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      1. 經費事前評估績效報告

        時間:2023-01-07 12:38:13 績效考核 我要投稿

        經費事前評估績效報告15篇

          在我們平凡的日常里,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的經費事前評估績效報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        經費事前評估績效報告15篇

        經費事前評估績效報告1

          一、基本情況

         。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。

          20xx年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

          (二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

          已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

          二、績效自評工作開展情況

          開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

          三、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

          20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。

          (二)項目績效指標完成情況分析。

          1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

          2.效益指標完成情況分析。

          項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

          3.滿意度指標完成情況分析。

          項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

          四、績效自評結果擬應用和公開情況

          公開

        經費事前評估績效報告2

          為提高鄉村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區農業農村和水務局組織對20xx年度鄉村振興專項開展績效評價。

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬⿲m椈厩闆r

          略

          (二)主要成效

          緊緊圍繞實施鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續打造12個省市區級試點村、省級特色鄉鎮、8個市區級試點村、4條市級示范線路,在農村人居環境整治、鄉村治理、壯大村集體經濟等方面取得不少成績,為實現全面建成小康社會奠定堅實基礎。

          二、績效分析

          本項目績效自評得分100.00分,等級為優秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:

          (一)產出指標

          1、數量指標

          (1)鄉村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。

          2、質量指標

          (1)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。

          (2)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。

          (3)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。

          3、時效指標

          (1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。

          4、成本指標

          (1)補助?顚S寐剩繕酥100.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。

         。ǘ┬б嬷笜

          1、經濟效益指標

          (1)探索產業興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。

          2、社會效益指標

          (1)煥發鄉風文明、健全治理有效新機制,目標值創新鄉村治理機制,實際完成創新鄉村治理機制,權重10.00,得分10.00。

          3、生態效益指標

          (1)加強農村人居環境整治,目標值農村人居環境有效提升,實際完成農村人居環境有效提升,權重10.00,得分10.00。

          4、可持續影響指標

          (1)長遠意義,目標值鄉村全面振興,實際完成鄉村全面振興,權重10.00,得分10.00。

         。ㄈM意度指標

          1、服務對象滿意度指標

          (1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。

          三、存在的主要問題及改進措施

          (一)主要問題

          一是產業發展定位不夠清晰,集體經濟發展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉村產業發展勢頭;三是群眾助推發展不夠積極,影響鄉村發展閉環形成。

         。ǘ└倪M措施

          我區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!笨傄,立足位處城市延伸段、生態環境優美等資源稟賦,4個鄉鎮都在“泉州一小時經濟圈”的區位優勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮為根本,以黨的建設為引領,持續打造4線15村,開展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進“五好鄉鎮”創建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉融合發展,著力打造洛江都市型鄉村振興樣板,全區所有村集體經濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產融合”產業發展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態宜居綜合發展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點村典型案例;虹山鄉全域示范線路入選市級第一批鄉村振興精品示范線;10月29日在全市鄉村振興現場會主會場上作典型發言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。

        經費事前評估績效報告3

          一、項目基本情況

          根據20xx年11月省政府辦公廳印發的農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成,對用作經營農村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。

          二、項目績效自評工作開展情況

          根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。

          三、項目績效實現情況

          (一)項目資金情況

          1.項目資金到位情況。

          保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。

          2.項目資金執行情況。

          20xx年專項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。

          3.項目資金管理情況。

          市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。

         。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

          產出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經費保障。

          效益指標完成情況:確保經營性(聚集性)農村自建房屋安全。

          滿意度指標:服務群眾滿意度,及時撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經費,服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。

          四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

          已完成預期目標。

          五、績效自評結果

          項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。

          六、結果公開情況和應用打算

          市住房城鄉建設局將在規定時間內在網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。

          七、績效自評工作的經驗、問題和建議

          希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓,使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。

          八、其他需說明的問題

          無。

        經費事前評估績效報告4

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。

          20xx年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔20xx〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組20xx年9月16日下發的《關于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

          2、財政振興資金績效目標設定情況

          完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。

          二、績效自評工作開展情況

          仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入分析

          1.項目資金到位情況分析

          截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

          2.項目資金支出情況分析

          截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

          3.項目資金管理情況分析

          按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析

          1. 產出指標完成情況分析

          按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

          2. 效益指標完成情況分析

          通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

          四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

          該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。

        經費事前評估績效報告5

          為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

          一、績效目標分解下達情況

         。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預算及項目情況

          20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

          根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

         。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設定情況

          根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

          二、績效自評工作開展情況

          根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

          三、績效目標自評完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

          2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

          3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

         。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析

          1.產出指標完成情況分析。

         。1)村集體經濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

         。2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

         。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

         。4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

         。5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

         。6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。

          2.效益指標完成情況分析。

          (1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

         。2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

          (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

         。4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

         。5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

          3.滿意度指標完成情況分析。

         。1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

         。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

          (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

         。4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

         。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。

        經費事前評估績效報告6

          按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:

