物業安全生產應急預案(經典11篇)
在我們平凡的日常里，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的物業安全生產應急預案，歡迎大家分享。
物業安全生產應急預案1
一、前言
制定安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范企業應急管理工作，提高應對風險和各類突發事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業財產損失，環境破壞和社會影響的重要舉措。
二、當前應急預案存在問題
應急預案又稱事故應急計劃，針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案，是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上，對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。
20xx年9月20日，國家安監總局頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ／T9002-20xx)，20xx年4月1日，國家安監總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)，對我國生產安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此，許多企業積極開展了應急預案的編制和實施工作，但是由于技術力量的局限性，不少企業在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：
1、內容不完整
目前，有相當一部分生產經營單位安全生產應急預案只是一份文件或一個規定，簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象，以及根據損失大小，對事故的分級，應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外，《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。不少企業只編制了綜合應急預案或者專項應急預案，而應急預案體系中的現場處置方案幾乎沒有編制。
2、可操作性差
應急預案的核心要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業在實際編制過程中，這些關鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷，導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體，似是而非，容易產生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現崗位缺員狀態。再如，由于危險源和風險分析不到位，編寫人員在編寫應急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。
3、預案銜接不暢
按照行政級別，應急預案分為國家、省、地市、區縣、企業等級別。而作為整個應急體系中的'基石的企業級應急預案，如何與上級主管單位以及相關部門的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業的應急預案中，這些內容基本沒有。此外，由于危險源和風險分析能力的局限，不少企業應急預案的行動重點、應急聯系也缺乏相應的銜接，甚至前后矛盾。
4、缺乏演練
應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協調程度。尤其是通過演練及時能發現應急預案中存在的問題，進而對應急預案進行修改完善。因此，生產經營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業的應急預案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應付各級安全生產檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。
5、缺乏動態管理
應急預案作為生產經營單位在緊急情況下的行動綱領，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產經營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的，當這些因素發生變化，就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時，作為安全生產管理體系的重要組成部分，應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善，使應急預案能夠隨著生產的發展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業應急預案未能做到動態管理。
三、把握應急預案編制的要素
應急預案的編制一般分為六個步驟：①成立預案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風險分析，④應急能力評估，⑤編制應急預案，⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示：
按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：
1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經驗分析法，主要有詢問法、交談法、現場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風險分析才能全面，應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員，應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產、工程、維修、設備、安全、環保，甚至行政后勤、財務各部門，從總經理、部門經理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統安全分析方法，引導應急預寨編制小組成員，結合直接經驗分析法，系統地進行危險源與風險分析。
2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責，但未明確相關人員指揮鏈條關系，特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網絡管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現場，誰來接替指揮權。
3、監測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。
4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。
以下是某企業的分級響應。
6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如：
�、佻F場保護。應急終止后，現場應急組應對事故現場進行保護，等待事故調查小組的調查取證。
�、谖廴疚锏奶幚�。包括事故發生及處理過程中產生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。
�、郜F場洗消。應急終止后，在不影響事故調查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現場進行洗消。
�、苌坪筇幚�。事故應急處理結束后，應立即開展的有關善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環境治理恢復，生產恢復，消除事故后果和影響。
物業安全生產應急預案2
古語曰：“凡事預則立，不預則廢。”針對有可能出現的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理，提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。
一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀
早在20xx年，我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在20xx年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。
很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析
�。ㄒ唬┊斍按嬖诘闹饕獑栴}和不足
1、內容不完整
當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的，企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接，甚至還會出現前后矛盾的現象。
4、缺乏演練
通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態管理
應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業應急預案沒有進行動態管理，編制完以后就不再去改進了。
（二）導致上述問題的原因分析
1、重視不夠，認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故，所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。
2、培訓不到位，預案質量低
目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監管部門有更大的責任去改變這種情況�！掇k法》是部門規章，在具體落實的時候會出現很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。
三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議
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各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。
�。ǘ⿵娀嘤�，提高各級預案編制水平
首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質，能夠精通業務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的'培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業接受，而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。
�。ㄈ┌盐諔鳖A案編制的要素
按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：
1、危險源與風險分析
關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。
2、應急組織機構與職責
