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沼氣安全生產事故應急預案(精選10篇)
在現實的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的沼氣安全生產事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
沼氣安全生產事故應急預案 1
生活垃圾填埋場產生的沼氣含有大量易燃易爆的甲烷氣體,極易引發火災與爆炸事故。,為避免或最大限度地減輕處置場沼氣火災與爆炸事故對國家財產和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展排險救災工作,保障處置場垃圾填埋處置工作的順利進行,根據國家安全生產法和消防法等法律法規和市局對安全工作的要求,處置場本著“早預防,早安排,早落實”的原則,結合處置場垃圾填埋、覆蓋、雨污分流膜覆蓋工程和打沼氣井等工作實際,經認真研究,制定了應急預案。
一、 組織機構
1、防沼氣火災與爆炸事故搶險工作領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
防沼氣火災與爆炸事故搶險工作領導小組負責領導搶險救災工作。污水站負責庫區沼氣濃度監測與抽排工作;生產科負責與科研院聯系沼氣導排工程和相關專業技術工作;保衛科負責巡查;填埋場密切關注填埋區域沼氣濃度變化情況,負責作業區域禁止煙火,雷擊天氣停止作業,撤離人員,進行封場;安全科負責督查。
二、預防監控措施
1、防沼氣火災與爆炸事故搶險工作領導小組成員要以對國家財產和人民生命高度負責的工作態度,加強值班和安全檢查,落實各項措施,保證通訊暢通。
2、污水站加強抽排和監測工作,確保沼氣按時抽排減壓。
3、工程綠化隊購河砂10立方米,分別選點位堆放。
4、填埋場準備一臺裝載機,隨時調動搶險。
5、綜合服務隊預留一臺水車,配備高壓噴頭,加滿水待命,保證隨時出勤。
6、設備科負責庫區警示標牌的制作與安置。
7、生產科督促科研院加快沼氣導排工程施工與維護,督促各進場施工隊隨時檢查各自設備的運行情況,發現老化及破損電路,應及時更換,以免發生電路短路,并定期檢查線路接頭、形狀,防止短路跳火。
8、污水站檢測人員、填埋場作業人員、施工人員、巡查人員及處置場所有職工一旦發現安全隱患,都有責任及時報告,使事故隱患得到及時消除和有效監控。
9、政工科加強垃圾場沼氣引發火災與爆炸事故的危害性和有關的排險救災知識的宣傳,大力報道先進人物和事跡,充分發動群眾積極參與預防監控工作。
三、應急處理措施
1、單點一般性小火:由現場安全員組織現場作業人員和施工人員將其撲滅,同時上報場負責人。事后盡快查找安全漏洞,分析事故原因,完善安全保障措施。
2、多點一般性小火或單點大火:發生此情況安全員應立即通知領導小組負責人,運用現場水車、裝載機、河砂進行撲滅。如有人員受傷,將其送至龍泉第二人民醫院。
3、雷擊和爆炸事件:如發生此類重大事件,安全員應立即通知“119”派出消防車到現場處理(直接撥打119或龍泉消防大隊值班電話:84882980),同時向領導小組報告,通知相關作業人員和現場施工人員立即撤離,及時疏散人員,設立安全警戒線,防止無關人員進入。如有人員受傷,迅速將傷員送至龍泉醫院。
領導小組成員接到爆炸事故報告后,應立即趕赴現場,指揮事故處理工作,并迅速將事故及排險救災情況向市局報告,落實市局領導的指示。
應急小組接到指令后,以最快的速度積極開展工作,控制事故的蔓延和擴大,時刻保持與指揮部成員聯絡,及時匯報事故處理情況。
四、工作要求
1、全場上下要樹立全局觀念、整體意識,有工作分工和責任的劃分,更重要的是團結協作和整體聯動,以此保證全場工作的正常運行。
2、保證政令暢通,保持通訊通暢,自覺做到24小時全天候座機、手機的正常使用;工作時應開啟對講機,充分發揮對講系統應有的作用。
3、開好會議,做好記錄,責任明確,落實到位,堅持責任追究。
4、領導干部應履職到位,承擔起隊、組和本部門的.工作職責,率先垂范,深入工作、深入現場、深入實際,遇有大雨主動聯系、了解雨情、及時趕赴現場按工作職責,切實履行職責,杜絕在辦公室聽匯報、電話了解情況的現象,對情況不清、問題不明、現場未去、毫無措施的行為要嚴肅查處,決不姑息。
5、強化值班制度,實施夜間場、科領導加崗值守。嚴格場規場紀,堅持值班責任制。本科室、單位、部門發生漏崗、脫崗現象不僅要追查值班人責任,還要追究本部門領導教育管理的責任。
6、要加強巡護的安全防護,對危險地段采取遠處觀望了解的方式進行巡查;對危險區域或排險要有兩人以上同行和作業,禁止忽視安全、無互救與應急措施條件下的單獨作業。
7、各科室、單位要認真組織學習,明確責任,分片包干,將落實情況形成書面工作方案,報場領導小組備案。
沼氣安全生產事故應急預案 2
西氣東輸工程投入運行以來,天然氣作為優質高效的清潔能源,已逐步成為城鎮燃氣的主導氣源,促進了社會經濟的發展,且減少了對環境的污染。同時,天然氣也具有易燃、易爆的特點,一旦發生事故,就會危及公共利益和公共安全。為最大限度地較少人員傷亡和財產損失,保證能源有效和及時的救援,根據天然氣的物理和熱力性質,建立和制定完善的事故應急處理預防措施是必不可少的,本著科學合理的原則,結合實際工作經驗,建立此天然氣事故應急方案,以供參考和相互學習。
1、建立組織機構
成立安全應急領導小組,由生產、運行、搶修、安全、行政、后勤等部門的人員組成,并根據分工設立各個專業部門,由組長負責統一指揮,其職責為:
。1)負責事故處理得調度指揮,對重大問題進行決策。
。2)統一指揮個專業部門的協調工作,并進行檢查監督和指導。
(3)組織各應急救援力量和物資,保證現場應急需要。
。4)負責對外聯絡和事故原因調查。
2、天然氣泄漏的應急處理方案
天然氣是一種易燃易爆氣體,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。天然氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神經系統損害,嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理天然氣泄漏時,應根據其泄露和燃燒的特點,迅速有效地排除險情,避免發生爆炸燃燒事故。排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,設備警戒區,禁止無關人員進入;禁止車輛通行和禁止一切火源,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星。靈活運用關閥斷氣、堵塞漏點、善后測試的處理措施。
2.1天然氣大量泄漏的處理
泄漏的原因主要是:由于誤操作引起的泄漏;由于設備、管線腐蝕穿孔、損壞引起的泄漏;由于密封老化引起密封失效,從而導致設備外漏;壓力表損壞和管道破裂。
當站場出現輸氣設備、設施誤操作、故障而引起站內天然氣大量泄漏等由搶修部門進行緊急處理。能過站內閥門進行氣流隔斷,不必動用封堵設備。
、僮詣踊蛉斯な謩忧袚Q,放空站內管線氣體。
、诟鶕F場情況,現場拉響警鈴,就地啟動站場電動球閥。如果因設施故障,閥門自動無法執行,則人工手動進行;
關閉進站閥和出站閥、打開站內所有手動放空閥、開始對站內進行事故初步控制。
、凼鹿食醪娇刂齐A段
。1)如果只是天然氣泄漏,沒有火災,則按照以下步驟進行初步控制:
、儆帽銛y式可燃氣體報警儀檢測站場天然氣濃度,確定泄漏點,并做標記,設置警戒區。
、谡緝仍O施、設備、照明裝置、導線以及工具都均為防暴類型。
、廴缡覂忍烊粴饴饴鈺r,應立即關閉室內供氣閥門,迅速打開門窗,加強通風換氣。
④禁止一切車輛駛入警戒區內,停留在警戒區內的車輛嚴禁啟動。
