農村安全應急預案
在日常生活或是工作學習中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的農村安全應急預案,歡迎閱讀與收藏。
農村安全應急預案1
為建立健全統一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會快速、協調、可持續發展,依據市、區委、區政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關法律、法規,結合我村實際,制定本預案。
一、領導機構
1、領導小組
組長:xx(村支部書記)
副組長:xx(村民主任)、xx(婦女主任)
成員:xx、xx
2、分工
小組根據實際需要設立信息組、轉移組、安全組、衛生組、治安保衛組、各工作組職責明確,分工合作,各負其責,有條不紊的開展工作。
信息組:支部書記、村民主任
搶險組:由民兵營長、農民技術員、民兵組成
轉移、安置組:由護林員、團支書、婦聯主任等人員組成
衛生組:由xx衛生站具體負責
治安保衛組:由片區民警、、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運行機制
建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
本預案的啟動條件和程序:根據信息監測部門或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大的突發公共事件時,報牌樓街道辦事處,應急預案小組組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,開展應急救援工作。
1、預測與預警
村應急領導小組針對各種可能發生的突發公共事件,不斷完善預測和預警機制,科學開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
2、信息監測:建立突發公共事件信息監測網絡,在現有汛情和森林防火監測等手段的基礎上,拓展信息渠道,擴大監測能力。
3、監測內容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
4、信息報告:
、偻话l公共事件發生后,村委會、村小組要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、世界發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時虛報有關情況。
、诖鍛鳖I導小組接到突發公共事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向應急預案小組報告,并將牌樓街道辦事處應急預案小組領導批示或指示傳達各村委會,并跟蹤反饋落實情況,村民小組要及時掌握突發公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大突發公共事件信息的'報送,要高度重視,嚴密監測事態發展,及時上報鄉政府辦公室。
5、先期處置:
①突發公共事件發生后,村應急領導小組要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相應應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向牌樓街道辦事處報告。
②村應急領導小組在向辦事處報告突發公共事件信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置、控制事態。
6、恢復和重建
7、善后處置:
、俅逦瘯e極穩妥、深入細致得做好善后處置工作。
、谕话l公共事件應急結束后,要迅速采取有效措施,及時清理事故現場,做好疫病防治和環境污染消除工作,恢復正常社會秩序。
8、恢復重建:村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的,由村委會向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據事件危害程度,村應急領導小組按照職責及相關預案要求,做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障
。1)群眾團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,要切實加強社會力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
。2)突發公共事件發生后,村委會按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必須時,要及時向上級政府請求援助。
2、財力保障
處置突發公共事件中所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障
建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由村應急預案小組統一協調。
四、基本生活保障
村委會要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
治安維護。積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門維護好社會治安秩序。
五、監督管理
1、宣傳教育
。1)要通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識。
(2)要在全村普查開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發公共事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
。3)要及時向村民公布有關突發公共事件的應急預案內容(涉密內容除外)、預警方式和報警電話。
2、責任與獎懲
。1)突發公共事件應急處置工作實行村領導負責制和責任追究制。村委會應對突發公共事件,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
。2)對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
農村安全應急預案2
為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害,規范防汛抗災程序,并積極開展防汛搶險救災工作,更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,做好本村防汛減災工作,確保人民群眾生命和財產安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案
一、基本情況
樓德鎮東營村位于樓德鎮東部,北緯117°2153"東經35°5236",與樓德鎮的東嶺村毗鄰,全村面積228.3公頃,共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫,起伏較大,在加上氣候條件的變化無常,短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流,洪災的防范難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座,分別為東溝塘壩和狼溝塘壩,其它小塘壩一座(村北塘壩),小河一條,屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮著極其重要的作用。但是,由于這些工程修筑時間長,建設標準低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地發揮作用,有的工程甚至處于帶病運行狀態,很難經的起大洪水大汛情的考驗,所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實際摸底排查,確定本村易發災害點、重點防御對象主要有四處,詳見村易發災害點分布圖。
二、組織體系及職責
(一)東營村防汛應急工作組織及職責
1、領導組織成員
聯絡員:孫啟嶺(包村干部)
組長:劉振院
組員:xx、xx
2、工作職責
負責本預案的組織實施,履行以下職責:
。1)制定和完善本村的防汛應急預案,并組織預案演練。
(2)負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態信息,并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查,并及時向村民發布預警。
。3)落實上級工作指令,組織群眾安全轉移與避險。
。4)負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產恢復工作。
。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責
1、監測預警隊
。1)組成成員:由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責:負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報村的防汛情況,對本責任區水雨情進行觀測,對河道堤防等險情進行巡查,及時反饋信息,并按村防汛應急工作組織的命令發布預警、報警信號;緊急情況下,監測人員可自行發布預警、報警信號。
。2)具體工作人員及職責
山洪災害預警員:劉振防