在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。
3、監測與預警
在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。
4、信息報告與處置
在發生突發狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應
應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復
應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。
8、培訓與演練
應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發現問題，提高應急預案的實用性。
物業安全生產應急預案3
引言：近年來，石油行業生產突發事件頻發，20xx年12月重慶開縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產損失和環境污染。這一切反映了石油行業是個高危行業，受各種因素的影響安全風險大，容易出現各類突發事故，進而凸顯應急管理工作在石油系統的重要性，且迫使我們重視應急管理研究，進一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎、提升實戰能力，更加有效的防范和應對突發事件，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
1、做好應急管理工作，必須加強應急管理體制和機制建設
應急預案體系的建立和不斷完善是預防和有效應對突發事件的重要保障，而建立良好的應急管理體制和機制，又是維護應急管理體系有效運行的重要保障。因此，企業在編制應急預案時必須明確本企業應急組織形式。如領導小組、專家庫、現場處置小組等。應明確各級應急指揮機構的構成部門（單位）或成員，并明確每一級機構負責單位或人員和每一個具體行動的負責人及替代關系，并盡可能以結構圖的形式表示出來，如下圖所示：
明確應急指揮機構的主要職責，以及總指揮和副總指揮的相應職責，明確公司各級職能部門在應急管理中的救援和保障職責。企業應建立應急搶險專家庫，以便指揮機構在必要時成立專家小組，為現場應急工作提出應急救援建議和技術支持。應急指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的專項應急處置工作小組，并明確各小組負責人和各小組的工作任務和職責。總之，要使建立起來的應急管理機構，各級部門間的接口、職責清楚，做到橫向到邊、縱向到底。關鍵時刻不互相扯皮，提高工作效率。
2、建立各種保障系統
保證應急管理體系的有效運行，必須建立各種保障系統，以提高體系人員的執行力度，保障機制的建立包括如下幾個方面，但并不限于此：
2.1信息與通信系統保障系統
應急保障系統第一位是信息與通信系統，構筑集中管理的信息通信平臺是應急管理體系最重要的基礎建設。應急信息與通信系統要保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享，企業要確保應急通信24小時暢通。應明確與應急工作相關單位與人員的通信聯系方式方法，并提供備用方案，如當地政府有關部門、行業主管機關、救援機構等一切有關的通信聯系。
2.2應急物資與裝備保障系統
企業應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。企業按要求對物資和裝備進行維護保養工作，確保應急物資隨時可用，各級安全監督部門要加強對應急物資和裝備的監督檢查，不但要確保應急物資和裝備處于備用狀態，而且還要實現快速、及時供應到位。
2.3人力資源保障系統
人力資源的保障包括專業應急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關人員的培訓教育，對從業人員進行崗位應急知識培訓，對專職或兼職的應急救援人員進行專門的應急救援培訓，具備相關的應急救援知識，適應應急救援工作的需要，熟練掌握應急救援器材和設備的使用并持證上崗，組織開展各類培訓和演練。要組織有條件的'單位的業務骨干去應急管理培訓機構進行應急理論、技術和業務培訓，進而到國外參加比較系統培訓。
2.4應急財務保障系統
應急財務保障系統應建立專項應急科目，如應急專項經費等，以保障應急管理體系運行和應急反應中各項活動的開支。明確應急經費的來源、適用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。
3、加強預案管理，建立持續改進的機制，完善預案體系
3.1加強應急預案管理，制定應急預案報備制度
《安全生產法》規定，生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。以及國務院轉發安全監管總局等7部委《關于加強企業應急管理工作的通知》的規定企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案，并告知相關單位。多級企業的公司，各級要將本單位指定的應急預案逐級上報備案，同時要向當地政府安全生產監督管理部門備案。
3.2應急預案的持續改進機制
通過對應急預案進行風險評價、脆弱性分析和應急能力評估，實現應急預案的持續改進，不斷完善預案體系。通過持續和目標性很強的演練或救援實踐對預案等準備活動實現評審，針對實際情況以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。
3.3應急預案的編制和修訂
各單位編制的應急預案應符合國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）的規范標準，分類別地編制專項應急預案；當企業存在多個重大危險源時，要對每個重大危險源制定應急預案和現場處置方案，屬于同一類別、同一理化特性的重大危險源可編制一個重大危險源應急預案和現場處置方案；對生產經營活動中的易發生生產安全事故的活動場所和作業崗位，要制定專門的預案或崗位應急措施。企業編制的綜合預案、專項預案、現場處置方案和崗位應急措施要從總公司（集團公司、總廠）到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，都要形成上下對應、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預案體系，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
各單位應按照《預案管理辦法》的規定，針對應急管理工作中情況的變化和發現的問題適時修訂應急預案。修訂情況應有記錄，由單位主管領導批準后歸檔待查。涉及生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化等情形的，應急預案應當及時修訂，同時應及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關要求重新備案。
4、積極開展應急演練提高全員綜合素質
4.1應急預案的演練
應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現在：可在事故真正發生前暴露出預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善各應急部門、機構和人員之間的協調，增強員工應對突發事件的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，明確各崗位的職責，提高各級預案之間的協調性，提高整體應急反應能力。因此，企業應急指揮機構應結合本單位的實際情況、法規及有關規定，定期或不定期組織應急演練以保證各級應急預案的有效性，如規定每年至少進行一次專項應急演練，要做好應急演練的組織、策劃、實施工作，并做好演練結束后的總結評估工作，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發現的問題。
4.2應急預案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產事故災難應急救援預案的演習、演練工作，積極探索多種形式的預案演練，指導督促生產經營單位定期組織應急救援演習、演練，并對應急預案演練情況進行總結、評估，對預案演練中發現的問題，要及時修訂和完善。結合實際組織相關部門和指導相關企業每年應組織1次綜合性或專業性應急演練，演練一定要著眼于實戰，符合實際，決不能擺花架子、搞形式、走過場。
各單位應根據實際需要，制定應急預案演練計劃，組織各級各類生產安全事故預案演練。高危企業每年應組織1至2次綜合性或專業性演練。應急預案的演練可以采取實戰、模擬演練和桌面推演或相結合的方法進行。
物業安全生產應急預案4
�。ㄒ唬┕緫本仍M織由下列人員組成：
總指揮、事故現場指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
�。ǘ⿷本仍M織的職責分工如下：
1、總指揮：由安全生產第一責任人擔任。
安全生產第一責任人不在崗位時，由在場職務最高的管理人員擔任，全權負責事故的處置。主要職責包括：
�。�1）根據事故現場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現場指揮員下達任務指令。
（2）根據事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令，負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。
�。�3）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產第一責任人匯報事故的處置情況。
（4）當上級或政府有關部門專業救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權，協助指揮救援。
�。�5）應急救援工作結束后，負責組織或協助有關部門組織對事故的調查和處理。
2、現場指揮員：由安全生產部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產管理人員擔任。負責事故現場應急搶險救援工作。主要職責包括：
�。�1）了解、查看事故現場，根據實際情況組織實施排除險情、控制事態、組織救援、應急疏散等工作。
�。�2）及時向總指揮通報事故現場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。
�。�3）當上級或政府有關部門專業救援力量到達后，為其提供現場事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況；移交現場指揮權，繼續協助開展應急救援工作。
�。�4）應急救援工作結束后，負責協助有關部門組織對事故的調查和處理。
3、應急救援組：公司的安全生產管理人員、專職保衛人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括：
�。�1）在現場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。
�。�2）利用現有的`設施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點。
（3）負責事故現場警戒，禁止無關人員進入。
�。�4）應急救援結束后，協助有關部門對事故的調查，如實提供現場有關情況。
4、工程搶險組：公司的工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：
