事前績效評估報告優選[8篇]
在我們平凡的日常里,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的事前績效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
事前績效評估報告1
一、評估對象
項目名稱:市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續):延續
項目績效目標:優秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發的關于國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區內的居民小區、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮環衛科形成專家評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的'方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣(市、區)垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
事前績效評估報告2
一、項目評價對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目
。ǘ╉椖炕厩闆r
雞澤縣農業農村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。
(三)項目資金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。
二、事前績效評估基本情況
。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規范》(冀財績〔xxxx〕2號),根據雞澤縣農業農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
。ǘ┰u估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段
。1)事前績效評估準備階段
、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;
、谟深A算單位提供相關數據及資料,包括項目立項依據及相關文件資料、項目實施方案等資料;
、蹖I評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現場評估,對現場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的'問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;
④發放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;
⑤評估工作組對取得的數據、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;
⑥確定現場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
。2)事前績效評估實施階段
、佻F場評估
聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;
評估工作組到該單位采取詢問、調查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;
審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:
了解項目的預算計劃和實際可完成率、經濟和社會效果;
實際核查項目申報資金額度的合理性和經濟性。
②非現場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。
③綜合評估
評估工作組在非現場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。
。3)事前績效評估報告階段
①按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;
、谠u估工作組內部審核事前績效評估報告;
③按照委托單位的要求報送委托單位。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內容與結論
(一)立項必要性
評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。
(二)投入經濟性
評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄈ┗I資合規性
評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。
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評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄎ澹⿲嵤┛尚行
評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。
(六)預期目標完成度
評估結論:預算單位未提供項目預期產出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄆ撸┛傮w結論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。
事前績效評估報告3
。ㄒ唬╉椖棵Q:九華山中心學校優質均衡發展提升工程
。ǘ╉椖靠冃繕耍
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的'高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學,F代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
。ㄈ╉椖抠Y金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
事前績效評估報告4
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務,績效考核工作已按要求環節完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應新的績效管理方法,基本上對部門內員工的評價能嚴格按照個人月度內工作表現進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發現,部門內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產管理部各車間,現針對本月出現的問題總結如下:
一、各部門對強制正態分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內對二級部門考核人沒有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態等級分布(如企業管理部、承德車間、產業園車間)。
四、除供應部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數部門對考核表中完成值描述仍無法總結說明,出現了個別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環保部)。
五、各部門對績效面談環節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態分布的比例說明為五級,與實際績效結果應用不對應。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負責人沒有進行統一培訓學習與嚴格要求。
三、生產管理部個別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質有待提高。
四、各部門在對業務工作的安排與管理工作的安排沒有協調合理,只重視業務,不重視內部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。
對出現的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結果應用比例,與各部門再進行溝通,統一正態分布比例。有特殊情況的,正態比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長需考核的各項指標也進行了解,并鼓勵他們進行監督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。
三、要求部門內有二級部門的.負責人,進行統一學習,并且統一考核標準。
四、通過每月下發的績效考核結果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績效輔導等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規范化,程序化。
六、制定出對生產管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產上的管理與約束以及與各部門之間的協調,提高考核人的素質與責任意識。
七、考慮制定出正態比例獎勵辦法,調動部門整體與車間項目之間的積極性。
事前績效評估報告5
隨著現代社會的發展,高等教育已經成為了全球各國的重要事業之一。許多國家都在大力投資于高校項目,以保證高等教育的質量和水平得以提升。然而,高校項目的支出管理一直是一個難題,尤其是在經費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發揮,必須進行事前績效評估報告,對于項目費用的分配進行科學合理的分配。
事前績效評估報告是高校項目實施前對其總體方案、工程量、報價標準和在地形、氣候、路況等方面的現場實際情況進行評估分析,制定合理的經費分配方案。它是高校加強對支出管理的有效方式。
首先,事前績效評估報告需要全面分析項目方案,確定項目的規劃和目標。在項目的設計階段,評估團隊需要對項目進行評估,確定其優勢和不足,預測項目的成本和收益,并制定合理的計劃和預算。只有這樣,才能為整個項目的成功提供支持。
其次,評估團隊需要對項目的技術和管理能力進行評估。在這個階段,評估團隊需要評估項目團隊的能力,包括其技術水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開展項目。
最后,評估團隊需要對工程量、報價標準以及實際情況進行評估。這是項目管理的關鍵階段之一,評估團隊需要對現場設施、氣候環境、地形以及其他各種因素進行評估,以便制定合理的費用預算。
在績效評估報告中,需要對如下因素進行評估:
1.高校項目實施的目標和程序
2.項目的資源需求并標明其實施各個階段所需的費用
