推進信息技術建設,以硬件基礎性信息建設為主體,進一步完善了教學配套軟件建設。每間教室配備了教學一體機,讓每位學生享受信息化教育,教學環境得到了很大改善。
3.學校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗臺改建等。
。ǘ┮幏秾W校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略,把學校管理納入科學化、規范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學活動規范。我校以素質教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學生生動活潑地發展。
3.執行收費政策,規范采購行為。學校嚴格執行上級文件精神,財務管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷手續齊全,基建符合規定程序。學校無收費項目,學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
(三)狠抓安全管理,強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴格值班記錄和詢問登記制度,發現問題及時解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結。
三是強化教育,促進學生自我保護能力。針對學生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐騙》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學校保衛組織,充實校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設,提高教師素質
1.扎扎實實抓好校本培訓,每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專業水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學研討,不斷提高各校教育教學質量,在市教育局及學校領導的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動。活動的開展,促進了區域內的課堂教學交流,提高了課堂教學的有效性,在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時,使思想得到了轉化和進步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業務素質和個人修養,學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動,培養“愛讀書,讀好書”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學習,并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風建設,塑造教師為人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關心學生,蹲下走近學生的心靈,和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長,更不準教師訓斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生;學校將師德師風建設與年度考核、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來,以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動,學校領導、教師進一步轉變了工作作風,提高了辦事效率,文明執教,優質服務于學生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學
特殊教育學校的學生有其自身的特點,因此,學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計劃,實行個別化教育,其次根據為學生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘學生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上,重點加強對學生藝術特長和興趣的培養,充分利用課內課外時間訓練學生,使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學校第二次藝術節展出,受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評,為學校營造了一個良好的藝術氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作!八徒躺祥T”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名,每月送教次數不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
五、今后努力的方向
1.改善辦學條件,進一步加大特殊教育經費投入,確;A建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求,努力為學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。
2.加強師資建設,深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質,全面提高辦學條件和辦學水平,全面提高教育教學質量。
