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醫院關于公共衛生安全的應急預案（精選10篇）
在平凡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的醫院關于公共衛生安全的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫院公共衛生安全的應急預案 1
一、指導思想：
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律、法規，針對突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊）等不同事件類型，結合我院實際，特制定突發公共衛生事件應急處理預案。
二、組織機構：
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為：重大傳染病疫情救治小組，重大食物中毒、職業中毒救治小組，重大創傷事故救治小組。
三、工作職責及任務：
1、領導小組負責審定預案措施，督促預案的貫徹落實，評價預案工作效果，突發事件的應急處理工作方案的修訂、補充，指揮、協調突發事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作，協助領導小組指揮協調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施，定期組織突發事件應急演練，定期對醫療衛生人員開展相關知識、技能的培訓，并將其列入繼續教育考核內容，負責開展突發事件日常監測與報告工作，按規定匯總、報告突發事件的有關信息。
3、救治小組：負責突發事件救治、報告工作。應急預案啟動后，服從領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有效的控制措施，提高應對各類突發事件的救治能力。
四、應急處理：
1、應急準備：
(1)定期進行突發事件應急演練；
(2)開展公共衛生知識、突發事件應急知識的宣傳及技能的培訓，增強應對能力；
(3)做好突發事件日常監測和報告工作；
(4)建立突發事件應急所需藥、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序：
有下例情形之一的，醫務人員應當在接診的同時向醫務科(或總值班)報告，接到報告人員及時向主管領導報告，并在一小時內向市衛生局報告；或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區疾病控制中心報告：
(1)發生或者可能發生傳染病爆發、流行的；
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
(3)發生或者可能的重大食物中毒和職業中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯系人、聯系方式、報告時間、突發事件類型和特征，發生的時間、地點和范圍，涉及的人數、臨床表現，可能的原因、已經采取的措施等。
根據突發事件的進展和新發生的情況，及時按程序進行后續報告。
3、在傳染病爆發、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發時間。
4、應急處理：
(1)突發時間后，應配合上級衛生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作：
突發事件的類型、性質、等級；
突發事件發生強度、縣級范圍及發展趨勢；
已采取的控制措施及其效果；
突發事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
(2)應急預案啟動后，各科室和個人應當服從突發事件應急處理指揮部(領導小組)統一指揮，立即到達指定現場，采取有效控制措施，進行現場救援。
(3)參加突發事件應急處理的工作人員，應當按照預案規定，采取衛生防護措施，并在專業人員的指導下進行工作，防止交叉感染和污染。
(4)實行首診醫生負責制。對就診的`突發事件致病、致殘人員，醫務人員應當及時接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫學觀察的病人，應當立即收入專門的觀察室；對需要轉診的病人，應當按照規定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫院。所收治突發事件致病、致殘人員，應實行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發事件發生后，應當依法做好醫療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告市疾病預防控制中心，并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切解除者采取醫學觀察措施；對需要轉診的，應當嚴格按要求做好轉診工作。
(7)醫務人員應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
(8)發生重大食物中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。如果是發生在院內的中毒事件，應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并進行清洗消毒，配合市衛生局調查，如實提供有關材料和樣品。
(9)發生重大職業中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。
(10)發生重大職業中毒事件（放射源泄漏），應立即采�。�
1、停止作業，保護和控制現場，保留可能導致職業中毒事件的材料、設備；
2、疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織泄險；
3、配合市衛生局進行調查，如實提供有關材料和樣品；
4、落實衛生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發生后，應當按照：
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應急處理的規定采取相應的控制措施；
初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關中毒應急處理的規定采取相應的控制措施。
(12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發事件，在經調查核實判定事件性質后，按照有關法律、法規、規章的規定以及應急預案，開展應急處理工作。
(13)突發事件消除或者被有效控制后，應當適當解除應急處理狀態。
解除應急處理狀態的程序與啟動應急預案的程序相同。
五、法律責任：
未按照預案規定對突發事件應急處理并造成嚴重后果的，承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規中的處罰責任。
醫院公共衛生安全的應急預案 2
一、編制目的
為了切實提高我院應對突發食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫院職工和患者的身體健康，根據國家頒布的《突發公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實際，制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監管，積極開展食堂食品安全事故的'預防工作，切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，確立決策科學、反應及時的處置方式。
�。ǘ┙y一領導，協調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組，統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現有資源，提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮應急資源，加強協同作戰能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源，以應對突發食堂食品安全事故。
