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      1. 項目績效評估報告

        時間:2024-05-31 09:57:18 績效考核 我要投稿

        項目績效評估報告

          在現在社會,報告的使用成為日常生活的常態,不同的報告內容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的項目績效評估報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        項目績效評估報告

        項目績效評估報告1

          為落實好農機購置補貼政策,切實提高農機購置補貼工作績效,根據《內蒙古自治區農機購置補貼、深松整地試點補助、農機化專項資金項目績效考評辦法》的通知精神要求,結合海拉爾區農機購置補貼項目績效管理情況,現將自評工作報告如下:

          制度建設

          1、政策細化:海拉爾區財政局、農牧局聯合建立并印發了《海拉爾區20xx-2023年度農機購置補貼實施方案》。聯合多部門出臺了《海拉爾區農機購置補貼工作責任追究制度》

          2、內控制度:嚴格按照補貼范圍、補貼分類分檔及補貼額實際執行、補貼對象確認、重大事項集體研究、補貼申領所有程序均建立內部控制管理制度。對各崗位工作職責進行公開,對補貼資金使用情況及受益對象的確定進行公開公示。

          重點工作

          1、關鍵環節工作規范化:在補貼資金分配、重點推廣機具種類確定方面,我們根據海區的資金情況,按照上級要求,結合農民提出的申請,大型青飼料收獲機械、馬鈴薯種植及收獲機械、牧草收獲機械、噴灌機械、動力機械等機具給與補貼;補貼工作自年初開始,由農牧業局、財政局、紀委監察局參與,共同開展工作。對申請補助的購機戶,按照全區統一規定的補貼申領材料,材料齊全的`直接打印補貼確認通知單,一次即可辦理完成購機補貼所有程序。

          信息公開

          在呼倫貝爾市農機產品質量監督信息網上開通補貼專欄,及時上傳公開相關信息,并向上級部門提交了地址鏈接,向呼倫貝爾市及自治區農機化信息網站發布信息。全年補貼結束后,把補貼資金使用情況及受益戶信息公開至村屯。

          系統應用

          補貼的全部程序均按照規定使用全國農機購置補貼管理軟件系統,錄入信息準確無誤,根據要求導出保存購機戶個人信息。

          投訴處理

          在這方面,只要是農民有投訴問題,我們就及時調查,與經銷商溝通解決問題,同時建立投訴記錄檔案,及時上報工作動態。

          問題整改

          上年度延伸績效管理和當年部級、自治區農機購置補貼督導發現的問題實行清單管理并整改到位。

          廉政風險防控

          為了更好地加強廉政風險防控工作,制定了《海拉爾區推進農機購置補貼政策廉政風險防控機制建設實施方案》。農牧業局紀檢部門及農機管理中心多次組織職工學習關于農機購置補貼反腐倡廉警示教育,利用觀看警示教育影片等方式加強廉政風險防控機制。購機補貼工作人員認真核實購機戶提交申請補貼的材料,對符合要求的購機戶申請的同時即辦理補貼手續,并做到不參與、不插手、不變相為企業銷售出謀劃策。

          宏觀引導

          手機APP申領補貼海拉爾區已開展,但使用很少。農牧民的補貼申請,對提交申請補貼材料齊全的用戶,均可申請的同時一次直接辦理補貼確認,滿足購機戶的補貼需求。

          工作經費

          海拉爾區未安排20xx年農機購置補貼工作經費。

          操作模式

          海拉爾區全面實行補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗市區級結算、直補到卡(戶)”方式實施;不存在游離于政策外及軟件系統外實施。

          資金管理

          截止12月24日,全年補貼資金78.39萬元全部分配給購機戶。購機戶信息已上報財政部門準備撥付補貼資金到購機戶的“一卡通”賬戶。

        項目績效評估報告2

          一、項目概況

          農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

          二、績效目標設定及指標完成情況

         。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區、資陽區任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

         。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿铡=衲晡沂兄攸c民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。

          (三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶,占全年任務應完工數的172%,資陽區竣工521戶,占全年任務應完工數的104%。

          三、具體工作措施

          (一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區縣(市)、相關部門,層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合,形成工作合力。

          (二)嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網絡,舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網公示,自覺接收群眾監督。

         。ㄈ﹪栏褓|安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門、鄉鎮管理機構,落實對農村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監督檢查,整改存在的問題,確保了全年農村危改未發生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。

          (四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶檔案信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。

         。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區任務進行配套,市、區縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的'通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

          (六)認真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

          四、農村危房改造績效自評

          按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。

          五、存在的問題和困難

          一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。

          二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。

          六、下一步工作安排

         。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶。深刻領會脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發揮作用,為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。

         。ǘ⿵娀熑温鋵。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統籌、協調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

          (三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。

         。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開展經常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

        項目績效評估報告3

          一、基本情況

          20xx年街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目(峰嵐園)位于環湖路龍王廟旁,建設用地6945㎡,于8月27日正式投入開工建設,20xx年11月1日完成建設,11月2日通過驗收。主要內容有:園路透水鋪裝、木樁駁岸、公共服務設施景觀、自然景石等。

          二、項目單位績效報告情況。

          已完成項目績效自評報告。

          三、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          本次績效評價目的是考察項目實施的真實性,財政資金的到位率,以及項目實施的綜合效益。

          (二)項目資金情況

          昆明市呈貢區20xx街頭綠地(峰嵐園)景觀提升改造項目,項目投資93.042萬元。為區財政全額撥款項目,目前資金已按照合同約定及財務管理相關規定撥付給項目實施方。根據合同約定,已支付該項目經費90%(83.737841萬元),剩余10%待一年管養期滿后支付。

         。ㄈ┛冃гu價工作過程。

          1.前期準備:為保證項目有效實施,呈貢區園林綠化局編制了相關工作方案,成立了相關工作領導小組,按照工作方案要求組織實施相關項目,并配合中介機構制定評價方案,制定評價指標體系。

          2.招標工作:有關項目的招投標工作按區財政局規定進行,于20xx年8月進行了公開招標,中標單位為昆明一家人園林綠化有限公司。

          3.竣工驗收:相關項目的竣工驗收工作在各分項工作完成后均予以驗收,驗收合格后5個工作日內予以付款。

          4.項目管理情況分析:相關項目由呈貢區園林綠化局負責投資實施,由通過招投標確定的項目供貨商負責具體實施,呈貢區園林綠化局負責對項目實施進度、質量進行管理,并負責相關項目日常管理、驗收及按照合同約定付款。

          四、績效評價指標分析情況

          街頭綠地小游園綠化美化提升項目,預算資金87.554982萬元,中標價為:87.042046萬元,按照合同約定,項目完成后,初驗結束一次性支付合同總價的90%給中標人,20xx年11月2日,初驗合格后,支付合同總價的90%給施工方,即837378.41萬元。因一年管養期還未到期,剩余10%即還未支付。項目節約資金0.512936萬元,節約率為0.0059%。項目于20xx年8月27日開工,20xx年11月1日完工。項目完成后,20xx年11月2日組織了初驗,驗收為合格。項目建成后,該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的改善城市環境,還進一步增加我區建成區范圍內的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積,讓市民出門就能看到風景!