、菹儡嚨竭_現場,不可直接進入天然氣擴散地段,應停留在擴散地段上風方向和高坡安全地帶,做好準備,對付可能發生的著火爆炸事故,消防人員動作謹慎,防止碰撞金屬,以免產生火花。
⑥根據現場情況,發布動員令,動員天然氣擴散區的居民和職工,迅速熄滅一切火種。
、咛烊粴鈹U散后可能遇到火源的部位,應作為滅火的主攻方向,部署水槍陣地,做好對付發生著火爆炸事故的準備工作。
⑧利用噴霧水火蒸汽吹散裂漏的天然氣,防止形成可爆氣。
、嵩诔醪娇刂浦,應有人監護,有必要情況下,應戴防毒面具。
⑩待搶修人員趕來后,實施故障排除,根據實際情況,更換或維修管段或設施。
。2)如果站場已發生火災,在專業消防人員協作下進行則按照以下步驟進行初步控制:
、偃绻翘烊粴庑孤┲,應首先找到泄漏源,關斷上游閥門,使燃燒終止。
②關閥斷氣滅火時,要不間斷的冷卻著火部位,滅火后防止因錯關閥門而導致意外事故發生。
、墼陉P閥斷氣之后,仍需繼續冷卻一段時間,防止復燃復爆。
④當火焰威脅進行閥門難以接近時,可在落實堵漏措施的前提下,現滅火后關閥。
⑤關閥斷氣滅火時,應考慮到關閥后是否會造成前一工序中的高溫高壓設備出現超溫超壓而發生爆破事故。
、蘅衫谜緝认罍缁饎⿲鹈邕M行撲滅。補救天然氣火災,可選擇水、干粉、鹵代烷、蒸汽、氮氣、及二氧化碳等滅火劑滅火。
⑦對氣壓不大的漏氣火災,可采取堵漏滅火方式,用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口,隔絕空氣,使火熄滅。同時要注意,在關閥、補漏時,必須嚴格執行操作規程,并迅速進行,以免造成第二次著火爆炸。
⑧待后繼增援隊伍到來后,按照消防規程進行撲滅。
。3)站內設施修復工作
對站內天然氣泄漏或火災處理完畢后,由施工單位保產人員對故障部分進行修復,可參照以下步驟進行:
①故障管段和設備進行氮氣氣體置換,用含氧檢測儀檢測(含氧濃度=2%)?捎萌細鈿怏w報警器進行檢測;旌蠞舛冗_到爆炸極限的25%以下為合格。
、诠芫W事故管段或設備拆除(根據實際可采用切斷或斷開法蘭連接的方法),關浣配套設施試壓、更換。
、壅緝葎踊鹗┕け仨氂鞋F場安全監護。
④預制新管段并安裝。
、萃瓿砂惭b和試壓并驗收合格。
⑥進行站內區防空完成戰區置換氮氣。
、呋謴驼緟^流程,托運該站。
2.2減壓站法或螺栓處輕微泄漏
一旦發現站內法蘭或螺栓處存在天然氣輕微泄漏,應立即報告現場指揮,現場指揮可以根據現場情況,采取如下措施:
。1)在工藝允許的情況下,切換至用管路。隔離漏氣的設施或管線。
(2)對于有把握處理的輕微泄漏,利用防爆工具對螺栓進行緊固處理。
。3)對于沒有把握處理的泄漏應上報領導小組,有領導小組指令專業人員到現場處理,根據泄漏情況進行堅固或更換墊片。
。4)在處理過程中,要加強安全監護,緊固力量要均勻,對于沒有把握的操作不能蠻干,以免造成更大的破壞。
。5)緊急情況下對站場泄漏閥門,管段、泄漏的設備連接部位可采用高壓堵漏器進行緊急堵漏。
2.3輸氣管道天然氣泄漏
。1)立即通知當地政府、公安、消防、燃管、安監等部門,迅速組織疏散事故發生地周圍居民群眾,確保人民群眾的生命安全,并告附近居民熄滅一切火種,嚴禁燒火做飯、并開電源。
。2)現場指揮人員迅速趕到出事地點,協助當地相關部門,圍控事故區域,在事故區域設置警戒線、警示標志,確保武官、人員、居民群眾遠離危險區。
。3)當泄漏天然氣威脅到運輸干線時,應協助當地政府立即停止公路、鐵路、河流的交通運輸。
。4)現場指揮人員進一步摸清事故現場泄漏情況,評估事故發展狀況、影響范圍,將情況立即匯報領導小組。
。5)采取一切必要措施封堵泄漏部位。
。6)發生事故后,專業搶修人員以最快的速度到達事故現場,及時挖出泄漏處管溝土房,在搶修焊接過程中,要用軸流風機強制派出溝管的天然氣,并進行不間斷的'可燃氣體監測和安全監護。準備措施如下:
、賹⒐軠蟽染奂奶烊粴庾杂蓳]發一段時間。當管溝內漏氣量很大時,先進行空氣置換,在管溝一端安放防爆軸流風機將管溝內的天然氣吹出。
、谟每扇細怏w探測儀測量管溝內天然氣濃度,其濃度必須小于爆炸下限的25%,管溝內空氣合格后,方可施工。
、塾捎诠軠蟽瓤臻g限制,大型機具難以施展,故管溝內工作坑的開挖游人工完成。將管溝內管槽內覆土清除,其間隨時監測天然氣濃度,保證施工人員的安全。
。4)所有搶修人員進入管溝前必需采取消除靜電措施,必要時要戴防毒面具方可進出。
3、天然氣火災與爆炸事故應急處理
處置原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火,大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器支離火災現場。貯罐著火,滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。使用大量冷卻盛有危險品的容器,直到或完全熄滅;不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結冰。如果容器的安全閥發出聲響,或容器變色,應迅速撤離。切記原離被大火吞沒的貯罐。對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水泡;否則撤離火災現場,讓其自行燃盡。
。1)由于天然氣泄漏或其它原因引起的火災應立即切斷氣源,進行滅火,搶救受傷者、疏散人員,并及時通知消防等有關部門。
。2)天然氣火災的搶救工作,應采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,但應考慮降溫及防止管道內產生負壓而再次發生災害。
。3)火勢得到控制后,應繼續檢查建筑物內和地下設施內燃氣濃度,防止參與天然氣引發再生災害。
。4)減壓站發生爆炸時,立即切斷調壓站氣源,發生火災時迅速滅火,如有人員傷亡,要立即組織搶救,事態控制后先進行現場取證,之后根據現場指揮的安排進行搶修、更換損壞設備,同時通知用戶停止使用天然氣。
。5)天然氣管道發生爆炸時迅速切斷電源,處理火災事故,查明爆炸原因并做好現場記錄,確認無第二次爆炸和火災發生時,應對天然氣管道進行氣密檢驗、置換、氣質試驗合格后方可供氣。
4、站場突然停電應急處理
當站場發生外電突然中斷時,應立即上報領導小組,啟動緊急工作流程,啟用備用電源(雙回路電源或發電機)給站內運行設施供電。減壓站作為一級用電單位,在電源切換期間,由備用電源給站內主要部位供電,包括儀表自動化系統、消防儀器、通訊系統、電動球閥和緊急照明等設施,備用電源能保持供電約2小時。在這期間內,因停電中斷造成的影響主要體現在電動設備的停運,而對其它主要系統沒有太大的影響,因此在斷電期間,重要的任務時迅速啟用備用電源,盡快恢復生產運行。
。1)停電事故現象和原因:
①電氣設備故障(配電柜等)造成停電。
②高壓架空線路出現斷線、瓷瓶擊穿或線路接地、短路等現象。
、勐竦仉娎|損傷、絕緣老化或短路現象。
、芷渌颍ㄈ藶楣收系龋。
。2)停電故障處理
、倥潆娫O備故障時先迅速切斷故障點路,投用備用線路,確保其他設備張長運行。對故障線路進行查找故障原因,確定搶險方案,組織人員進行維修,結束后進行性能測試,達到電氣設備運行標準要求后切換至正常運行狀態。
、诩芸崭邏壕路出現故障時,首先確立安全區域,防止出現跨步電壓觸電事故,聯系供電單位停電,站場等用電單位做好斷電準備工作并上報進行故障搶險,根據要求做好準備工作,工作要求3人以上熟悉電氣維修和具有登高作業人員進行維修,故障接觸后根據送電步驟進行。
、郛斅竦仉娎|發生故障時,首先確定故障點并做好防范措施,迅速切斷故障線路,防止事故范圍的擴大。根據要求做好準備工作,確定事故點屏氣泳備用線路,當無備用線路時,可以采用防爆臨時界限確保設備正常運行后進行事故原因的查號和埋地電纜的更換。