3.繼續深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門批復的預算組織實施,學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。
20xx年,學?偨Y各項工作后發現,學校還存在以下困難:
1.學;A設施未完善,設施設備不達標
隨著學生逐年增加,學,F有的教學用房嚴重欠缺,目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學用房更為緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿足基本教育教學需求。
學校教學樓的消防設施、啟智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學校教師數量不夠,隊伍配備欠規范
根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規定,特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備,同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學校應配備教職員工總人數118人,而現有實際工作人員總人數只有82人,不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。
學校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經費投入,確保我;A建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。
2.隨著學校學生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關建議
我校財務管理一直嚴格依法依規依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的同時,嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規范執行。但在學校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以后一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事后多總結、多改進。學校教師集思廣益,共謀學校發展,爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。
績效評估報告 篇21
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南新中元會計師事務所對20xx年度常德市武陵區渣土整治專項支出進行了績效評價,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為加強城區建筑垃圾和工程渣土處置管理,有效遏制偷倒、亂倒等現象,維護城市環境整潔,根據《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神,常德市武陵區設立了渣土整治專項,20xx年度預算安排150.00萬元。
項目實施單位為常德市武陵區城市管理和行政執法局市容環衛大隊(以下簡稱“區市容環衛大隊”)。
2.主要內容
購買建筑垃圾清運服務;審核城區建筑垃圾渣土處置申報、許可核準;監管武陵區14個鄉(街)范圍內的渣土處置活動;收取垃圾處理費,對相關違法情況進行行政處罰等。
3.實施情況
。1)建筑垃圾清運
項目實施單位通過政府購買服務的方式,采購常德市盛平清潔服務有限公司和常德市康宇運輸有限公司的建筑垃圾清運服務,對城區道路因渣土車揚塵及數字平臺等發現的建筑垃圾及死角及時進行清理清運。項目實施期限:20xx年8月3日至2023年8月2日。服務費用根據實際工作量、單價及約定的折扣率進行結算。
(2)建筑垃圾處置核準
工作流程如下:
、偕暾埲藭嫔暾。
②項目實施單位工作人員查驗申請材料是否完備、符合受理條件。
、凵暾埐牧淆R全、符合受理條件的,工作人員及時受理;申請材料不齊全或不符合法定要求的,出具不予受理通知書,并告知不予受理的理由或需補充的材料。
、茼椖繉嵤﹩挝唤M織現場勘查并初審。
、萁挥深I導審核完成后,如符合許可條件,核發《常德市城市建筑垃圾處置核準證》;不符合條件,向申請人核發不予許可決定書。
。3)區域巡查
市容環衛大隊下設6個執法中隊,對分管區域內的渣土傾倒、運輸、中轉、回填、消納利用等處置活動采取“5+2、白+黑”的工作模式進行日常監管,對區域內的非法處置、漏撒、私設濫建渣土場等違法違規行為進行協助查處。各中隊巡查范圍明細如下:
。4)行政收費及行政處罰
、傩姓召M:對經道路運輸且必須進入垃圾處理廠處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業間可調劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業不同建筑工地間可調劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢(含居民家裝)企業的裝飾裝修垃圾,按下列標準收取建筑垃圾處理費:
從20xx年12月15日起,原區市容環衛大隊收取的建筑垃圾處理費由建筑垃圾處理企業收取。
、谛姓幜P
項目實施單位對施工單位未及時清運建筑垃圾造成環境污染、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置、擅自設立棄置場收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據《城市建筑垃圾管理規定》(建設部令第139號)進行相應行政處罰。
4.資金投入和使用情況
(1)資金投入情況
20xx年預算安排150.00萬元。20xx年分三次共到位150.00萬元,明細如下:
。2)資金使用情況