          一、資金保障情況

          1.本級預算安排銜接資金情況

          20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。

          20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

          2.資金匹配項目進度

          資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。

          項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)

          二、資金及項目監管情況

          3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

          制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

          4.項目庫建設管理情況

          嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。

          20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)

          5.項目績效管理情況

          田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)

          6.信息公開和公告公示制度落實情況

          年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

          7.跟蹤督促及發現問題整改情況

          為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)

          三、資金使用成效

          8.預算執行率

          20xx-20xx年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。

          20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

          9.銜接資金用于產業比例

          20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。

          20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)

          10.有序推進項目實施等工作情況

          為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

          11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

          充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

          充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

          12.分任務資金使用效益

          20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。

          20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)

          13.統籌整合工作成效

          20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)

          四、加減分

          14.創新機制

          一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

          二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。

          三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)

          15.執行中隨意調減銜接資金預算

          20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

          16.數據作假

          田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

          17.違規違紀

          田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。

        經費事前評估績效報告7

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的,專項用于社會福利等社會公益事業的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理。

          福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及其他社會公益項目。

          (二)項目實施情況

          1.項目實施情況。一是居家養老服務(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養老服務體系建設的通知》(云民發〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務,并以掛牌營業為驗收標準,在原城南、城北社區進行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。四是縣中心敬老院運營補助,共支出17萬元用于養老服務機構運營日常開支。五是居家養老服務中心補助,大營街道永安村委會居家養老服務中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。六是縣中心敬老院提質改造項目,縣中心敬老院地坪提質改造、縣中心敬老院消防提質改造,此項目通過公開招投標的方式,經造價、施工、監理、審計等程序進行改造,現已完成改造。

          2.資金來源及使用情況

         。1)居家養老服務(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升項目補助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造,共支付17.1萬元,結余資金33.3萬元。

          (2)老年福利項目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業專項資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬元,在原城南、城北社區進行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。二是中心敬老院運營補助,用于縣中心敬老院日常運營開支,共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務室補助資金25萬,護理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項共計47.5萬元,結余資金50萬元。

         。3)居家養老服務中心建設,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養老服務中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設,結余資金0萬元。

         。4)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質改造費用,30萬元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費用,結余資金83.5萬元。

         。5)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務質量提升市級補助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬元,地坪造價咨詢費1萬元,施工監理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結余資金24.1018萬元。

          (6)撥付縣中心敬老院機構運轉經費4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務機構運轉補助經費。

          (7)縣財政每年下撥用于公辦養老機構運行費17萬元,用于工作人員生活補貼36萬元,共計53萬元。

          3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規,彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全,保證制度的有效實施,執行情況良好。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經法規和財務管理制度規定。資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量。

          (三)績效目標

          1.總目標。加強和規范彩票公益金專項資金管理,提高福利彩票公益金專項資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現富民縣福利彩票公益金績效目標。

          2.年度目標

         。1)產出目標

          計劃完成2個街道級綜合養老服務中心建設,6個養老服務中心建設,4個幸福食堂建設。

         。2)效果目標

          促進以上8個養老服務機構、4個幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務,受眾滿意度超過90%。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成,效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

          (二)績效評價原則、評價方法

          1.績效評價原則。遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的工作原則,公開公正來管理使用資金。

          2.績效評價方法。

          采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法,做好問題設計和調研地點選擇,對績效評價指標體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。

          三、評價結論

         。ㄒ唬┰u價結果。本項目投入符合國家政策,項目過程管理有待規范,項目產出良,效果優。項目的實施有效促進了富民縣公益事業的發展,績效自評結果將有助于提高養老服務工作水平、提高工作的質量,確保養老服務建設工作做實、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

          四、成本效益分析

          養老服務工作直接面對群眾,基層服務能力必不可少,養老服務工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務能力,組織培訓基層民政服務人員,更好的服務于群眾。

          五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕涷灱白龇ǎ20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務建設方面,因資金限制僅能推進少部分養老服務機構完善基礎設施和質量改造。

          (二)存在的問題:縣級配套資金緊張,有限經費僅只能發放固定經費,建設資金短缺,阻礙了公益事業基礎設施配套,制約了公益事業規范化發展。

          (三)建議和改進措施:為落實民生政策,促進各項公益事業更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經濟發展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關注,發揮社會救助的重要功能,維護社會穩定。