（三）信息公開、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關職能部門接到事故報告后，要在第一時間趕到事故現場，依靠科學，提高效率，采取果斷措施控制事態發展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報有關部門。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現的突發食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領導小組
組長：
成員：
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組長：負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：負責現場救治，與衛生、疾控、醫療等部門聯系，查明事因，及時落實相關工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1、對食物中毒者采取緊急處理
（1）停止使用中毒食品（飯菜）；
�。�2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
�。�3）組織好對中毒人員進行救治；
�。�4）及時將病人送醫院進行治療；
�。�5）對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時性措施；
2、對中毒食品控制處理
�。�1）保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；
�。�2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品；
�。�3）經檢驗，屬于被污染的食品予以銷毀或監督銷毀；
3、對相關用品采取相應的消毒措施
（1）封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
�。�2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
（3）對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度，發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。
5、環境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1、針對外包食堂，我院具有監管職能，一旦發生食品安全事件（事故），善后工作由醫院辦公室，負責突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2、責任追究：外包人負責落實執行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規的規定集體研究決定。
3、事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，并對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據實際情況的變化，每年及時修訂本預案。本預案自發布之日起實施。
醫院公共衛生安全的應急預案 3
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預案。
一、總則
�。ㄒ唬╊A案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
�。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
�。ㄈ┩话l事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
�。ㄎ澹┮罁䥽艺�，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
�。ㄒ唬┪以和话l事件應急醫療救治領導小組
組長：王xx縣中醫醫院副院長（主持工作）
副組長：湯xx縣中醫醫院副院長
王xx縣中醫醫院副院長
馬xx縣中醫院院辦公室主任
蔣xx縣中醫醫院急診科主任
楊xx縣中醫醫院急診科副主任
劉xx縣中醫醫院藥劑科主任
職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。
成員：
職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
�。�1）醫療救治小組
組長：縣中醫醫院院長
副組長：縣中醫醫院分管副院長擔任
成員：縣中醫醫院抽調業務技術人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場醫療救護隊
隊長：湯忠澤縣中醫醫院副院長
副隊長：蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
成員：楊華縣中醫醫院醫務科主任
馬永菊縣中醫醫院辦公室主任
鄭均縣中醫醫院外科主任
陳建陽縣中醫醫院骨科主任
楊發文縣中醫醫院內科主任
張良榮縣中醫醫院護理部主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅樂縣中醫醫院司機
柳青縣中醫醫院司機
2、疾病控制組：
組長：王康縣中醫醫院副院長
副組長：韋時文縣中醫醫院控感科主任
涂志城縣中醫醫院保育科主任
成員：各科室護士長
職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組長：王平縣中醫醫院副院長
副組長：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅小�？h中醫醫院總務科負責人
成員：后勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的`調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，突發事件領導小組接上級相關部門指示，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
�、侔l生或可能發生傳染病暴發流行的；
②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；
③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話：xxxx。
醫院公共衛生安全的應急預案 4
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，結合醫院實際情況，制定本預案。
一、成立應急領導小組
(一)xx市中心醫院院區
組長:
副組長:
成員:
(二)xx醫院院區
組長:
成員:
(三)康復院區
組長:
成員:
二、停電事故后的上報
1.計劃停電時，因院內電路檢修或供電部門計劃停電時，提前2-4小時告知當天總值班，后勤部將停電的詳細情況通知各臨床科室，提前做好停電的工作安排和準備，同時根據停電面積及范圍確定是否啟動后備柴油發電機組。
2.突然停電的情況，各臨床科室或相關部門突然發生停電，立即通知維修班，維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人，后勤部做好預啟動備用電源的準備，確保重要臨床科室正常運行。
三、停電應急處理措施
1、接到停電的通知后，后勤部立即組織維修班檢查備用電路的.工作情況，保證隨時能切換供電線路。停電后，啟動雙電源供電能保證全院供電。若出現雙電源均不能供電，立即上報應急處理小組，并與供電公司聯系請求移動發電車支援，同時發通知全院各科室，做好相應的應急工作。
2、應急電源(UPS)供電，雙電源啟動供電失敗后，立即通知UPS供電的重要科室(手術室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設備保障呼吸機、監護儀等用電。