（1）在現場指揮員的指揮下，排除生產設備設施故障，控制險情。
�。�2）為現場安全生產設備設施提供技術保障，協助應急救援組搶險救災。
�。�3）應急救援結束后，負責為事故調查人員提供引發事故設備設施的技術參數。
5、安全疏散組：由公司的從業人員和部門經理組成。主要職責包括：
�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區域內引導現場人員的應急疏散。
�。�2）協助應急救援組護送傷員。
�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組：由辦公室、安全生產部門等負責人組成。主要職責包括：
�。�1）代表公司接待新聞媒體，對外發布生產安全事故情況。
�。�2）記錄整理生產安全事故和事故處置記錄。
（3）組織或協助組織生產安全事故的調查，對責任人提出處理意見。
�。�4）組織或協助起草生產安全事故調查報告。
�。�5）依照有關法律法規確定賠償事宜。
�。�6）探望傷員，協助醫療機構安排傷員的救治等。
物業安全生產應急預案5
1目的
為規范物業管理處處理突發事件的程序，提高對突發事件應急的處理能力，維護轄區內的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態的發展。
2適用范圍
適用于物業轄區內的各類突發事件的處理
3職責
3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業轄區大堂值班員和物業值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業轄區工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3. 4公司總部總值班員負責協調各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發事件的原則
4.1.1快速反應的原則：要求當值保安員接警后2-5分鐘內到達突發事件現場，保安部負責人在休息時接到突發事件報告后，30分鐘內到達突發事件現場
4.1.2統一指揮的原則：
1）處理突發事件由保安部負責人負責統一指揮
2）保安班長及保安員負責各類指令的落實與執行
4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負責事后對突發事件的處理過程作詳細記錄
4.1.4團結協作的原則：保安部作為突發事件的處理部門，管理處其它部門應予以積極配合，在保安部作出突發事件處理決定時，各相關部門均應該團結一致，緊密協作，配合保安部處理好突發事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發現盜竊分子正在作案，應當場抓獲，并注意收集現場證據，報告公安機關，連同物證送公安機關處理
4.2.2對可疑人員，可采取暗中監控或設法約束，當其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應立即用對講機向保安部班長或負責人報告現場的具體位置，然后留在事發現場，或迅速趕赴現場，維護現場秩序，盜竊現場不能擅自讓他人觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品，禁止無關人員進出現場
4.2.4保安部班長到達現場后視情況輕重，立即調遣保安人員對現場進行保護，若情況特別嚴重，應立即向管理處主任進行請示和報告
4.2.5盜竊案件應根據當事人提供的被盜物品名稱，錢財數量的巨細，再確定是否報當地派出所，若有必要，則打電話告之小區被盜詳情，請公安人員速來小區偵破。管理處將組織力量，創造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關的情況
4.2.6當班班長對事件的發現和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當值保安員發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
1）應立即上前制止或迅速趕到現場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2）將現場圍觀的人員隔離或勸離現場，維護現場的.道路交通秩序，保護好現場，
3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫院治療
4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場或附近的保安人員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：
1）對事態輕微的事件進行調解
2）對事態嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關處理
3）將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作
4.3.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡的，應立即與公安機關協調有關的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領導。
4.4搶劫
4.4.1當班人員發現有搶劫行為或接到搶劫報案時：
1）應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場制止，并對現場進行保護，同時用對講機向班長報告
2）如犯罪嫌疑人仍在現場時應立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關處理
3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫院救治
4）如劫匪逃離現場，要向目擊者問清劫匪的人數、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；
4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調遣附近的隊員對現場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現場指揮
1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
2）如向公安機關報案，要將相關資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關處理
3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關協調有關處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領導。
4.5兇殺
4.5.1當班人員發現有兇殺或接到兇殺報案時：
1）立即趕赴現場，并對現場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責人報告，
2）封鎖案發現場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現場
3）犯罪嫌疑人尚未逃離現場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理
4）對傷者立即送往醫院搶救
5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記
6）在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領導，并迅速趕赴現場指揮，對現場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關通報，并協助和指揮安全人員配合公安人員，
4.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領導。
4.6交通意外事故
4.6.1當班人員發現意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
1）應立即用對講機報告保安班長發生交通意外事故現場的具體位置，
2）留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場，搶救傷者
3）對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場參加搶救；管理處主任報告公司領導。
1）調遣指揮當值隊員維護現場秩序、交通秩序
2）送重傷者到醫院救治
3）報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現場，根據事故的需要，負責指揮及報告公司領導
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域，做好停電區域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內無法恢復正常供電，立即啟動小區緊急停電預案，并通知管理處領導請示工作
4.7.4全體人員進入緊急狀態，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實施盜竊
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風
4.8.1在臺風到達前一、二天內由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班
4.8.2保安部門要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作
4.8.3臺風來臨時要在小區內和周圍進行不間斷巡視，發現情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2當班班長接報后立即調遣隊員處理或協助其他部門處理此類災害事件
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮：防止破壞和犯罪行為的發生
1）相關人員和車輛的疏散
2）向醫院、公安、消防等相關部門尋求支援
4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示
5. 電梯困人應急預案
5.1. 任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時記錄接報和發現時間。
5.2. 保安消防監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經理或值班人員接報后，應立即派人前往現場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。
5.6. 在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7. 被困者救出后，保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯系電話及到本小區事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
5.9. 保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。
