會(huì)計(jì)繼續(xù)教育論文
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育任重而道遠(yuǎn)，在實(shí)際過(guò)程中要特別注意實(shí)際效果，避免應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)、流于形式。下面是會(huì)計(jì)繼續(xù)教育論文范文，歡迎閱讀。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員 繼續(xù)教育 對(duì)策
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，是建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)持續(xù)、有針對(duì)性的教育，提升會(huì)計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能，培養(yǎng)一批具有熟練會(huì)計(jì)操作技能的初級(jí)人才，具有綜合分析和參與決策能力的中級(jí)會(huì)計(jì)人才以及專(zhuān)業(yè)精深、熟悉國(guó)際慣例、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、綜合分析和決策能力強(qiáng)的高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才。
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入和國(guó)際接軌的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量需求迅速增加,另一方面,對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和多種能力的要求在不斷提高。社會(huì)要求會(huì)計(jì)由報(bào)賬型向管理型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)化,由事后核算向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化。所以在從業(yè)人員數(shù)量眾多的會(huì)計(jì)隊(duì)伍中開(kāi)展繼續(xù)教育是適應(yīng)上述種種形勢(shì)的需求,提升我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檔次和國(guó)際接軌的需要。
2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作混亂局面的手段之一。造成現(xiàn)在我國(guó)會(huì)計(jì)工作混亂局面、使會(huì)計(jì)信息大面積失真的原因有很多,但是會(huì)計(jì)人員整體水平不高及法制觀念淡薄是其中的主要原因之一。一些會(huì)計(jì)人員為了自己的私利或屈從于壓力報(bào)假數(shù)、作假賬。這是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的集中體現(xiàn),因此,通過(guò)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提高他們的專(zhuān)業(yè)水平和道德修養(yǎng)是極其重要的。
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度和新規(guī)定貫徹執(zhí)行的需要。自1993年的會(huì)計(jì)制度改革以來(lái),為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了具體準(zhǔn)則、股份有限公司會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會(huì)計(jì)制度等一系列規(guī)定,這些規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會(huì)計(jì)人員熟練掌握基礎(chǔ)上,而由于種種原因有很大一部分在職會(huì)計(jì)人員理解這些規(guī)定時(shí)遇到一定的困難,這種困難對(duì)這些規(guī)定推行的阻礙非常大,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育在幫助會(huì)計(jì)人員理解并適應(yīng)新規(guī)定方面的積極作用是不可缺少的。
4.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是落實(shí)國(guó)家公民終身教育的一種類(lèi)型。隨著我國(guó)教育體制改革的進(jìn)行,國(guó)家對(duì)國(guó)民教育的方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),對(duì)于在職人員現(xiàn)在非常強(qiáng)調(diào)對(duì)他們的后續(xù)教育,以使在職人員的知識(shí)水平能跟得上時(shí)代發(fā)展的需要,各行業(yè)的在職人員后續(xù)教育都結(jié)合了自身的實(shí)際情況,根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)安排后續(xù)教育的方式和內(nèi)容。會(huì)計(jì)工作具有從業(yè)人員多,從業(yè)人員服務(wù)的單位性質(zhì)差異大等特點(diǎn),會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)工作中在職人員后續(xù)教育的最基本體現(xiàn)。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育之不足
盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題,且規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)合理安排在職會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每人每年至少有12天的時(shí)間用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。”《暫行規(guī)定》第九條更是明確指出,高中級(jí)和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間每年累計(jì)分別不少于68小時(shí)和72小時(shí),然而實(shí)踐中的不足卻是顯而易見(jiàn)的。