3.在未回復正常供電期間，維修值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常，直至供電恢復正常。
四、其他
本預案自印發之日起執行，后勤部負責解釋。
醫院公共衛生安全的應急預案 5
為了有效預防、及時控制和消除發生在我院范圍內的突發公共衛生事件的危害，指導和規范醫院在各類突發公共衛生事件中的處理工作，保障人民的身體健康和生命安全，維護和穩定正常社會秩序，根據《傳染病防治法》《食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件應急預案》《省突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛生事件的應急處理工作。
一、突發公共衛生事件的分級
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
二、應急組織及職責
突發公共衛生事件防治領導小組，結合本院實際情況，負責本轄區、本院內及上級部門交辦的突發公共衛生事件應急的組織、協調、管理工作。各小組根據各自職責完成相對應的工作。
突發公共衛生事件防控機動隊，由專業技術人員組成，對處理突發公共衛生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從領導小組的統一指揮和安排，迅速開展應急處理工作。
三、報告與信息發布
（一）凡門診各科室發現突發公共衛生事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等，均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛生科。
�。ǘ┓哺鞑^、急診科室發現上述突發公共衛生事件，要在積極救治的同時上報醫務科、公共衛生科。
（三）院外突發公共衛生事件接報后，急救人員及救護車要立即出動，積極搶救，同時要急報醫務科、護理部、門診部、公共衛生科；傷病員較多，需動用病區力量時，需報醫務科批準并協調。
�。ㄋ模┥鲜鐾话l公共衛生事件，醫務科、護理部、門診部、公共衛生科接報后要立即調查核實，立即報告院級分管領導，按照規定及時報告上級衛生行政部門。
四、有下類情形之一的
醫務人員應在知道后第一時間內報告公共衛生科、醫務科、門診部、護理部。
�。ㄒ唬┌l生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
�。ǘ┌l生或者發現不明原因的群體性疾�。�
�。ㄈ┌l生傳染病菌種、毒種丟失的；
�。ㄋ模┌l生或者可能發生重大食物或職業中毒事件的，公共衛生科在接報2小時內要將經調查核實后的突發公共衛生事件報告上級衛生行政主管部門。
任何科室和個人對突發公共衛生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發事件應急處理職責，或者未按照規定履行職責的情況。
對舉報突發事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發公共衛生事件信息由政府主管部門發布。
五、突發公共衛生事件救治制度及措施
�。ㄒ唬┯稍和话l公共衛生事件領導小組組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
�。ǘ└鶕话l公共衛生事件處理需要，調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，要嚴格執行相關規定，防止事故發生。
�。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施：對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療；對密切接觸者根據情況集中或居家醫學觀察；封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運轉工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
2.協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。 3.做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發的傳染病要做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
6.重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。
7.開展科研與交流：開展與突發事件相關的`診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作，加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共 衛生事件的應急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后及時補充。
七、法律責任
對突發公共衛生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，依法給予行政處分；造成傳染病傳播、流行或對社會公眾健康造成其它嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，以及有下列情況之一的，依情節給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分，構成犯罪的依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┪窗匆幎男袌蟾媛氊�，隱瞞、緩報或者謊報的；
�。ǘ┪窗匆幎皶r采取控制措施的；
（三）未按規定履行突發事件監測職責的；
�。ㄋ模┚芙^接診病人的；
�。ㄎ澹┳璧K突發事件應急處理工作人員執行職務，或者拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。
八、預案管理與更新
根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發生的問題及時進行更新、修訂和補充。
醫院公共衛生安全的應急預案 6
一、適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業中毒以及影響公眾健康的公共衛生事件的防控、治療和發生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，按上級行政部門指示承擔醫療救援防控工作等。
二、救治預警分級
根據突發事件造成傷亡人數、程度，將突發事件醫療救治預警分為四級：
一級：常規狀態（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態。
二級：預備狀態（藍色表示）表明已經發生可能波及到本區的異常情況，急救中心、機動隊員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級：待命狀態（黃色表示）表示臨近地區已經發生有可能蔓延，機動隊集結待命，相關科室、人員做好一切準備。
四級：運行狀態（紅色表示）本地區已經發生，有關人員按預案緊急行動。
三、突發公共衛生事件醫院應急組織機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]小組
組長：xxx
副組長：郭xxx
成員：xxx
應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，負責日常應急管理工作。
�。ǘ┲笓]小組職責
1.統一領導全院突發公共衛生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產損失降至最低。
2.教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。
3，定期評估各類應急預案，傳達上級機構的指令，并初步制定應急防范措施。
4.定期召開應急小組成員會議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。
�。ㄈ┽t院應急醫療隊
