特困人員養老金和社保不計入收入

　　據悉，10月25日上午，民政部正式發佈《特困人員認定辦法》，特困人員養老金和社保不計入收入

　　特困人員養老金和社保不計入收入

　　25日上午，民政部正式發佈《特困人員認定辦法》，就特困人員的認定標準、申請程序等作了詳細規定。根據辦法，城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無法履行義務能力的，應當列入特困人員救助供養範圍。

　　民政部社會救助司副司長蔣瑋介紹，辦法共八章二十九條，重點對認定條件、認定程序、特困人員生活自理能力評估標準作出了具體規定。在認定條件方面，民政部在總結地方實踐經驗的基礎上，對適用於特困人員認定工作的'「三無」，即無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養人或法定義務人無履行法定義務能力的具體情形進行了明確。

　　此前，各地在認定特困人員時，大多依照「三無」標準，但具體應當如何界定「三無」，並無統一標準。按照此次發佈的《認定辦法》，無勞動能力的情形包括：年滿60周歲以上的老人、未滿16周歲的未成年人以及殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人等。

　　在認定無收入來源這一項時，辦法中提到，認定的收入包括工資性收入、經營性收入、財産凈收入、轉移凈收入等各類收入，但不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

　　此外，辦法中還規定，未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養條件和孤兒認定條件的，應當納入孤兒基本生活保障範圍，不再認定為特困人員。同時，辦法還對特困人員生活自理能力評估標準進行了分類，並規定了幾種終止救助供養的情形。

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