        經費事前評估績效報告8

          根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價,F將有關自評情況報告如下。

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

          為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

          2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

          按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

          二、績效自評工作開展情況

          為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

          (一)資金投入情況分析

          1、項目資金到位情況分析

          按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

          2、項目資金執行情況分析

          項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。

          3、項目資金管理情況分析

          嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到?顚S茫贫艘幏兜膱筚~程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。

          (二)績效目標完成情況分析

          截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

          1、產出指標完成情況分析

          全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

          2、效益指標完成情況分析

          通過20xx年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。

          一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:

          ①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。

         、诮鉀Q飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。

          ③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。

         、軐嵤┺r村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民群眾的實事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:

         、贉p少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。

          ②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。

          ③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。

          2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。

          3、滿意度指標完成情況分析

          通過宣傳,特別是經歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。

          四、自評結果擬應用和公開情況

          績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

        經費事前評估績效報告9

          一、部門概況

         。ㄒ唬C構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個:農業服務中心、社會事業服務中心、2個便民服務中心。

          (二)機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經濟制度,承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權等職能,推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。

          (三)人員概況。20xx年末在職人員58人。

          二、部門財政資金收支情況

          (一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

          (二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。

          三、部門財政支出管理情況

          (一)制度建設情況

          結合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度,使我鄉業務建設、隊伍建設、廉政建設、協作協調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關干部特別是領導干部監督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經費,堅決貫徹中央八項規定,切實降低“三公”經費開支。

         。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r

          本單位嚴格按照規定進行科學、合理的預算績效編制,確保績效目標填報的完整性和可行性、績效目標過程監控的規范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。

          (三)綜合管理情況

          本單位嚴格按規定進行政府性債務管理、非稅收入執收、政府采購實施計劃、資產管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監督等。

         。ㄋ模┚C合績效情況

          本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態調整、審批、執行、支付等環節中能做到層層把關,按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規記錄等情況。

          四、評價結論及建議

         。ㄒ唬┰u價結論

          根據部門整體支出績效評價指標規定的內容,經我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求,按時完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經費”預算,行政運行經費與上年相比明顯下降,沒有產生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產清查工作,上報國有資產報表數據的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。

          (二)存在問題

          1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致預算完成率略低。

          2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。

          3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。

         。ㄈ└倪M建議

          1、加強隊伍建設及相關業務知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創造好的條件。

          2、嚴格按照績效管理及考核相關規定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。

        經費事前評估績效報告10

          一、項目基本情況

          (一)項目基本情況簡介

          按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,全面開展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專項行動。

          (二)績效目標設定及指標完成情況。

          預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時間要求完成。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的。

          客觀反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。

         。ǘ╉椖抠Y金實際使用等情況分析

          按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于批復20xx年部門預算的通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經費為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。

          (三)項目組織情況分析

          根據省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,我局立即組織人員開展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協同。

         。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

          在項目實施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監督,編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報,實時調整工作進度。

          三、項目績效情況

          按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

          四、存在的問題

         。ㄒ唬⿲m椆芾矸矫娴膯栴}

          嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,?顚S茫瑢?詈怂。

         。ǘ┵Y金分配方面的問題。

          資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

         。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。

          撥付及時,無滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。

         。ㄋ模┵Y金使用方面的問題

          我局在項目實施和資金使用過程中,嚴格執行項目資金的相關管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“?顚S、專項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專項資金撥付審批程序,無截留、挪用現象。

          五、其他需要說明的問題

         。ㄒ唬┖罄m工作計劃

          嚴格進行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線,有效保護耕地。

         。ǘ┲饕涷炞龇ā⒏倪M措施和有關建議等

          1、主要經驗做法:全面排查,科學設定工作目標。根據省市相關要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,區委、區政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進行實地摸排,扎實推進拆除工作。

          2、建議和改進措施:一是進一步鞏固工作成效,建立長效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過日常管理與重點整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯合執法,加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。

        經費事前評估績效報告11

          一、縣級批復資金情況

          我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

          二、項目安排情況

          我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

          三、項目管理情況

          (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

         。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

         。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。

         。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

        經費事前評估績效報告12

          根據《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。

          一、部門(單位)概況

         。ㄒ唬C構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的`職能工作部門。局機關內設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。

          (二)機構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開發和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規,擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃。組織、協調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產業扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區域扶貧工作實施,組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監督生態移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開發和移民信訪接待、處理、管理工作,協調有關社會穩定工作,負責扶貧開發和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發局三定方案》中規定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

         。ㄈ┤藛T概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業人員8名。

          二、部門財政資金收支情況

          (一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:

          1.人員經費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0.3萬元;20xx年度調整預算0.29萬元。

          2.項目經費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經費40萬,移民后扶工作經費5萬元,老促會工作經費8.1萬元,貧困村駐村工作經費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經費81萬元(含以前年度調整金額),先進個人表彰經費4.8萬元。