          五、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。

          六、績效評價結果應用建議(以后年度預算安排、評價結果公開等)。

          七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

          通過在街頭綠地小游園綠化美化提升改造項目,使該地段原本比較臟亂差的景觀面貌得到有效提升改善,不僅有效的.改善城市環境,還進一步增加我區建成區范圍內的綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積。但因人為損壞以及自然因素導致的植物損失數量超過預期,后續補栽、管養成本較大,造成了較大的資金壓力。

        項目績效評估報告4

          根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)要求,現將我分公司20xx年度預算支出績效報告如下:

          一、項目概況:

          發展和改革局是負責全縣國民經濟和社會發展戰略、發展規劃、總量平衡、結構調整的區域經濟調控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態,圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發展,為人民辦實事”理念,以機構改革和職能轉變為契機,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創新、清廉法治,全力促進縣域經濟社會持續健康快速發展。

          二、項目組織實施情況:

          加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態農耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續產業項目的建設,完成投資442.4萬元。

          招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉逐漸正規,業務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規范。在5個月內完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現一例違規和舉報。

          集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協調,搞好對象的摸底,深入鄉鎮、農戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉鎮、村和農戶的政策解釋,做好絕大多數資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區全面建設。

          向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業務技術用房、城鎮垃圾處理設施等中央預算內項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。

          三、支出情況分析:

          1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業支出162600元,節能環保支出70000元,城鄉社區支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。

          2、20xx年度一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發改局機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;

          3、20xx年度“三公”經費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數1180人),因公出國(境)0元。三公經費是嚴格遵守中央八項規定,規范公務接待活動,強化內部控制制度。

          4、20xx年度機關運行經費決算情況。發改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業務工作的經費支出減少。

          四、項目績效情況

          抓籌劃,編制好發展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經濟和社會發展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執行價格政策。加強市場價格監測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調整水電上網價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監管整治。抓監督,依規搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的.稽察。

          五、其他需要說明的問題:

          一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規范財務行為,提高會計基礎工作質量。嚴格執行財經紀律和各項財經政策,自覺接受財政、審計、紀檢監察等職能部門的監督,做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經手續,完善經費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規范,手續完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

          介于在生產過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:

          1、積極監督,保證資金使用“專”。

         。1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

          (2)、落實資金管理制度。嚴格執行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。

        項目績效評估報告5

          一、績效目標分解下達情況

          1.20xx年農機購置補貼資金預算158.038萬元,全部為中央財政農業生產發展資金,其中:

         。1)提前下達60萬元(川財農〔20xx〕197號)

         。2)以前年度結轉結余資金98.038萬元

          2.下達年度績效目標為:

          農機購置補貼機具數≥1500臺(套);農機購置補貼年度資金兌付率≥90%;資金使用無重大違規違紀問題。

          3.績效目標分解情況:

          根據上級下達的績效目標,結合本地實際,分解績效目標為:

          (1)數量指標:受益農戶數1400戶以上,補貼機具數1500臺(套)以上,兌現補貼資金90萬元以上。

         。2)質量指標:大額補貼機具(800元以上)抽查率100 %。

          (3)時效指標:資金兌付率90%以上。

         。4)效益指標:帶動農民投入資金150萬元以上,增加農機總動力3000千瓦以上,資金使用無重大違規問題。

         。5)滿意度指標:購機戶滿意度90%以上。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析

          該項目資金全部到位,共計158.038萬元,其中:

          20xx年12月提前下達60萬元(川財農〔20xx〕197號)

          以前年度結轉結余資金98.038萬元。

          2.項目資金執行情況分析

          以上到位農機購置補貼資金150.038萬元,截至20xx年末,共執行135.55萬元,資金執行率85.77%,資金結轉22.488萬元。全年共受理補貼申請2473份,補貼各類農業機械2512臺(套),應兌付農機購置補貼資金135.55萬元,已兌付農機購置補貼資金135.55萬元,資金兌付率100%,受益農戶(含農業生產經營組織)2162戶,拉動農民投資341.47萬元。

          3.項目資金管理情況分析

          在縣農機購置補貼購置領導小組的領導下,嚴格按照政策要求實施農機購置補貼工作,執行省定農機購置補貼機具種類范圍,實行補貼范圍內所有機具敞開補貼。按照“自主購機、鄉鎮受理、縣級審批、直補到戶”的流程,通過系統平臺辦理補貼申請,核驗后將購機補貼通過“一卡通”直接發放到購機戶賬戶,無拖欠、截留、擠占、挪用農機購置補貼資金情況發生。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

          1.產出指標完成情況分析。

         。1)數量指標。

          指標1:受益戶數≥1400戶,完成2162戶;

          指標2:補貼機具臺數≥1500臺(套),完成2512臺(套);

          指標3:兌現補貼資金≥90萬元,完成49萬元;

         。2)質量指標。

          指標1:大額補貼機具(800元以上)抽查率100%,完成100%;

         。3)時效指標。

          指標1:資金兌付率≥90%,完成100%;

          2.效益指標完成情況分析。

          (1)經濟效益

          指標1:帶動農民投入資金≥150萬元,完成341.47萬元。

         。2)社會效益

          指標1:增加農機總動力≥3000千瓦,完成8000千瓦。

          指標2:資金使用重大違規違紀問題:無,完成:無。

          3.滿意度指標完成情況分析

          指標1:購機戶滿意度≥90%,完成95%。

          三、存在問題及下一步工作措施

          (一)存在問題

          1.鄉鎮受理農機購置補貼工作的經辦人員大部分身兼數職,工作任務繁重,且人員更換也較為頻繁,不能較好地為申辦補貼農戶提供受理補貼服務。

          2.雖然農民購買農機可以詢價、議價,但定價的主動權不掌握在農民手中,存在經銷商變相加價、抬價現象,導致部分農機具在農民享受補貼后的價格與實際市場價格相關不大,使財政補貼“縮水”,農民受益減少。

         。ǘ┫乱徊焦ぷ鞔胧

          加大農機購置補貼政策的宣傳力度,強化經辦人員的'業務培訓,認真組織實施補貼申報和核查,嚴格政策程序和項目資金使用監管,推進項目實施進度和預算執行進度,完成項目任務內容和績效目標。

          四、績效自評結果擬應用和公開情況

          績效自評結果報上級主管部門審核,作為以后年度專項轉移支付預算申請的重要依據?冃ё栽u結果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。

        項目績效評估報告6

          一、基本情況

          (一)項目概況。

          根據發改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的.空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點,結轉下年支付。

          (二)項目績效目標。

          項目的實施將深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。

          二、績效評價工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

          就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環節,分析管理利弊,開展自評,發揮專項資金最大效益。

          (二)績效評價工作過程。

          1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。

          2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。

          三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

          (一)績效評價情況。

          截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢;內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。