截至20xx年8月底,共支出專項資金150.00萬元,預算執行率100%。專項資金主要用于支付道路清理清洗費、垃圾整治清運費等。
(二)項目績效目標
1.總體目標
通過對城區渣土運輸車輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚塵污染等行為進行全過程監管,對建筑工地出入口污染嚴重的問題進行重點管理與處罰,確保城區道路不受污染,提升城市管理水平,為創城提供有效助力。
2.20xx年度目標
。1)產出數量
、俸税l《常德市城市建筑垃圾處置核準證》≥80個。
、趯徟藴式ㄖ幚砹俊200.00萬方。
、劢ㄖ幹迷S可收費≥60.00萬元。
、苈访妗⒐さ匮膊椤300次。
⑤監管鄉(街)14個。
、揲_展渣土執法培訓4次。
、咴吝`法立案處罰≥100起。
、喽酱俳ㄔO工地設立出入口洗車平臺≥80個。
。2)產出質量
、俸税l證件準確率100%。
、诮ㄖS可收費準確、到位率100%。
、鄹黝愡`法違規案件處置率和結案率100%
(3)產出時效
、俳ㄖ幹煤藴始皶r率100%。
②道路清洗清理及時率100%。
。4)產出成本
支出規范合理率100%。
。5)社會效益
改善居民生產、生活環境。
(6)可持續影響
規范城市建設,推動城市發展。
。7)滿意度
服務對象滿意率≥90%。
二、績效評價工作開展情況
新中元事務所接到武陵區財政局的委托后,成立了績效評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價實施方案,于2022年10月17日至10月28日進行了現場評價。執行的主要工作步驟為:聽取項目實施單位情況介紹、收集查閱相關資料、審核項目資金收支情況、現場核實路面清潔清理實施情況等;通過網絡問卷的方式,對專項實施情況進行社會調查;經與項目實施單位、武陵區財政局溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分81分,評價等級為“良”,扣(得)分明細如下:
。ㄒ唬Q策指標
總分20分,實得15.5分,扣4.5分,扣分明細:
1.績效指標欠合理,扣2.5分。
2.資金投入欠合理,扣2分。
(二)過程指標
總分20分,實得16.5分,扣3.5分,扣分明細:
1.管理制度不健全,扣2分。
2.制度執行欠到位,扣1.5分。
。ㄈ┊a出指標
總分30分,實得20分,扣10分,扣分明細:
1.數量指標4個未達標,扣3.5分。
2.質量指標1個未達標,扣1.5分。
3.時效指標1個未達標,扣4分。
4.成本指標未達標,扣1分。
。ㄋ模┬б嬷笜
總分30分,實得29分,扣1分,扣分明細:
1.滿意度指標未達標,扣1分。
詳見附件1:績效評價指標評分表。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項
本項目根據《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件設立,項目立項規范。
2.績效目標
項目實施單位設定的績效指標缺少道路清理清潔服務考核等核心指標,設定的處理數字平臺建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達整改通知書等指標無法提供佐證資料?冃繕斯芾聿坏轿。
3.資金投入
項目實施單位未對項目明細及資金構成進行分解,預算編制欠科學。
(二)項目過程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預算安排專項資金150.00萬元,實際均已到位。資金到位率100%。
。2)預算執行率
20xx年實際支出150.00萬元,預算執行率100%。
(3)資金使用合規性
根據項目支出憑證等資料,項目資金使用均符合相關規定。
2.項目組織實施情況
。1)管理制度健全性
項目實施單位未制定《項目資金管理辦法》和《項目管理辦法》,依據單位內控制度對項目進行管理。項目管理制度欠完善。
(2)制度執行有效性
城區道路清理清洗未按要求進行考核、驗收等,制度執行有效性待加強。
。ㄈ╉椖慨a出情況
1.產出數量
(1)20xx年共核發《常德市城市建筑垃圾處置核準證》41個,“≥80個”的目標未完成。
。2)20xx年核準常德農產品交易中心二期25號樓等建筑垃圾處理量276.56萬方,“≥200.00萬方”的目標已完成。
(3)收繳建筑垃圾許可收費53.64萬元,“≥60.00萬元”的目標未完成。
(4)根據6個中隊的《考勤記錄本》及《中隊工作記錄本》等顯示,“路面、工地巡查≥300次”的目標已完成。
(5)監管武陵區永安街道、芙蓉街道、河洑鎮、丹洲鄉等共14個鄉(街)的建筑垃圾行政審批與處罰等,“監管行政鄉(街)14個”的目標已完成。
。6)未獲取渣土執法培訓資料,“開展城管執法法律培訓4次”的目標未完成。
(7)根據《20xx年市容環衛大隊行政處罰臺賬》及卷宗資料顯示,共查處旭輝國際新城工程項目運輸車輛車輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起,“渣土運轉違法立案處罰≥100起”的目標已完成。
。8)《西城水戀(南區)常德市武陵區城市管理和綜合執法局行政許可卷宗》等現場勘查記錄顯示,建設了41個工地出入口洗車平臺,“≥80個”的目標未完成。
2.產出質量
。1)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》卷宗資料顯示,均按審批流程及復核結果進行核發,“核發證件準確率100%”的目標已完成。
(2)經抽查旭輝國際新城二標及常德碧桂園三期二標等卷宗,建筑垃圾許可收費均按常發改價服〔2017〕480號約定的收費標準執行,“建筑垃圾許可收費準確、到位率100%”的目標已完成。
(3)未提供工地土方調劑(小證)、垃圾數字平臺、零星建筑垃圾處置和整改情況,“處置率和結案率100%”的目標未完成。
3.產出時效
。1)現場核實紅廟街(青年路-人民路)改擴建工程等41個卷宗,均在規定時間內辦結,“建筑垃圾處置核準及時率100%”的目標已完成。
。2)未獲取道路清理清洗督查資料,“道路清洗清理及時率100%”的目標未完成。