          3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。

          4.市級資金0.5萬元。5A景區創建獎勵資金0.5萬元。

         。ǘ┎块T財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經費支出和項目資金支出三部分構成。

          1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定,編足、編實基本支出年度預算,人員經費按編制內實有人數規定的政策標準進行編制,足額編制人員經費預算,不留缺口。

          2.公用及項目經費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經費支出上,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則,根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中,全年無超范圍、超標準發放津補貼、獎金的現象,未以任何名義違規發放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉。

          2.項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業教育學生補助支出;政銜接推進鄉村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持?顚S玫脑瓌t,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環節的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監督。

         。ㄈ┎块T財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業教育補助資金636.45萬元。

          三、部門財政支出管理情況

         。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監督的落實到位。

         。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據我局發展需要按時編報,績效目標據實填報。

          1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。

          2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。

          3.績效目標過程監控的規范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規范性和長效性。

          4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。

         。ㄈ┚C合管理情況

          1.政府性債務管理。我局無政府性債務。

          2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調整預算0.76萬元,預算執行5.5萬元,預算執行率100%。

          3.三公經費預算使用情況。20xx年“三公”經費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經費支出總數3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經費使用方面,我局嚴格落實中央八項規定和省、市、縣相關規定,厲行節約,進一步規范了三公經費使用管理,有效減少了三公經費支出。

          4.資產管理情況。在資產采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產管理配置標準、新增資產配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產錄入固定資產管理系統,建資產管理卡片,及時更新資產管理信息系統數據,做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產流失現象。

          5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統一安排部署,突出重點,細化公開內容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。

          6.依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經法規,嚴格財經紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監督。

         。ㄋ模┚C合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。

          1.重點項目績效評價結果

         。1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。

         。2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定,在實施項目過程中據實按時結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發揮其作用。

          (3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發直補資金發放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質量,社會效益、經濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質,幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉村學生通過線上教育獲得更加優質的教育資源;幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優質的醫療服務,資助建設120急救指揮系統,購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業建立了發展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產品物流成本,使扶貧產品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。

          2.部門職能完成情況

         。1)健全防返貧動態監測幫扶機制。一是把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查2次、常態摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。

         。2)扎實開展扶貧項目資產管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場教學活動后,認真總結扶貧項目資產管理經驗,制定《南江縣扶貧項目資產管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產,開展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產清理及系統錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產”》先進經驗做法,在國家鄉村振興局第70期簡報刊載并印發全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉村振興局受國家鄉村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產后續管理培訓輔導。

         。3)壓茬推進浙川東西部協作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪東西部協作中,東陽與南江結對協作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協作和交流合作框架協議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協作項目資金計劃表》,協作項目涉及產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作、改善民生和其他等6類18個項目。

         。4)從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產業發展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。

         。5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作,順利通過市級驗收,現已全部移交到檔案館。

          (6)持續推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協議》,現已進入實施理賠階段。

         。7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶搬遷。嚴格按照“農戶申請、民主評議、鄉級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農戶81戶269人、購房安置農戶37戶124人。

         。8)順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。明確專人對移民相關的財務、資產、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。

          四、評價結論及建議

          (一)評價結論

          根據《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結果優秀。

         。ǘ┐嬖趩栴}

          1.預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。

          2.政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數,預算執行不到位。

          3.經費嚴重緊缺。在經費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經費短缺的矛盾越來越突出。

         。ㄈ└倪M建議

          1.加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。

          2.提高預算編制的可操作性,強化預算執行約束力,盡量減少預算調整。

        經費事前評估績效報告13

          一、績效目標分解下達情況

          1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

          2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

          二、績效自評工作開展情況

          本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

          三、績效目標自評完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

          2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

          3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

          1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

          2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

          因為20xx年開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。

          下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

          五、績效自評結果擬應用和公開情況

          農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。

        經費事前評估績效報告14

          為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《商丘市財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金開展了績效評價,F將有關情況報告如下:

          一、項目基本情況

          20xx年,我區共投入財政銜接推進鄉村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產業類項目25個2882.64萬元;基礎設施類項目16個1323.72萬元;就業類項目2個47.2萬元;工作經費類4個449.63萬元。

          二、項目資金使用管理和績效完成情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金使用情況。20xx年安排產業發展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優勢特色產業16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產業項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。

         。ǘ╉椖抠Y金管理情況。區財政部門依據《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金監管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。

          撥付鄉鎮的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監督。

         。ㄈ┛冃瓿汕闆r。

          1.抽取9個產業園區道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營村產業園區新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產業銷售難的問題,農村基礎設施明顯改善,產業明顯發展壯大,既方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。

          2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業65人,困難人員就業10人。受益貧困人口滿意度95%。