         。ǘ┰u價結論

          20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優秀,具體情況如下:

          1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;

          2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;

          3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;

          4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。

          我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規范有序,項目績效達到預期的社會效益。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

          進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

         。ǘ╉椖窟^程情況。

          我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。

          (三)項目產出情況。

          該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資

          60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。

         。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

          1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。

          五、存在的問題

          研究創新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發展要求。

          六、有關建議

          (一)進一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

          (二)加強我區規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。

        項目績效評估報告7

          為加快推進預算績效管理,加強評價結果應用,提升財政管理科學化、精細化水平,按照原州區財政局《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現將有關情況報告如下:

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。

          原州區行政審批局《關于原州區20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排,解決。項目建設期間20xx年8-11月。

          根據關于印發《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實施方案》的通知(原鄉振組發﹝20xx〕5號文件),對項目進行了年終調整,調整后20xx年資金規模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。

          本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。

          本工程現已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門協調,計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。

          (二)項目資金使用及管理情況

          1、資金使用情況分析

          (1)資金到位情況分析

          該工程20xx年資金規模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元;上年結轉結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。

          (2)項目實際支出金額

          截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。

          2、項目資金管理情況分析

          資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規定,對項目資金進行管理和使用,?顚S谩S勺灾螀^財政廳下撥資金到固原市原州區財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶。

          二、績效評價工作情況

          根據《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實施方案》的通知(原鄉振組發﹝20xx〕5號文件)、《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:

          1、前期準備。我單位抽調專人成立績效評價工作組,明確工作職責,并到項目現場了解被評價項目的基本情況,并據此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執行單位確定聯絡機制。

          2、實施情況。項目績效評價實施步驟:

         。1)收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發放是否合規,撥付手續是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。

          (2)與項目管理和項目執行負責人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關鍵因素,并了解實際控制狀況。

          (3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。

         。4)現場查看。深入每個項目點調查走訪,發放問卷調查。

         。5)得出評價結論,形成績效評價報告。

          三、綜合評價結論

          通過原州區住房城鄉建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價,項目申報、審批嚴謹健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農村公路通行狀況,保障了農村經濟及生活便利,完善了農村公共基礎設施環境,減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。

          四、項目績效指標完成情況分析

         。ㄒ唬┩度胫笜送瓿汕闆r分析

          預算執行率:按年初預算數/年度預算執行數計算,完成目標值達到73.32%。

          (二)產出指標完成情況分析

          1. 數量指標(完成工程量):

          項目路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。

          2.質量指標:

          20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴格按照《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關技術標準要求進行設計,規范組織扶貧道路建設項目的實施。區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,項目質量均符合相應的技術標準和規范要求。

          3.時效指標:

          在施工過程中涉及征地方面的'問題,需要反復溝通;同時,因村民、施工難度、鄉村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細,與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。

          (三)效益指標完成情況分析

          1.項目實施的社會效益分析

          本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要;本項目的建設是實現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求;本項目的建設是認真落實自治區黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現;本項目的建設是推動民族團結進步新進展。

          2.項目實施的可持續影響分析

          扶貧道路的建設,將進一步推動農村經濟結構的調整和高效生態農業的發展,促進農產品的快速流通和鄉村旅游業發展,助推了農業增效和農民增收;便利的農村交通條件促進了農村與城市的信息交流,擴大了農村對外溝通交往程度,隨著農村生產生活條件的改善以及城鄉差別縮小,農民生活方式將會發生根本轉變,城鄉生活也將實現和諧交融。

          3.滿意度指標完成情況分析

          我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調查,大家普遍認為:項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好;雖然施工期間發生過一些沖突,但沖突處理結果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態度非常滿意。

          五、績效自評工作的建議

          1、做好前期調研及環境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現的問題前期要做好預防措施有效應對。

          2、健全組織管理機構,明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現目標考核制度,嚴格兌現目標管理責任書的要求,對優秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉村路政協管員分片管理。

          3、區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,規范組織扶貧道路建設項目的實施。

        項目績效評估報告8

          根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優”,現將自評情況匯報如下:

          一、預算支出基本情況

          1、預算支出概況

          20xx年區財政下撥我局第一批省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。

          2、預算資金使用管理情況

          根據政府常務會議紀要,林業、財政、審計、紀委4部門聯合現場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數量、品種和標準,做到補償數據真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業對公賬戶,通過區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業和農戶一共發放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。

          3、預算支出績效目標完成情況

          區財政下撥市級抗疫特別國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業和農戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。

          二、績效評價工作情況

          1、績效評價目的

          項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規范林業項目資金的使用管理,提高林業項目資金使用效益。

          2、績效評價工作過程

          我局成立了局長為組長,業務分管領導為副組長,業務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據年初設定的績效目標我們制定了切實可行的`評價方案。根據各業務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網站對外公開,接受社會監督。

          三、存在的問題

          無

        項目績效評估報告9

          一、項目基本情況

          目前蚌埠市自然資源和規劃局不動產登記所有業務系統均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業務對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過FC網絡互連業務系統。由于不動產登記系統升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業務,數據量的將持續增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業務系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業務數據;新增業務系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現故障會發生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業務系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業務系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯,并將部分業務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現存儲級的.雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業務的數據訪問,所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上, 全程無須人工干預,由存儲底層來實現,從而保障了業務連續性,使得業務能永續穩定的運行。

          本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統存儲項目更新維護。

          二、績效目標及完成情況

          1.需實現的總體目標

          保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,提速增效。

          2.20xx年初設立的目標

          保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統的全面實行,優化不動產登記流程,提速增效。

          3. 完成情況

          截止20xx年底不動產登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

          三、綜合評價情況及評價結論

          評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產登記系統存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發現,預算執行率未達100%。

          四、存在的問題及建議

          年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

          建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。

        項目績效評估報告10

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          1、項目單位基本情況。

          為全市水利的可持續健康發展,《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元,按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神,結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。

          2、項目實施依據

          ①《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)。

         、凇稇鸦兴株P于做好水利系列規劃相關工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》(已報市政府審批同意)

          3、項目的基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

          省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元,為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準,此資金主要用于三個方面:一是4個重點規劃項目的編制安排404萬,即:①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬,②懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)計劃安排100萬,③懷化市超標準洪水防御方案,計劃安排54.80萬,④懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx)計劃安排80萬元;二是12個系列規劃編制支出安排226萬;三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。

          (二)項目績效目標

          1、項目績效總目標

          總體目標有三個方面:一是完成4個重點規劃項目的編制,即:懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx);二是完成12個系列規劃的編制;三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。

          2、預期主要效益

          “十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作,預期主要效益體現如下:該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進水生態效益提高具有積極意義;通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

          二、績效評價工作情況

          我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭,其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評,我們認為項目年度績效目標和任務基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展,達到了水利部關于“水利工程補短板,水利行業強監管”的要求。