1.形式單一,質(zhì)量低。從實(shí)際情況看,集中培訓(xùn)形式比較普遍。這種形式確有“面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、易管理”等優(yōu)點(diǎn),但也有“深度不夠、針對(duì)性差、不靈活”等缺點(diǎn)。時(shí)下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),有許多培訓(xùn)班取培訓(xùn)之形,干游玩之實(shí),其質(zhì)量可想而知。
2.繼續(xù)教育內(nèi)容缺乏層次性《暫行規(guī)定》第六條明確規(guī)定:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高、中、初三個(gè)級(jí)別,第十七條還規(guī)定了從事不同級(jí)別培訓(xùn)工作的教學(xué)人員應(yīng)具備不同的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。然而,實(shí)踐中卻不分高、中、初一視同仁,尤其集中培訓(xùn)更是如此,高、中、初三級(jí)會(huì)計(jì)人員一塊報(bào)名、一塊聽(tīng)講、一塊考試,完全忽視了不同職稱(chēng)級(jí)別往往有著不同的工作實(shí)踐,不同的工作實(shí)踐又有著不同的理論需求,不同的理論需求決定著不同的教育內(nèi)容。
3.繼續(xù)教育缺乏系統(tǒng)性、前瞻性在這里,系統(tǒng)性是指教育內(nèi)容的條理、連貫及遞進(jìn)。前瞻性是指教育內(nèi)容的超前性。且不說(shuō)會(huì)計(jì)人員為提高學(xué)歷水平而進(jìn)行的自發(fā)性學(xué)習(xí)情況,就以會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)組織的集中培訓(xùn)分析,現(xiàn)在的集中學(xué)習(xí)如上所述存在的“一刀切”現(xiàn)象,不分高、中、初統(tǒng)統(tǒng)學(xué)習(xí)指定的一樣的會(huì)計(jì)法規(guī)。這樣,繼續(xù)教育的行為是“補(bǔ)丁”的行為,作用是“補(bǔ)丁”的作用。培訓(xùn)內(nèi)容前后期之間沒(méi)有聯(lián)系,缺乏銜接。培訓(xùn)疲于補(bǔ)漏,計(jì)劃性不強(qiáng)。缺乏前瞻性主要是說(shuō)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容都是基礎(chǔ)性的知識(shí),缺少現(xiàn)代企業(yè)管理中會(huì)計(jì)管理或財(cái)務(wù)管理前沿問(wèn)題的研究,也缺少對(duì)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的提煉與研究。
4.單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。這種現(xiàn)象緣于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的不重視,以致在人員或崗位安排上,盡可能緊縮會(huì)計(jì)人員。這樣,會(huì)計(jì)人員就會(huì)終日忙于繁重的事務(wù),而無(wú)余力思考和研討管理中存在的問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)上,盡可能減少對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的投入,無(wú)經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)少就很難提供應(yīng)有的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)條件。三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施對(duì)策
1.必須從戰(zhàn)略高度重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題。首先,以改革會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),推動(dòng)會(huì)計(jì)管理體制改革,理順管理關(guān)系,實(shí)事求是定位會(huì)計(jì)人員。其次,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育要為建設(shè)有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)服務(wù)。再過(guò)20年,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。會(huì)計(jì)人員教育不僅要貫通中西、洋為中用,而且要?jiǎng)?chuàng)新,切忌急功近利。
2.設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省(市、區(qū))和縣分別設(shè)立國(guó)家會(huì)計(jì)署、會(huì)計(jì)局和會(huì)計(jì)分局,使會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)分離,統(tǒng)管會(huì)計(jì)事務(wù)。這樣做主要取決于以下三點(diǎn):
(1)我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理體制緣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及該體制下的財(cái)政分配體制。時(shí)過(guò)境遷,會(huì)計(jì)事務(wù)與財(cái)政事務(wù)愈加相互獨(dú)立。
(2)隊(duì)伍大,事務(wù)多,欠賬多。我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員計(jì)約1500萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)統(tǒng)計(jì)人員和審計(jì)人員。我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低等,都亟待解決。
