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長沙促進大學生就業創業工作綜述(一)
最近在長沙,有太多的事情在感動著高校莘莘學子:省委常委、市委書記陳潤兒宣布,長沙要努力幫助每一位大學畢業生實現就業;市委、市政府出臺兩個文件,促進大學生就業、鼓勵大學生創業;同時決定面向高校引進儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優秀本科生;市直職能部門聯手為大學生描繪就業創業“路線圖”……在大學生“就業難”成為全國一個普遍性問題的當下,長沙卻響亮地提出,要把長沙打造成為就業熱土和創業之都。
【決策篇】政策措施極富“含金量”
據統計,2012年全國高校畢業生532萬人,全國平均就業率為70%。今年,全國高校畢業生人數將再創新高——達到610萬人,還有100多萬歷年沒有就業的大學生,加之金融危機導致部分企業發展受阻,求職人數的激增、經濟增長的放緩,使今年全國應屆畢業生在就業問題上面臨著不同以往的難題。中國社會調查所5月份在上海、北京、深圳、西安等地抽取1000位應屆大學畢業生進行調查顯示,到目前為止,2012年大學生就業率整體為35.6%。
在湖南,2012年普通高校省內應屆畢業生達28.5萬人,比上年增長8%,加上外省回湘就業畢業生1萬人、往屆未就業畢業生6.7萬人,今年需要就業的畢業生總人數預計達36萬人,比上年實際就業畢業生人數增加13.6萬人。
在長沙,今年高校畢業生總量將達到15.5萬人,創歷史新高;同時長沙作為湖南省會,自然而然成為省內甚至全國各地部分大學生的就業目的地;而長沙社會就業總需求比去年減少25%左右,就業崗位總需求不足9.5萬個。
解決這樣一個剛性供需矛盾,既考問政府的責任,也考驗執政者的能力。
年初,省委常委、市委書記陳潤兒在研究大學生就業問題時就提出,就業是民生之本、和諧之基, 每一個大學生都是中國的棟梁之材,幫助大學生實現就業創業,是一個家庭的幸事,也是一個心懷復興偉業的民族的幸事。市委副書記、市長張劍飛多次到中南大學等高校調研大學生就業現狀,他表示,大學生就業難日益成為政府關心、社會關注、群眾關切的重大民生問題,要堅持把大學生就業擺在政府就業工作的首要位置,充分發揮政府的主導作用,千方百計促進大學生就業。今年2月,市委、市政府指示有關部門成立調研課題組,圍繞促進大學生就業創業起草政策文件。經過幾次市委常委會反復醞釀,3月26日,市委、市政府正式下發了《關于促進全市普通高等學校畢業生就業的實施意見》和《關于鼓勵和扶持大學生自主創業的政策意見》。
這兩個文件,從引導大學生轉變就業觀念,到幫助大學生提高就業能力,到為大學生開辟就業渠道、提供就業援助、完善就業機制,政策設計十分周全,幫扶措施非常具體,既幫人幫到心,又出力出到位。例如,每年大學生下基層在公益性崗位就業的,給予3年的公益性崗位補貼和社會保險補貼;各級事業單位每年空崗的30%以上定向用于招聘應屆高校畢業生;中小學教師每年安排70%以上的名額定向用于招聘高校畢業生;鼓勵高校畢業生以創業帶動就業,為他們創業提供小額貸款、用房補貼、創業優惠和項目支持等四個方面的扶助;對在一定時間內沒有實現就業的大學畢業生,提供援助服務,實行“一先三!, 即允許大學畢業生在長沙先落戶后就業,并由政府提供生活保障、醫療保障和住房保障……省勞動和社會保障廳廳長趙湘平、省教育廳廳長張放平表示,長沙市委、市政府出臺的這兩個文件,是全國同類文件中措施最具體、工作最全面、政策最實惠、操作性最強、“含金量”最高的。
事實上,長沙促進大學生就業創業,目光沒有停留在僅僅解決一個社會問題上,而是將其作為長沙積蓄發展后勁、提升競爭優勢的一項戰略舉措,這就從根本上賦予長沙延攬天下英才的熱烈情懷和寬闊胸懷。
陳潤兒不止一次地強調:“大學生不是‘包袱’,而是財富”、“我們的人才不是多了,而是少了”、“我們引進儲備的不僅僅是人才,我們引進的是長沙的希望,儲備的是長沙的后勁”。在這種思想指導下,長沙決定面向重點大學引進儲備1萬名博士研究生、碩士研究生和優秀本科生,并通過主動“請進來”——舉辦首屆中國長沙-重點大學人才戰略合作峰會、“走出去”——到全國各地開展“進名校,攬英才”等活動,攬儲四方才俊。
一種愛才惜才聚才的濃烈氛圍日漸形成。一時間,天下英才,心儀長沙。
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