4.產出成本
項目實施單位按相關管理制度支付項目資金,未發現擠占、挪用等違規情況,但存在項目實施單位油卡管理松散,且相關記錄不健全等情況,“成本支出規范合理率100%”的目標未完成。
(四)項目效益情況
1.社會效益
城區建筑垃圾處置規范執行,使城區居民生活環境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目標已完成。
2.可持續影響
加大了城市建設規范度,推動了城市發展。
3.滿意度
服務對象滿意率84.59%,“≥90%”的目標未完成。
五、主要經驗及做法、存在的主要問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
項目實施單位將武陵區14個鄉(街)的渣土監管分為6塊區域,交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個中隊,采取“5+2,白+黑”的監管模式,對轄區建筑垃圾實行全過程監管,確保渣土管理工作落實到位。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}及原因分析
1.預算未細化
項目實施單位填報的績效目標表缺少項目構成分解,無法判斷績效目標是否與預算確定的項目資金量相匹配。
原因分析:項目預算編制欠精準。
2.財務管理不規范
違規將職工報賬費用合計9.58萬元(其中協管員節假日加班工資6.66萬元、高溫補助2.57萬元、無償獻血慰問金0.34萬元和獨生子女費0.01萬元)直接打到出納(協管員身份)黃婉琪私人賬戶上;應付7家餐館的加班誤餐費15.43萬元均轉入黃國珍(武陵區喬哥芙蓉炒碼粉快餐店)、黃忠力(武陵區大鍋小椅金鉆店)等個人賬戶,也未見相關委托收款書。
詳情見附件2:加班餐費轉入個人專戶明細表。
原因分析:財務管理審核欠到位。
3.項目管理欠到位
。1)未按約考核。未執行道路清理清洗服務的日常監管與考核,也未對項目服務情況進行組織驗收,僅通過項目實施前后照片對比、按服務量及約定單價滿額測算發放服務費。
。2)基礎工作欠扎實。項目實施單位僅提供《常德市武陵區城市管理和綜合執法局行政許可卷宗》(簡稱大證),無法提供建筑垃圾工地調劑土方量(簡稱小證),且也無法提供數字平臺發現的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書及整改完成情況。
(3)垃圾清運單價未經審批,F行建筑垃圾市場清運單價未經過相關主管部門審批,僅通過項目實施單位自行市場詢價,擬定相關機械臺班及人工清運單價,按實際工程量進行測算執行。
(4)油卡管理欠到位。20xx年上半年項目實施單位油卡交由各中隊自行管理,6月將油卡收回市容環衛大隊進行統籌管理,且僅能提供20xx年6月的車輛加油記錄,無法結合各中隊巡查記錄與支出的13.29萬元燃油費用對其進行有效的成本分析。
原因分析:未嚴格按照合同約定履行考核義務;項目管理責任未落實到位;垃圾清運單價的執行無相關依據;油卡管理欠精細。
六、相關建議
。ㄒ唬┛茖W、精細、規范設置績效目標
建議項目實施單位根據項目預算批復,按資金規定使用方向,分階段、分塊,細化成可衡量、便考核的相關指標,報主管部門審批后參照執行。
。ǘ┘訌娯攧展芾
1.規范財務報銷程序。
。1)將報銷費用采用銀行批量代發的形式,打到報銷人及報銷企業賬戶上,確保報銷費用支付到位。
(2)建議項目實施單位據實整改欠缺的菜單明細及委托收款書,確保專項支付的合法與完整。
2.報審清運定額。建議項目實施單位將自行市場詢價并執行的《20xx年建筑清運市場價格表》,送交主管部門進行定額審核,按審核后的定額、單價參照執行,確保其有據可依。
。ㄈ┘訌婍椖勘O管
1.按約考核。按約及時對采購服務企業進行監管與考核,按考核結果對其進行獎懲,確保項目質量達到預期效果。
2.加強日常工作監管。建議項目實施單位根據項目的實施與完成情況,據實填報相關信息,形成備查臺賬,并及時收集歸檔,確保項目實施情況有據可查,有據可依。
3.報審清運定額。建議項目實施單位將自行市場詢價并執行的《20xx年建筑清運市場價格表》,送交主管部門進行定額審核,按審核后的定額、單價參照執行,確保其有據可依。
4.加強油卡管控。指派專人進行油卡管理,按車輛逐一登記出車里程,并由經手人簽字,辦公室復核。定期對油卡費用與出車里程進行復核分析,加強油費管理。
績效評估報告 篇22
一、評估對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:九華山中心學校優質均衡發展提升工程
。ǘ╉椖靠冃繕耍
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學,F代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
(三)項目資金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
(四)項目概況:
根據九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃中主要發展任務,要求推動教育事業更高質量發展,落實立德樹人根本任務。優化義務教育學校布局調整,擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、準備階段
①確定評估對象:根據《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》中主要發展任務和《九華山風景區管委會關于印發2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【20xx】29號,依據《九華山風景區管委會關于印發2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學校優質均衡發展提升工程作為事前評估對象。
、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務。
③制定評估方案。
2、實施階段