          三、績效評價指標分析情況

          (一)項目資金情況分析

          1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。

          2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核,確保資金使用合法合規,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年底,已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬,已使用經費387.40萬元,結轉312.60萬元至下一年度繼續實施。

          3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金,按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支,并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行?顚S,資金撥付按專項資金的要求執行,無超標準開支情況。

         。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析

          1、項目組織情況分析。在項目實施過程中,明確了業主單位與相關責任人,明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水?频炔块T為配合單位。通過前階段工作,目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20xx年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。

          2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理,確保資金使用安全及項目質量和效果,根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求,我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實,并確定開展規劃編制的`部門為項目具體實施單位,負責項目前期工作的監管,確保資金使用規范。

          (三)項目效益分析

          1、項目經濟性分析。20xx年度預算總支出700萬元,實際支出387.4萬元,尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款,結轉到20xx年繼續實施,整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作,將推進全市水資源利用和開發,為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。

          2、項目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年底,4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx)完成驗收;12個系列專項工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進,截止20xx年底,該項目涉及的整體工作完成85%。

          3、項目的效益性分析。經濟效益方面,該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;社會效益方面,該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;生態效益方面,該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進我市水生態效益提高具有積極意義;可持續影響方面,該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

          四、綜合評價情況及結論

          總體來說,“十四五”水利前期專項工作全面按期實施,基本符合省廳要求,達到預期效果,共性指標自評得分85分,總體評價結論為優良。

          五、基本經驗及主要做法

          1、績效自評是一項綜合性工作,我局加強內部各部門間的合作,項目由規計科牽頭,其他業務科室配合,做到各負其責,協調同步,以確保評價工作及時完成。

          2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展,離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度,通過制度進行規范,嚴格審核、層層把關,確保資金合理合規有序使用。

          3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制,為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報,全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子,通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

        項目績效評估報告11

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          1.項目背景

          云南紅河技師學院是財政全額撥款的事業單位,主要職能是培養德技雙優人才,服務經濟社會發展需要。以培養中、高級技能人才為目標,以初、高中畢業生為主要培養對象,開展車工、焊工、電工、鉗工、汽車維修、化工總控、化工分析與檢驗、烹飪等級幾十個專業(工種)3—4年的學制教育。同時兼顧為企業、社會提供技能培訓、鑒定及技能競賽等組織服務。為吸引更多初高中畢業生報讀中等職業學校,緩解貧困學生上學難的問題,大力發展中等職業教育,提高辦學質量,促進經濟社會發展,實施以下項目。

          2.主要內容及實施情況

          我院20xx年度納入財政預算的項目2個,分別是中等職業教育國家助學金和免學費補助資金。公辦(含民辦)中等職業學校全日制第一、二年級農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和20℅城市家庭經濟困難學生皆享受國家助學金政策,補助標準按每生每年2000元標準執行,按月發放到學校資助卡中;公辦(含民辦)中等職學校全日制第一、二、三學年級農村(含縣鎮)學生、城市涉農學生和15℅城市家庭經濟困難學生皆享受減免學費政策,學校由此產生的負擔,由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校,補助標準按每生每年平均2000元標準執行。本年度國家助學金已按月按標準及時發放到學生資助卡中;免學費補助資金按規定辦完學生減免手續后用以補充日常公用經費。

          3.資金投入和使用情況

          國家助學金補助資金:上年結轉370.33萬元,本年財政撥款521萬元,全年預算數891.33萬元,全年執行數731.74萬元,執行率82.06%,年末結轉159.59萬元。

          減免學費補助資金:上年結轉1148.88萬元,本年財政撥款1200萬元,全年預算數2348.88萬元,全年執行數2348.88萬元,執行率100%。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          1.總體目標

          嚴格落實中職國家助學金和減免學費政策,不斷完善中職資助制度體系;吸引更多初高中畢業生就讀中等職業學校,擴大辦學規模,有效緩解貧困學生上學難的問題;大力發展中職教育,促進紅河經濟建設。

          2.階段性目標

          完成省人社廳下達的招生任務2000人,力爭20xx年我校中職在校生人數達到8000人以上,畢業生就業率達98%以上,建檔立卡貧困戶補助覆蓋率達100%,受助學生滿意度達95%以上。

         。ㄈ╉椖拷M織管理情況

          按照學院內部職責分工,由學生工作處負責學生人數的認定,由財務處牽頭編制預算。資金下達后,由學生處負責受助學生的審批、評定,根據評定情況制表,按月發放國家助學金,按學期制進行學費減免,讓學生簽字確認。按程序審批后進行發放和使用免學費資金,學生處和財務處每學期末學年末進行對賬、自查。

          二、績效評價工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

          1.評價目的

          客觀公正地揭示項目資金的使用效益和學院職能的實現程度,分析存在的問題和原因,及時總結經驗,改進管理措施,進一步加強和規范資金管理,完善項目資金管理辦法和績效管理體系,進一步建立科學合理的預算績效評價管理指標體系,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

          2.評價對象

          云南紅河技師學院20xx年國家助學金和減免學費項目資金使用效益。

          3.評價范圍

          云南紅河技師學院20xx年國家助學金和減免學費項目資金全年預算數、全年執行數。

         。ǘ┛冃гu價原則、依據、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣

          1.績效評價原則

          一是科學規范原則,堅持定量與定性分析相結合的'方法。二是全面系統原則,績效評價涵蓋財政資金使用的事前、事中、事后全過程。三是公正公開原則,績效評價應堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。四是績效相關原則,評價結果應反映支出與績效的相關性。

          2.績效評價依據

         。1)《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂);

         。2)《中共云南省委、云南省人民政府關于全面實施預算管理績效的意見》(云發〔20xx〕11號);

          (3)《紅河州財政局關于開展20xx年財政績效評價和20xx年全程績效管理指導工作的通知》(紅財績發〔20xx〕5號);

          (4)《紅河州財政局關于印發<紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)>的通知》(紅財預〔20xx〕97號);

         。5)《紅河州財政局關于下達20xx年州級行政事業單位基本支出和項目支出預算的通知》(紅財預發〔20xx〕15號);

         。6)《紅河州財政局關于開展20xx年度州級部門整體支出和項目支出績效自評和財政評價工作的通知》;

         。7)《云南省財政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會保障廳關于印發<云南省中等職業學校免學費補助資金管理暫行辦法>和<云南省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法>的通知》(云財教〔20xx〕363號);

         。8)《云南省財政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會保障廳 云南省退役軍人事務廳 云南省人民政府征兵辦公室關于轉發學生資助管理辦法的通知》(云財教〔20xx〕146號);

          (9)其他相關文件依據和預算設定績效目標。

          3、評價指標體系、標準及方法

          中等職業國家助學金項目預算執行情況10分,產出指標50分,效益指標30分,滿意度指標10分,共計100分,評定等級標準為優≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