應急醫療隊及急診科醫護人員負責病人的救治和護理工作。醫護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調來的醫護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽從調配及時參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護士長和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長及相關人員就地開展搶救。各科主任、護士長及時安排好有關搶救人員。
醫院建立以下應急醫療隊：
1、創傷急救隊
負責人：xxx
成員：江xxx
2、傳染病急救隊
負責人：xxx
成員：xxx
3、救治專家組
成員：xxx
四、各部門和各級人員的職責
應急指揮小組組長：負責公共衛生事件工作的總指揮； 應急指揮小組副組長：負責公共衛生事件工作的指揮和協調工作；負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
醫務科：負責醫師的統一調配，病人的診斷救治。組織專家對我院急診科、ICU、急救隊的有關人員進行急救業務技術培訓，每個醫護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據情況組織創傷、中毒等突發公共衛生事件的演練。
護理部：負責護理人員的統一調配，負責組織對護理人員進行急救護理方面的業務技術培訓I。
門診部：負責醫技人員的統一調配，根據情況組織突發重大傳染病暴發的演練。定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及其他物資和技術的儲備和調度。
五、突發公共事件的報告制度
（一）出現突發公共衛生事件，醫務人員立即上報醫務科、門診部、護理部、公共衛生科等職能科室；非正常上班時間上報醫院總值班（xxxxxx）
�。ǘ┽t務科、門診部或醫院總值班接到報告經核實后立即向分管院長報告。
�。ㄈ﹫蟾娣譃槭状螆蟾�、進程報告、結案報告。首次報告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經調查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等。啟動預案后，有關科室要隨時報告出現的新情況，醫院應急指揮小組負責緊急事件的協調、領導工作。
六、疫情監測報告
由公共衛生科負責突發公共衛生事件監測報告，負責法定傳染病的監測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。
公共衛生科電話：xxxxxx
負責人：xxx
監測報告員：xxx
報告時限：發現突發公共衛生事件必須于2小時內向xx縣衛生局報告并網報。
xx縣衛生局電話：xxxxxx
七、應急響應
�。ㄒ唬┘痹\科接到突發事件報告核實后，立即報告相關急救隊隊長，開通“綠色通道”，做好搶救準備，同時向醫務科，醫院總值班（夜間及周末）報告。
�。ǘ┘本汝犻L立刻調動急救隊出發，醫務科或總值班立即報告分管院長及上級行政主管部門，同時協調檢驗科、影像科、ICU、手術室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛生科、有關臨床科室做好搶救準備。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ峡�、設備科、藥劑科等后勤人員迅速行動起來，隨時解決臨床出現的困難及傷員的需求。
�。ㄋ模┘本汝牥从嘘P要求到現場進行搶救，同時將有關情況向醫務科匯報，醫務科向分管院長匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫務科匯報。
�。ㄎ澹⿲本汝牫蓡T的要求：
1 .必須24小時保持電話暢通。
2，外出的'隊員必須向醫務科請假，同時找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報急救隊隊長和醫務科。
3 .接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現場救治方案
現場急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。
趕赴現場的醫療救護人員，由應急指揮小組統一指揮，在組長的帶領下，分工合作，及時將傷員救出危險區，同時對傷員進行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況，并進行緊急處理。
在現場救護中，由急救隊醫師負責對傷員檢查傷情并分類，即按照第一優先、第二優先、第三優先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫療救護人員辨認并采取相應急救措施。
第一優先（紅）：非常嚴重的創傷，但如及時治療可以有機會生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創傷，開放性腹腔創傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優先（黃）：有重大創傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創傷，嚴重頭部創傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。
第三優先（綠）：可以行走且沒有嚴重創傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠端動脈搏動消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現場有多名第一及第二優先傷者。
根據急救原則，對傷者迅速實施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進一步治療的依據。經過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫院進一步治療。
護理人員根據醫生的醫囑對病人進行治療，并監測病人的生命體征，如有異常，及時報告醫生。同時要對病人進行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊長在指揮救治的同時要對傷員進行統計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結果，受傷人數等，及時向領導匯報。
九、急救藥械配備
�。ㄒ唬┟枯v救護車配備齊全創傷急救藥械，用后及時補充，由出診護士負責。
�。ǘ⿹尵然魜y等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長負責，保證藥品在保質期內、器械完好無故障。
�。ㄈ┚戎尾∪怂煤粑鼨C存放在急診科，由急診科護士長負責，確保呼吸機完好無故障。
�。ㄋ模┘本汝犓醚毎麢z測儀及顯微鏡平時存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無故障。
�。ㄎ澹┯鲇衅渌鼈魅静×餍行杈o急搶救時，所需藥械由應急指揮小組組長臨時從相關科室緊急調用。
（六）為了保證搶救工作的順利進行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量儲存，用后及時補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。
醫院公共衛生安全的應急預案 7
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障我院醫患人員的身體健康和生命安全，根據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件等事件類型，結合醫院系統在應急工作中的職責，制訂本預案；
一、應急處理組織機構
攀枝花市公路養護管理總段公路醫院突發公共衛生事件應急處理醫療救治領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、日常監測預警機制及信息報告程序一日常監測機制
1、建立傳染病疫情報告網絡，由醫院發熱門診、急診室、預防保健科及醫院醫務科組成，醫院預防保健科指定專人負責疫情報告；