3.項目實施過程中遇到的各種問題和解決措施
4.項目實施過程中的監控和控制措施
5.項目實施后的`效果評估,包括技術、文化、社會和經濟方面
在高校項目支出管理中,績效評估報告起著至關重要的作用,它能夠為高校提供良好的經費分配和支出管理方案。通過實施事前績效評估報告,可以有效降低項目成本,提高項目成效,加強項目管理,從而更好地服務于社會發展和高校教育的發展。
加強高校項目的支出管理,必須要進行事前績效評估報告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學的管理方法和經驗,才能為高校提供優質的教育服務。
事前績效評估報告6
為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規財函〔20xx〕303號)要求,對我市20xx年社會養老服務體系建設和養老智慧化工作進行自評,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養老機構50家,合計床位8554張。
二、績效評價結論
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
(1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據國家和省相關政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務發展規劃》和《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規和國民經濟發展規劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》的要求。
。2)聯席會議機制建立與執行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養老服務體系聯席會議制度于今年6月正式建立。聯席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯席會議制度,積極協調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。
。3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發展和客觀實際的要求。
。4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》設定了清晰的產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實(6分)
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養老服務體系和養老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發放,養老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
。ǘ┻^程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
(1)目標責任書(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養老服務和智慧養老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。
。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門通過發放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著。
。3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會養老服務體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會養老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統計,對社會力量新增床位的動態管理。
。6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會養老服務體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務高質量發展。
(7)服務市場監管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養老需求評估,項目實施質量符合要求。
。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。
。9)制度建設與執行(滿分2分,自評2分)
建立了《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
(10)資金使用合規性(滿分4分,自評4分)
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了?顚S;社會養老服務體系和養老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發放全部實行社會化發放(或通過涉農資金平臺直接打卡發放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
。11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
(12)監督檢查有效性(滿分2分,自評2分)
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監督檢查發現的問題列出問題清單及時整改。
。ㄈ┊a出(總分25分,自評25分)
1.項目產出(總分25分,自評25分)
。1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的`各項指標,完成各項民生工程目標任務,20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。
。2)達標率(滿分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養老服務機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個,內設醫務室或護理站的150張床位以上養老機構數21個,醫務室或護理站數量達標率100%。
。3)配建率(滿分2分,自評2分)
根據《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區分級規劃設置養老服務設施。對于社區居家養老服務用房,應按照新建的住宅小區每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務設施配建率達到了100%。
。4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區)級養老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養老服務站61個。完成20xx年省政府目標考核養老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。
。5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)
我市積極開展養老服務智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務系統,推進多家養老機構開展智慧化建設。
20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務質量,實現了高齡津貼及運營補貼的及時準確發放。自評得分為100分。
。6)完成及時性(滿分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率為100%。
。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
(1)社會效益(總分8分,自評8分)
今年以來,我市積極開展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養老事業高質量發展,在全社會營造出敬老養老助老的社會優良風氣。
。2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
。3)可持續影響(總分6分,自評6分)
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過影響養老事業發展的不良事件,獲得老年人一致好評。
。4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養老服務體系滿意度調查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。
事前績效評估報告7
一、項目情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
淮陰區委、區政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發展短板中的重大民生實事,以新建續建教育項目為抓手,全面提高區內優質資源供給率和覆蓋面。
20xx-20xx年淮陰區在原xx中學校址整體新建xx高級中學。按10軌30班高中規模建設,實際可容納12軌36個班?傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862.73㎡,包括教學樓9690.xx㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100.26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041.26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,EPC中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設,計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
。ǘ┛冃繕。
項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發展重要決策部署,優化淮陰區普通高中的資源布局,較好滿足當地普通高中學齡人口快速增長和事業發展需求。
項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
二、評價情況
。ㄒ唬╉椖刻攸c分析
該項目的實施,進一步完善我區教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態管理,整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的'建立、資金使用及時性、經濟、社會效益等方面評價。