          中等職業免學費補助資金項目預算執行情況10分,產出指標50分,效益指標30分,滿意度指標10分,共計100分,評定等級標準為優≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

          詳見《20xx年度項目支出績效自評表》。

          評價方法:根據已設定的項目支出績效評價指標體系,通過核對賬目、檢查檔案資料、問卷調查等方式相結合來評價實際支出指標實現情況,編制績效評價表進行評分。

          (三)績效評價工作過程

          1.前期準備

         。1)根據學院內部職責分工,由財務處牽頭,相關部門配合開展績效自評工作,及時傳達學習有關績效評價工作的文件,充分認識績效評價工作的重要性和必要性。

          (2)根據各部門職責分工,壓實責任,強化措施,確保項目績效自評工作順利開展;

         。3)組織學習相關評價依據和文件,掌握自評要點和方法。

          2.組織實施

          (1)收集整理預算相關材料、資金收支相關憑證和報表;

         。2)按評價時間、要求填報州級部門項目支出績效自評表,撰寫自評報告;

         。3)按要求向財政報送項目支出績效自評表和自評報告;

         。4)總結提高,按要求公開部門項目支出績效自評情況。

          三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)

         。ㄒ唬┛冃гu價綜合結論

          中等職業國家助學金項目全年預算執行率82.06%,中等職業免學費補助資金項目全年預算執行率100%。資金收支嚴格按預算執行,有完整的審批程序和手續。項目的實施有效緩解了貧困學生上學難的問題,學生畢業率、就業率均保持在較高水平,對職業教育發展和經濟發展起到了良好的促進作用。國家助學金項目自評分為90分,因部分學生中職資助卡未能及時辦理,影響了發放進度,預算執行率低于90%,自評結果為“良”,免學費補助項目自評分98分,自評結果為“優”。

         。ǘ┛冃繕藢崿F情況等

          我院本年度認真履行部門職責,實現了年初設定的項目績效目標,預算資金全部落實到位,超額完成了省人社廳下達的招生任務數2000人,20xx年末在校生人數達到8000人以上,畢業生就業率達98%以上,建檔立卡貧困戶補助覆蓋率達100%,受助學生滿意度達95%以上。推進教育事業發展效果顯著。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析

          我院20xx年納入財政預算的項目2個,各預算項目立項依據充分,均有政策文件支撐,設定了項目績效目標,資金配置方面有明確的測算依據。

         。ǘ╉椖窟^程情況分析

          項目申報、審批程序符合相關管理規定,項目實施過程中資金收支嚴格履行相應程序和手續。

         。ㄈ╉椖慨a出情況分析

          項目產出達到了預期指標,國家助學金按2000元/生·年及時足額發放到符合受助條件的學生中職資助卡,免學費補助按2000元/生·年的標準對符合減免條件的學生及時辦理減免手續。

         。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析

          項目效益達到了預期指標,建檔立卡貧困戶補助和減免達到了全覆蓋,有效緩解了貧困學生上學難的問題,穩定了在校生。對職業教育和經濟社會發展有持續促進作用。

          五、主要經驗及做法

          強化統籌安排和職責分工,提高預算編制、績效目標和績效指標設置的科學性和完整性;加強財務人員和項目實施人員政策和業務知識的學習培訓,規范使用資金,提高資金使用效益;加強內控建設,建立健全各項管理制度,提高預算績效管理工作質量。

          六、存在的問題及原因分析

          績效指標設定的科學性和完整性有待加強,因2個項目本年第一次納入預算編制,在編制過程中經驗不足,績效指標設置不夠科學完整;管理制度有待進一步健全完善,因學院組建時間不長,各項管理制度正在逐步完善中;預算執行的統籌性有待進一步加強,預算執行進度有待進一步提高,本年因受疫情影響,開學時間推遲,導致預算執行進度有所影響。

          七、有關建議

          應大力推進部門預算績效管理意識培養,領導參與相關工作,高度重視預算績效管理工作;應成立部門預算績效管理工作領導小組,負責組織、協調、評價、考核、管理預算績效相關工作。

          八、其他需要說明的問題

          因部分學生中職資助卡未能及時辦理,影響了國家助學金發放進度,預算執行率低于90%。我們將加強統籌安排,進一步提高預算執行進度。

        項目績效評估報告12

          為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《亳州市財政局關于做好20xx年市級部門預算績效管理有關工作的通知》(亳財預〔20xx〕76號)要求,亳州市自然資源和規劃局組成專門評價組,對亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目進行了績效評價。本次評價采用資料審查、現場查看、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          按照《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔20xx〕8號)、《自然資源部辦公廳關于完善信息平臺網絡運維環境推進不動產登記信息共享集成有關工作的通知》(自然資辦函〔20xx〕1041號)、《安徽省創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發創優營商環境提升行動方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20xx〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門聯合下發的《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(皖自然資〔20xx〕153號)和《安徽省自然資源廳關于開展不動產登記提升行動的意見》(皖自然資登〔20xx〕1號)文件要求,為進一步優化營商環境,深入推進不動產登記便民利企、提質增效,20xx年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作,建設內容共分為四個部分:亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級、亳州市不動產登記中心異地容災備份及相關硬件設備采購、亳州市不動產統一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目監理。

          (二)資金投入及使用情況

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金預算安排72.5萬元。實際審核應撥付資金448990元.

          二、績效評價工作開展情況

          (一)評價目的`

          根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)規定,對項目決策、過程、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步改進項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據。

          (二)評價對象和范圍

          評價對象和范圍為市自然資源和規劃局20xx年完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目448990元。

          (三)評價原則

          本次績效評價遵循以下基本原則:

          1.科學規范原則?冃гu價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

          2.公正公開原則?冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

          3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。

          (四)評價指標體系

          本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件2:績效績效評價指標體系”。

         。ㄎ澹┰u價方法和標準

          本次評價采用資料審查、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目績效情況進行了評價。

          本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件?冃гu價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價內容設定?偡忠话阍O置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

          (六)評價工作過程

          本次績效評價由亳州市自然資源和規劃局組織實施。為提高本次績效評價的質量,我局成立由分管局長任組長、財務等科室人員為成員的績效評價組,具體由財務科牽頭組織。評價前對參與評價的人員進行了業務培訓,在評價期間組織了多次討論。

          評價組通過審查項目相關資料、與負責項目實施負責人詢問了解,填寫了《績效評價信息調查表》,并就發現的問題同項目實施科室進行溝通交流,《績效評價信息調查表》經項目科室負責人簽字確認。

          評價工作結束后,評價組撰寫評價報告,提交分管領導審核,根據審核意見修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會研究復核,評價組根據復核意見修改后形成正式報告。

          三、綜合評價情況及評價結論

          依據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)和《亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目支出績效評價指標表》,項目綜合評價得分為100分,項目評價級次“優秀”。

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

          1.項目申報(滿分13分,評價得分13分)

         。1)獎補政策合規性(滿分3分,評價得分3分)