2、建立傳染病及腸道門診登記，對病人基本信息、診斷、去向等進行登記；
3、建立食堂食品衛生監督檢查制度，組織有關技術力量定期對部段內各食堂食品衛生情況進行監督檢查；
4、建立醫院值班報告制度；
二信息報告程序
1、出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，醫院應立即向主管部門及地方衛生行政部門提出書面報告；
2、對于發生的影響生命健康的突發事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發等事件，應急時向醫院領導、上級主管部門等相關職能部門報告，醫院應在接診的同時向地方衛生行政部門報告；
3.醫院發現重大傳染病病例或疑似病例時，立即以最快的通訊方式向轄區疾病控制中心和衛生行政部門報告，同時向醫院主管部門報告；醫院發現涉及職工的重大食物和職業中毒病例時，應立即以最快的通訊方式向醫院主管部門報告，同時向衛生行政部門報告；
三、應急處理工作方案
一突發事件發生后，醫院會同兩委辦及有關部門，組織有關人員對突發事件進行調查處理；通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估；同時，報請上級主管單位對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議；
二突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，醫院應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護；醫療救護力量不足時，及時轉院；
三醫院對前來就診的因突發事件致病的人員，實行首診負責制；接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉診的病人，應當將病歷復印件隨病人轉送到指定的醫院；
四傳染病病人的收治應嚴格執行傳染病防治法
五當發生甲類傳染病疑似病人后，應該及時上報衛生主管部門；
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系；為流行病調查醫生提供詳實的資料；醫院要每天向轄區疾病控制中心報告相關情況；
2、醫院必須加強消毒管理，認真貫徹消毒管理辦法的有關要求，特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作；
六發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時建議采取如下措施：
1、職工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫；為職工提供有關藥品，實行藥物預防；在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂；
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度；教育職工增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力；注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被；
3、場所工作的`職工，如：食堂員工、醫院醫護人員等，以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，要加強健康和衛生情況監控；
4、一旦發生疫情，對總段實行封閉式管理，嚴控外來人員進入；制定人員外出總段的管理規定，限制去人員密集的公共場所，減少大型集會活動；對我院外出工作人員實行登記制度，提醒和動員工作人員減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出工作人員必須向醫院請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到醫院報到，接受必要的身體檢查；
5、對從傳染病疫情重點區域返鄉的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定；對外地返回單位的職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的職工安排居家觀察，對無異常的職工由醫院安排集中觀察；
七做好衛生防病知識的宣傳教育；在院內辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識；充分利用本院的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關科學知識；
醫院公共衛生安全的應急預案 8
為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。
3、結合整合衛生資源的要求，無條件服從上級衛生主管部門的調動和安排。
4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫院設立應對突發事件專項資金，所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員，給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門
和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。
(1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施，醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。
�、偻话l公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
�、谕话l公共衛生事件綜合醫療急救隊。
�、弁话l公共衛生事件綜合護理急救隊。
�、苁澄镏卸踞t療急救隊。
⑤化學物中毒醫療急救隊。
⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。
�、咧卮髣搨鹿梳t療急救隊。
⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
⑨院內感染監控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
⑩專業流調組負責流行病學調查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
�、厢t護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
�、泻笄诜⻊招〗M負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。
2、建立突發事件預防控制體系。
(1)制定《突發事件監測與預警制度》，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。
(2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。
(5)重點加強急救醫療服務網絡的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發事件發生后，院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的`或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。
4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。
7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報衛生主管部門，并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
四、突發事件信息報告
1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2h內，向衛生行政主管部門報告：
(1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