5.10. 工程部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。
物業安全生產應急預案6
1、洪水、暴雨來臨時段，學校值班人員和保安人員應當在學校各處巡視，若發現險情，立即向值班領導報告，啟動應急程序，想盡一切辦法安全撤離。
2、若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。微機房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、洪水、暴雨造成房屋進水，校園積水：
(1)應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。
(2)應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。
(3)放學時，應為學生搭設臨時通道，減少腿腳浸入污水中受到病菌感染。學生在臨時通道上行走時，應當有老師在旁邊攙扶和引導，也可以調用客車來轉運學生。
(4)學校應當組織師生有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
(5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5、學校后勤部門為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料，衣服，藥品等必要物品。
6、保安人員應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。
7、積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
物業安全生產應急預案7
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產安全事故，規范生產安全事故應急預案，管理和完善應急預案體系，迅速、有序地開展應急救援工作，進一步提高本公司應急救援的協調配合能力和防范生產安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，為企業經濟發展創造安全和諧的環境，特編制本公司生產安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據
1)、中華人民共和國突發事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產管理條例
5)、生產安全事故報告和調查處理條例
6)、上海市安全生產條例
7)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)
8)、《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內發生的、或可能發生下列安全生產事故：
1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。
2)、發生各類突發事件的應急處置，并指導對突發事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發事故。
1.4應急預案體系
公司生產安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產管理部門分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂，經有關專家評審，并報**區安全生產監督管理局備案，由公司總經理批準后頒布實施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發事件應急體系的總體框架下，依靠本公司應急聯動工作機制，充分發揮安全生產領導小組功能，以人為本，統一領導，分級負責，快速反應，協同應對，依靠科技，資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡況
上海**物業有限公司位于**區**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬元，現有職工***人，公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業等管理工作，主要經營范圍為物業管理、房屋代理經租、代辦動拆遷、業務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風險分析
2.2.1可能發生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故：作業施工現場、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故：房屋場所、物業小區、建筑工地等。
3)、防臺防汛：建筑工地、物業小區、房屋場所等。
2.2.2可能發生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯絡組組成，如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業有限公司生產安全事故應急指揮部：總指揮：李自勇(總經理)、副總指揮：胡振邦(副總經理)、高文祥(副總經理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責：負責突發事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發生安全事故、事件時，決定啟動本應急預案，并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協調機構
崗位與職責人員組成，現場搶險救援6個小組如下圖所示：
應急救援指揮部人員名單
4. 監測和預警機制
4.1危險源監控
1)、公司職能部門根據各自的職責充分發揮作用，加強安全生產的管理工作，對重點目標和重點部門的安全運行監測，及早發現和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監督管理部門及集團安全生產主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強生產安全事故的監測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監控力度，及時提出應急處置計劃和建議，對可能引發的重大生產安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
�、偶訌娐毠さ陌踩Ｗo意識教育，正確使用勞動防護用品。
⑵重點部位、危險作業嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。
�、歉黝惙课菥S修應完善各項安全防護設施，做好四口五臨邊的安全防護并經常巡視，發現危險立即整改。
�、扔卸幢赜猩w，有臺必有欄�，F場臨邊臨洞口必須設置符合規范，防護設施的可靠性，防止防范設施遭損壞和被位移。
�、筛黝惸_手架按規范和施工方案搭設，空隙應設防護，滿鋪旦設置穩固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點牢固，未經驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
�、鸥鶕こ痰木唧w情況制定消防、保衛方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。
�、茖κ┕と藛T進行防火安全教育。
組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法，提高施工人員對火災發生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發生火災事故時，不僅要沉穩自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。
�、窃谑┕龅貎炔坏脙Υ嬗推�、稀料等易燃易爆物品。
�、仍谑┕龅貎葒澜鼰�。
�、筛鞣N明火作業、割焊作業應按規定要求辦理動火證審批手續，落實各項安全防護措施和防火責任人，并設專人監護。
�、首鳂I現場要按規定要求配備充足的消防器材。
⑺動火作業人員必須持上崗證;動火時按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
�、潭ㄆ跈z查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發生火災。夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
�、烹姎庾鳂I人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準進行任何電氣作業。電工未經批準嚴禁帶電作業。
�、平⑹┕づR時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對施工現場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。
�、请姎庾鳂I人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
�、扰R時配電線路必須規范敷設，架空線必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，不得亂拖亂垃。
⑸施工現場的臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。
�、适┕C具、車輛及人員，應與電氣線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采取可靠的防護措施。
⑺配電系統必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場內所有電箱的內部設置必須符合有關安全用電規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置絕緣防護和接地保護。
⑻工地內所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
�、团潆娋�路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發生觸電和電氣火災事故。
⑽獨立的配電系統必須采用三相五線制接零保護系統;非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
⑾采取接地或接零保護的同時，必須設置兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關規定。
�、信潆娤鋬鹊膭恿﹂_關與照明開關必須分開設置。
�、验_關箱應由分配電箱饋電，實行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內電器應完好，帶電部位無裸露現象。
�、遗潆娤浼伴_關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物，應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
�、痈鞣N超高設施必須按規定裝設避雷裝置。
�、苑峙潆娤渑c開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.
