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江西省建筑業工傷保險率接近百分百
導語：江西省建筑業從業人員參保率大幅提升。截至7月底，全省建筑業參保在建項目數3110個，在建項目參保率98%;新開工建設項目953個，參保人數91.16萬人，參保率100%。今天我們就來看看相關資訊吧!
江西省建筑業工傷保險率接近百分百
近3年來，江西省建筑業從業人員達到200萬人以上，其中絕大部分是農民工，建筑工人特別是農民工的工傷權益保障問題一直比較突出。去年，國家有關部門開展建筑業工傷保險專項擴面行動，即“同舟計劃”，計劃用3年左右的時間，實現建筑業從業人員全部參加工傷保險，同時建立按項目參保和優先辦理工傷保險的工作機制。
為此，江西省將建筑業參加工傷保險工作納入各設區市考核任務指標和“三單一網”(省委、省政府部署推行的政府權力清單、企業項目投資負面清單、政府部門專項資金管理清單以及建設省市縣三級聯動的行政審批和便民服務網)，并將開工項目參保率作為擴面目標，要求2015年度內新建項目實現100%參保，2016年度內在建項目全部參保。江西省通過采用層層傳導工作壓力的辦法，強力推動建筑行業人員參加工傷保險。
為了保障建筑工人的權益，江西省將加快推進“五險合一”信息系統建設，開發使用全省建筑業按項目參保模塊，實現參保人員動態化實名管理。同時，努力在施工許可、實名登記、信息化監控等方面創新方式、爭取支持，進一步增強農民工的維權意識，切實保障參保農民工的合法權益。
【延伸閱讀】完善建筑工傷保險任重道遠
實行過程中存在實名登記困難多、各部門之間信息不對稱、地方執行隨意性強等諸多問題
“保證每個項目農民工的實名登記還是一個比較突出的問題。”省社保局工傷生育處負責人表示。據介紹，規定要求項目開工時需實名登記農民工人數和姓名，施工期間若有人員流動，需在十個工作日之內向社保經辦部門報備。但事實上，很多項目難以做到。
據一工地負責人透露，由于建筑工地條件簡陋，大多時候網絡不通暢，農民工流動性又大，還存在分包現象，及時準確更新實名登記很難做到。
目前的事實是，操作系統不配套不便于社保經辦機構進行日常管理建筑施工企業，而農民工變動頻繁且存在層層轉包用工不規范現象，動態實名登記的報備與管理，只能是靠手工申報參保人數進行增減變動，一旦發生工傷事故，社保經辦機構難以有效的識別其是否為參保對象，如何做到既保障參保職工的權益，又能確�；鸢踩允且粋�目前急需解決的難題。對此，工傷認定部門和經辦部門也極力簡化程序，確定為該項目做工受傷，一般也會順利認定、賠償，但是難免會因無法證明勞動關系而有所爭議。
省社保局工傷生育處該負責人說，建筑業工傷保險目前全國沒有統一的模式，我們在經辦過程中要突破既定的思維，進一步簡化程序，方便建筑施工企業參保，主動為他們提供服務。
“實名登記的不能落實，會增加我們在工傷認定中的困難，雖然工傷認定時，我們會盡最大努力的酌情變通，但是實名登記會減少很多在工傷認定時產生的不必要糾紛。”屯昌縣人社局分管副局長林雄說道。
此外，由于項目參保都是在各市縣社保局進行業務辦理，因此建筑行業單獨參加工傷保險的執行各市縣獨立進行，這就對每個市縣的住建部門前置卡口要求嚴格，如果住建部門不能嚴格執行該政策，此制度將是一紙空文。
省住建廳相關部門負責人表示，目前住建部門主要是執行規定，依據參加工傷保險的參保證明才頒發施工許可證，但是具體執行在項目所在地市縣。而各個市縣獨立審核具有一定的靈活性和隨意性，記者在部分市縣暗中了解到，有些建筑項目并無單獨購買建筑工傷保險已經開建，而目前全省新開工項目參保率為84.43%，也驗證了這一點。
“先開工，后買工傷保險的現象也存在。”一名不愿透露姓名的施工方人士告訴記者。
“各部門的信息也相對封閉，沒有實現信息互通，社保經辦部門與住建部門互相不了解在建項目情況和參保項目情況，也不利于政策的執行。”省社保局工傷生育處負責人表示。
信息不能共享，部門間配合未形成合力。要想做好這項工作，首先需要人社、住建、地稅、安監、工會等多個部門聯動其中主要是以人社部門與住建部門間配合為核心。
但目前實際僅靠人社部門下設的社保經辦機構單獨運作，執行力度不夠，困難重重。
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