(3)要有中國(guó)特色。世界各國(guó)在管理會(huì)計(jì)事務(wù)方面都各有特色,各自適應(yīng)不同的會(huì)計(jì)環(huán)境。我國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境,建立和完善會(huì)計(jì)管理體制,會(huì)更有利于國(guó)際“商業(yè)語(yǔ)言”的相通。
3.“預(yù)置”繼續(xù)教育目標(biāo),確定繼續(xù)教育內(nèi)容。國(guó)家會(huì)計(jì)署根據(jù)不同職級(jí)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的作用,按高、中、初三級(jí)分別“預(yù)置”繼續(xù)教育目標(biāo)。有了目標(biāo),繼續(xù)教育內(nèi)容的范圍也就明確了。但不論哪一職級(jí),都不能把內(nèi)容局限于財(cái)會(huì)理論方面,而應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際來(lái)選擇�？偟�.來(lái)說(shuō),這些內(nèi)容主要有以下幾方面:財(cái)會(huì)方面的基本知識(shí),如微機(jī)應(yīng)用、寫(xiě)作、外語(yǔ)等工具性知識(shí);管理知識(shí),金融、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃等相關(guān)知識(shí);相關(guān)法律制度;本單位的生產(chǎn)工藝、程序等基本知識(shí)。
4.確定繼續(xù)教育形式。形式是實(shí)現(xiàn)或表現(xiàn)內(nèi)容的方式,單一的形式很難適應(yīng)豐富的內(nèi)容。
現(xiàn)在的集中培訓(xùn)形式就很難真正實(shí)現(xiàn)《暫行規(guī)定》提出的“使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高”之目的。讀書(shū)是學(xué),用同樣是學(xué)。要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加科研、調(diào)研,結(jié)合實(shí)踐,提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,以不斷提高會(huì)計(jì)人員適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理需要之能力。
(1)培訓(xùn)。培訓(xùn)大致可分三層。第一層為國(guó)家級(jí)。由國(guó)家會(huì)計(jì)署直接組織或管理,國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院實(shí)施,對(duì)象重點(diǎn)是大中型企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人及高級(jí)會(huì)計(jì)師,內(nèi)容由組織的專(zhuān)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化及經(jīng)濟(jì)管理要求確定。第二層為省級(jí)。由會(huì)計(jì)局組織或管理,對(duì)象主要是中級(jí)和初級(jí)人員,培訓(xùn)主體由省局以招標(biāo)的方式從財(cái)經(jīng)院校(科研所)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體中確定,也可以組織講師團(tuán)(以公開(kāi)方式招聘),內(nèi)容由省局依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。第三層為所在單位組織。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),主要是生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)過(guò)程等基本知識(shí)。
(2)學(xué)歷教育與資格考試。要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員提高學(xué)歷水平,參加更高職稱(chēng)資格的考試。這對(duì)提高會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)十分必要。
(3)學(xué)術(shù)科研。提倡會(huì)計(jì)人員參與學(xué)術(shù)科研,有助于提高會(huì)計(jì)人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,有助于培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)新能力。學(xué)術(shù)科研的形式主要有:論文(著作)、管理成果和財(cái)經(jīng)科研。
4.成果考核。結(jié)合會(huì)計(jì)年檢,規(guī)定年檢期內(nèi)年檢分值。可將高、中、初三級(jí)分別定為50分、40分、30分,年檢時(shí),達(dá)到分值者合格,否則不予年檢。負(fù)責(zé)年檢的會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案,并對(duì)培訓(xùn)成果、學(xué)歷教育和資格考試成績(jī)以及學(xué)術(shù)科研成果分別規(guī)定不同的分值。同時(shí)制定防范和懲治弄虛作假的措施。
5.對(duì)培訓(xùn)主體的管理。會(huì)計(jì)局對(duì)中標(biāo)培訓(xùn)單位和被聘用講師團(tuán)成員分別實(shí)行許可證和資格證制度。管理部門(mén)要建立與培訓(xùn)受眾的溝通渠道,進(jìn)行嚴(yán)格的教學(xué)監(jiān)督檢查,制定吊銷(xiāo)許可證和資格證措施。
6.管理流程。會(huì)計(jì)人員——參與繼續(xù)教育——培訓(xùn)、考試合格及科研成果——所在單位鑒證——會(huì)計(jì)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)、登記、入檔案庫(kù)——匯總分值、年檢會(huì)計(jì)證——達(dá)到相應(yīng)分值年檢合格,否則不予年檢。
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