�、针妱庸ぞ邞蠂覙藴实挠嘘P規定，工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。
�、质┕がF場的照明一般采用220V電源，臨時照明電路應穿管布線，按規定要求裝設燈具，并安裝漏電保護開關。
�、纂姾笝C應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
⑴各種電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
⑵各種機械設備必須定機定人，未經培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
⑶各類機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。
�、蓹C電設備運轉到保養到周期定額工時時，必須按規定進行保養。
�、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。
�、穗姎庠O備和線路修理時，應切斷電源，并在開關上懸掛明顯標志“有人操作，不準合閘”字樣的警告牌。
�、谈鞣N電動機具必須按規定接地或接零，設置電獨開關，嚴禁一閘多用。
�、蜋C電設備的報廢，應嚴格執行有關規定，嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動
公司應急指揮部接到可能引發生產安全事故的預警信息后，按照應急預案及時研究應對方案，采取相應的預警行動。
1)、準備及直接啟動相應的應急處理規程。
2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調整救援所需的'裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發生生產安全事故時，應當在一小時內向**區安全生產監督管理局報告，同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現場人員應立即向應急救援指揮部報告發生事故的險情及傷亡情況，必要時撥打電話110報警和120救護電話，發生火災時撥打119消防報警。撥打電話時，必須講清楚事故發生的單位、事故發生的時間、地點、路名、門牌號碼，簡要講清突發事故性質及危害情況。
5.1.3 生產安全事故發生后，事故單位應迅速啟動應急預案和現場應急救援處置預案，采取必要的措施及現場控制情況，所需的專業人員和應急設備、器材、交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。
5.1.4相關領導在24小時內寫出書面事故報告，并向上級相關部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發生生產安全事故時，按本公司制定的應急救援的預案，即時開展處置和自救，并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產安全事故進行先期處置，并確定事故等級，上報現場動態信息。
5.2.3 當生產安全事故的態勢或次生災害不能得到有效控制，事故發生地的相關職能部門立即上報政府部門，提出啟動相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后，各級安全事故應急指揮部人員即時到位，根據災情啟動相應的應急預案，指揮、調動、協調應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域，迅速對事故情況作出判斷，實施事故應急具體實施方案，事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施。
3) 事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現場。
4)現場負責人：應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位，及時切斷事故現場的電源、水源(視事故性質)、煤氣等，對事故進行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產，防止事故范圍進一步擴大，必要時請求上級增援。
5) 應急救援組： 應急救援隊應服從現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展應急和救援工作;優先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。
6) 救護送醫組：對受傷人員進行緊急救護和急送醫院救治。
7) 疏散引導組：設置警戒區域和安全區域，引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。
8) 警戒保衛組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒，引導救援人員進入事故現場，禁止無關人員進入危險區域;保護事故現場，防止人為破壞。
9) 物資保障組：提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯絡組：負責事故應急工作的信息通信;聯絡、協調各有關人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治;保護好事故現場， 查看事故現場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理：
1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現場。
2)如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120急救車或送距現場最近的醫院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據傷情送往�？漆t院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。
物業安全生產應急預案8
一、事故現象
操作人員在作業現場暈倒。
二、事故原因
作業現場H2S濃度超標，操作人員作業時，發生硫化氫中毒。
三、信息報告程序
一旦事故發生，當班人員應立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具，迅速查清事故發生的具體部位，在班長的統一指揮下，對事故作應急處理，切斷毒源，防止事態擴大，同時向有關部門報告：
1)立即將中毒者脫離危險區域，如中毒者出現呼吸困難或呼吸停止時，應立即進行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333，說明中毒地點、中毒人數，以便氣防急救人員及時趕到現場搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領導報告;
3)向總調、安全環保處報告，并對事故現場進行保護和設置警戒，防止機動車輛及無關人員進入事故現場。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日，操作工甲和乙一起去V103處采樣，甲采樣，乙在旁監護，作業過程中，甲突然暈倒在地;
2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現場，放在空氣新鮮處;
3、根據患者癥狀表現，確定是否為H2S中毒，并迅速查明原因，處理泄漏源;
4、立即撥打4333，告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒，并告訴具體地點及患者癥狀;
5、在醫護人員到達之前，對患者進行必要的救護。
若患者為輕度中毒，如表現有明顯頭疼、頭暈，并出現咳嗽、胸悶，視力下降等癥狀，則應對患者進行吸氧，必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒，按壓人中，嚴密觀察生命體征;若心肺驟停，則應進行心肺復蘇術(CPR);
6、在氣防站醫護人員到達后，配合醫護人員處理。
附：心肺復蘇(CPR)急救術
首先保持呼吸道暢通，口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次，按壓頻率為80-100次/分鐘，2人操作時，吹氣與按壓之比為1：5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2：15。
五、事故應急處理注意事項
1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護，避免多人中毒;
2、對中毒較輕者，采取正確的.施救辦法。
六、事故預防措施及對策
1、在有毒區域掛警示牌;
2、在有毒區域作業時，一人監護，一人作業，嚴禁單獨作業;
3、作業時，感覺身體不適，應立即撤離現場;