(3)發生傳染病菌種、毒種丟失的；
(4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
(5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發時，實行零報告制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。
3、突發事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的；
(3)擅離職守或工作消極的；
(4)違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
(5)拒絕接診患者的；
(6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；
(7)泄露秘密或違反國家相關規定的。
六、附則
1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
醫院公共衛生安全的應急預案 9
為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障公眾的身體健康與生命安全，維護醫院正常的工作秩序和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》 、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合我院實際，特制定我院突發公共衛生事件應急預案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求，發構建突發醫療事件長效管理與應急處理機制為根本，以保證突發醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將應急救治工作納入科學化和規范化的軌道，保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發醫療事件概念
突發醫療事件是指突然發生的需要醫院相關人員緊急參與救治的所有與醫療相關的事件。包括突發公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構
成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
組長：xx
副組長：xx
成員:xx
成立醫療應急救治小組
1組：組長：xxx
成員：
2組：組長：
成員：
醫療緊急風險處理領導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場參與救治。并協調相關醫技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位，做到在應急狀態下，能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場并實施搶救。各種搶救藥品應準備充分，并注意保管、檢查，及時更換過期藥品。突發公共衛生事件防治領導小組職責
1、對我院突發醫療事件應急處理工作負總責。
2、事件發生時，根據醫院的部署啟動院內應急預案
3、組織協調、督促檢查各部門落實應急處理措施，負責醫院的突發醫療事件應急處理工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
4、必要時上報上級衛生主管部門協助我院的應急救治工作
5、突發醫療事件發生時，醫院應急處理指揮部有權開通綠色通道，實行先救治后付費的政策，切實保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高全體醫務人員的法治意識，嚴格執行國家有關法律、法規，按照《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》的要求進行處理此類事件，并按有關規定逐級的`、及時的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保公共衛生突發事件不在院內蔓延。
五、工作原則
預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，及時上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在團黨委的統一領導下，成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組。負責組織、指揮、協調與落實醫院地的突發公共衛生事件的防治工作�？焖俜磻⑦\轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
六、工作方案預防
1、高度重視，切實加強對醫院衛生工作的領導和管理。醫院應經常對環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
2、米取有效措施，強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。大力開展愛國衛生運動，重點搞好各科室衛生、病房衛生和環境衛生，為職工、病員提供一個安全衛生的就醫和工作環境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
3、加強健康教育，提高防疫抗病能力。
落實好健康教育，普及公共衛生知識，引導群眾樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發傳染病的預防，通過宣傳欄、發放宣傳資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高群眾的公共衛生意識和防治突發事件的能力。進行食品衛生知識和預防傳染病的專題教育，增強群眾識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，增強群眾對各種傳染病的認識，提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
醫院公共衛生安全的應急預案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾的健康和生命安全。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《xx市突發公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發公共衛生事件應急預案》等，制定本預案。
�。ㄈ⿷梅秶�
本預案適用于xx市轄區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常抓不懈的原則：提高各科室、各分院對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2、統一領導、分級負責的原則：實行突發公共衛生事件院長負責制，由院級領導小組統一領導和指揮，各科室、各分院按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
3、反應及時、措施果斷的原則：各科室、各分院應根據本應急預案要求，建立相應工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學、加強合作的原則：要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓工作，加強與市、區衛生行政部門及兄弟單位的聯系、協調、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發生突發事件后，根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。
組長：
副組長：
組員：
職責：
1、全院突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮；
2、接到突發公共衛生事件報告后，應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證，決定是否啟動突發公共衛生事件應急預案，并向市衛生健康委等上級有關部門報告；