          3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質量,滿足群眾的要求,明顯改善生產生活條件,群眾滿意度達96%。

          4.抽評4個產業類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產業園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產業項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產業項目。在劉口鎮奶牛養殖廠硬化路面700平方米,新建廠區道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉產業園區新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農業項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業,受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。

          5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問題,方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。

          以上項目重點考核綜合評定得分為98分。

          三、資金監管情況

          (一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區政府門戶網站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等,接受廣大群眾監督,提高銜接項目和資金使用的透明度。

          (二)開展監督檢查,通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。

          四、績效評價工作情況

          2天來,通過對8個鄉(鎮)實地查看,調查走訪脫貧戶,收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規,資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結合現場評價情況,得出評價結論,形成績效評價報告。

          五、績效評價結果和運用

          從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮,下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現在以下幾個方面:

         。ㄒ唬┩ㄟ^實施產業項目,脫貧戶獲得收益,促進了農業規;洜I發展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業,增強了農村經濟實力。

         。ǘ┩ㄟ^對脫貧村產業園區道路及村內道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環境,同時提高了農副產品的產量,有效提高農戶收入。

         。ㄈ┩ㄟ^實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業和致富本領。及時提供農業科技服務,提升農民農業生產技術,降低種植成本,提高糧食產量,促進脫貧人口增收。

          六、建議

          (一)加強銜接推進鄉村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產業園區的管理,完善考核、管理辦法,強化園區責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

          (二)業務主管部門、各鄉(鎮)要切實負責做好銜接推進鄉村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。

         。ㄈ┼l、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內容完整、真實。

          (四)鄉鎮財政所人員對銜接推進鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進行一次銜接推進鄉村振興補助資金政策及業務專項培訓。

        經費事前評估績效報告15

          一、單位基本情況

         。ㄒ唬┲饕毮。依法履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃及測繪管理的實施意見并監督檢查執行情況;負責自然資源調查監測評價;負責自然資源統一確權登記工作;負責自然資源資產有償使用工作;負責自然資源的合理開發利用;負責建立空間規劃體系并監督實施;承擔全縣城鄉規劃管理工作,研究擬定城鄉規劃政策并監督實施;負責組織控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規劃的編制,負責城市設計工作;負責統籌國土空間生態修復;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責地質災害預防和治理;負責礦產資源管理工作;負責測繪地理信息管理工作;推動自然資源領域科技發展;根據縣委授權,對鄉鎮人民政府(街道辦事處)及相關部門落實上級自然資源和國土空間規劃的重大政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。

          (二)機構情況?h自然資源局內設機構:辦公室、法規和信訪股、行政審批股、自然資源調查監測股、自然資源確權登記股、自然資源開發利用和所有者權益股、國土空間規劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監督股、地質勘查和生態修復股、礦業權管理股、礦產資源保護監督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財務股、人事股、系統分工委。下轄二級機構20個,包括不動產登記中心、城鄉規劃建設監察隊、土地收購儲備中心、生態修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產權交易中心、鄉鎮規劃服務站、10個基層所。

         。ㄈ┤藛T情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數不變。

          二、一般公共預算支出情況

         。ㄒ唬┗局С銮闆r。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬元,其中:人員經費2590.68萬元,公用經費337.18萬元!叭苯涃M支出50.42萬元,其中公務用車購置和維護費37.83萬元,預算數為0萬元,比預算數多支出37.83萬元,是因為公車改革后,預算數0,考慮到我單位工作性質的特殊性,20xx年12月份經縣里決議又下發10臺公車至我單位,所以造成超預算的情況。公務接待費12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務接待費減少是因為厲行節約。

         。ǘ╉椖恐С銮闆r。20xx年項目支出5491.48萬元

          (1)土地衛片執法檢查工作153.93萬元,是用于完成衛片圖斑實地核查,對違法圖斑查處、拆除或完成用地手續,對礦山井下開采監測和動態巡查的支出;

         。2)退伍軍人崗位性津補貼1.63萬元,主要是用于退伍軍人每個季度的崗位性津補貼;;

         。3)打非治違專項工作支出9.33萬元,主要是用于巡查各類礦山企業違法違規開采行為,防范礦山超深越界開采以及由此引發的安全事故;

         。4)土地開發整理項目支出1890.57萬元,是用于土地平整、修建水渠水溝利于農田灌溉,修建機耕道便于農產品運輸等,進行耕地占補平衡;

         。5)綠色礦山評估費支出8萬元,是用于綠色礦山建設達標后,按照達標一個評估一個的要求,圓滿完成綠色礦山建設第三方評估工作,并報省、市審核達標,納入省綠色礦山名錄庫,20xx年完成了2個;