①資料收集與審核:全面收集與學校新優質均衡發展提升工程有關的數據和資料,并進行審核與分析。
②開展現場與非現場評估:評估組到現場勘察、詢查、復核,對有關情況進行調查、核實,并對提供的有關數據和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。
、劬C合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作,結合現場調研,查看政策和項目實施現場的方式,對相關問題進行集中討論交流,征詢意見,為評估結論提供支撐。
3、報告階段
根據評估情況出具事前評估報告。
(二)評估思路。
本次評估主要依據《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,執行科學、合理的評估方法,對學校優質均衡發展提升工程的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規定等進行客觀、公正的評估。
(三)評估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕
項目符合《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,《九華山風景區管委會關于印發2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進風景區學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保證校園安全,創造一個良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
。ǘ┛冃繕撕侠硇裕
績效目標較明確,與項目預計解決的問題,現實需求基本匹配。
。ㄈ┩度虢洕裕
項目投入成本與預期產出及效果基本匹配,測算較充分,本著節約的原則,提高資金使用效率,細化預算,補充完善成本控制措施。(四)實施方案可行性:
項目技術路線基本可行,工作內容、方法、進度安排較合理,保障措施相對完備。
。ㄎ澹┗I資合規性:
資金來源屬于本級財政,資金支出方式合理,風險可控。
。┛傮w結論:
項目基本可行,建議調整完善后立項實施。
四、評估的相關建議
1、進一步明確績效目標,細化、量化相關指標。
2、明確技術路線,細化工作內容,完善工作手段,調整工作部署和進度安排。
3、細化完善項目預算。
績效評估報告 篇23
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景
根據自治區財政廳、教育廳《關于印發廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知》﹙桂財教〔2010〕226號﹚的要求,對具有南寧市普通高中學生全日制學生學籍,在自治區舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學生和在特殊教育學校就讀的普通高中學生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學校就讀并已建立高中家庭經濟困難生檔案的在校1-3年級學生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數的15%,資助標準為一等國家助學金3500元/人.年,二等國家助學金1000元/人.年。用于生活補助。按學期統一發放。普通高中國家助學金所需經費由中央和地方按8:2的比例分擔,其中市直屬普通高中學校由市本級財政承擔。
2.項目實施情況
為確保項目的順利實施,自治區財政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔2010〕226號)。南寧市學生資助管理辦公室精心安排、周密部署,順利完成了20xx年度南寧市直屬學校普通高中國家助學金(以下簡稱“高中助學金”)的發放工作。
3.經費來源和使用情況
。1)經費來源:20xx年高中助學金經費共1798.52萬元,其中:2017年高中國家助學金(市本級配套)結余資金150.565萬元,20xx年上級轉移支付(中央)資金1287.955萬元,20xx年高中國家助學金(市本級配套)預算資金360萬元。
。2)使用情況:20xx年,我市直屬普通高中學校共發放高中助學金1284.8萬元,資助學生14165人次,資助標準按兩檔執行,一檔為1750元/人.學期;二檔為500元/人.學期。
。3)結余情況:20xx年共結余513.72萬元。造成結余的原因:一是中央轉移支付和市級配套資金多于實際符合資助條件需要支出的資金;二是今年秋季學期,自治區下達給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計劃”項目資金,因該項目資助標準高于二檔國家助學金并且要求不得與高中助學金重復享受,所以有部分學生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計劃”的資助,也造成了高中助學金項目資金的結余。20xx年度的高中助學金結余資金我辦已及時上報市財政局,并申請在年末時收回國庫,不再結轉使用。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經費360萬元,以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元,對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程