3、指導有關科室對突發公共衛生事件采取切實可行的處理措施；
4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備；
5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。
領導小組下設醫院應急處理辦公室
主任：
副主任：
成員：
職責：
1、組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練；
2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作；
3、采取防范措施，及時發現、上報和處置突發公共衛生事件；
4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協調工作，督促落實領導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個工作組
�。ㄒ唬┚C合醫療救治組
組長：
副組長：
成員：
職責：
1、負責組織突發公共衛生事件的.醫療救治工作；
2、組織開展病人接診、收治和轉運工作；
3、實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診；
4、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
（二）院前急救組
組長：
成員：
職責：
1、及時派出急救車輛和人員，快速達到事故現場；
2、對患者進行現場搶救，并按患者病情分別給予恰當處置；
3、將患者快速轉送到醫院，同時做好途中的醫療救治工作。
（三）急診搶救組
組長：
成員：
職責：
1、負責組織醫務人員對患者進行搶救；
2、登記患者信息、分流患者。
�。ㄋ模┲匕Y救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對危重癥患者的進一步生命支持；
2、視患者病情，及時聯系會診、手術；
3、合理分配、使用重癥救治資源。
�。ㄎ澹┦澄镏卸踞t療救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對食物中毒患者的醫療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
�。┗瘜W藥物中毒醫療救治組組長：
成員：
職責：負責對化學藥物中毒患者的醫療救治。
�。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t療救治組
組長：
成員：
職責：
1、負責對傳染病患者的醫療救治；
2、對傳染病人進行隔離，防止傳染源的擴散和傳播；
3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。
�。ò耍┲卮髣搨鹿梳t療救治組組長：
成員：
職責：負責創傷患者經初期處置后的醫療救治，及時制定治療方案，實施手術等治療措施。
（九）急救物品保障組
組長：
成員：
職責：
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作；
2、按照醫療救治需求，及時快速調劑急救物品。
（十）疫情監控組
組長：
成員：
職責：
1、負責傳染病疫情及突發公共衛生事件上報工作，積極配合市、區疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作；
2、對傳染病防治知識進行宣傳教育，提高群眾的自我保護能力。
�。ㄊ唬┰簝雀腥颈O控組
組長：
成員：
職責：負責感染暴發事件的調查分析，提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
（十二）后勤與安全保障組
組長：
成員：
職責：
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品；保障應急救援所需的各種物資，并及時向現場調運；
2、保障患者和醫務人員的飲食供應；維護醫療秩序，保障醫務人員和患者的人身安全。
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組長：
成員：
職責：
1、負責采集、整理突發公共衛生事件應急救援的相關資料、信息；
2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的，適時宣傳報道突發公共衛生事件醫療救治等相關情況；
3、宣傳醫院在突發公共衛生事件應急處置中涌現出的先進人物和先進事跡。
三、監測與報告
（一）監測
各科室均為突發事件的監測單元，每個職工均有監測的責任及報告的義務，做好突發事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時，與相關部門、單位建立突發公共衛生事件通報制度，及時溝通相關信息。
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發現已經發生或可能發生的突發事件，日間立即報告應急辦公室主任、副主任；節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進行核查評估，內容包括：事發地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實，要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告，并在2小時內向市衛生健康委報告。
四、應急處理
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突發事件發生后，應急處理領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，各類突發事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門重大事件)、III級(科室內部事件)，并決定啟動何種突發事件應急預案。
（二）處理措施
1、應急預案啟動后，突發事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等，果斷采取必要的預防控制措施，積極開展醫療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對傳染病疑似病人及時排除或確診。
3、疫情流調組負責協助市、區疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作，做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內感染監控組負責做好醫院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，給予具體的技術指導，防止院內交叉感染發生。
5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結，加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫療救治組負責對新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資，維持良好的醫療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(二)依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
2、不聽指揮、貽誤救治時間的；
3、擅離職守或工作消極的；
4、違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
5、拒絕接診患者的；
6、拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；
7、隨意評論或發布事件相關信息，泄露秘密或違反國家相關規定的。
六、附則
(一)各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
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