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廣州曬預算：養老保險改革、機關事業職業年金
根據廣州市財政局的要求，3月15日是廣州市直部門曬賬本的日子，今年，廣州市本級共有105個一級預算單位編制部門要在這天公布各自的部門預算，養老保險改革、機關事業職業年金預留18億、14億。
去年，廣州市有8個部門沒有按時公布預算，今年情況略有進步，記者根據廣州市政府門戶網站通報的數據進行統計，發現截至昨日22時30分許，廣州市共有99個部門公布了預算情況，尚有6個部門沒有動靜。
時隔4年 市民防辦曬“最簡單”賬本
在昨日長長的部門名單中，“終于”出現了廣州市民防辦的名字，這距離它上一次曬預算已經4年了。不過，該部門此次曬出的堪稱最簡單的賬本，只有一份關于2015年和2016年三公經費和會議費支出預算的表格，這跟別的部門少則幾十頁、多則一百多頁的賬本相距甚遠。
記者發現，表格里只有該部門2015年和2016年的三公經費和會議費支出預算。而在2012年，該部門也只是公布2010年的三公決算。
市紅會等3單位預算總額和細則對不上
廣州市紅十字會也公布了三公預算，總額為6.06萬元，比上年度預算減少了1.71萬元。不過，其三公預算的細則包括了公務用車運行費6.06萬元與公務接待費0.46萬元，也就是說，公務接待費沒有被計入三公預算總額;而廣州市地志辦公布的三公預算為：因公出國經費5.88萬元、公車運行費16.6萬元和公務接待費1.63萬元，總和大于三公經費預算合計(14.15萬元)。
此外，廣州市駐京辦公布的三公經費預算合計544.48萬元，但在細則中，只有公務用車運行費25.48萬元和公務接待費360萬元，和總數并不匹配。
預留機關事業單位職業年金14億元
廣州市財政局于2月16日公布的《廣州市2015年預算執行情況和2016年預算草案》(以下簡稱《預算草案》)顯示，今年廣州市本級安排18億元養老保險改革資金，其中有7億元位于市本級一般公共預算支出預算表中的“其他行政事業單位離退休支出”科目，另外11億元位于“其他社會保障和就業支出”科目。
《預算草案》的《廣州市2016年市本級一般公共預算支出預算表》中，有一筆605129萬元的“其他支出”。備注中解釋：主要包括基建統籌資金29.4億元(另有0.6億元在城市設施配套費安排);預留機關事業單位職業年金14億元;空港委經費3.7億元;社會治安視頻監控系統建設租賃專項經費0.97億元等。
此外，廣州市本級2016年社會保險基金預算草案還透露：預計廣州市從2016年開始實施機關事業單位基本養老保險政策，機關事業單位基本養老保險基金收入198.1億元，該基金凈增支出186億元，滾存結余32.2億元。
2014年10月以來，廣東機關事業單位養老保險制度進行改革，但一直未詳細公布相應改革細則。記者昨日從《預算草案》中了解到，根據廣東機關事業單位養老保險制度政策精神，機關及參公管理單位、行政類、公益一類二類事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。單位按本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和的20%、個人按本人工資收入的8%繳費�；攫B老保險費從2014年10月1日起開始繳納。在改革基本養老保險制度的同時，為機關事業單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金。個人、單位分別按基本養老保險繳費基礎的4%、8%繳費，全部計入職業年金個人賬戶。工作人員退休后，按月領取職業年金待遇。
城管用無人機查違建擬花729.66萬
記者了解到，廣州市城管部門擬用729萬余元采購無人機清查違法建設。根據公示顯示，這是一份低空遙感動態監測違法建設項目的預算，金額為479.66萬元。而根據2016年市城管執法局一般公共預算項目支出預算明細表顯示，今年無人機監控違法建設費用達到729.66萬元。
對此，廣州市城管委表示，由于使用無人機查處違建的后期編輯成本大，且該服務具有資質唯一性，故需要以較高價格向單一單位采購。記者了解到，用無人機查處違建，需要將拍攝的影像通過后期編輯呈現執法數據，而預算項目說明顯示，廣州城管部門將利用無人機低空遙感技術，對違建多發區域(1500平方公里)進行監控。
釋疑 部門預算前后相差160億 主要原因是數據口徑不一
目前廣州市共有105個市一級預算單位、609個基層預算單位，它們一年要花多少錢?記者昨日統計發現，節前提交給市人大審議的市本級預算草案和市財政局于2月16日公布的市本級預算報告(經市十四屆人大六次會議批準)的口徑不一，二者相差160.13億元。
節前提交給市人大審議的預算草案顯示，2016年部門預算安排的收入和支出預算均為1199.33 億元;而市財政局節后公布《廣州市2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告和草案》則顯示，“2016年市本級財政安排部門預算資金1039.2億元”，二者相差160.13億元。對此，廣州市人大常委會預算工委相關人士解釋，出現這種情況主要原因是數據口徑不一，后者是使用了財政資金的部門預算總額，而前者是包括了經營性事業單位在內的部門預算。
根據《廣州市2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告和草案》，2016年廣州市本級預算收入為1562億元。其預算支出則大體分為三個部分：一是市本級財政安排的部門預算資金1039.2億元;二是市本級財政安排財政專項資金57項共計138億元;三是2016年市本級財政代編資金(部門預算和財政專項資金以外的其他財政資金)385.3億元。
其中，財政代編資金主要包括：一般公共預算代編120.8億元，主要是中央駐穗單位等按規定不報人大審議的部門的預算資金、委托銀行代征代扣以及國庫集中支付業務代理計提手續費，以及由財政直接列支或需要事后安排的支出，如預備費、增人增資預留資金等;政府性基金代編264.5億元，主要是征地補償、土地儲備等用款單位具有不確定性的支出，用于地鐵、三舊改造等重大公共項目以及償還政府性債務的資金等。
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