(合集)煤礦應急預案
在日常的學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的煤礦應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
煤礦應急預案1
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區應急救援工作,發布應急救援命令;
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發布信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的`情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案2
為充分發揮應急管理機構的職能作用,完善工作機制,創新工作方式,更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和處置突發事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況,對我礦應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發現的問題,組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生重大、特別重大突發事件后,要總結實戰經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規定及時備案。
3、應急預案審核、印發和發布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發、公布。
4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
2露天煤礦應急預案管理規章制度
為預防和控制環境和職業安全方面潛在的事故或緊急情況,并在重大事故或緊急情況發生時迅速作出響應,以預防或最大限度地減少突發事故的危害,制定本制度。
一、應急救援指揮領導小組辦公室設在露天礦調度室,主任由調度室主任擔任。
調度室值班人員職責:
。1)調度室值班人員接到事故報告后,應立即報告露天礦值班領導、礦長、安全機電礦長、生產礦長、總工程師、調度室主任。
。2)根據救援領導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長、值班領導接到通知后,下令啟動重特大事故應急救援預案。
二、發生重特大事故搶救時各有關人員的職責
。1)礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產礦長、調度室主任的協助下,制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。
。2)總工程師:是礦長處理災害事故的第一助手。在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃,在礦長的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作,礦長不在時總工程師全權負責。
(3)副礦長:根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃,負責組織為處理事故所必須的工人待命,及時調集救災必須的設備材料。
。4)安檢科科長:根據批準的營救遇難人員和處理事故作戰計劃,以及按照《規程》規定對搶險救災工作的安全實行有效監督。
。5)采剝段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現場遇難人員的轉移和撤離工作。
(6)運輸段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段所有人員對事故現場物資和遇難人員的運輸工作。
。7)防排段段長:在副組長的帶領下負責指揮全段人員對事故現場防滅火及水源的補給工作。
。8)機電科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員對事故現場的通訊順暢工作。
。9)生產技術科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員編制對事故現場的遇難人員和設備的營救方案。
(10)調度室主任:負責全面協調設備和指揮人員進行搶險救災工作。
(11)綜合辦公室主任:在副組長的帶領下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
(12)財務科科長:在副組長的帶領下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動工作。
三、應急預案的防御
露天礦的應急領導小組在組長的領導下成立的應急辦公室要定期對各部門、施工區、生活區進行檢查,消除潛在的隱患,力保露天礦各部門人員的安全。
應急辦公室要嚴格督促各部門認真進行檢查,并協助各部門消除隱患,有效預防突發事件發生。
四、應急預案的演練修改工作
每年由調度室組織一次應急預案演練,并進行評價,及時修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實用性。
3煤礦應急預案演練工作規章制度
第一條礦應每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練,每半年至少進行一次現場處置方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性,發現與實際不符合的情況,及時進行修訂和完善。
第二條進行事故應急預案的演習要注意以下事項:
。ㄒ唬┰谘菥氝^程中,應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與;
。ǘ┦鹿蕬碧幚眍A案編制完成后,應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布;
。ㄈ┭菥殤垖B殤本仍犖閰⒓,并邀請集團公司安監局、總調度室相關專家作為觀察員監督整個演練過程;
。ㄋ模┟恳淮窝菥毢,應核對事故應急處理預案規定的內容,找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容:
1、事故期間通訊系統是否運作;
2、員工是否安全撤離;
3、急救服務機構能否及時參與事故搶救;
4、是否有效控制事故進一步擴大。
第三條演練計劃應細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的整體。
第四條演練的基本內容應根據演練的任務要求和規模而定,應有如下幾個方面的內容:
(一)各演練單位相互支援、配合及協調程度;
。ǘ┑V生產系統運行情況,礦應急情景、應急搶險、急救與醫治;
。ㄈ┯卸居泻怏w監測與化驗;
。ㄋ模┦鹿蕝^清點人數及人員控制,防護指導,包括專業人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;
。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶嵦柭摻j,各種標志布設及對危害區域的變化布設點的變更;
。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾恚伟补ぷ;
(七)員工及無關人員的撤離,事故的善后工作;當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
(八)向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;
。ň牛└鲗I隊講評要點,演習資料匯總需要的表格;
。ㄊ┢渌麘獧z查的內容。
第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成:
(一)事故應急救援的演習員工,占演習人員的絕大多數,從指揮員起至參加應急救援的每一個專業隊成員都應該是現職人員,即將來可能與
事故應急救援直接有關者。
(二)事故應急救援方面的專家,分工對演練的每一個程序進行考核評價,演練后演練者應共同進行講評和總結。
第六條情景設置應根據演習的`目的而定,在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題:
。ㄒ唬┯扇蝿赵O置事故等級、根據事故等級分課目進行詳細描述;
。ǘ┭萘暤男蛄幸獜娬{時間性,演習順序符合邏輯性;
。ㄈ┯嘘P情況的數據設置符合實際情況,演習時要求測得的數據要從實戰出發;
。ㄋ模┭萘曈玫挠嵦枴酥竞椭噶钜y一,使每個演習者都能立即明白迅速執行;
。ㄎ澹┭萘暷DM條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專業分隊有各自的靈活性。
第七條演習時間安排基本應按真實事故條件下進行。可根據演習的需要安排合適的時間,演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人,以利做好充分的準備。
第八條演習后要求每個演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個救援專業隊的講評匯總寫成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門。報告內容包括:
。ㄒ唬┩ㄟ^演習主要發現的問題;
(二)演習準備情況的評價;
。ㄈ⿲︻A案有關程序、內容的建議和改進意見;
。ㄋ模┰谟柧、器材設備方面的改進意見;
。ㄎ澹┭萘暤淖罴秧樞蚝蜁r間的建議;
。⿲ρ萘暻闆r設置的意見;
。ㄆ撸⿲ρ萘曋笓]機構的意見等。
煤礦應急預案3
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實際,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區應急救援工作,發布應急救援命令;
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛組由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組由區衛生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
8、新聞組由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發布信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的`采石廠?赡馨l生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山
應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主,實行區域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備,以各企業自備為主。
(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發生后,事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處,區安監局在30分鐘內報區政府,并按程序上報。