          (6)地質災害防治和治理支出501.63萬元,是用于地質災害應急處置措施和大型地質災害工程施工費等費用,有效地阻止了地質災害的發生使人民的生命財產得到保障;

         。7)農村集體土地確權登記發證工作支出448.15萬元,主要用于農村集體土地確權登記發證技術服務合同款;

         。8)耕地資源后備調查支出54.16萬元,用于省市縣三級耕地后備資源數據庫合同款;

         。9)退礦山退出補償金和退行政處罰款1817.33萬元,用于轉移性支付給退出礦山開采的企業退出的補償金;

          (10)數字桂陽地理信息城市建設支出70.64萬元,主要用于建設數字桂陽城市的配套設備和技術委托合同款;

         。11)土地權屬調糾工作支出86.16萬元,主要用于調糾人員的專項經費和調糾訴訟代理費;

         。12)國有建設用地供應和儲備計劃編制費支出18.8萬元,主要用于編制費用合同款,國有建設用地供應和儲備計劃的編制是科學設定土地儲備和供地規模,為土地收購儲備和土地供應計劃提供依據,以促進土地資源的合理配置和節約集約利用;

         。13)不動產登記中心專項支出229.66萬元,主要用于范圍內土地、房屋、林地等不動產登記,深化數據、信息化建設業務的委托合同款、部分人員經費和不動產登記中心的運轉;

          (14)第三次全國土地調查專項支出28.4萬元,主要用于第三次土地調查車輛的保障費用和各項設備的購買;

         。15)20xx年專項砂石礦支出19.4萬元,用于專項砂石礦技術服務合同款;

          (16)空間規劃編制費用支出138.06萬元,主要用于村莊專項規劃費用和各項設計費,通過對我縣專項規劃及村莊規劃的編制,滿足各個專項及全縣各村規劃布局,服務經濟社會發展;

         。17)農村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經費。

          三、政府性基金預算支出情況

          20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補償費用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發和農村基礎設施建設收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設施農用地上圖服務費38.94萬元,占總收入支出0.34%。

          四、國有資本經營預算支出情況

          無

          五、社會保險基金預算支出情況

          無

          六、部門整體支出績效情況

          桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下,以開局就是決戰、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項工作,全面履行“兩統一”職責,為我縣經濟社會健康、穩定發展做出了積極貢獻。全年情況如下:

         。ㄒ唬┰鷮嵶龊靡巹澗幹坪鸵巹澐⻊展ぷ。強化規劃引領、繪好城鄉藍圖,組織召開全縣規委全會,注重工作調度部署。一是全面啟動國土空間規劃編制工作。根據省市相關工作部署,縣級國土空間規劃編制成果將于20xx年7月份上報,目前我縣中心城區用地布局規劃已完成初步設計,待省廳相關指標下達后將進一步完善相關圖紙的編制,其它各項編制工作也正在有序進行中。二是村莊規劃編制依序啟動。根據省廳要求,我縣已完成了龍潭街道昭金村、山背村等74個村莊的“多規合一”實用性村莊規劃編制工作,并計劃于20xx年完成對全縣村莊規劃的全覆蓋,做到應編盡編。三是全力開展城鎮開發邊界優化調整工作。堅持節約優先、保護優先的原則,以“雙評價”為基礎,統籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮開發邊界的初步劃定工作,根據規劃設計,桂陽縣20xx年規劃建設用地規模為4547.2公頃(含產業園區),彈性發展區1647.0公頃,特別用途區4937.3公頃,中心城區約為33平方公里。四是做好建設項目規劃服務工作。為有效保障項目建設和民生工程的規劃服務,20xx年共組織召開局規劃業務例會9次,專家審查會11次,規劃委員會主任會議8次,充分論證了各個項目的相關規劃。編制專項規劃3個,完成控制性詳細規劃163個,下達項目批復32個,規劃調整修改36個。

          (二)切實堅守耕地保護紅線。一是做好耕地保護。組織召開了全縣耕地保護工作會議,對耕地保護進行了全面部署。為制止耕地“非農化”“非糧化”等問題,起草印發了《關于進一步加強耕地保護工作的通知》,出臺了“田長制”文件;二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動實施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個,累計提質改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實施的項目8個,累計提質改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專項規劃和耕地后備資源調查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現正在按要求開展我縣耕地保護專項規劃編制工作。耕地后備資源的調查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數據庫。

         。ㄈ┤σ愿白龊靡乇U。一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產業園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉村振興類項目用地。20xx年,拿回項目批單37個,報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產業項目按時落地、如期實施、到期投產”目標,想方設法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元,有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動保障土地供應。20xx年,全縣共供應土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協議出讓及續期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)