          20xx年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作。依據評分標準得3分。

         。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目項目經費為72.5萬元,該項目已于20xx年11月14日通過市數據資源管理局的論證,并已納入20xx年財政預算。依據評分標準得5分。

         。3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目中《亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統監理項目》按照合同約定已全部完成。依據評分標準得5分。

          2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)

          (1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)

          根據亳州市財政局《關于批復20xx年部門預算的通知》(亳財預〔20xx〕130號),亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金經費預算安排為72.5萬元,項目資金到位率100%。依據評分標準得5分。

          (2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金到位及時率100%。依據評分標準得5分。

         。ǘ╉椖窟^程情況

          1.項目管理(滿分10分,評價得分10分)

         。1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目嚴格按規定執行,按照合同約定完成工作內容。據評分標準得5分。

          (2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分5分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。

          2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)

         。1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,依據市自然資源和規劃局審核意見,嚴格按照合同約定支付合同價款。依據評分標準得3分。

         。2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,嚴格按照合同約定支付合同價款,操作程序規范,保障了資金安全。依據評分標準得3分。

         。ㄈ╉椖慨a出情況

          1.項目產出(滿分30分,評價得分30分)

         。1)目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,截至20xx年底,已按照合同約定全部完成。目標任務完成率為100%。依據評分得15分。

         。2)完成及時率(滿分15分,評價得分15分)

          亳州市20xx年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,年度設定的目標包括不動產登記相關信息互通共享、完成網上(掌上)不動產登記中心建設、不動產內外網遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據評分標準得15分。

         。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

          1.項目效益(滿分30分,評價得分30分)

         。1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)

          通過項目的優化提升,保持亳州市“互聯網+不動產登記”工作在全省的領先地位,進一步提升群眾和企業滿意度,營造最優“四最”營商環境。依據評分標準得15分。

          (2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)

          20xx年度項目實施進度基本滿意,不涉及具體服務對象。。依據評分標準得15分。

          五、存在的問題

          無

          六、有關建議

          無

        項目績效評估報告13

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r。

          1.立項背景及目的。

          富民縣城市管理局20xx年園林綠化養護經費項目主要用于保障全縣范圍內綠植新建及管養,按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求,結合黨史教育、“美麗縣城”建設項目及公園綠地的建設,提升富民縣人居環境。

          2.項目實施情況。

          該項目用于推進建成區15條市政道路和4個主題公園提升改造工程項目,筑牢城市硬件基礎,20xx年新增綠地建設面積2公頃,其中:公園綠地1公頃,其他綠地1公頃。進一步提升我縣人居環境。該項目由園林綠化中心負責。

          3.資金來源及使用情況。

          20xx年園林綠化養護經費項目來源為縣級財政撥款,上年結余26.42萬元,20xx年收入183.4萬元,支出197.2萬元,本年結余12.7萬元。

         。1)20xx年綠化節點打造工程經費收入27.32萬元,支出27.32萬元,結余0萬元。

         。2)20xx年富民縣綠化管養經費收入41.7萬元,支出41.7萬元,結余0萬元。

          (3)20xx年玉屏公園水體保潔經費收入14.38萬元,支出14.38萬元,結余0萬元。

          (4)園林綠化以獎代補經費上年結余19.92萬元,支出13.8萬元,結余6.12萬元。

         。5)第一批園林綠化以獎代補經費上年結余6.5萬元,支出0萬元,結余6.5萬元。

         。6)公共綠地養護經費收入100.00萬元,支出100.00萬元,結余0萬元。

          4.組織及管理情況。

          園林綠化養護經費按照每半年支付一次的方式,按照工程進度支付。

         。ǘ┛冃繕。

          1.總目標。

          部門績效目標一:養護全縣范圍內綠地,覆蓋率90%以上。

          部門績效目標二:公園及水體保潔管養維護率90%以上。

          2.年度目標。

          (1)產出目標。

          該項目的實施確保全縣范圍內綠植及公園水體維護管養,進一步加強美麗縣城的建設。

         。2)效果目標。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬╆U述的主要內容:嚴格項目管理,確保項目實施過程是否規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到?顚S,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。

         。ǘ┛冃гu價原則、評價方法

          1.績效評價原則。根據預算法的相關規定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確?冃繕巳缙趯崿F,我局根據確定的'部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。

          2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況,財務處協助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。

          三、評價結論

         。ㄒ唬┰u價結果。

          根據項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優秀。

         。ǘ┲饕冃А

          截止目前,建成區綠地面積223.14公頃,公園綠地面積69.73公頃,公園15個(含在建1個),建成區綠地率達36.4%,綠化覆蓋率達40.39%,人均公園綠地面積13.61平方米/人,完成園林縣城復查臺賬前期工作,節點項目建設正持續推進。

          四、成本效益分析。

          該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節約資金,并保障資金落實到實處。

          五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕涷灱白龇ǎ

         。1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。

         。2)設定合理的項目績效目標,保證相關性、完整性、與預算匹配性。

          (3)財務制度健全,資金撥付到位。

         。ǘ┐嬖诘膯栴};

          無。

         。ㄈ┙ㄗh和改進措施。

          在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。

        項目績效評估報告14

          據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。

          “事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項目或繼續實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。

          據悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。

          據了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。

          今年9月以來,由市人大和市政協相關專委會、市發改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數據應用發展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續的必要性、實施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問題、項目預算的`經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。

          據介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。

          市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。

        項目績效評估報告15

          為深入貫徹預算績效管理理念,提高財政資金使用效益,強化預算單位主體責任,寶安區財政局(以下簡稱“區財政局”)對寶安區2021年文化建設專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下:

          一、項目概況

          (一)項目背景

          2019年8月,中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,明確深圳“高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒”的戰略定位以及“建成現代化國際化創新型城市”的發展目標。2019年12月,為全面響應頂層設計,深圳市委市政府印發的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025)》指出,要大力發展“文化+”新型業態,推動文化和旅游融合發展,規劃建設文化旅游綜合體,創建國家級文化產業示范園區,打造國家文化和科技融合示范基地。

          為落實國家、省、市文體事業發展目標,做大做強文體事業和文體產業,建設國際、國內一流水平的公共文體服務網絡,寶安區圍繞“文化強區”的戰略目標,不斷加強文體基礎設施建設,對老城區群眾文化藝術館、圖書館、新安影劇院進行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂廳,推進寶安公共文化藝術中心(博物館、藝術館、美術館)的建設。

         。ǘ╉椖拷M織管理

          新老三館專項債項目在建設實施過程中涉及的組織管理主體主要為區文體局、深圳市寶安區建筑工務署(以下簡稱“區工務署”)、深圳市寶安區公共文化體育服務中心(以下簡稱“區文體服務中心”)、深圳市寶安區發展和改革局(以下簡稱“區發改局”)、區財政局,各相關主體主要職責如下:

          1.寶安區文化廣電旅游體育局

          區文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位,負責提請并匯總文化建設專項債項目的具體需求,同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外,區文體局負責統籌、監管本次債務項目中設備采購項目的實施。

          2.寶安區建筑工務署

          區工務署負責基礎建設類項目的施工建設,即專項債資金的“用”環節。區工務署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術中心建設項目工程施工均由區工務署統籌實施,承擔了項目建設過程的進度把控、工程質量安全職責。

          3.寶安區公共文化體育服務中心

          區文體服務中心為區文體局的下屬單位,負責已建成場館的運營管理工作,主要包括已建成場館的運營規劃及運營方案編制,運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設施設備日常運維管理、運營年報報告等內容。

          4.寶安區發展和改革局

          區發改局為政府投資項目主管單位,統籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中,區發改局負責債務項目選取、推薦。

          5.寶安區財政局

          區財政局負責統籌專項債預決算管理、債券發行、債券資金使用管理等工作。

          (三)項目建設及運營情況

          文化建設專項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類部分和基礎建設類部分,其中寶安1990改造項目分為設備購置類部分及基礎建設類部分、寶安藝術中心建設項目為基礎建設類部分項目。

          1.寶安1990改造項目

          項目位于寶安區新安二路70-74號,為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術館(含寶安畫院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局;對室內進行裝修、整合廣場地面、統一廣場地面標高;新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術區、自行車庫、地下停車庫等。

          2.寶安藝術中心建設項目

          項目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項目主要建設內容包括:地上部分,建設內容包括固定展區、博物館陳列布展區、臨時展區、教育區與服務設施、藝術館演出區及相關配套用房等;地下部分,建設內容包含藏品庫區與技術區、報告廳、會議室、小學活動場地、地下停車庫、設備用房及人防等;配套部分,對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網、標識系統及泛光照明等工程。

          (四)項目績效目標

          根據《實施方案》要求,本項目實施建設總體目標為:推動深圳市大力發展“文化+”新型業態、創建國家級文化產業示范園區、建設國際、國內一流水平的公共文化服務網絡、并構筑起展現群文風采和前沿藝術的文化新高地,解決人民日益增長的文體活動需求和現有場地設施不足的矛盾,推動寶安區文體事業發展。

          二、評價工作開展情況

         。ㄒ唬⿲ο、范圍及時限

          本次新老三館專項債項目績效評價,共涉及專項債務資金20,567.00萬元;主要從項目決策、管理、產出、效益等方面,對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價;項目評價對象主要為區文體局及區工務署,評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營,評價期間延伸至2022年。

         。ǘ┛冃гu價原則及方法

          評價遵循獨立、客觀、科學、公正、實事求是的原則,主要通過案卷研究、實地調研、問卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料,圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產出、效益情況開展本次項目績效評價工作。

         。1)案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監督等全過程資料及與項目相關的資金支出等原始材料,分析了解項目執行的基本情況。

         。2)實地調研。評價通過對項目相關單位開展實地調研,了解疫情防控專項經費項目立項、執行及管理等相關情況,并形成調研紀要及問題匯總表等。

         。3)問卷調查法。評價主要通過問卷星小程序發放滿意度調查問卷,了解項目實施的成效、服務對象的滿意度等。

         。4)成本效益分析。評價根據新老三館專項債項目執行情況,結合財政資金投入情況,分析資金使用效益。

         。5)穿行測試。評價根據相關政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監督管理等業務進行穿行測試,了解項目的執行及監管情況,以評價項目執行的有效性。

         。ㄈ┰u價組織實施

          1.績效自評情況

          根據區文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程績效自評表》,項目績效自評得分為100分?傮w來看,項目實施進度正常,項目目標任務按時按質完成,項目支出績效情況較為理想,基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。

          三、評價結論

          本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分,等級為“中”。

          四、主要成績及經驗做法

          (一)拓寬地方政府融資渠道,保障重點領域公益項目融資需求

          地方政府專項債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關政策鼓勵支持下,未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項目對專項債“借、用、管、還”各個環節的實踐,拓展了政府專項債券品種,同時,專項債也為本項目融資提供了便利;在當前經濟面臨下行壓力、實體經濟運行困難等背景下,通過發行地方政府專項債券,有效發揮財政的逆周期調節作用,能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設,促進地方財政金融與政府稅收的穩步增長。

          (二)合理使用專項債券,充分發揮專項債券功能

          專項債券是地方政府債券的一種,使用專項債是我區積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業穩增長的.重要舉措。

         。ㄈ╉椖拷ㄔO合理規劃設計,提升建設工程管理效率

          2021年,寶安1990改造項目及文化藝術中心建設項目均合理進行規劃設計,以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監控、智能水表/電表、人員定位等數據,應用計劃、勞務實名制、安全質量等管理系統,對數據深度挖掘分析,全面實現項目運營狀態的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據,為項目管理提供數據支撐。引入VR浸入式安全教育系統,可模擬多種安全事故場景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內容詳實等優勢,VR事故體驗設置為工人進場第一課,提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統計,以及對建設場地的地質條件、水文條件進行勘探與測試,有利于保障與推進后續工程建設良好進行。對建設過程中存在的重難點進行了詳細分析,并提出了相應的解決措施,有效提高了工程建設效率。

         。ㄋ模└聢鲳^配套設施,豐富群眾娛樂活動,提升人民幸福感

          寶安1990改造項目已建成完畢,圖書館與文化館已對外開放運營,其中圖書館第一階段體驗式開放,升級改造后的圖書館空間功能分區更為具體化,一樓綜合服務區包含自助圖書館、匯學堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區,根據兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區,學前閱覽區,少兒閱覽區。針對不同年齡層的兒童,更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

          為進一步弘揚社會主義核心價值觀,大力宣傳推廣中華優秀傳統文化,營造良好的節日文化氛圍,展示寶安區群眾文化事業發展成績,普及民俗文化、節慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動,包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂活動,切實保障人民群眾基本文化權益,有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。

          五、存在的主要問題

         。ㄒ唬﹫鲳^運營缺乏統籌規劃,運營服務水平與場館服務功能不匹配

          1.場館運營缺乏統籌規劃,運營管理體系未建立健全

          一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營,但截至評價截止日,區文體局未出具場館運營方案,未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容進行明確,不利于為后續場館運營工作的開展提供指導。二是未建立項目運營管理制度體系。區文體服務中心未建立場館運營管理制度,未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開、用戶滿意度調查等內容進行明確,導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內容無章可循、無制度可依。

          2.運營服務水平與場館服務功能不匹配,場館效能未有效發揮

          一是場館使用布局不合理,不利于場館效能發揮。寶安1990館中已投入運營的文化館,共7層,其中對外運營開放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術館、博物館辦公區域,對外承辦活動場地不足,難以發揮場館效能。二是場館承辦活動內容較單一,大型活動較少,難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。經調研,區文體服務中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場,其中約20場主要為演出及展覽活動,僅1場為承辦國家級活動,2場為承辦市級活動,其余均為區文體服務中心承辦的區級活動,承辦大型活動較少,難以引入國內、國際等高端活動,不利于場館品牌形象樹立,不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。

