上海高溫補貼通知
據(jù)悉，上海6月起連發(fā)4個月的高溫津貼 每人200元/月。以下是上海高溫補貼通知的詳細(xì)內(nèi)容，以供參考!
根據(jù)上海市人力資源和社會保障局發(fā)布的《關(guān)于做好本市夏季高溫津貼發(fā)放工作的通知(滬人社綜發(fā)〔2016〕23號)》中的規(guī)定，企業(yè)每年6月至9月安排勞動者露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付夏季高溫津貼。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每月200元不計入最低工資。
上海關(guān)于做好本市夏季高溫津貼發(fā)放工作的通知
滬人社綜發(fā)〔2016〕23號
各有關(guān)委、辦、局，各控股(集團)公司、企業(yè)(集團)公司，各區(qū)縣人力資源和社會保障局，各有關(guān)用人單位：
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)的相關(guān)要求，現(xiàn)就做好本市夏季高溫津貼發(fā)放工作有關(guān)事宜通知如下：
一、企業(yè)每年6月至9月安排勞動者露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付夏季高溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每月200元。
對于勞動者工作場所的性質(zhì)難以確定的特殊情況，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，通過工資集體協(xié)商等民主管理程序，合理制定發(fā)放辦法。
二、夏季高溫津貼納入工資總額。企業(yè)在發(fā)放夏季高溫津貼的同時，應(yīng)繼續(xù)做好工作現(xiàn)場清涼飲料的供應(yīng)。
三、有雇工的個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)等用人單位參照執(zhí)行。
四、本通知自2016年6月1日起施行�！蛾P(guān)于調(diào)整本市企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬人社綜發(fā)〔2011〕43號)同時廢止。
上海市人力資源和社會保障局
2016年5月23日
企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放高溫津貼?關(guān)鍵是做好“加減乘除”。
做好“加法”：高溫津貼和清涼飲料不能二選一
2016年10月，在一家公司擔(dān)任司爐工的張先生收到公司通知，稱自當(dāng)天起其不再要他擔(dān)任司爐工。接到通知后，張先生即申請勞動爭議仲裁，提出了加班工資、夜班津貼、高溫季節(jié)津貼等請求。張先生認(rèn)為，在高溫季節(jié)，鍋爐運轉(zhuǎn)時周圍溫度達(dá)到43℃至45℃左右，公司應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫季節(jié)津貼。公司則辯稱，鍋爐周圍的溫度比正常溫度略高5℃，但高溫期間已提供冷飲和綠豆湯，故不同意支付高溫津貼。勞動仲裁除支付張先生去年6月至9月每月高溫季節(jié)津貼200元。
由于在高溫環(huán)境下作業(yè)，人體大量出汗，造成體內(nèi)水分和鉀、鈉等丟失，可引起水鹽代謝紊亂，只有通過供給足夠的含鹽飲料才能補償水和鹽分的丟失，所以為高溫作業(yè)的職工保證現(xiàn)場清涼飲料的供應(yīng)，歷來是勞動保護必做的“功課”之一。根據(jù)國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，在炎熱季節(jié)對高溫作業(yè)工種的工人應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%-0.2%)，飲料水溫不宜高于15℃。
《通知》明確：用人單位在發(fā)放夏季高溫津貼的同時，還應(yīng)繼續(xù)做好工作現(xiàn)場清涼飲料的供應(yīng)工作。張先生的工作環(huán)境確存在高溫情況，公司亦確認(rèn)鍋爐周圍溫度高于常溫5℃，故應(yīng)當(dāng)支付高溫季節(jié)津貼。但是企業(yè)把夏季向職工發(fā)放綠豆湯、礦泉水和必須使用的防護用品，也充作高溫季節(jié)津貼，這無疑是不對的。高溫工作現(xiàn)場的清涼飲料費用不能從職工工資中扣除，也不能折合現(xiàn)金抵消應(yīng)發(fā)的高溫津貼。就是說，發(fā)放高溫費是在提供現(xiàn)場清涼飲料的基礎(chǔ)上做“加法”，反過來說也一樣，兩者不能相互替代。
說到做“加法”，還需指出的'是，盡管今年上海有關(guān)部門規(guī)定的每月200元標(biāo)準(zhǔn)并未提高，但這只是高溫津貼最低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)還應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和具體條件，建立高溫津貼制度，并通過民主協(xié)商，合理確定本企業(yè)的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。即企業(yè)可以通過民主協(xié)商，在本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做“加法”。
《上海市集體合同條例》明確工資集體協(xié)商的內(nèi)容包括獎金、津貼、補貼等分配辦法—————高溫津貼當(dāng)然包含在內(nèi)。如果企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕或拖延集體協(xié)商，根據(jù)《上海市集體合同條例》，總工會或出具整改意見書，人力資源保障部門對影響社會穩(wěn)定的情形會責(zé)令整改。此后，企業(yè)若依然置若罔聞拒不改正，依照本市公共信用信息管理規(guī)定，這一違法信息將納入市公共信用信息服務(wù)平臺。
做好“減法”：高溫津貼不計入最低工資組成項目
2016年6月，王師傅到某機械廠企業(yè)擔(dān)任搬運工，約定工資為每月2200元，其中包括200元高溫津貼。2個月以后，王師傅離職，要求企業(yè)補足其工資與最低工資的差額。該企業(yè)認(rèn)為，王師傅每月領(lǐng)到的工資2200元已經(jīng)高于當(dāng)時2190元的本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不同意向王師傅補發(fā)工資。后王師傅向勞動保障機構(gòu)投訴，經(jīng)過有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，機械廠向王師傅支付了其低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額。