結果導向與過程控制是財政資金使用績效評價的內在要求,本次評價的主要標準是資金預定績效目標的實現程度。包括:一是總目標實現程度。原則要求是:對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。二是評價年度階段性目標實現程度。具體要求是:對20xx年度預算安排的南寧市高中國家助學金經費,已經及時、足額發放給受助學生,不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預定目標體現資金績效結果,但需以具體指標來衡量。作為資金的過程控制,本次評價的主要依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔2010〕226號)來制定,該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規定。根據上述文件,本次績效評價通過項目專項資金投入的申報、審批、下達環節以及后期對項目進度的跟蹤管理情況的評估,對該項目的項目投入、項目過程、項目產出以及項目效果的績效進行評價。
。ǘ┛冃гu價框架
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學規范、公正公開、分類管理、績效相關原則。
。1)科學規范原則?冃гu價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析、共性和個性指標相結合的方法,準確、合理地評價。
(2)公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
。3)分類管理原則?冃гu價由財政部門、預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
3.績效標準
績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。財政支出績效評價標準分為定量標準和定性標準,但定量標準和定性標準根據取值基礎不同,又分為計劃標準、行業標準和歷史標準等三種類型。
。1)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。
。2)行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準。
(3)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
理論上這些標準可以作為衡量和評判的基準,但在具體操作上,由于各標準的技術方法、統計口徑、適用范圍各不相同,而且只采用單一標準容易造成評價結果偏向主觀,因此應根據評價目標和評價對象的不同來確定適當的評價標準。
4.評價方法
績效評價主要采用公眾評判法,通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
。ㄈ┳C據收集方法
財政項目績效評價中,信息資料收集、分析與處理是一項基礎性工作,這項工作的優劣直接影響評價結果的客觀性、準確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類:政策法規類、項目類、績效類和其他資料。我們取得證據及相關信息資料,主要采取如下途徑:
1.由項目執行單位提供;
2.評價小組直接收集:
、佻F場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調查和實地查勘等方式,收集相關需要的資料。
、诓殚喪占Tu價人員通過公開公布的各類社會、經濟、政策、法規等資料中收集評價所需的信息資料。
、鄯治鋈〉。評價人員根據收集到的資料,通過分析整理出績效評價所需的信息資料。如數據分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后,并非都能直接用于分析評價,要根據相關性、真實性、完整性、準確性等原則進行審核,剔除掉無效證據,將真實的關鍵信息形成項目基礎數據。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
本次財政資金績效主要有以下工作步驟:
1.前期準備工作:
。1)分析本項目相關文件、政策依據,明確本項目績效目標任務及標準;
。2)收集整理各學校項目申報材料,對各個分項目計劃情況有大致了解,確定本項目績效評價指標體系及評價標準;
。3)根據要求,制定評價工作方案,確定現場評價時間及工作計劃。
2.評價實施階段
。1)評價人員到各個項目單位召集相關人員進行座談,了解評價項目單位的項目進度、機構設置、制度建設及執行情況;
。2)收集相關制度等管理資料,并進行審查,按照評價標準和評價規范,對各項具體指標進行計算和打分。
3.評價報告撰寫和提交階段
。1)通過對相關資料的定量分析,以及現場調查、聽取單位領導及相關人員的情況介紹的定性評價。評價人員綜合對整體項目進行評價分析,確定績效目標的實現程度及效果;
。2)根據收集的信息資料及評價分析結果,按照評價規范撰寫初步評價報告;
。3)初步評價結果及評價報告與相關部門進行溝通修改,撰寫總體項目評價報告。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
一是部分受助對象有的因未能及時辦理資助卡,有的已畢業或外出實習,影響了對學生的滿意度調查的有效性;
二是高中助學金實行分等次資助,一等助學金每年3500元,主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉低保家庭、農村特困救助供養家庭等經濟特別困難家庭的學生,二等助學金每年1000元,主要用于資助城鄉低收入、因突發事件致家庭經濟困難的一般困難家庭學生。由于高中助學金實行了分檔資助,且一檔資助金額是二檔的3.5倍,而享受二檔助學金的學生人數是一檔的將近2倍,在進行滿意度評價時,如果學生對資助政策不夠了解,一定程度上會對滿意度調查結果造成影響。
三、績效分析及評價結論
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1.投入
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經費360萬元,以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元,用于對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金(資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年)。項目資金到位及時。