④其他原因處理主要包括線路設備機械故障等,可以根據實際情況進行處理和更換。
5、觸電事故的應急處理
(1)觸電的原因
由于不慎等原因,接觸到了經常帶點的設備;接觸到了平常不帶電,由于緣絕損壞而帶電的設備的金屬外殼。
。2)預防措施
對于經常帶點的設備,如開關、燈頭、熔斷絲等,應裝好絕緣罩蓋,不讓其裸露;定期檢查維修電器設備的絕緣,確保絕緣狀況良好;安裝保護接地和接零;安裝保護開關。
(3)觸電處理措施
觸電必須急救,即就須分秒必爭,但必須顧及救助者自身安全;觸電急救,首先是觸電者脫離電源。
、儆|電者觸及斷落在地上的帶高壓導線,如尚未確定線路無電,救護人員在未做好安全措施前,不能接近斷線點8—10米,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具解脫觸電者。
、谟|電者觸及低壓帶電設備,救護人員應設法迅速切斷電源,如拉開電源開關或閘門,拔除電源插頭等;蛴媒^緣工具,及不導電的東西等觸脫觸電者,也可以絕緣自己進行救護。
③如觸電者處于高處,應采取預防措施。
、芫茸o傷員有時會使照明,臨時照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽誤急救。
(3)傷員頭里電源后的急救。
①觸電者如神志清醒,使其躺平,嚴密觀察。反之,要確保其躺平氣道暢通呼叫傷員,嚴禁搖動傷員頭部。
②需要搶救的傷員,應就地堅持正確的救助(如斷定其虎氣心跳停止要進行通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等方法救助),并設法纖細醫療部門接替救治。
、畚唇涐t療人員允許,不得給傷員喂藥,,不得隨意擺弄傷員患處。
、芫戎|電切忌慌亂,既要盡快救助觸電者又要盡可能的減少停電面積,盡快排除故障恢復供電。
6、氣體窒息應急處理
。1)當有人員出現窒息中毒情況時,及時上報領導小組調控應急指揮中心馬上聯系救護車輛和醫務人員,趕赴事故發生現場
。2)現場指揮人員組織現場緊急搶救,人員帶上急救包,帶好防毒面具將中毒窒息人員轉移到安全通風處,按照急救方法實施現場救護。如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸;如果出現呼吸困難應進行吸氧,脫去并隔離受污染的衣服和鞋子,保持患者溫暖和安靜,應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。
沼氣安全生產事故應急預案 3
為了規范學校食堂的應急管理工作,提高處理食堂中液化氣泄漏安全事故的應急救援速度和協調水平,及時有效的預防、控制和消除食堂液化氣安全事故,保障伙房人員的生命安全,根據我園的.是實際情況,制定我園食堂煤氣泄漏應急預案。
一、領導小組:
組長:副組長:組員:
二、應急程序:
1、發現燃氣泄漏應立即關閉供氣閥門,切斷電源。
2、如果發生火災或爆炸應就近使用使用滅火器材進行撲救。
3、如火情緊急,必須馬上利用最近的電話報警,報警電話119,報警的內容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、如果有人員受傷需告之,及所在位置。
4、如果涉及到自身的安全,請盡快離開現場,并關閉身后的門窗。
5、在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現場的驚慌降低到最低程度。
6、在區域煙霧籠罩時,盡量彎低身子,因為煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
三、食堂常規管理要求:
1、每次使用結束后,食堂有專人要對燃氣開關進行檢查,確保燃氣安全使用,并做好使用記錄。
2、領導小組成員定期對燃氣灶、燃氣管道、氣瓶間進行安全檢查,消除隱患,以免發生意外。
3、學校對食堂員工定期做消防知識的培訓和教育,內容包括緊急情況的處理,滅火器的使用,報警,燃氣管道的清理,氣瓶間的維護,安全自救等。
4、增強燃氣供應單位和管理部門對燃氣突發事件的預警能力,及時發現并解決可能引發的各種隱患,提高防范水平。
5、隨時做好處置重大燃氣突發事件的一切準備工作。
沼氣安全生產事故應急預案 4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時、有效協調處理天然氣供需突出問題,最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響,統籌協調全市天然氣應急供應保障,加強天然氣運行調度和監測監控,強化供需各方溝通和協調,做好輿情監測和管理,有效引導社會輿情,維護社會穩定。
。ǘ┚幹埔罁
《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔2018〕31號)《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。
。ㄈ┻m用范圍
遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問題的處置。
二、組織機構及職責
成立播州區天然氣保障供應工作小組,由區工業經濟局代行職責,各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,各天然氣供應企業結合實際,加強組織領導,成立天然氣保障供應工作小組,制定本地區、本企業應急保供預案,適時按需制定印發調峰用戶清單,形成全區上下聯動、左右協調、合力保供的天然氣工作體系,做好天然氣應急保供相關工作。
。ㄒ唬﹨^級工作小組
一是統籌編制區級天然氣應急保供預案,調度全區天然氣供需情況,協調處理供需突出問題,向區人民政府領導提出全區天然氣應急保供預案啟動建議,經批準后組織實施,并報市工作小組備案。二是督促各鎮(鄉)、有關企業落實好城鎮燃氣企業“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任,保障人民群眾正常生產生活。
(二)鎮(鄉)、街道辦工作小組
編制本地區的天然氣應急保供預案,調度本地區天然氣供需情況,核查城鎮燃氣企業“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況,督促有關企業落實天然氣保障供應主體責任,協調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準,并報區工作小組備案。
(三)各天然氣供應企業工作小組
編制本企業天然氣應急保供預案,向當地政府工作小組報告本企業工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實,增強上中下游企業溝通聯系,優化資源配置,切實做好精準預測、監測預警、輸配調度,科學制定調峰用戶清單,按要求采取有力措施進行調峰,保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。
各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業鏈的監測和預判,暢通信息通報和反饋渠道,對可能出現的供需問題及時進行預警,確保供需信息有效銜接。在出現天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署,做好應急保供應對,努力恢復供需平衡。
三、應急保障
。ㄒ唬﹥浔U
區級工作小組牽頭落實全區3天日均消費量的儲氣任務;上游供氣企業和國家管網公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務;各城鎮燃氣企業落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業和城鎮燃氣企業在保證安全運行前提下,提升管道運行壓力,提高管存量。
