務虛大會發言稿范文
各位領導:
根據“兩辦”通知要求,我就20xx年審計工作“做什么、怎么做、誰來做”的問題,談點思路和舉措。不妥之處,敬請指正。
20xx年,我縣審計工作的總體思路是:緊扣科學發展主題和轉變經濟發展方式主線,圍繞縣委、縣政府的工作中心,牢固樹立科學審計理念,認真履行好審計監督職責,按照“深化、規范、提高”的要求,不斷提高審計工作科學化水平,合力抓大事、全力保質量、大力促規范,更好地發揮審計“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用,在新的起點上再創新佳績,為服務全縣經濟社會跨越發展、進位趕超作出新貢獻。具體來說,就是要圍繞“一個中心”、夯實“兩個基礎”、突出“三個重點”、抓好“四個提升”。
圍繞“一個中心”。就是要緊緊圍繞全縣“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”這個大中心開展審計工作,具體要把握好三個方面:一是圍繞縣委縣政府關于“堅持轉型升級、促進經濟大發展”的決策部署,加強對轉變經濟發展方式和宏觀經濟政策等方面重大政策措施貫徹執行情況的審計監督,重點關注財政支出結構和信貸資金投向是否符合產業政策,及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及政策目標未實現等問題,在推動經濟轉型升級方面充分發揮審計的作用。二是圍繞縣委縣政府關于“堅持統籌發展、促進城鄉大變樣”的決策部署,積極開拓資源環境和建設項目審計的新領域,加大對資源環境領域里的重點項目、重點部門、重點資金和重點內容的審計力度,密切關注環境保護、節能減排、資源節約、耕地保護等制度和措施落實、目標和任務完成、資金管理使用的合法合規情況,監督查處破壞生態、浪費資源、污染環境等問題,維護資源環境安全,在推動生態文明建設方面發揮審計的作用。三是圍繞縣委縣政府關于“堅持管理創新、促進社會大和諧”的決策部署,把保障和改善民生作為審計監督的重要著力點,在集中力量組織實施好審計署統一部署的社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計的同時,加大對“三農”、科技、教育、衛生、文化等重點資金和項目審計監督力度,嚴肅查處擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違規違紀行為,切實維護人民群眾的利益,在推動社會和諧穩定方面發揮審計的作用。
夯實“兩個基礎”。一是夯實思想道德基礎。圍繞帶隊伍、提素質,堅持以文明創建活動為切入點,不斷活化創建形式,豐富創建內容,營造大氣謀事、和諧共事、精細做事的氛圍,增強審計事業科學發展的內在動力。要把創建學習型機關與學習型黨組織放在首位,結合開展創先爭優活動,做到學以致用、學以立德,把學習與改造思想、轉變作風、促進工作結合起來,以學習力提升創新力、增強競爭力和發展力。要把廉政建設作為審計工作的“高壓線”常抓不懈,綜合運用教育、制度、監督等措施和手段,筑牢廉潔自律防線,自覺抵御各種誘惑,做到審人先審己、正人先正己,站得直、走得穩。要把提高審計文化軟實力作為加強審計隊伍建設的重要抓手,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀,用豐富的審計文化熏陶人、激勵人和鼓舞人,不斷提高審計干部的思想道德素養。二是夯實業務管理基礎。堅持以審計計劃管理為“面”、以審計質量控制為“線”、以審計組織保障為“點”的審計業務管理模式,推動審計管理水平邁上新臺階。要改進審計計劃管理,堅持從解決現實問題角度出發,精心組織審計立項,重點選擇領導關心、群眾關注的熱點難點和多年未審的盲點納入審計項目計劃,確保審計項目選準、選好,盡量做到有的放矢,切實注重實際效果。要嚴格審計質量管理,建立健全審計項目質量管理制度,明確各環節質量管理的分工和責任,嚴格把好方案制訂、組織實施、復核認定、審計處理、審計整改五個關口,加強審計項目質量檢查考核,全過程控制審計質量,防范審計風險。要優化審計組織管理,對上級審計機關統一組織的審計項目和預算執行審計等重大項目,適當打破業務科室界限,加強各專業審計之間的結合,優化組合審計組成員,提高審計戰斗力,最大限度地發揮現有人力資源的作用。