4、在明顯有毒區域作業時，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
物業安全生產應急預案9
1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現場實施警戒保衛。
4、學校校醫立即懟聲食物中毒癥狀的學生進行醫治，有明顯或嚴重癥狀的'學生，立即送醫院救治。
5、委派學校干部、教師去醫院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯系。
6、立即上報衛生部門，并配合衛生部門的調查和取樣工作。
7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司，一旦發現發生食物中毒事故，應當立即停止公司一切生產和經營活動，封閉所有食品及其原料。學校食堂工作人員當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據衛生部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。
9、事故發生后，學校應當立即向上級報告。
物業安全生產應急預案10
基金項目：20xx年環保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質量預測預報系統的開發與應用研究”。
作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環境應急專家，從事環境應急監測與管理工作。
編制企（事）業單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案），能夠使企（事）業單位根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施、有效降低突發環境事件發生概率的前提下，制定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產生的環境影響[1]。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發[20xx]113號）文件，《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》（試行）（企業事業單位版），都詳細規定了編制準則和要求，筆者曾經多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過程中發現了一些值得注意的問題，總結分析供各位同行探討，不妥之處敬請提出不同意見共同商榷。
1、業主與編制單位有機結合充分溝通
《應急預案》編制主體是企（事）業單位本身，要求針對可能發生的環境事件類別，結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業在遇到突發環境事件時，企業以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業性范疇，需請相關專家編制，兩者應有機結合，及時充分溝通。
而實際操作過程中，業主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權負責，只提供項目基本情況、環評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業應急預案類似，使得《應急預案》與實際出現偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風險評估與客觀事實相吻合
風險物質環境影響的測算是環境事件影響范圍和程度、預判環境事件等級理論依據，但多數編制單位編制應急預案時，風險物質環境影響評價真接引用環評報告書中環境風險評價內容；而企業生產、儲存、運輸等實際情況往往與理論上存在差異；周邊環境與環評時相比也可能發生了變化。因此，編制應急預案時，應按生產實際情況，有針對性的進行風險物質統計和風險影響測算，結合氣象、地形和區域分布，對敏感目標的影響進行評估，確保計算結果相對客觀準確。環境事件與安全事件要分清，突發性環境污染事件往往由安全生產事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環境事件，要考慮到發生事故后，對企業周邊區域水、氣、土壤、生態以及敏感目標是否產生影響。
有的報告根據重點風險源和風險物質最大可信事件選取重點分析，多數選前兩三個，實際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現事故時的影響范圍來確定，只要能引起區域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導企業，認為此類事件不重要或不可能發生，而一但此類源和物質發生事故，企業在《應急預案》中找不到指導依據，失去應急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。
1.2現場防護和救援設施與清單一致
現場防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場防護和救援設施與清單，往往需要根據風險物質、事故特點、環境風險、現場應急成員來確定，而企業在實際配置中經常會存在防護和救援設施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時取用。
1.3現場處置制度措施細化具體
目前應急預案多數現場應急救援措施模式化程度較重，針對現場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性�，F場應急制度措施是企業的作業指導書，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法，明確現場應急組人員職責。危險源位置應細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場處置預案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務熟練，一有應急任務不急不慌，應急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業環境應急能力評估到位
多數《應急預案》對企業自身環境應急能力沒有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容，實際上企業在設計和生產過程中，從安全角度出發，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現有的應急能力，能否與突發性環境污染事件應急處理相結合，應急制度是否滿足環境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據評估的情況，結合企業原有的應急能力，優化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案，要將企業所有的應急能力有機的結合到一起，并從環境事件應急的角度，對企業應急能力進一步完善和提升。
2、預案分類清晰，內容貫通一致
應急預案講究可指導性、可操作性和實用性，可根據企業大小、環境風險種類，區別對待。因此，為體現應急預案針對性、目的性和簡潔性，預案分類要清晰。企（事）業單位的環境應急預案應當由綜合環境應急預案、專項環境應急預案、現場處置預案和附件組成。
2.1綜合環境應急預案概況全面
綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環境應急預案概括性強，針對環境風險種類較多，適合于可能發生多種類型突發事件的企事業單位。
《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》規定，《應急預案》有總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內容。《應急預案》編制一般章節都不會少，但其中內容繁簡不一，多數預案一點不拉的將每一個內容與小章節都列入《應急預案》中，沒有實質性內容就將導致原則性原話生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業與編制單位要根據相應企業的類型、生產工藝、風險源和風險物質特性，對可能發生環境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業相關的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。
2.2專項環境應急預案詳實具體
專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專項環境應急預案主要針對某一種類的環境風險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型，注重風險評價和環境影響事件的判斷。
