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農村基層組織工作計劃
為改進黨員干部作風,方便群眾辦事,開展了為民服務全程代理工作,完善了為民辦事服務網絡,制定農村基層組織工作計劃,歡迎閱讀。
**村在農村基層組織建設工作中,堅持以“三級聯創”活動為總抓手,落實農村黨員干部聯系和服務群眾工作,依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發揮基層黨員的有心、有責、有為、有力的“四有”職責,極大地調動黨員干部工作的主動性和積極性,從而為本街道的各項事業健康發展提供強有力的組織保證,特制定本年度“六大載體”工作計劃。
一、開展為民服務全程代理活動,構建黨員干部聯系和服務群眾的機制。
為改進黨員干部作風,方便群眾辦事,開展了為民服務全程代理工作,完善了為民辦事服務網絡,明確代理服務項目,重點抓“受理、承辦、回復”三個關鍵環節落實,做到服務內容、承辦責任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”,接受群眾監督。同時建立代理點,村兩委成員配備一名專職代辦員。
二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發揮有特長黨員作用。
我村根據實際情況制定年度工作計劃,實施方案,村落實了“深入調查、建立檔案,突出重點、分類指導,抓好培訓、提高能力,政策扶持、搞好服務,率先垂范、示范引導,加大宣傳、營造氛圍”具體措施,建立責任機制、協作機制和獎懲機制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導和組織培訓使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經濟知識、農業實用技術和其他相關知識的教育。充分發揮各村黨員活動室和電教設施的作用,對已經致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范,帶領群眾共同致富;對有一定條件和能力,但尚未致富的黨員、干部,要在技能培訓和政策、項目、資金等方面適度傾斜,切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題;對政治覺悟高、帶動能力強的致富能手要作為重點培養對象,吸收他們參加黨的政治學習和有關活動,引導他們向黨組織靠攏。同時還要積極創造條件,讓農村年輕黨員參與村級事務,讓他們在實踐中經受鍛煉,增長才干,逐步吸收到村級后備干部培養當中。 2017年,繼續深入“雙培雙帶”活動,把全村優秀致富能手培養成黨員,把黨員培養成優秀的致富能手,把黨員中的優秀致富能手培養成村組后備干部,建立村級“雙培雙帶”示范點,“雙培雙帶”示范基地.。
三、開展無職黨員設崗定責活動,搭建無職黨員聯系和服務群眾的平臺。
按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則,科學設置了多個崗位,通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法,確定每一名有能力的黨員具體崗位,并督促上崗黨員履職盡責,年底進行評議。同時形成了學習培訓機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責任制度、工作責任追究制度、談話談心制度、爭先創優制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設中的職責,積極探索運行機制,發揮無職黨員作用,增強他們的責任意識。
四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。
拓展流動黨員聯系和服務群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網絡化的教育管理機制;采取在流動黨員相對集中的地方設立流動黨組織、聯絡站和持證托管等方式,并進行網絡化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯系、返鄉培訓和黨費收繳等管理制度;注重發揮流動黨支部戰斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用,開展流動黨員爭做“帶頭人”活動,并要求流動黨員外出前須向支部報告,支部指定人員作為其聯絡員,平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯絡溝通,使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去,或帶動本地剩余勞動力外出務工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學到的技術和積累的資金帶回來家鄉創業發展。
五、開展黨員承諾制活動,激發黨員服務群眾的內力。
通過農村黨員承諾制,同時結合實施“雙培雙帶”、“設崗定責”、“雙向帶動”和“為民服務代理”等載體,作出服務群眾承諾事項,并公開匯總,兌現落實,接受群眾監督。從村兩委成員,到一些普通黨員,對照《黨章》對黨員的要求,圍繞建設社會主義新農村的目標任務,每個黨員根據家庭優勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事,引導黨員變“要我做”為“我要做”,激發黨員發揮聯系和服務群眾的內在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關,力求每名黨員的承諾內容選得準、定得實。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并在黨務公開欄上公開,接受各級監督,時刻提醒黨員兌現諾言。同時建立長效機制,把黨員承諾制作為一項制度確定下來,形成以村黨組織為單位,每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾,年底總結兌現。通過黨員承諾制的推行,增強了農村黨員的黨性觀念,激發了黨員的責任感、榮譽感和使命感,促進黨員自覺履行承諾,帶頭發揮模范作用,進一步密切黨群干群關系,增強黨組織的凝聚力和黨員的戰斗力,使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發生很大變化。
六、**村積極推行“四議兩公開”工作法,確實重大事項按流程操作。
1、村黨組織委員會提議。根據村級工作需要及黨員干部群眾建議,村黨組織在廣泛征求聽取意見、認真調查論證的基礎上,結合村發展實際制定方案,并召開黨組織委員會會議進行表決。會前,黨組織就提請會議研究的方案做好準備,并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負責人主持,村黨組織委員會會議須有半數以上成員到會才能舉行,至少有三分之二的到會成員表決通過,決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩委”聯席會議進行研究。
2、村“兩委”會商議。根據村黨組織的初步意見,由村黨組織書記根據工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯席會議,組織村 “兩委”班子成員充分討論、發表意見,在與會人員逐一表態的基礎上,集中全部合理化意見和建議形成預案,并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯席會議必須由全體“兩委”成員過半數參加才能舉行,討論決定的事項必須由應到會半數以上的委員同意后方可有效。
3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項,提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前,村“兩委”須把方案送交全體黨員代表,在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見,提前做好審議準備。黨員議事會審議時,到會黨員代表人數須占黨員代表總數的三分之二以上,審議事項經應到會黨員代表半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員代表的意見建議,對方案進行修訂完善,同時組織黨員代表深入農戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議(村民會議)決議。黨員議事會通過的事項,依照有關法律法規規定,在村黨組織領導下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內容通知村民代表,由村民代表征求村民意見,再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加,所作決定應當經全體村民代表的過半數通過。村民代表會議在表決時,應采用無記名投票方式進行。
5、決議結果、實施結果公開。經村民代表會議或村民會議通過的決議事項,一律在村級活動場所村務公示欄由村委會向全體村民進行公示,公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領導下由村“兩委”會組織實施,實施結果要及時向全體村民公布,公布內容要詳實、準確、全面。公布期間,要通過設立意見箱或召開民主聽證質詢會等形式,收集黨員群眾的意見建議,并及時答復。對村“兩委”答復、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題,可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核,把審核結果提交村民大會或村民代表會議討論表決,表決結果作為村級最終處理結果。
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