(二)輸送保障
有關單位要優先保證天然氣運輸通道的安全暢通,必要時,依法行使社會運輸工具的緊急征用權,確保應急天然氣及時、安全調運。
。ㄈ┩ㄓ嵄U
建立健全各相關單位聯系溝通機制,通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式,保證各有關方面通訊聯系暢通,必要時確保調度值班電話24小時有人值守。
四、預警級別
在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時,需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口;而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后,LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時(即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量,1天的供應缺口量按照當天的數值計算),必須采取限氣停氣措施。
區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。
(一)Ⅰ級預警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到20%以上(供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值,下同),且持續72小時以上。
。ǘ蚣夘A警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到10—20%,且持續48小時以上。
。ㄈ蠹夘A警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到5%—10%,且持續48小時以上。
。ㄋ模艏夘A警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,播州區天然氣供需缺口小于5%,且持續48小時以上。
五、應急保供處置
。ㄒ唬⿷北U享樞
根據國家《天然氣利用政策》,區級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為:汽車加氣-工業燃料用戶-商業用戶-公共服務用戶(主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等,不含政府機關、醫院、學校、社會福利院、機場、車站等)。
。ǘ皦悍潜C瘛毕尥馇鍐蔚拇_定
由區級工作小組結合本地區天然氣供需的實際情況,依據市級清單,確定本區“壓非保民”限停氣清單(一年更新一次)。
。ㄈ┫逇馔鈺r間段的規定
限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規定分類執行:
1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。
2.分時段停氣控制在用氣高峰時段,即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。
3.對于加氣車輛、非居民用戶,有天然氣替代能源的`,可考慮采取替代能源的方式應對。
。ㄋ模┬畔蟾
。1)在啟動應急保供預案時,各工作小組立即執行日調度、日報告,供氣企業向屬地工作小組報送供需情況,包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等,鎮(鄉)工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。
(2)遇到特別重大的天然氣供需問題,區工業經濟局接到信息后,按有關規定向市工作小組、區政府報告。
。3)一旦出現事故影響范圍超出本區區域的態勢,及時向市工業和能源局報告。
六、應急響應
根據預警級別及保供形勢分析,結合供氣企業提出應對建議措施,按照分級負責原則,由相應級別工作小組響應并落實相關措施。
、窦夗憫河蓞^工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是統籌調度動用政府儲備氣“補缺口”,在堅守“保民生、保重點、保穩定”底線的基礎上,最大限度減少對經濟社會發展的影響;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。
Ⅱ級響應:由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示區政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。
Ⅲ級響應:由鎮(鄉)、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示市政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報市工作小組審定后實施壓減。
、艏夗憫河商烊粴夤⿷髽I工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是充分調動發揮終端用戶調峰能力,積極引導用戶采取減少產量、分時生產、節能降耗及能源替代等措施主動參與調峰;三是多措并舉尋找增供氣源;四是必要情況下請示市工作小組協調動用政府儲備氣;五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中,篩選對應區域范圍內限氣停氣非居民用戶清單,報鎮(鄉)、街道辦工作小組審定后實施,同步報區工作小組備案,并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶,告知限氣停氣信息,取得用戶的理解和配合。
在進入限氣停氣時段后,由燃氣企業負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉,并安排人員值守,防止用戶私自開啟閥門,造成安全隱患。
響應啟動后,根據工作進展情況適時調整響應級別。
七、應急終止
當天然氣供應連續10日能滿足全區各類用氣需求,由區工作小組發布預警解除、響應終止等信息,天然氣供應企業向減限用戶恢復正常供氣。
八、緊急恢復
天然氣供應相關企業要在有關部門和專家的指導下,按照規定程序及生產工藝要求,抓緊進行設施設備修復和現場清理,盡快恢復管道輸送功能,保障正常生產生活需要。受影響區域工作小組組織進行保供事件善后處理,消除負面影響,切實做好輿情監測及管控工作,安撫受害及受影響人員,確保社會穩定,恢復正常秩序。
九、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練,各鎮(鄉)、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練,各天然氣供氣企業工作小組牽頭組織本企業應急保供模擬演練。
。ǘ┴熑闻c獎懲
對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據相關規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
沼氣安全生產事故應急預案 5
一、制定背景