根據(jù)上海市人保部門提示：本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。勞動者延長工作時間的加班費，中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼，伙食補貼、上下班交通補貼、住房補貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，由用人單位另行支付。
就是說，在計算最低工資時，要對高溫津貼等做“減法”，即在扣除了高溫津貼等項目后，職工每月實際拿到手的錢不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。有的用人單位將高溫津貼計入最低工資，實際上“暗扣”了勞動者法定的最低工資收入，這種行為應(yīng)當(dāng)予以制止。
需注意，從2017年4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元，增加110元。
做好“乘法”：6月至9月高溫津貼連發(fā)四個月
2015年6月，申城沒有出現(xiàn)一個高溫天氣，部分企業(yè)便以此為借口，認(rèn)為并非在“高溫天氣下露天工作”，從而拒絕向勞動者支付高溫津貼，引發(fā)社會爭議。
從2007年夏天開始，本市執(zhí)行統(tǒng)一的高溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)為高溫天氣下每天不低于10元。即當(dāng)時確實是看天氣發(fā)高溫費的。但是從2011年開始，上海提高高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)，并從有利于企業(yè)操作的角度出發(fā)，將日標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月標(biāo)準(zhǔn)，即從每個高溫日10元，調(diào)整為每月200元，執(zhí)行時間為6月1日至9月30日共4個月，勞動者共可領(lǐng)取800元的高溫津貼，即發(fā)放高溫津貼是做“乘法”，而與當(dāng)月的氣溫高低沒有關(guān)系。
那么，與什么有關(guān)系呢?與勞動者工作崗位有關(guān)系，即取決于工作場所是否為露天或室內(nèi)溫度是否降低到33℃以下。但是有的職工說，自己的工作“一半在露天”，該不該發(fā)高溫費?由于一些用人單位或勞動者對哪些崗位可以享受高溫津貼看法不一，各單位的情況也存在著不小差異，為此《通知》明確：“對于勞動者工作場所的性質(zhì)難以確定的特殊情況，用人單位應(yīng)結(jié)合實際，通過工資集體協(xié)商等民主管理程序，合理制定發(fā)放辦法。”
做好“除法”：對于缺勤職工不可多扣高溫津貼
天氣越來越熱。在紡織廠做工的鐘阿姨忙得汗流浹背，突然有小姐妹高聲嚷道：“廠里剛剛貼出布告，說要對高溫崗位的職工發(fā)放4個月的高溫費，每月200元!”鐘阿姨心頭一喜。不想小姐妹話鋒一轉(zhuǎn)，“如果請假超過2天，就要扣除當(dāng)月高溫費。”高阿姨臉色頓時晴轉(zhuǎn)陰，因為今年8月份，她要請3天事假參加女兒在老家舉行的婚禮。
正好人事經(jīng)理來了，眾人詢問了此事，人事經(jīng)理表示：“高溫費是每月整筆發(fā)放的，廠里的規(guī)定，已經(jīng)體現(xiàn)了對職工的照顧�？偛灰姷靡粋�月班沒上幾天，200元高溫費卻照拿不誤吧!”大家聽后面面相覷。廠里的做法合規(guī)矩嗎?
對于非正常出勤職工的高溫費，原則上可按月平均工作日21.75天折算，即做“除法”。如鐘阿姨每月高溫費為200元，計算出她的日高溫費標(biāo)準(zhǔn)為200元/21.75天=9.2元。鐘阿姨請事假當(dāng)天工資包括高溫費都可不支付，但正常出勤期間的高溫費不可扣除。鐘阿姨所在企業(yè)的規(guī)定是沒有依據(jù)的。
有人問：職工請婚假、喪假、探親假、病假，企業(yè)可以不支付高溫津貼嗎?可以。根據(jù)《上海市企業(yè)工資支付辦法》，勞動者在依法享受婚假、喪假、探親假、病假等假期期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付假期工資。假期工資的計算基數(shù)為勞動者所在崗位相對應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎、上下班交通補貼、工作餐補貼、住房補貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資。但勞動合同、集體合同(工資專項集體合同)或企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定支付的，按其規(guī)定。
還有人問：職工請帶薪年休假，企業(yè)可以不支付高溫津貼嗎?不可以。根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實行計件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)(21.75天)進行折算。這里所稱月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的，按實際月份計算月平均工資。
此外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動的，企業(yè)應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資;在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時，勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動，支付其隔離觀察期間的工資;符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻，男方享受配偶陪產(chǎn)假十天，陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給;懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。
所以，在分別計算帶薪年休假工資、依法參加社會活動工資、隔離觀察期間工資、陪產(chǎn)假工資、產(chǎn)前檢查工資等時，不可扣除高溫津貼。另外，在計算解除終止勞動合同的經(jīng)濟補償金和社會保險費計算基數(shù)時，也應(yīng)將高溫津貼計算在內(nèi)。
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