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      1. 全面二孩實施一年:年底或進入二胎生育高峰期

        時間:2020-10-09 12:04:01 生育保險 我要投稿

        全面二孩實施一年:年底或進入二胎生育高峰期

          全面兩孩政策在黨的十八屆五中全會公報中被明確。那么一年過去了,這一政策在各地的落地情況怎么樣呢?下面一起去看看吧!

          全面二孩實施一年:年底或進入二胎生育高峰期

          南開大學人口與發展研究所教授原新介紹,由于存在前期觀望、備孕等因素,目前多數生育兩孩婦女仍處于懷孕期,真正的生育高峰至少得到今年底才會出現。

          實施與預判基本吻合

          在9月底召開的全國政協人口資源環境委員會一次座談會上,國家衛計委副主任王培安介紹,目前全面兩孩政策實施平穩,生育狀況與政策調整前的預判基本吻合。

          王培安介紹,今年我國公民的`生育登記申請數量明顯增加,出生人數呈明顯增長勢頭。上半年全國出生人口831萬人,同比增長6.9%; 兩孩出生比重為44.6%,與去年相比,上升了6.7個百分點。

          記者在北京、廣州等大城市采訪發現,全面兩孩政策落地后,兩孩生育意愿逐步釋放,不少公立醫院產科孕婦建檔一號難求。

          記者近日在北京大學人民醫院產科大廳看到,張貼的通知顯示,預產期為明年6月10日前的產科建檔掛號均已沒有名額。北京朝陽區婦幼保健院產科工作人員介紹,明年5月前的產婦建檔都已滿額。

          記者在一些省份的市縣調查發現,兩孩生育較為“冷清”。安徽省一縣級市衛計委負責人介紹,年初當地組織兩孩生育意愿調查顯示,愿意生育兩孩的占20%,因此預計全年新增兩孩出生人口在2000人左右。但到10月份,當地同比出生增加人口僅555人,遠低于預期。

          多方配套政策面臨挑戰

          記者采訪發現,全面兩孩放開后,大量符合政策家庭生育意愿集中釋放,在高危孕婦處置、兒科醫生數量等方面帶來明顯沖擊:

          高齡孕婦數量明顯提升,孕產風險增加。據安徽省婦幼保健院副院長方向東介紹,為應對兩孩生育高峰,醫院專門成立了急救小組,接受全省各地轉診的危重癥產婦。今年前10個月,醫院收治了200多例危重癥產婦,其中絕大部分都是高齡產婦。

          兒科醫生短缺問題加劇。自去年底以來,廣州市有5家醫院因醫生離職等因素,停止兒科夜間急診。兒科限制掛號數量、暫停急診,甚至兒科暫時停診等情況,在上海、南京等地也已出現。

          部分地區生育保險基金壓力增大。全面兩孩放開后,諸多生育兩孩的家庭也被納入生育津貼保障范圍之內,由此導致生育保險基金支出明顯增加。7月份公布的《北京市2015年市級決算草案的報告》顯示,受實施兩孩等原因影響,北京市生育保險基金在2015年出現收支赤字1.68億元,基金壓力增大。

          【拓展閱讀】

          什么是全面二孩政策

          實施全面二孩政策,是繼單獨二孩政策之后生育政策的進一步調整完善,這是中央基于我國人口與經濟社會發展的形勢作出的重大戰略決策。根據黨的十八屆五中全會的決策部署,需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規,依法組織實施。2015年中國共產黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后,全面二孩政策的影響成為社會關注焦點。2015年12月27日,全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案,全面二孩將于2016年1月1日起正式實施。

         

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