工作職責:密切關注雨水情,主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況,及時將上級預警信息進行預警,險情重大或情況緊急時,立即通知本村各小組長預警,必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員:薛玉廣
工作職責:負責雨量,氣象的觀測,并及時報告信息;當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時,立即通知本村各小組長預警;必要時直接向區、街道報告。
雨量觀測員:馬傳黨
工作職責:負責雨量的觀測,并及時報告信息;當監測到的`雨量達到一定指標時,向預警員通報,情況緊急時,立即通知本村各小組長預警;必要時直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員:xx、xx
工作職責:密切關注雨水情,接到預警時,應立即對河道進行巡查,在臺風暴雨期間應進行加密巡查;巡查發現異常情況時,應及時向受威脅區域的群眾發出預警信息;出現險情時,及時向村干部報告,同時向辦事處和區防汛指揮部報告,同時,通知所負責的危險區的群眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員:xx、xx
工作職責:負責做好人員轉移動員到戶到人工作,組織群眾按預定的線路轉移,并確保轉移途中的人員安全;做好轉移后群眾、財產的清點和保護工作;對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員:xx、xx
工作職責:在工程出險需要搶險時,服從命令,開展轉移危險區域內的人員和財物工作,進行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員:xx、xx
工作職責:做好有關食品和生活用品的供應工作,按人定量的發放食品。
三、監測預警
。ㄒ唬╊A警標準
當發生以下情況之一,應啟動預警:
1、緊急預警
。1)市、區氣象臺發布臺風、暴雨紅色或橙色預警時;
。2)區、街道兩級防指發布Ⅱ級以上防御應急響應;
。3)村工作組根據突發險情需發布緊急預警時;
(4)村水利工程或地質隱患點發生重要險情時;
(5)本村監測數據達到危險時,根據水雨情趨勢需發布緊急預警。
2、一般預警
(1)市、區氣象臺發布臺風、暴雨黃色或藍色預警時;
。2)區、街道兩級防指發布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應;
。3)村工作組根據險情需發布預警時;
。4)村水利工程或地質隱患點發生一般險情時;
。5)本村監測數據達到一般時,根據水雨情趨勢需發布一般預警。
。ǘ┬畔⑶
東營村級防汛預警信息來源渠道:
1、上級通報(或發布)給村需要預警的信息;
2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息;
3、鄰村提供的信息;
4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。
。ㄈ╊A警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的信息和本村各類巡查員、監測員提供的信息,由村預警管理責任人(即村書記)決定部署本村的預警工作。一般情況,村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警,預警信息通知到各小組長。
2、緊急預警程序
當本村發生嚴重暴雨、洪水、險情時,預警員、各類巡查員立即向危險地區群眾預警,或要求危險地區的小組長預警,同時向村預警管理責任人匯報,各小組長負責將預警信息通知到戶。
四、應急響應
1、一般預警
及時將信息通知到所有村干部和各小組長;外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位;加強全村的巡查和信息聯絡;通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時將信息通知到危險地區的村民;所有村干部、各責任人馬上上崗到位;巡查員、預警員繼續加強巡查和發布險情警報,及時向區、街道兩級報告汛情動態;危險地區人員實行梯度轉移;出現險情時,應急搶險隊投入搶險救災工作。
五、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線:東營村東部0、5公里處。對被轉移安置的災民,在村東山設置臨時安置點,支起臨時帳篷,在二十四小時內,保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作,按人定量發放食品,由村給予適當的補貼,不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。
。ㄒ唬┑谝慌藛T轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員,原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員(一、三、五組)轉移共49戶133人。
(二)第二批人員轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員,即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員(二、四組)轉移共51戶140人。
本村所有人員,在超常規汛情發生時,都應密切注意水雨情的發展和自身的安全,及時主動轉移到安全地區。
六、搶險救災
一旦發生險情,村委會在及時向街道或區防指報告的同時,各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作,把被困人員迅速轉移到安全地帶,確保災區人民群眾的生命安全,盡量減少財產損失。在緊急情況下,可以強制征用和調度車輛、設備及物資等,調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資,迅速組織搶險,確保損失降到最低點。
七、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍,隊長為劉振院,副隊長為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經印制后按照一戶一本進行發放學習,并用喇叭進行廣播宣傳,同時一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責,對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施,迅速組織力量進行搶修。洪災發生時,街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區,對災區人員做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等,指揮部將安排專人監測防御。危險解除后,因地質災害發生有滯后現象,村民必須在接到通知后,方可回遷并密切監視動態,繼續巡查3~5天,必要時請專家進行危險性鑒定,有發生新的地質災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案,并上報街道辦事處,做到臨災救災有條不紊,沉著應對。
八、落實防汛責任制度
按照防汛工作實行行政首長負責制的要求,村書記負責本村的防汛工作,并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書,明確雙方責任。
九、預案管理與更新
本預案由本村組織編制,經武寧辦事處審核后實施,并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干,做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
農村安全應急預案3
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工:
組長:xx校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:xx、xxx具體指揮、組織學校教師防汛工作。
組員:xx指導疏散、轉移、安置學生。xx負責學生救護工作,xx成做好后勤保障工作。
xx副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯系電話:xx。
二、主要職責
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
。2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
。3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
。4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。
2、領導小組辦公室職責:
。1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
。2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的`手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
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