          (四)全面實現礦業轉型和綠色發展。全縣共有采礦權27個,探礦權21個,在礦產資源管理工作中,一是強化礦山監管。加強了對重點礦區和砂石粘土礦的整治整合和安全生產工作的監管,按時完成了污染防治攻堅戰“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作,省生態環境警示片披露的3個破壞生態問題礦山的整改,中央環保督察10個信訪交辦件的調查辦理工作。二是繼續推進砂石土礦專項整治。根據市下達的關閉注銷任務,完成了35個砂石土礦山的關閉注銷工作,任務完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內。三是扎實推進綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動方案總體目標,20xx年計劃建設完成6家綠色礦山,實際完成了7家綠色礦山建設,超額完成了年度目標任務,該項工作在全市排名第一。同時,督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實施,確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質環境的恢復治理。對于關閉退出的35家砂石土礦,開展了生態恢復治理工作。目前,5家關閉礦山已基本完成生態修復工作,25家關閉礦山正在按要求開展生態修復工作,5家關閉礦山正在編制《關閉礦山生態修復方案》,力爭在20xx年4月底,完成所有關閉礦山的生態修復工作。對于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴格督促礦山做好礦山生態修復工作。

         。ㄎ澹┎粩嗵岣邽槊穹⻊账。一是進一步落實不動產登記改革工作。我局不動產登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現所有不動產登記業務全部實現了3個工作日內辦結(其中注銷、查封業務即時辦結),實現了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創新。20xx年,發放不動產證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產登記14812戶,收取不動產登記費338.8萬元,協助收取相關稅費24730萬余元。三是嚴格落實優化營商環境。以深化改革工作為基點,聚力推進難點、堵點、痛點的破解,開拓創新、勇于擔當,全力服務實體企業。實現了用地報批“綠色”通道,行政審批環節“瘦身”,不動產登記“送證”上門。全年,辦理企業項目用地報批25宗、行政審批事項248件,辦理企業不動產權證850本、辦證上門服務32次,減免企業不動產登記費6610元。四是切實做好地質災害防治工作。我縣為地質災害多發區,全縣共有72個地質災害隱患點,地質災害防治工作任務巨大。通過加強領導,制定方案落實責任,完善汛期險情巡、排查工作,嚴格執行汛期值班值守制度,大力開展地質災害防治宣傳培訓等一系列工作來預防地質災害,20xx年,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區的10個小型地質災害隱患點進行了應急治理;爭取了560萬元的項目資金,對正和鎮肖家坳小區滑坡、舂陵江鎮陶源村大山尾自然村滑坡進行了地質災害治理;爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元,對存在地質災害隱患點的樟市鎮小洋塘組、舂陵江鎮官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發生人員傷亡和重大財產損失的地質災害事件,實現了“零傷亡”“零事故”的目標,切實保護了人民群眾的人身和財產安全。

         。┻M一步規范自然資源管理秩序。一是落實執法監管動態巡查責任制。不斷完善“防范在先、發現及時、查處到位”的執法監察機制,在自然資源管理的各個環節實行“全員監管、全程監管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發生。全年,共開展土地、礦山執法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達《責令停止違法行為通知書》26份,及時發現并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯合執法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現場扣押挖機12臺、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領域違法活動,規范了自然資源領域的管理,取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛片執法、違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,反饋問題3個,整改到位3個,全部整改到位;在省級例行督察整改方面,反饋問題共23個,已整改到位9個,階段性整改到位14個(占用基本農田的村民活動中心類圖斑);在衛片執法方面,共有違法圖斑11個,已整改到位10個,還剩1個正在整改化解當中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個,已全部處置到位;在農村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發新增衛星監測違法圖斑共計71個,現已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。

          (七)大力夯實基礎地理信息工作。一是“三調”基礎數據順利通過國家級驗收。按照上級的統一部署,現正在開展三調后續成果驗收、匯交,以及發布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調查工作。形成了最新的國土變更調查數據庫,保證了我縣土地利用數據庫的現勢性,為縣域經濟可持續發展提供基礎數據保障。三是數字桂陽地理信息系統已投入應用。完成了數字桂陽地理信息工程項目建設,并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收,現已在國土空間規劃、工程建設、不動產登記、城市管理等方面發揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設的牢固基石。四是測繪服務成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作,實現了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年,完成測繪項目1064個,出具成果圖件及技術報告書46829份,為全縣節約各類測繪服務費100余萬元。由于工作出色,我局測繪隊通過層層篩選,嚴格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,受到了各級領導的表揚與肯定。

          (八)不斷增強干部隊伍干事創業活力。通過強化學習教育、建立新的規章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現我局干部隊伍干事創業活力增強,工作積極性得到了大幅度提高,營造了自然資源隊伍的新形象,新常態,精神面貌煥然一新。