          3.已建成場館未及時投入運營,難以發揮場館運營效益

          一是圖書館及文化館未及時投入運營。經調研,寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營,2021年未完成區政府交代任務,投入使用時間晚于規定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成,但截至評價截止日,寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用,經評價調研了解,因區文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式,未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續由區文體服務中心自行運營,從而導致音樂廳仍處于閑置狀態,尚未投入使用。

         。ǘ╉椖拷ㄔO管理有效性不足,個別建設目標未落實

          1.工程建設暫未達到環保目標要求,影響項目建設水平

          經調研,目前已建成的寶安1990改造項目,區工務署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證,影響寶安1990改造項目環保目標的落實。

          2.工程建設項目監管不到位,已建成項目無法辦理竣工驗收

          一是工程項目仍存在較多問題項,無法達到驗收標準。經調研,區工務署工程監管不到位,于2021年底由區工務署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面,已完工項目未達到驗收標準。另一方面,音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關手續。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過程中得知用地規劃許可證因用地性質及面積變更問題需重新辦理,導致原先辦理的工程規劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續完善,才可進行項目的人防驗收、竣工及規劃驗收等。

          3.項目設計例會參與單位不足,影響設計變更的合理性

          根據《寶安區建筑工務署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設計變更管理實行分級管理,所有設計變更均須由代建單位牽頭,建設單位(邀請項目單位參會或復函)、設計單位、監理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經調研,部分項目設計例會參與單位不足,但仍通過設計變更申請。

         。ㄈ╉椖吭O施設備采購及管理不到位,影響資產使用效益

          1.場館設施設備采購項目不及時,無法及時投入使用

          實際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時間均落后于預期進度,最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時間。

          2.場館設施資產管理不到位,未發揮資產效益

          一是部分設備購置不及時。經調研,區文體局的寶安1990館設備采購項目時發現,截至2022年9月底,部分設備仍未到位,設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個設備采購標段中,區文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進行履約驗收,其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外,已驗收的演藝設備標段資產截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產標簽。

          (四)績效目標設置不合理,自評無法進行量化分析

          評價根據區文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程地方政府政務項目績效自評表》發現,績效目標存在如下問題:一是績效目標指標設置不完整,經調研,區工務署寶安1990改造項目未設置項目社會效益指標及目標、未設置服務對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設置不合理,經調研,區文體局項目2021年文化建設專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”,經濟效益目標指標為“投資項目經濟建設帶動性”、指標目標值為“有所帶動”,均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

          六、下一步建議

         。ㄒ唬┘涌靾鲳^運營規劃建設,完善運營管理體系

          1.加速場館運營頂層設計方案建設,建立健全運營管理體系

          一是區文體局應盡快建立健全場館運營方案。區文體局應盡快建立已運營的寶安1990運營方案,方案內容應包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容,為場館后續運營工作提供指導。二是區文體局應盡快建立項目運營管理制度體系。區文體局應根據編制內部運營管理制度,為場館運營管理提供制度依據。

          2.提升寶安1990場館運營服務水平,有效發揮場館效能

          一是對寶安1990進行合理化布局。區文體局應督促區文體服務中心重新規劃寶安1990文化館場地設置內容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區域等進行重新規劃,擴寬對外承辦活動場地,從而更好地發揮場館效能。二是調整部分場館空間用途。區文體局應督促區文體服務中心結合寶安1990文化館建設規劃平面圖,調整部分區域的空間用途,避免出現場館實際使用用途與規劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質。區文體局應督促區文體服務中心結合寶安區前期寶安1990改造項目規劃,引進符合場館本身特質的活動,提高引進國際、國內一流水平活動、賽事的活動次數,從而使得場館運營效益最大化;顒淤|量得到保證的同時,還應提高公益活動頻次、形式、內容,此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務場館。四是通過提升場館服務品質,提高市民滿意度。區文體局應督促區文體服務中心及時開展市民滿意度調查活動,從市民的滿意出發,及時了解市民需求,通過動態調整經營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。

          3.及時將已建成場館投入運營,發揮場館運營效益

          區文體局應督促區文體服務中心加快對音樂廳運營方式的決議,若采取第三方進行委托運營,則選取與音樂廳場館本身性質、建成目的相符的運營方;若選擇繼續自主運營,則應立即編制運營方案,繼而加快音樂廳開放運營的進程。

          (二)加大項目建設管理力度,落實項目建設目標

          1.建設過程中達成生態環保要求,避免影響項目建設水平

          區工務署應督促代建方優先使用綠色再生建材產品,從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。

          2.工程項目進行自查整改,早日完成已建成場館規劃驗收工作

          區工務署作為項目建設單位,應開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作,結合已發現的問題開展自查自糾,盡快落實整改,達成驗收要求。

          區文體局作為項目牽頭單位,應及時與有關部門協商,盡快取得寶安1990改造項目建設工程規劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規劃驗收工作。

          3.嚴格規范項目設計例會參與單位簽到,避免影響設計變更合理性

          區工務署應確保后續所有涉及項目變更的設計例會中,均有所有相關方到達,且做好簽到統計工作;若為線上參會,也應保留現場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

         。ㄈ┘訌妶鲳^設施設備采購及使用管理,提高資產使用效率

          1.及時進行采購項目實施,保證資產及時投入使用

          區文體局在后續工作中,應實時根據上級部門要求調整工作計劃,及時進行采購實施工作,避免再次出現采購工作實施進度落后于區年度任務令的情況,進而影響場館開放及時性。

          2.落實場館設施資產管理工作,發揮資產使用效益

          區文體局應及時完成采購項目實施,從而推動項目有效進行。首先是豐富設備論證的維度,在設備論證過程中結合設備購置客觀事實及部門業務發展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買、使用過程的數據,綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實際需求的匹配性等;其次區文體局應及時進行資產驗收入庫工作,且對已驗收資產進行及時使用,避免資產閑置。

         。ㄋ模┖侠碓O置項目績效目標,強化預算績效管理

          1.合理設置項目績效目標,確?冃繕嗽O置可量化

          一方面,區文體局應樹立績效目標管理理念,規范管理模式。結合實際情況,細化任務目標,結合預算安排和預算管理實際,認真編報績效指標,按實際需求申報費用補貼,督促落實完成績效目標,加強績效運行跟蹤監控;另一方面,區文體局還應樹立績效理念,規范項目管理,結合項目實際,細化任務目標,結合預算安排和預算管理實際,細化量化績效指標。

          2.深入進行績效自評工作,深入剖析項目管理問題

          建議區文體局根據績效評價相關要求,對項目實施情況進行年中監控、年末評價,實現績效評價全覆蓋,堅持以問題為導向,加強對項目的全面分析,深入剖析存在的問題及原因,有效落實整改措施,加強對評價結果的運用。

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