江蘇低溫津貼政策
天氣越來越冷了,江蘇低溫津貼政策是怎樣的?也有業內人士指出,近年來,極端天氣日益增多,應該加強對戶外艱苦條件下勞動者的保障。
“低溫津貼”有據可依
部分地區已出臺規定
和高溫津貼逐漸惠及越來越多的勞動者不同,低溫津貼卻很少被用人單位和社會輿論提起,許多勞動者的低溫保護狀況就像冬天一樣“冷”。記者采訪中發現,低溫津貼其實有據可依。
2004年實施的《最低工資規定》第十二條中規定:在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境條件下的津貼后,不得低于當地最低工資標準!秳趧雍贤ā返谑邨l明確規定:勞同合同應具備“勞動保護、勞動條件和職業危害防護”等內容;第六十二條也規定,相關用工單位應當“提供與工作崗位相關的福利待遇”。這些條款無疑也涉及了在低溫環境下的勞動保護。
目前,北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標準時,也提到了低溫津貼。 2013年10月,內蒙古自治區出臺文件,規定了高溫高寒天氣室外作業的高溫高寒崗位津貼支付標準。其中發放高寒崗位補貼的范圍是:在零下25攝氏度(含)以下的高寒天氣連續作業4小時(含)以上工作崗位的勞動者。根據規定,高寒崗位津貼應按月發放,每月230元。
揚州情況
探訪 部分工種雖沒津貼,但有福利
環衛工劉師傅告訴記者,再冷的天他們也要出來干活。“一般凌晨4點多出工,天氣特別冷,但是沒辦法,每年到了這個時候,都會穿戴上齊全的防寒衣物,只露出眼睛。隆冬時節他還會穿兩件棉衣。”劉師傅表示,他沒有聽說過低溫津貼這樣的規定,也不知到底多少度才叫低溫。
“沒聽說過‘低溫津貼’”,某建筑工地的一名工人對記者說:“在地面工作還好,如果高空作業,需要抓住腳手架,用不了幾分鐘手就凍麻了,每年手腳都會生凍瘡。但是為了不耽誤工期,只能多穿點厚衣服,堅持工作。
記者調查發現,寒冷冬天,環衛工、快遞員等戶外勞動者,一般會發放御寒衣物。從事快遞工作3年多的王師傅表示,單位冬天會發手套、帽子和統一的服裝,但是沒聽說過低溫津貼。這些冬天御寒的衣物也算是一種福利吧。
部門 揚州對“低溫津貼”無硬性要求
記者了解到,為了保障戶外勞動者權益,日最高溫度達到35℃,在這種天氣下露天工作,以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應向勞動者支付高溫津貼。
相比起高溫作業,低溫天氣下戶外勞動者保護措施則相對較少。而記者昨采訪的戶外工作群體中,幾乎都表示沒有聽說過“低溫津貼”這件事情,有些戶外工作者會有一些衣物食品等福利,但大多數是沒有“低溫下的好政策”的。此外,記者了解到,目前,國家也未制定關于低溫作業防護的相關規定。但一些建設單位主管部門負責人表示,惡劣天氣下他們會讓工地停止施工。
揚州有沒有“低溫津貼”呢?記者昨咨詢了我市人社部門了解到,揚州目前并沒有對“低溫津貼”作出強制性要求,也沒有具體明確的政策要求。有業內人士指出,近年來,極端天氣日益增多,應該加強對戶外艱苦條件下勞動者的保障。
拓展閱讀:
目前解決問題的關鍵,還是在于頂層設計這一關,有關部門可以把低溫津貼的`溫度、工作時長等因素分級具體化,以便于基層進行操作。這些指標具體而量化了,下級政府和部門才好落實與執行。
時間進入十二月,一波又一波的冷空氣來襲,天氣也變得越來越寒冷。您可能聽說過,炎炎夏日有“高溫津貼”,那么寒冬臘月是否有與它相對應的“低溫津貼”呢?其實,原勞動和社會保障部2004年開始正式施行的《最低工資規定》中,曾明確提到過“低溫津貼”;個別省份也制定了相關標準。但記者調查發現,別說享受到這個待遇的了,就連聽說過這個詞的都寥寥無幾。
當經過公眾、媒體多年的呼吁,“高溫津貼”終于得到從中央到地方越來越多的重視,勞動者的“高溫權益”也逐漸得到兌現之后,“低溫津貼”和其背后的“低溫權利”,卻仍舊受盡冷遇。別說是鮮有勞動者能夠享受“低溫津貼”,即便對于一些勞動保障部門的工作人員,也只能無奈地表示:目前只有針對某些低溫作業的特殊工種有零散的相關標準,但也都散落在各個部門規章之中,所以還沒有類似《防暑降溫措施管理辦法》這樣的系統性、全國性規定。
同是勞動者的合法權益和勞動保障,“高溫津貼”逐漸得到解決,但“低溫津貼”卻仍舊遙不可及,這樣的“寒暑有別”,確實應該引起從政府到社會的更多重視才行?陀^上我們承認,相對于低溫對人體的傷害,高溫天氣導致的中暑等癥狀更顯而易見一些。但在低溫之下從事較長時間的露天活動,勞動者也會被凍僵凍傷,從而誘發心腦血管、免疫系統疾病,甚至可能危及生命。這說明低溫嚴寒下的勞動者權益,同樣應該得到有效的保障,“低溫津貼”應該擺脫現在備受冷落的狀態,得到應有的重視。
其實對于“低溫津貼”,只要我們愿意有所作為,完全可以明確擬出一套低溫津貼的發放辦法,保障一線勞動者的“低溫權利”。由此可見,目前解決問題的關鍵,還是在于頂層設計這一關,有關部門可以把低溫津貼的溫度、工作時長等因素分級具體化,以便于基層進行操作。比如制定極限天氣情況下的補貼政策,冬季一個月有多少天達到零下多少度,具體的天氣和度數等。這些指標具體而量化了,下級政府和部門才好落實與執行。
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