          七、存在的問題及原因分析

         。ㄒ唬┩恋卣魇展ぷ髯枇Υ。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補償標準過低,安置方式單一,不能滿足農民群眾生產生活要求,導致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮規劃區和城鄉接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制,有些項目經批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,征地拆遷阻力重重。

         。ǘ└卣佳a平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開發項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報,嚴重影響了項目的報批工作。

         。ㄈ┎糠诌`法用地查處整改難度大。一是占用基本農田的村民活動中心類圖斑補辦完善用地手續困難,需在基本農田補劃完成后,再進行土地利用總體規劃調整和農轉用手續報批,程序復雜且耗時較長,補辦完善用地手續困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。

          八、下一步改進措施

         。ㄒ唬├^續實施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線。全面落實耕地保護“六個嚴禁”要求,堅決執行“田長制”,以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補充耕地任務,保障我縣重點項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策,20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。

         。ǘ├^續做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務,爭取拿回20xx畝的項目批單,重點是保障家具產業園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作,確保我縣重點建設項目的用地需求。三是有序供應土地,積極為財政增收。強力推進我縣批而未供土地的處置和供后監管工作,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經濟建設提供有力保障。

          (三)繼續做好國土空間規劃體系建設工作。一是完成國土空間規劃編制和各類專項規劃編制工作。二是繼續全面推進村莊規劃編制工作。緊扣“多規合一”和實用性兩個關鍵,全面完成村莊規劃編制工作,促進鄉村振興。三是科學編制重要地段控制性詳細規劃。重點編制好麒麟山片區、朝陽廣場臨空經濟區、鏡湖公園片區控制性詳細規劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規劃等重要地段的規劃設計。四是堅決落實“多規合一”政策。結合國土空間規劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統一、多規合一的國土空間基礎信息平臺,形成一張底圖管理,實現部門信息共享。

         。ㄋ模├^續推進礦業轉型和生態修復工作。一是強化礦山的監管工作。繼續推進礦產資源整合,特別是加大對大坊礦區,雷坪礦區采礦權整合力度,使礦山規模,企業實力全面提升;二是全面推進綠色礦山建設。積極監督、督促礦山開展綠色礦山建設工作,20xx年底實現全縣綠色礦山達標率100%。三是推進礦山生態修復工作。對于已關閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態修復工作;對于在建已建礦山,開展礦山生態保護和修復工作,完成年度驗收工作;抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區礦山地質環境修復項目,該項目為國家級項目,與北湖區的魯塘礦區合并立項,項目資金在我縣約1個億。

          (五)全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態巡查責任制,用好動態巡查、衛片執法、12336違法舉報等平臺和手段,構建“早發現、早制止、早處理”工作機制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛片執法、農村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長效機制;要強化違法問責力度。對于違法案件,堅持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產和測繪典型違法案件,同時,配合縣委縣政府,問責一批干部,有效遏制自然資源違法違規行為發生;繼續加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,積極與上級對接基本農田補劃、規劃調整等事宜,完成后續整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對符合補辦用地手續的圖斑,督促業主盡快提交報批資料,組卷進窗報批,完善用地手續;已拆除恢復土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。

         。├^續做好地質災害防治和安全生產工作。一是要提升地質災害防治水平。落實地質災害防治方案,執行汛期24小時值班值守和領導帶班制度。組織開展地質災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質災害治理資金。二是要扎實做好安全生產工作。深化隱患排查治理和礦產資源領域“打非治違”行動,維護正常的礦產資源開發秩序,強化對礦山企業的安全生產檢查,堅決制止不安全開發和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅決遏制礦山開發誘發地質災害。

         。ㄆ撸├^續做好不動產登記改革和房地產遺留問題化解工作。一是進一步加強信息化建設。進一步建設自然資源和不動產確權登記全省集中的數據庫;加快推進“互聯網+不動產登記工作”;推動服務終端向金融機構、中介機構和房地產企業延伸,實現“外網受理、內網審核”。進一步推進“一窗受理、一站辦結”集成服務。加快推進自建延伸平臺業務遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產登記系統往電子政務外網遷移。二是進一步理順體制機制,加大歷史遺留問題處理。成立業務會審會,集體研究處理不動產登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報,由縣政府牽頭召集各相關部門處理不動產登記歷史遺留問題,維護社會穩定。三是進一步大力推進新建商品房“交房即交證”、工業項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產登記發證工作。四是進一步推進農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發證工作。

         。ò耍├^續抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學習教育制度,促進干部隊伍整體素質明顯提升、結構不斷優化、作風切實轉變。加強機關效能建設,增強依法行政意識,提高工作效率和服務水平,提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定,嚴格建章立制,完善監督制約機制,努力提高自然資源隊伍整體素質,打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律的高素質干部隊伍。

          九、其他需要說明的情況

          無

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