。ǘ┰u價思路方法
項目資金管理評價主要依據《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策-過程-產出-效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
。ㄈ┰u價工作情況
專項債券的使用確保項目建設順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關管理要求執行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金?顚S。
。ㄋ模┛冃гu價結論
根據江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分!獂x高級中學專項債券資金從過程、產出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優”。
三、項目績效
普通高中教育是基礎教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結構的調整,我區普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。xx鎮作為國家重點中心鎮,區域副中心,特色小城市,區位優勢、辦學優勢明顯。
xx中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發展重要決策部署,優化淮陰區普通高中的資源布局,較好滿足當地普通高中學齡人口快速增長和事業發展需求?梢允巩數貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經濟發展,使該地域環境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環境,營造穩定和諧的社會環境。
四、存在問題
由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后。績效理念有待強化,績效目標設置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
五、下一步措施
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
二是健全項目監管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細,從技術經濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經批準,即作為建設項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務風險。
事前績效評估報告8
一、項目基本情況
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1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的,專項用于社會福利等社會公益事業的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及其他社會公益項目。
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1.項目實施情況。
一是居家養老服務(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進行適老化改造,目前已全部完成改造。
二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養老服務體系建設的通知》(云民發〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。
三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務,并以掛牌營業為驗收標準,在原城南、城北社區進行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。
四是縣中心敬老院運營補助,共支出17萬元用于養老服務機構運營日常開支。
五是居家養老服務中心補助,大營街道永安村委會居家養老服務中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。
xx鎮xx村委會農村互助養老服務站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。六是縣中心敬老院提質改造項目,縣中心敬老院地坪提質改造、縣中心敬老院消防提質改造,此項目通過公開招投標的方式,經造價、施工、監理、審計等程序進行改造,現已完成改造。
2、資金來源及使用情況
(1)居家養老服務(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升項目補助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造,共支付17.1萬元,結余資金33.3萬元。
。2)老年福利項目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業專項資金(144.5萬元);
一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬元,在原城南、城北社區進行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。
二是中心敬老院運營補助,用于縣中心敬老院日常運營開支,共支出17萬元。
三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務室補助資金25萬,護理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項共計47.5萬元,結余資金50萬元。
。3)居家養老服務中心建設,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養老服務中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設。xx鎮xx村委會農村互助養老服務站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設,結余資金0萬元。
。4)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質改造費用,30萬元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費用,結余資金83.5萬元。
。5)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務質量提升市級補助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬元,地坪造價咨詢費1萬元,施工監理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結余資金24.1018萬元。
。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經費4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務機構運轉補助經費。
(7)縣財政每年下撥用于公辦養老機構運行費17萬元,用于工作人員生活補貼36萬元,共計53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規,彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全,保證制度的有效實施,執行情況良好。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經法規和財務管理制度規定。資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量。
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1.總目標。加強和規范彩票公益金專項資金管理,提高福利彩票公益金專項資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現富民縣福利彩票公益金績效目標。
2.年度目標
。1)產出目標
計劃完成2個街道級綜合養老服務中心建設,6個養老服務中心建設,4個幸福食堂建設。
。2)效果目標
促進以上8個養老服務機構、4個幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務,受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成,效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的`真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的工作原則,公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法,做好問題設計和調研地點選擇,對績效評價指標體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
三、評價結論
(一)評價結果。本項目投入符合國家政策,項目過程管理有待規范,項目產出良,效果優。項目的實施有效促進了富民縣公益事業的發展,績效自評結果將有助于提高養老服務工作水平、提高工作的質量,確保養老服務建設工作做實、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養老服務工作直接面對群眾,基層服務能力必不可少,養老服務工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務能力,組織培訓基層民政服務人員,更好的服務于群眾。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務建設方面,因資金限制僅能推進少部分養老服務機構完善基礎設施和質量改造。
。ǘ┐嬖诘膯栴}:縣級配套資金緊張,有限經費僅只能發放固定經費,建設資金短缺,阻礙了公益事業基礎設施配套,制約了公益事業規范化發展。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施:為落實民生政策,促進各項公益事業更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。
受經濟發展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關注,發揮社會救助的重要功能,維護社會穩定。