為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故,最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》(以下簡稱《預案》)。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》,對管道天然氣供應保障應急作出了新的規定,對《預案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監測與預警等相關內容進一步作出明確規定。
二、目的依據
為有效防范和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發事件,滿足應急情況下天然氣供應保障工作,確保天然氣安全穩定供應,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》(國發改委第15號令)、《宿遷市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于發生在泗陽縣區范圍內天然氣供應出現緊缺事件的防范和應對工作。
四、主要原則
《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則:按照“保民生、保重點、保安全”的原則,確保居民生活用氣,優先保障學校、醫院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業、高危企業等生產安全的用氣需求,最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經濟發展的影響。
二是以人為本,民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則,建立健全燃氣供應保障的應急機制,優先保障民生、公用、重點用戶用氣,壓減調峰用戶、可中斷用戶用氣,最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經濟損失和社會影響。
三是快速反應,協同應對。政府相關部門應充分發揮燃氣企業力量,采取有效防范措施,健全應急聯動機制,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
五、機構職責
為加強對天然氣供應緊缺引發的突發事件應急處置工作,縣政府成立天然氣供應工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),統一指揮協調全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任,副組長由縣住建局局長擔任,成員分別由政府辦、宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態環境局、縣資規局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉鎮(街道)、園區(場)組成。天然氣供應企業由行業主管部門(縣住建局)協調參與工作。
主要職責為:
。1)分析天然氣供應趨勢和環境,制定保障天然氣應急供應的政策和措施;
。2)針對全縣天然氣供應中出現的重大問題,協調、指揮各有關部門和天然氣經營企業調配天然氣氣源,開展應急工作,必要時采取行政調度措施;
。3)及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況;
。4)根據全縣天然氣供應情況,決定啟動或終止應急預案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》(國家發展和改革委員會第15號令)關于天然氣利用順序的相關要求,結合我縣實際用氣類別情況,在應急情況下依據以下供氣次序進行保障:
1、居民生活(含獨立壁掛爐采暖),學校、醫院、養老福利機構等公共服務設施用氣,集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣;
2、商業性公建用戶用氣;
3、不可中斷工業企業用氣;
4、國家重點工程用氣;
5、一般工業可中斷用戶生產燃料用氣;
6、LNG用氣。
七、監測預警
一是動態監測。建立健全天然氣供應監測預警體系,加強對天然氣供應的動態監測。天然氣供應企業應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關數據和情況。
二是 信息報告。領導小組辦公室負責匯總天然氣供應情況,及時向領導小組報告,緊急狀態下實行快速專報制度。天然氣供應企業發現供氣異常波動情況后(上級上游減量供氣,設備檢測管道壓力異常驟降,用戶反映使用異常等),要在3小時內向領導小組辦公室報告,領導小組辦公室在2小時內對報告事項予以調查核實后報領導小組。
八、預警分級
根據根據全縣天然氣實際需求量與上游下達的供氣量和應急儲備保障量的缺口情況,分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。
、骷墸禾烊粴夤⿷笨谶_到5萬方/天。
、黾墸禾烊粴夤⿷笨谶_到5—10萬方/天。
、跫墸禾烊粴夤⿷笨谶_到10—15萬方/天,供應形勢緊張。
、艏墸禾烊粴夤⿷笨谶_到15—20萬方/天,供應形勢非常緊張。
Ⅲ級:天然氣供應缺口達到20—25萬方/天,供應形勢嚴峻。
、蚣墸禾烊粴夤⿷笨谶_到25—30萬方/天,供應形勢非常嚴峻。
、窦墸禾烊粴夤⿷笨谶_到30萬方/天以上,供應形勢極其嚴峻。
九、應急處置
。ㄒ唬⿷表憫
一旦發生天然氣供應預警事件,天然氣供應企業應立即采取初步應急措施,同時向領導小組辦公室報告事件發生的時間、影響范圍、發展趨勢以及已采取的應急措施。
領導小組辦公室根據事件的影響范圍、嚴重程度等情況,立即向領導小組報告,提出啟動本預案的.建議。領導小組根據事件的性質,宣布啟動應急預案。應急預案啟動后,領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度,及時通報值班人員和值班情況。
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。1)發布預警信息。當出現天然氣供應短缺時,領導小組辦公室根據嚴重程度、預警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息,必要時發布社會公告或情況說明。
。2)爭取外調氣源。氣源組成員單位(縣發改局、天然氣供應企業)加大與上級、上游的溝通聯系,爭取供應指標,加強外調氣源的購置、運輸和儲備工作。
。3)制定停(限)氣方案。當天然氣供應形勢緊張時,辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉鎮(場)、園區(場)、天然氣供應企業制定停(限)氣方案,報領導小組批準實施后,由天然氣供應企業具體執行。
(4)實施停(限)供方案。天然氣供應企業負責實施停(限)氣方案,天然氣供應企業將已確定的停(限)氣信息提前12小時通知相關企業單位,告知停(限)氣時間和指標等信息,便于做好內部應急措施及生產計劃調整等工作,盡量減少損失,確保有序安全用氣。
。5)建設應急儲氣設施。天然氣供應企業根據消費需求和供應實際,另行擴大建設應急儲備站(庫)和門站等,增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好項目手續辦理、建設協調和幫辦服務工作。
。6)進行天然氣價格調控和財政補貼。辦公室成員單位縣發改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業的保供成本和供應形勢,并分別制定天然氣價格調控方案和財政補貼方案,經領導小組研究,報縣政府審批后執行。