突出“三個重點”。一是深化財政審計。堅持“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路,認真開展20xx年度縣本級預算執行審計和縣直部門單位財務收支審計,全面掌握20xx年度縣本級預算執行總體情況,關注預算編制、執行、調整、決算和公開等環節,特別是預算編制的科學性、追加調整的規范性、財政資金的使用效益和壓縮“三公”經費降低行政成本政策執行情況,推動所有政府性收支納入預算管理、促進節約公共資金、增強預算的公開透明度。采取“兩年審一次、一次審兩年”的方法,統籌安排鄉鎮財政決算審計,促進提高鄉鎮財政管理水平。二是推進經責審計。認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,進一步強化對鄉鎮和縣直部門主要領導干部的.經濟責任審計,在全面監督檢查領導干部履行經濟責任的過程和效果、執行方針政策和遵守財經法紀等情況的基礎上,對鄉鎮主要領導干部重點關注財政、土地、社會建設和環境保護等方面情況,特別是政府性債務、財政資金用于過度超前建設和形象工程等問題,分清直接責任與間接責任、現任責任與前任責任、集體責任與個人責任、主觀因素與客觀原因等界限,促進領導干部樹立正確的政績觀和權力觀,積極推動法治政府、責任政府建設。三是跟蹤投資審計。以“跟進服務、跟蹤審計”為主要方式,進一步抓好政府投資項目的預算執行情況和竣工決算審計,對重大建設項目實施全過程跟蹤審計監督,進一步加大對征地拆遷、工程招投標、設備材料采購、資金管理使用和工程質量管理等重點環節的審計力度,最大限度地提高工程建設管理水平和政府投資績效。同時,要積極創新審計技術手段,以AO系統和工程軟件應用為基礎提升投資審計信息化水平,以設備儀器輔助審計為重要手段提高投資審計效率,以設備儀器的專業、精準特性提高投資審計的公允性和權威性。
抓好“四個提升”。一是提升審計服務發展的理念。要樹立科學審計理念,把促進、服務、保障和推動縣域經濟科學發展作為首要職責,在實施審計過程中發揮“免疫系統”功能;要樹立民本審計理念,加強對事關人民群眾切身利益重大事項的審計監督,促進惠民政策落實;要樹立績效審計理念,積極推進績效審計,實現真實性審計、合法性審計與效益性審計的緊密融合;要樹立文明審計理念,以審計行為的文明為基礎,營造依法有序、和諧高效的審計環境,構建和諧的審計關系。二是提升審計服務發展的水平。要主動跟進需求,緊貼縣委縣政府思路舉措,立足穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧,依法認真履行審計監督職責;要堅持質量立審,深入開展“審計質量年”活動,著力打造審計成果“精品”服務于縣域經濟社會發展;要做到真誠服務,堅持“審、幫、促”相結合,寓服務于監督之中,在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中體現審計價值。三是提升審計服務發展的能力。要拓展學習知識的廣度,在加強專業知識學習的同時,多關心時事,多學習經濟、科技、法律、計算機等知識,力爭成為一專多能的復合型人才,在審計中查得出問題、抓得住要害、提得出建議;要把握思考問題的深度,培養辯證思維能力,做到透過現象辨本質、透過微觀見宏觀、透過苗頭看趨勢,實事求是地對審計事項作出分析判斷,使審計工作更加貼近實際情況,符合發展大局;要提升轉化成果的高度,注重從宏觀角度深入剖析原因,從體制機制制度層面提出意見和建議,力求有更多的審計亮點進入領導決策圈。四是提升審計服務發展的效能。要營造氛圍聚合力,鞏固提高機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動的成果,進一步營造弘揚先進典型、抨擊歪風邪氣的濃厚氛圍,形成以服務發展為榮、破壞發展為恥的價值導向和共謀發展、共促發展的強大合力;要嚴格管理樹形象,堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結合,多管齊下,從嚴要求,著力解決“庸散懶”、“假浮蠻”、“私奢貪”的問題,樹立良好審計形象;要強化考核鼓士氣,建立綜合考核辦法,重點考核履行職責和完成任務的情況,把考核結果作為評優、獎勵和任用干部的重要依據,激發做好工作的積極性和主動性,根除不求有功、但求無過和精神不振、意志消沉的暮氣,達到鼓士氣、比貢獻、爭一流的目的。
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