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面試的模擬題:土地財政依賴癥
給人改變未來的力量
【模擬題】近日23個省份的《土地財政依賴度》排名報告顯示,浙江、天津兩地政府負有償還責任的債務,其中2/3要靠賣地來償還。對此你怎么看?
【題目類型】綜合分析
【村官網解析】近年來隨著我國房地產業的興起,城市建設、群眾生活質量、農村經濟等方面獲得了快速發展。這主要 得益于土地財政。土地財政作為地方政府的重要收入來源,為城市的經濟發展發揮了積極作用。但,同時某些地方政府出于對財政收入及經濟增長的需要,也盲目的 投入了“賣地”大軍的隊伍。從而出產生了財政支出過度依賴于土地財政的“依賴癥”。
地方政府對土地財政的依賴會引發一系列不良后果。
首先,扼制了經濟活力。近年來,大中城市房屋銷售價格同比上漲導致房地產行業吸引更多地資本,而信貸總量中約有一半與房地產有關,這種財富效應造成其他經濟實體的失血。且房地產的過分繁榮扼殺了技術進步的活力。
其次,政府過度負債。地產經濟作支撐,各地以土地作抵押,利用融資平臺舉債發展。這些融資又以城市建設為出路,通過經營城市獲取收益。一旦房地產市場下滑,土地財政便難以為繼。
想要改善地方政府過度依賴土地財政的情況,需要從以下幾點予以考慮。
給人改變未來的力量
第一,深化體制改革。中央和各地政府要深化財稅體制改革,建立現代財政制度,明確界定中央和地方事權及其支出責任,是事權和財權對等,從源頭上解決地方政府過度依賴土地財政的問題。
第二,規范流轉收入。各地方政府需依法規范土地流轉收入,通過稅收等政策解決土地暴利問題。
第三,確保公開透明。在未來的地方財政里公開透明財政收入支出,削減不合理不必要開支,進一步落實中央八項規定,建設節約型政府。
中國想要擺脫貧窮,不能依賴各地政府的土地財政,而只能靠技術進步和制度創新,以追求GDP增長為核心的地方政府決不再飲鴆止渴。我們不僅要及時采取措施遏制地產價格的瘋漲,更要從制度上鼓勵科技創新和科技發展,讓中國成為真正意義上的強國。
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