該項目投入自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
2.過程
。1)加強組織領導,建立健全管理制度。各學校依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔2010〕226號)和《南寧市學生資助對象精準評估認定工作方案》(南教辦〔2016〕23號),結合學校實際,成立了資助工作領導小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的高中助學金管理辦法,對高中助學金的申請、評審、發放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
。2)嚴格執行制度,合法合規使用資金。各學校在高中助學金的申請、評議、公示、發放、歸檔等環節,能夠按照高中助學金的有關規定執行:
學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經濟困難證明材料,對申請資助的學生家庭經濟困難情況進行認定,結合市學生資助辦下達的資助指標,經班級/年級對申請學生進行精準評估認定,篩選出符合條件的擬受助學生名單,提交學校學生資助工作領導小組審核;
公示和確認。經學校學生資助工作領導小組審核后,學校將擬給予高中國家助學金資助的學生名單及資助金額進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,將擬給予高中國家助學金資助的學生名單通過南寧市學生資助管理平臺報至市學生資助管理辦公室審核、確認;
資金發放。每學期結束前,由市學生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補助款發放至學生本人的銀行卡內,并及時和銀行對接了解發放動態;
材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作,按時上報、收集、整理、歸檔資助材料;
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實情況檢查,對檢查中發現的問題及時進行督促整改。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中,做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
3.產出
。1)“產出數量—資助貧困家庭高中生數量”,指標值:資助學生人數≥5700人。
20xx年市直屬學校高中國家助學金補助款,已經及時、足額發放給受助學生,共發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次,完成年度指標值。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
。2)“產出質量—獲資助的學生符合資助條件率”,指標值均要求達到100%。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中,做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。受助學生均符合資助條件。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
。3)“產出時效—資助任務按計劃按時完成率”,指標值100% 。
20xx年南寧市高中助學金已在學期結束前將資助款按標準發放到申請資助的困難學生手中。但仍有個別學生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時辦理到銀行卡,造成發放時間相對延遲。
該項指標自評分為9分(擬設分值滿分10分)。
。4)“產出成本—成本控制有效性”,指標值為:實際支出不超出預算金額。
20xx年我市直屬學校的高中助學金已按照按規定標準(一等助學金每生每學期1750元,二等助學金每生每學期500元)發放到學生手中,不存在未按標準發放的現象。實際支出的助學金沒有超出預算。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
4.效果
。1)社會效益指標:20xx年度市直屬學校共資助家庭經濟困難普通高中學生14165人次,其中受助學生當中資助建檔立卡貧困戶學生3180人次。通過對家庭經濟困難高中學生發放國家助學金,比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎,有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能,并對培養青少年社會責任意識,增強其在學習、個人發展方面的動力方面得到了有效的增強。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
。2)“社會公眾或服務對象滿意度”,指標值為受資助學生滿意度≥85% 。根據我辦發放的學生資助調查問卷統計結果顯示,受助學生對資助工作的滿意率達到93.63% 。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
5.績效目標完成情況分析
本項目績效目標為:20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金。通過高中國家助學金制度,讓更多的家庭經濟困難高中學生能夠順利完成高中學業。20xx年度,已發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次。其中市本級應承擔的配套資金已超過應配套資金數額。項目未發現存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為,年度績效目標圓滿完成。
