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誰最有可能率先延遲退休?調查顯示8成受訪者反對男女同齡退休
調查:8成受訪者反對男女同齡退休
一項網上調查發現,將近80%的受訪者反對實行男女相同年齡退休。
電臺援引一位微博用戶的話說:“推遲退休是可以理解的,但規定男女相同年齡退休不符合中國國情。男性只需要多工作5年,女性則要多工作10年。女性還要面臨家庭壓力,所以顯然不合適。”
中國社會科學院提出該建議之時,政府和學術圈一直在爭論如何實施這項勢在必行的政策。北京表示將從2022年開始逐步延長退休年齡,但要到2017年才會推出具體方案。
按照20世紀50年代至今未變的規定,中國允許大部分女性勞動者在年滿50歲時退休,就職于公共部門的女性可以在55歲時退休。
為了改變這種狀況,社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統一劃定為55歲,從而消除私營與公共部門勞動者之間的區別。
當局可能會從2018年開始以固定的步調延長男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲,男性則每6年推遲一歲。
社科院表示,北京還可以允許勞動者將退休年齡提前或推后5年,前提是他們的養老金要做出相應調整。
社科院的研究人員在報告中說:“中國目前存在大量低齡退休人員,開發其潛力是今后的主要方向。測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況,增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口。”
政府和學術界對上述理由都沒有異議,但許多人對實施調整的時間看法不一。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月份曾表示,可能會在第一年把退休年齡延長兩個月,第二年再延長4個月。
研究人員還建議,可以在今后10年里每年將退休年齡推遲3個月。2012年,一位與人力資源部有關聯的研究人員提出到2045年實現男女均在65歲退休,但沒有具體解釋如何加以實施。
勞動力不斷減少,給中國的養老金制度造成了日益沉重的負擔。該國決策者一直試圖緩和由此形成的沖擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布將放棄獨生子女政策,允許每對夫婦生兩個孩子。專家說,此舉很可能作用不大,因為借此阻止中國人口減少已經為時過晚。
這兩種人最有可能率先延遲退休
據了解,未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。
近來一份名為《人社部漸進式延遲退休年齡時間表》在微信朋友圈內熱傳,很多人開始對照這份表計算自己的退休時間。人社部社會保障研究所所長金維剛表示:這份表不是真的!
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機構提出了不同的方案,但有一點是達成共識的,那就是“要彈性不要剛性”.
收支矛盾倒逼延遲退休
最近幾年,養老保險基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養老保險制度改革的步伐。從基金運行的情況來看,收支不平衡的一個重要原因是制度的撫養比上升:退休人員迅速增加,承擔繳費在職的人員所占比重相對減小。
中國的退休年齡(女職工50歲,女干部55歲,男60歲)已經有60多年沒有修改過了。上世紀50年代規定退休年齡時中國人口平均預期壽命只有40多歲,到改革開放之初時,勞動保險法下的退休制度是37個人工作,一個人退休。到今天,中國人口的預期壽命達到73.8歲,養老保險的贍養比為3∶1,但退休年齡卻一直沒有改變。
不僅如此,提前退休的問題也非常嚴重。除了國企改革時數以千萬的提前退休人員以外,還有一些特種工種是政策允許提前退休的,很多地方提前退休的人數在增加。金維剛說,當前“未老先退”的問題特別突出,有的地區提前退休的人員占到當年退休人員的30%.目前中國實際的平均退休年齡只有54歲。
中國社科院人口與勞動經濟研究所上周公布了“社科院版”的延退方案,建議職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步:2017年完成養老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
延遲退休政策最早將在2022年啟動
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示,中國人口將會在2025年達到14.13億的峰值,而到2050年中國人口數量卻會比現在還低。人社部部長尹蔚民曾表示,我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。
為保證中國充分的勞動力供給,政府采取了一系列包括放開二孩和延遲退休的政策。
人社部發言人李忠介紹,黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策,五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策,這是立足我國國情,深入分析經濟社會發展趨勢,借鑒國際經驗,推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。
李忠表示,總的考慮是,根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調整的節點和節奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。
“這個方案,將適時向社會公開征求意見,報黨中央和國務院決策。”李忠表示。米爾軍事論壇 bbs.miercn.com
按照時間規劃,延遲退休政策最早將在2022年啟動。
女白領、女干部或最先延遲退休
我國目前采用的,男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休,以及女工人50歲退休的政策,是從1951年起開始實行的。
由于采取“小步慢走,逐漸到位”方式,“女干部和女白領現行按55歲退休,她們是腦力勞動者,大多數人愿意且身體也適合,將是重點展開先行延遲退休的人群。”參與延遲退休問題討論的人士認為:“女藍領現50歲退休,會在考慮她們身體情況或改換輕松勞動崗位的基礎上,小步延遲退休。”
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