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有關縣人民政府及城燃企業要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作,在天然氣供需緊張情況下,按照保障次序優先保障居民和民生用氣;根據供應保障情況及應急響應等級,及時溝通上游供氣、儲罐經營、管道運輸、城市燃氣等相關企業形成保供合力,緊急調用儲氣資源,適時釋放應急儲量,最大限度發揮儲氣設施的應急保障作用,全力保障居民和民生用氣平穩有序。
(四)信息發布
。1)由領導小組辦公室負責,相關部門根據實際工作需要,建立應急演練制度,定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演,強化各部門之間的協調配合及通信聯絡,確保天然氣供應緊急狀態下的有效溝通和統一指揮,通過應急演練,培訓應急隊伍,改進和完善應急預案。
(2)天然氣供應企業應根據國家、省、市、縣有關應急預案規定,每年至少組織一次演練,不斷提高企業的運行管理能力。
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由領導小組辦公室牽頭,引導各有關單位做好天然氣供應突發事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾節約用氣意識;充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、手機等傳播方式,加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。
沼氣安全生產事故應急預案 6
目的:
為確?照{站發生天然氣泄漏時,員工能及時判斷并采取合理措施,最大限度地避免或減輕突發事故對人員、財產及環境造成損失,特制定本預案。
1、天然氣泄漏的危險性
天然氣主要成分是:甲烷含量98%,丙烷含量0.3%,丁烷含量0.3%,氮氣含量1%及其它物質,高發熱量9650千卡/標方,低發熱量8740千卡/標方,爆炸極限:5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區域是指從調壓站到鍋爐(包括鍋爐)之間的天然氣管線、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當等會發生爆炸、火災,在密閉空間會使人缺氧、窒息,甚至死亡,給單位安全生產和生命財產帶來不可估量的損失。
2、天然氣泄漏的分析
2.1天然氣泄漏的分類
按照泄漏部位分為:室內燃氣管線泄漏,鍋爐本體泄漏,燃燒器泄漏,控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
2.2泄漏原因分析
天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外,主要有以下原因:
2.2.2鍋爐本體泄漏:鍋爐密封不嚴;鍋爐運行時振動大,焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂;觀火孔、防爆門等關閉不嚴;鍋爐在運行時自動熄火。
2.2.3燃燒器泄漏:燃燒器在長期運行后,空燃比失調,使燃燒工況發生變化。
2.2.4控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏:由于這些部件經常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴,或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏;或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。
3、天然氣泄漏的'防范措施
3.1建立健全《空調站天然氣鍋爐運行管理規定》及各項操作流程。
3.2加強員工教育培訓,提高員工安全防范和應急能力。 3.3用科學的手段和現有的檢測儀器及時發現泄漏隱患,提前采取預防措施。
3.3.1人工檢測手段
。1)根據巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發生泄漏后,由于它比空氣輕,會很快聚集在室內上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別,泄漏量只要達到1%,用戶就會聞到臭雞蛋氣味。
(2)肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據水泡發起及破裂的時間判斷泄漏量的大小
。3)儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進行檢測。
3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統
(1)在鍋爐房內高處安裝了天然氣泄漏報警器,報警器與監控系統連鎖。
(2)當天然氣泄漏報警器的測試值達到規定值時,監控系統聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風,工作人員可根據各報警器顯示的數值在短時間內查找泄漏點并及時與燃氣公司聯系進行維修。
3.4嚴格安全操作
3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火,凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業時,需得到站室領導批準,采取一切必要的預防措施,施工作業時值班人員及安全員要在現場監護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。
3.4.2鍋爐燃燒調節及監護運行。鍋爐開啟時運行點火后,需觀察火焰,并等待運行指示燈(綠色)亮起,所有設備各項數據均正常后,方可離開現場,防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內泄漏天然氣;運行人員在鍋爐運行時,嚴格執行每3小時對設備設施進行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。
4、天然氣泄漏的應急處理
4.1燃氣管線和控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
。1)緊急停爐(按關機按鈕)。
(2)切斷調壓柜總氣閥。
。3)開啟門窗,確認排風裝置處于啟動狀態。
。4)通知燃氣公司并向能源保障部值班領導及站室經理匯報。
4.2鍋爐本體泄漏。
。1)緊急停爐(按關機按鈕)。
。2)關閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
。3)開啟門窗,確認排風裝置處于啟動狀態。
。4)向站室經理匯報。
4.3燃燒器泄漏。
。1)緊急停爐(按關機按鈕)。
。2)關閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
(3)開啟門窗,確認排風裝置處于啟動狀態。
(4)向站室經理匯報。
5、天然氣泄漏不可控狀態的處理