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1.評分結果
根據本項目績效評價指標體系打分,評價人員得出本次績效指標評分為:
項目投入10分;項目過程20分;項目產出29分;項目效果30分。合計績效評價得分:99分。
2.主要結論
經過資料收集、現場抽查、座談以及評價分析等評價程序, 20xx年我市高中國家助學金項目,符合《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔2010〕226號)的要求,設立了明確、細化、量化的績效目標,在投入依據及投入程序上符合相關規定;項目資金能及時到賬,并成立了工作領導小組,配備相關業務管理人員,并建立了相關實施方案,資助資金及時、足額發放給受助學生,進一步完善學生資助機制,在激勵我市普通高中家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取, 有效緩解貧困家庭高中生的經濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎,有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。
根據上述項目完成情況,20xx年普通高中國家助學金項目年度績效評價自評結論為:優秀。
四、主要經驗及做法
我辦積極探索建立家庭經濟困難學生精準資助工作機制,從“指標分配”、“識別手段”、“監管機制”、“資助力度”、“發放管理”、“宣傳方式”等六個方面積極落實家庭經濟困難學生資助政策。
一是在“指標分配”上更加精準。在分配資助指標時,改變了過去以學生人數和固定資助比例為主要決策依據的分配模式,調整為將建檔立卡貧困戶學生分布情況、在校的其他家庭經濟困難學生人數、在校生人數占在校生總人數情況、各縣區經濟發展水平、各學校辦學效益以及各單位在落實學生資助政策完成情況等因素作為指標分配的主要依據,制定合理的資助資金指標分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面,轉向“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”。
二是在“識別手段”上更加精準。為精準實施學生學業幫扶計劃,實現建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助的要求,針對目前資助對象難以識別現狀, 2016年3月,南寧市學生資助辦在多次基層調研的基礎上,出臺《南寧市家庭經濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》從認定原則、認定范圍、認定方法、認定機構、認定程序等五個方面規范資助對象認定工作標準,明確定位精準評估認定范圍,根據學生所得評估數值高低給予相應資助,分出層次、拉開檔次,進一步提升精準資助水平,確保家庭經濟困難的學生全部納入資助范圍。
三是在“監管機制”上更加精準。堅持開展學生資助政策落實情況專項財務審計、開展家庭經濟困難學生身份認定專項檢查等定期與不定期檢查,每年開展一次學生資助政策落實情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準。加大財政投入增加市級配套資金,如20xx年上級下達給我市直屬的高中助學金為1287.955萬元,按中央與地方8:2的比例,市本級財政應配套257.591萬元,預算批復實際安排高中助學金(市級配套)資金為360萬元,超過上級要求的配套資金比例,確保在我市直屬高中學校就讀的符合條件的家庭經濟困難高中學生都能享受資助,讓貧困學生安心就學。
五是在“發放管理”上更加精準。對發放到人的助學金和生活補助費大力推行“集中統發模式”,通過充分借鑒財政國庫集中支付管理的成功經驗,依托銀行系統發達的儲蓄網絡,在財政資助經費預算下達市級財政、教育部門后,由市學生資助管理辦公室指定代理銀行集中統一發放,直接將助學金發放至學生銀行卡中,以減少資金周轉的環節、提高資金發放效率和防控資金安全風險,確保助學金精準、及時、足額發放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準。有針對性加強政策宣傳。在春季學期,重點瞄準初三、高三畢業班學生進行全員覆蓋宣傳,讓學生全面了解下一個學段的資助政策,共印制《給初中畢業生家長的一封信》和《給高中畢業生家長的一封信》13.3萬份,印制《求學助學助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學生。在秋季學期,重點瞄準新入學的初一、高一學生進行全員覆蓋宣傳,共印發12萬份《南寧市學生資助政策宣傳折頁》,讓學生全面了解所在學段的資助政策。此外,還通過在校園內、村委社區中張貼資助政策宣傳海報、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報--南寧教育專刊》等媒介加強學生資助政策、成果的宣傳,擴大學生資助政策的知曉率,增強良好的社會效應。
五、主要問題與困難
在推行集中統發時,有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學生因無身份證或戶籍證件等,無法辦理銀行卡或存折,影響發放工作,有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級部門對資助卡辦卡及發放管理的規定進行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施(如能否憑民政部門或孤兒代管機構等出具的證明辦理銀行卡或存折),以便這部分特殊人群能夠切實享受到國家的資助政策。二是進一步精簡資助卡的辦卡手續和所需資料,擴大資助卡發卡代理銀行,切實解決資助卡辦卡難等突出問題,以提高高中國家助學金的發放進度和財政資金的使用效益。
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