對一些大型企業，風險評估確定有兩類以上的風險物質或風險源，為了突出重點，強化指導，需要有針對性的編制專項應急預案，制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類風險源或風險物質的小企業，可不編制綜合預案，只編制專項應急預案。
2.3現場處置預案責任到人
現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預防應急措施，指導性強。
如果說《應急預案》是企業應急處置救援的作業指導書，具體體現就落實在現場處置預案，應急現場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業來說，一線員工業務能力和綜合素質相對薄弱，一但發生突發性環境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發性環境污染事件傷害。因此，在現場應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確�，F場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業基本情況、批復、文件、環境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料，同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實施期間，應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應急預案》中，現場處置預案是必須要有的內容，而綜合預案和專項預案則視環境風險種類和企業大小而定。在《應急預案》編制過程中，綜合預案、專項預案、現場預案和附件內容和特點要分清，各預案環境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全，應急措施到位
《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環境事件。對于企業，環境應急預案是對上級區域環境應急預案的補充，也是本單位安全評價的延伸。
環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的.事件[1]。安全事件是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明，環境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失。環境事件除此之外，還要考慮環境功能影響、生態破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內部因安全問題人員、設施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區域級安全事故）影響由環保部門管理。因此，在環境應急預案中，重點要分析對外部影響的風險物質、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規劃一但此類事故發生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清，保護目標說全
環境事件的產生有安全事件引發的，也有其他情況引發的，不僅對風險源可能產生爆炸、火災、泄漏、環保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環境危害進行分析，特別對事故處置時可能產生的次生環境危害，事故處理后產生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質不會對周圍的環境造成污染。《應急預案》要關注環境次生事件，要求企業做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現突發生事故時出現群體性事件。
5、環境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯動
企（事）業單位突發環境事件應急預案是區域環境應急預案的基礎，要注意與周邊企業聯動，預案編制過程中，不僅要參照預案編制導則和相關文件，還要注意與地方政府、環保部門或園區管理部門等相關環境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備，要在企業預案中作出說明，還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業可能發生的環境事件，制定相應的對策措施。
6、應急監測方案要規范
多數報告編制人不清楚如何制定環境監測方案，要么與排污口環境監測混淆，要么超企業范圍與能力。實際上，根據導則要求和環境監測責職范圍，《應急預案》中環境監測應該分兩部分，一是針對重點危險源監測監控進行的監測，二是在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的監測。環境監測包括定點監測和動態監測。
重點危險源監測監控是企業自主行為，應急監測方案應建議定點監測點位，儀器設備，報警限值，流動監測方式，監測頻次；應急監測記錄；核查要求；數據上報和信息傳遞規定等內容。
事故發生后，區域環境污染情況和污染范圍監測，由環保部門監測機構負責，但在《應急預案》也要規定企業配合方式，要求企業結合風險源監測監控情況，為環境監測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時按《應急預案》模式，根據事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環境監測相關部門參考，并由專人配合監測部門的后勤、聯絡和服務等工作。
7、結束語
經過近兩年的評價審核，進行環境應急預的編制單位和人員，在業務能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業務交流，共同提高突發性環境事件應急預案編制能力與水平。
物業安全生產應急預案11
火電廠事故應急救援預案應依據《電力行業緊急救護工作規范》(dl/t6921999)的要求執行，強調其針對性、專業性，其制定程序主要包括編制的準備、危險辨識和風險評價、預案編制、預案的演習和修訂、審核實施。另外，火電廠應急救援預案應并入地方政府編制的區域性重大事故應急救援預案體系中，以有助于增進企業和地方政府的相互了解，也確保了火電廠應急救援預案作為區域性重大事故應急救援體系的有機組成部分，在緊急情況下實施。
1、編制的準備
1.1成立預案編制小組
火電廠應組織安全、環保、生產、設備、醫護等相關部門的技術人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區和相關政府部門的代表，以保證企業事故應急救援預案與區域性事故應急救援預案的一致性，當事故擴大或波及到廠外時，與區域性應急救援預案實現有效銜接。
1.2相關資料收集
包括適用的法律、法規和標準，企業的危險源普查，企業事故檔案，國內外同類企業的事故資料，相關企業的應急預案。
1.3企業應急資源
在緊急情況下，企業所具有的包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如全職和兼職的應急人員消防供水系統、個體防護設備、毒物檢測設備、醫療救生設備、交通設備、通訊設備等。
1.4環境及社會應急資源
當地的氣象、地理、環境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。
2、危險及有害因素辨識和風險評價[1]
危險及有害辨識和風險評價是火電廠編制事故應急預案的關鍵和主要依據。
2.1危害辨識的主要內容
火電廠在危害辨識過程中，應堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。
(1)廠址及環境條件
從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、交通運輸、搶險救災支持條件等方面進行分析。
(2)廠區平面布置總圖
應辨識與分析功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等。運輸線路及碼頭:應考慮廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭等。
(3)建(構)筑物應辨識和分析
建(構)筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道、開門，以及生產輔助設施。
(4)生產工藝過程應辨識和分析
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)的溫度、壓力、速度、作業和控制條件以及事故及失控狀態。
(5)生產設備及裝置主要包括電氣設備、機械設備、電廠化學設備及裝置、特殊單體設備及裝置(如鍋爐、制氫站、油庫等)、有毒有害作業部位及勞動安全與作業環境等。