當天然氣發生大規模泄漏,通過關閉閥門、通風排風等手段不能控制時,擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸,將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。由于現場人員走動,鐵器摩擦等因素易產生火花,勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸,不僅工作人員的生命安全受到威脅,而且周圍的建筑物將遭到毀壞。
。1)設置警戒區,禁止無關人員進入。嚴禁車輛通行和禁止一切火源,禁止開關泄漏區電源。
。2)立即將泄漏區周圍至少隔離50米,停留在上風向。
。3)立即撥打燃氣公司搶險電話
。4)向能源保障部值班領導及站室經理匯報。
。5)如發生火情立即撥打火警電話119向消防隊報警。(6)如吸入天然氣感覺身體不適立即撥打120向急救中心報警。
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1、總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
。2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、運行實際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2、組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局:負責做好重點優撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業資金缺口大,財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。
縣市場管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局:負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局:負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題,監管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協助處置因供熱用電引發的.供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案;進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3、監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4、信息報告
發生供熱突發事件后,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5、應急響應
5.1響應程序
5.1.1發生供熱突發事件后,供熱單位及事發地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束后,經縣供熱應急處置領導小組組長批準后,由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6、善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發事件處置結束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。
7、保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查并協調相關工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實,增強潔凈煤保供能力,是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業,拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素,在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發生,公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯絡保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經協調無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。
8、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9、附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
沼氣安全生產事故應急預案 8
1、應急預案的內容應急預案應包括但不限于以下內容:
(1)應急組織機構。
(2)應急崗位職責。
(3)現場監測制度。
(4)應急程序:報告程序、井口(或者管道泄漏)控制程序、人員救護程序、人員撤離程序、點火程序等。
任人的姓名、職責和聯系方式,表格必須隨時更新。主要包括:應急服務機構;政府機構和聯系部門,如醫院、消防、環境部門的電話;生產經營單位與承包商。
(6)周邊公眾警示和撤離計劃。包括:,公眾警示要點;區域平面圖和聯絡框圖;含硫化氫天然氣可能泄漏區附近所有居民、學校、商業區的標識號碼、所在位置以及所有人員的住址和聯系方式,以及道路、鐵路、廠礦的位置,并標明撤離路線;當附近地區硫化氫濃度可達到75mg/m3(50ppm)時,對鄰近居民進行
(7)應急預案的培訓與演練。
(8)預先通知危(wei)險區內居民的內容:硫化氫的危(wei)險與特點;緊急反應方案的.必要性;硫化氫可能的來源;緊急情況通知公眾的方式;緊急情況發生時所應采取的步驟。
2、應急預案的演練
應急預案的演練是作業人員熟悉應急程序、應急崗位和組織機構之間協調的重要方式。時常有組織的開展應急處置預案的演練,提高泛博專職管理人員、上崗操作人員以及消
根據其任務要求和規模又可分單項演練、部份演練和綜合演練三種。
(1)單項演練。它是針對性地完成應急任務中的某個單項課目而進行的基本操作。如空氣呼吸器佩戴演練、空氣監測演練、報告程序演練等的單一課目演練。
(2)部份演練。部份演練是檢驗應急任務中的某幾個相關聯的課目、某幾個部份準備情況、同應急單位之間的協調程度等進行的基本演練,如人員救護、點火程序演練、井口控制演練等。
(3)綜合演練。是指所有應急程序都涉及到的演練。
3、應急預案的更新
對應急預案應定期復核和通過演練進行評審,應及時對條款或者覆蓋范圍的改變進行更新。特殊是當地居住或者住宅區、公園、商店、公路等發生變化時,應及時更新。當油氣井作業的設備或者設施、人員、組織機構發生變化時,應及時更新。
沼氣安全生產事故應急預案 9
為保證飲食安全,確保學校就餐人員的身體健康和生命安全,結合食堂具體情況,特制定本工作預案。
一、安全領導機構
1、陳相民是食堂部門食品衛生安全責任人。
2、組長:
副組長:
組員:
監督員:
二、食物中毒或疑似食物中毒事件,應立即采取以下措施:
1、食堂立即停止經營活動。
2、將中毒者速送就近醫院,無法處理及時送往市、省醫院。
3、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他(她)們的.身體狀況。
4、保護事故現場,及時上報教育局,并通知區衛生局對事故現場進行調查。做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢查。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