2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告,上報區安監局。報告應包括以下內容:
。1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
。2)事故單位的經濟類型、企業規模;
(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
。6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;
。7)事故報告單位、簽發人和報告時間。
。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Wo事故現場事故發生后,所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場,配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。
。ㄈ┩ㄓ嵚摻j區政府值班室電話:區安監局值班室電話:
七、事故的應急救援
。ㄒ唬﹨^安監局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
(二)應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行,F場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生新的事故
煤礦應急預案4
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時準確的指導和解決應急救援中存在的`問題,確保礦井安全生產,特制定本制度。
一、會議時間:
應急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位:
應急救援機構
三、主持人:
應急救援機構總指揮
四、參加人員:
應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業組負責人、業務科室及相關人員。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件,會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會人員手機必須設為震動,并做好會議記錄。
3、應急救援機構負責點到,做好會議記錄,并形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容,切實落實崗位責任制。
煤礦應急預案5
1、突出抓領導責任制
對于煤礦企業要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任,在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時,要健全組織機構和管理網絡,通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度,落實承包責任,通過領導干部承包點的示范作用,帶動面上工作的開展。三要強化安全法規和制度的執行力,落實安全生產事故問責制,把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤,使領導者能夠本著對國家、對企業、對職工高度負責的態度,站在講政治、講大局、保穩定、促發展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實現安全生產的重要環節。安全文化與安全管理有其內在聯系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標,有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一。安全文化來源于安全管理,指導于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業職工隊伍特點和企業生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容,做到為我所用,突出重點。
3、突出抓安全檢查
要充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經;、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點從事故后處理變為事故前預防,把事故消滅在萌芽狀態。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質等,采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合,同時,還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場所、危險作業環節的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現場整改的要立即整改,不能現場整改的要落實整改。
4、突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業,班組是企業的組織細胞,是企業管理的基礎,是安全工作的落腳點。企業安全管理的重點在班組,難點也在班組,班組的`安全管理效果怎樣,直接影響到企業全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來,建立并嚴格執行安全員培訓制度和崗位考試制度,實行優者上、平者讓、劣者下的動態管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動他們做好安全工作的積極性。同時,還要建立健全班組安全標準化管理制度,做到管理標準化、現場標準化、操作標準化,定期對班組安全工作進行標準化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標準化建設規范班組職工的從業行為,不斷推進班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措,是安全生產管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優劣與差異,就難以實施獎勵與懲罰,就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執行安全生產“一票否決”制,凡是發生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選,凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選,凡是發生安全生產事故的,都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求,定期對企業領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核,考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現,發揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用,要把思想教育與經濟處罰有機結合起來,要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
煤礦應急預案6
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定,結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監管與預報
(一)監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會(以下簡稱鎮安委會)監管,各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員,形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
。ǘ┍O管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作,發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
(四)監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的.企業進行分析并對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災,維護社會安定。
。ㄒ唬⿷狈磻
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故后,鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷本仍,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α浚怀鲋攸c。要根據事故類別和現場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理;與上級主管部門緊急聯系,迅速組織趕赴事故現場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進行調查處理。
。2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場,封閉現場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現場出現的突發事件;
。3)鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院,組織急救車輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
(7)鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室:
鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室:
安監所辦公室:xx
鎮衛生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業;
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業,定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發現的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮政府備案。
。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮安委會負責解釋。
。┍绢A案自發布之日起施行。
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