2.2重大危險及有害因素的辨識
火電廠運行管理實踐表明在其生產運行過程中存在著發生火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中，可燃介質的泄漏及散發是最重要的危險因素，由其引發的火災爆炸、中毒窒息事故是工程生產及檢修過程中應注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區域及部位主要包括:主廠房區(汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等)；點火油罐區(貯油罐、油泵房及卸油棧臺等)；屋外配電裝置區(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等)；制氫系統(制氫站、貯氫罐、輸氫管道等)；煤場區(翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉運站、碎煤機室等)；廠區電纜溝道等。[2]根據《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識》(gbl821820xx)以及國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局文件《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[20xx]56號)，大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外，根據《輕柴油》(gb2522000)標準，輕柴油火災危險型類別分類上升為乙類，大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應屬重大危險源。電廠作為業主單位應按規定對重大危險源登記建檔，填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產監督管理局，同時應進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
3、預案編制火電廠事故應急救援預案主要包括以下內容。
3.1廠區的基本情況
包括本電廠建設規模；主要的危險因素及危險區域；涉及到的化學危險物品的品名及正常儲量；廠內職工三班的分布人數；廠區占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500m、1000m范圍內的居民(包括工礦企事業單位及人數)；氣象狀況。
3.2指揮機構、職責及分工
成立事故應急救援“指揮領導小組”，由總經理、有關負責生產的副總經理、總工程師及生產、安全、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門管理。發生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立電廠事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，有關負責生產的副總經理或總工程師任副總指揮，負責全廠應急救援工作的'組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。在編制“預案”時應明確若總經理、有關負責生產的副總經理和總工程師不在電廠時，由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。指揮機構職責:指揮領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。在發生重大事故時，由指揮部和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工:總指揮組織指揮全廠的應急救援；副總指揮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全負責人協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛負責人負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；生產及設備負責人(或總值長)負責事故處置時生產系統、開停車調度工作；事故現場通訊聯絡和對外聯系；協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；后勤及醫護負責人負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，負責搶險救援物資的供應和運輸工作，負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；環保負責人負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作；必要時代表指揮部對外有關信息。
3.3危險目標確定及潛在危險性評估
危險目標的確定:根據本電廠重大危險事故可能引起的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標……等。潛在危險性的評估:對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的后果，可能對周圍環境帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
3.4救援隊伍
根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔負電廠各類重大事故的處置任務。電廠的職工醫院應承擔傷員的現場和院內搶救治療任務。
3.5裝備和信號規定
為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規定。電廠必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規定；報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置，使每位值班人員熟練掌握。
3.6制訂預防事故措施
對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制，落實到部門(單位)和個人。同時還應制訂在一旦發生重大火災、爆炸等事故時，盡力降低危害程度的措施。
3.7事故處置處置方案
根據危險目標模擬事故狀態，制定出各種事故狀態下的應急處置方案，如火災、爆炸、中毒、停水、停電等，包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。處理程序:指揮部應制訂事故處理程序圖，一旦發生重大事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都有明確規定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3.8應急行動報警
發現災情后，應立即向生產總調度值班室、電話總機或消防隊報警，要求提供準確、簡明的事故現場信息，并提供報警人的聯系方式。接警和通達:總調度或消防隊值班室接到報警后，應首先報告應急救援領導小組，報告內容主要包括事故發生的時間和地點，事故類型如火災、爆炸、泄漏(暫態、連續)。領導小組全面啟動事故處理程序，通知各專業隊火速趕赴現場，實施應急救援行動。然后向上級應急指揮部門報告，根據事故的級別判斷是否需要啟動區域級應急救援預案。
3.9緊急安全疏散版權所有
在發生重大事故，可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。
3.10工程搶險搶修
有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。
3.11現場醫療救護
及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。車間應建立搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救；發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫院和廠內衛生所搶救室應有搶救程序圖，每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。
3.12社會支援
電廠一旦發生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導并告之安全注意事項。
4、預案演習和修訂
預案的編制必須經過一個持續改進，并不斷完善的過程。由于經驗、技術和理論等方面的限制，在實施過程中往往會有意外情況發生，因此，應定期進行預案內容的培訓，并有針對性地組織模擬演習，檢驗和完善預案的正確性和有效性，對預案進行檢查、修訂和完善。
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