5、做好家屬的撫慰工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。詳細寫清事故報告,如實上報領導。
7、造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
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1.天然氣的特點以及泄漏時造成的危害
天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,會引起人身中毒、燃燒和爆炸。當天然氣泄漏時在空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神經系統損害,嚴重時會出現呼吸麻痹、昏迷,最終導致死亡。
2.天然氣車輛發生泄漏緊急情況分類及相應的處理方法
2.1緊急情況分類:
2.1.1車輛出站前發生泄漏;
2.1.2車輛運輸途中鋼瓶發生泄漏;
2.1.3車輛發生交通事故,鋼瓶未出現漏氣情況;
2.1.4車輛發生交通事故,鋼瓶出現漏氣情況時;
2.1.5車輛行駛過程中發生超壓狀態。
3.應急處理方案
3.1車輛出站前發生泄漏的應急方案:
3.1.1車輛在充裝天然氣時(未駛出氣站時)檢查出泄漏但未出現火情時,駕駛員應立即關閉各瓶組閥門,關閉上游環路閥門,同時熄滅發動機,消除附近存在的明火及隱患,通知停止充氣。
3.1.2駕駛員立即將事故情況準確地報告給車隊安檢員、分隊長、加氣站站長及相關負責人,然后協助氣站工作人員作好應對準備。
3.1.3車隊安檢員、分隊長接到通知后,應立即趕往加氣站,查找漏點進行堵漏(如泄漏點過大,應采取對泄漏鋼瓶進行放散),同時分隊長應立即將事故情況報告搶險小組。如安檢員和分隊長距離加氣站較遠,則應聯系加氣站內的技術人員對事故現場處理,駕駛員則應協助氣站工作人員進行現場處置,服從氣站現場指揮。
3.1.4待事故處理完畢,并確認無任何危險隱患后,駕駛員方可根據分隊長指揮,確定是否可以行車,在完成交接手續后才能將氣車輛駛離出氣站。
3.1.5充氣站若發生火情(并非車輛起火),應迅速將車輛駛離現場,通知有關人員配合施救。
3.1.6車輛若在氣站發生火災,駕駛員應第一時間冷靜判斷是否能完成滅火(比如車內線路起火立即用二氧化碳滅火器滅火),當判斷一時無法撲救時,駕駛人員應按照一級警報立即撥打119報警電話,配合氣站消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。公司領導向運管等相關部門報告。
3.2車輛運輸途中鋼瓶發生泄漏的應急預案:
3.2.1當鋼瓶發生泄漏后,車輛必須停下,但停放地點不得靠近機關、學校、廠礦、橋梁、倉庫和人員稠密的地方,停車位置應通風良好,停車點附近不能有明火。駕駛員應立即查找漏氣點,找到后關閉各瓶組閥門,上游環路閥門,消除泄漏。
3.2.2發生泄漏應立即止漏,如不能控制漏氣點,應及時把漏氣管段的氣體進行放散(放散過程中需設立隔離區,熄滅周邊火種),駕駛員在安全范圍內進行監護。
3.2.3駕駛員在進行安全監護的同時,要及時準確的把情況報給車隊隊長。
3.2.4待事故搶險小組到現場后確認事故的嚴重程度,進行必要的處置,經過技術人員確定無危險隱患后,方可把運輸車拖走或開走。
3.2.5車輛若在運輸途中鋼瓶發生火災時,駕駛員應立即將車停靠在空曠地帶,撥打119求救。首先要射水冷卻,并迅速撲滅車輛體的燃燒,再用干粉或直流水槍撲滅氣瓶噴出的火焰。在滅火過程中,為了避免爆炸傷人,應劃出危險區,禁止無關人員和車輛進入。當發現火焰發白,并伴有“吱寧”的聲音,車輛有搖晃、顫抖等異常紅火時,可能會發生爆炸。在不能有效防止爆炸的情況下,參加撲救的人員和車輛應迅速撤離危險區。
3.3車輛發生交通事故,鋼瓶未出現漏氣情況的應急預案:
3.3.1當發生交通事故時,駕駛員應首先檢查管路、閥門是否漏氣。事故現場有明火,首先應該滅火,并立即向122交通事故勘察報警。
3.3.2當車輛未發現漏氣情況時,應及時準確地把現場情況報告給分隊長,由分隊長逐級上報。
3.3.3待分隊長和安檢員到現場后確認事故的嚴重程度,確認鋼瓶無危險隱患存在,方可繼續行駛。
3.3.4若發生的是翻車事故,應聽從技術人員的指揮進行吊裝,吊裝過程嚴禁產生火花。
3.4車輛發生交通事故,鋼瓶出現漏氣情況時的應急預案:
3.4.1當發生交通事故時,駕駛員應檢查管路、閥門漏氣現象。事故現場如有明火,首先應該滅火(初始火情最易控制并撲滅),并立即向122交通事故勘察、119消防火警報警(火勢很大時)。
3.4.2當發現鋼瓶有漏氣情況時,駕駛員無法控制漏氣點時,應當關閉除泄漏管路之外其它鋼瓶閥門,進行漏氣管段的放散,放散的地點盡量避免在城鎮或人口密集的地方,如只能在原地進行放散,應對周圍設置警戒線,疏散附近居民。在高速路上放散時,至少要把同方向行使的車輛攔截在安全范圍外的地方。
3.4.3放散的.同時,應立即把現場的情況及時準確地向分隊長報告,分隊長按事故上報程序的要求逐級上報,并由客服中心通知搶險小組的成員趕往事故現場。待事故搶險小組到現場后確認事故的嚴重程度,進行必要的處置,經過技術人員確定無危險隱患后,方可把運輸車拖走或開走(在此過程中,客服中心應通知就近的燃氣成員企業在事故搶險小組到來之前協助搶險)。
3.4.4若發生的是翻車事故,待放散完后,應聽從技術人員的指揮進行吊裝。
3.5車輛行駛過程中發生超壓狀態的應急預案:
3.5.1當車輛行駛途中罐體壓力過高(超過0.7Mpa時),運輸車應立
即選擇人員稀少、通風良好的位置停車,停車點附近不能有明火。
3.5.2駕駛員打開管路放空閥進行放散,直至壓力表顯示0.4Mpa以下時關閉閥門,放散過程中要設置警戒區域,密切關注下風向人員。
3.5.3駕駛員立即將事故情況準確地報告給分隊長和安檢員,確認無隱患后方可繼續行駛。
4.注意事項
4.1駕駛員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發生異常,嚴禁駕乘人員在氣車輛行駛途中,吸煙等違章行為。
4.2對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗。
4.3加強運輸、裝卸車過程的檢查。
4.4加強對駕駛員的安全教育,嚴格按照操作規程操作車輛和設備。
4.5駕駛員遵守道路交通法規,嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過公司規定的速度60~80公里/小時。
4.6加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構等完好。
4.7加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛。
4.8嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調派車輛,選配技術好、責任心強的駕駛人員。
4.9保持車況完好,不帶病出車。
5.急救簡單處置辦法
5.1將患者移到新鮮空氣處。
5.2呼叫120或者其他急救醫療服務中心。
5.3如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸。
5.4如果出現呼吸困難應進行吸氧。
5.5脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者溫暖和安靜。
5.7應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。
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