檔案室安全工作應急預案

檔案室安全工作應急預案（精選10篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編收集整理的檔案室安全工作應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　檔案室安全工作應急預案 1

　　一、引言

　　2008年5月12日汶川大地震、2010年4月14日玉樹大地震等自然災害的發生，對國家和人民的生命和財產造成了無法彌補的損失，也嚴重侵害到了人事檔案館及其保管的人事檔案資料，其中北川縣人事檔案局所有的一切都蕩然無存。因此我們要提高面對自然災害和人為災害造成的威脅，努力避免或者減少相關損失。

　　二、人事檔案防災工作

　　1.關于災害的預防

　　1.1人事檔案備份。對人事檔案進行復制，形成一樣的副本單獨存放，平時利用時盡量用副本代替原件提供利用。同時盡量加快信息化建設，把人事檔案全部轉化為電子信息，利用數字設備以數碼形式存儲于磁盤、光盤、硬盤等載體，盡量利用計算機等數字設備閱讀、處理人事檔案材料。

　　1.2提高人事檔案室的防災能力。人事檔案保護有六防：即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫。平時工作要保持庫房溫度、濕度穩定（要求：溫度14℃-24℃，相對濕度45-65%），避開火源，禁止吸煙，要對線路老化等情況進行維修，定期檢查。要完善搶險救災器材配置和保障后勤供給，消防器具應每年檢查或者更換一次，保證消防通道暢通。檢查有關設備，尋找災害來臨時最易受攻擊之處，例如窗戶，安排有關人員及時補救。

　　1.3工作人員提高警惕，加強日常管理。工作人員應經常檢查人事檔案室，若發現異常要引起注意，及時向領導匯報。要備一份應急物資清單，及時補充丟失或過期產品，應急物資清單包括以下：手電筒、應急燈、口哨、鉛筆、照相機、毛巾、紙巾、報紙、大小塑料袋、保鮮膜、膠條等。

　　1.4制定相關應急處理預案。把突發事件預防作為人事檔案安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對自然災害的緊急處置能力，對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，完善搶險救災的日常訓練工作，所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防的存放位置、使用方法等，做到責任到人，措施到位，方法得力。

　　2.遇到災害時應采取的措施

　　2.1優先搶救人事檔案。面臨其他財產損失和人事檔案安全的選擇時，要把保障人事檔案安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人事檔案材料的'影響。要及時復查副本及電子信息備份，若有洪水危險，優先搶救人事檔案原件，并用塑料薄膜包裹好，用膠布固定好，放在冷凍設備中。在緊急情況下，采取最有效行動消除對人事檔案的威脅，保護未受損的人事檔案，搶救已受損的人事檔案，轉移和妥善安置受威脅的人事檔案。

　　2.2成立搶險救災工作組

　　2.2.1發現問題，及時報警。按照分工，人事檔案管理責任人及現場第一人應立即報警，第一時間通知搶險負責人和相關人員，通知專業搶險救援部門。在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的人事檔案，并及時向領導匯報。凡發現人事檔案室內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異�，F象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，及時排查危險源。如險情不大自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情，同時要報告領導。若發現人事檔案室災情較嚴重，搞不清虛實時，應立即報警，呼叫搶險救災工作人員積極搶險。

　　2.2.2成立搶險救災工作組。瞬速成立搶險救災工作組，工作組具體負責救災現場的組織決策與指揮，現場工作人員必須服從指揮。若災害來臨，工作組要向全體工作人員發出警告，指明各自的職責，決定未來48小時內與重要成員的溝通方式和位置，組織救災隊伍，建立與公安、消防等專業救援隊伍的聯系，協助專業救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關應急處理預案，對災害事故造成的受損人事檔案，立即組織人員進行搶救，特別是對受水淹人事檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定人事檔案的狀態，避免災情進一步惡化。

　　2.2.3等待外援。發現險情時，工作人員或第一發現人應該立即通知領導及撥叫與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受災地點，打開通往險區的通道大門，通知相關保安人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。消防隊到來之后，應及時介紹險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　3.事后補救

　　3.1災后處理冷凍干燥法。如果人事檔案被水淹，或者浸入一部分水，應立即用塑料薄膜包裹好，放在冷凍設備中，利用冷凍干燥技術保護檔案。冷凍干燥又稱升華干燥，是將含水材料冷凍到冰點以下，使水轉變為冰，然后在較高真空下將冰轉變為蒸氣而除去的干燥方法，這是專門處理受洪水或者普通水災造成人事檔案受損的處理方法，在搶救受災方面具有較強的應用前景和實踐意義。

　　3.2去污去酸加固修裱。人事檔案若是受損或者出現破損污染，就要對其進行去污去酸、加固修裱。做這項工作需要專業的技術人員，例如用小刀、毛刷或者溶劑對人事檔案材料進行去污去酸，利用糨糊作粘合劑，運用修補或托裱的方法，把選定的紙張“補”或“托”在檔案的背面，增強紙張的強度，修補受損的檔案，試制盡量恢復如初。在修裱過程中，人事檔案上的只字片語不能丟棄，盡量保持檔案原貌。

　　3.3加強完善應急機制，要針對人事檔案的特殊性專門設計一整套應急程序，這套程序可最大限度地降低災難對人事檔案造成的損害。

　　檔案室安全工作應急預案 2

　　一、適用范圍

　　因發生火災、水災、雷擊、雪災、地震和其它嚴重突發事件，造成或可能造成檔案損毀、檔案室損壞，適用于本預案。

　　二、組織機構、職責

　　成立局檔案安全保管應急處置領導小組。由紀檢組長、工會主席向燕妮同志任組長，全面負責指揮突發事件的處置工作；局辦公室主任熊銀娥同志任副組長，具體負責綜合檔案室的救災組織和協調工作；檔案員趙美容和各股室負責人為小組成員，積極參與檔案搶險救災工作。

　　局檔案安全保管應急處置領導小組負責我局綜合檔案室檔案的救災組織管理和協調工作。一旦發生災情時，立即啟動預案，領導小組馬上投入到具體組織救災管理和協調工作中，會同各股室，及時救援和轉移檔案，調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實災害所造成的損失情況，及時報上級部門。

　　三、工作原則

　　1、檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案的`損害和影響。

　　2、預防為主原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。

　　3、分級管理原則。在局領導的統一領導下，按照“分級管理、按級負責”的原則，檔案室發生的災害由局辦公室負責組織處置，檔案員和各股室人員配合開展應急處理工作。

　　四、啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　�。ㄒ唬�檔案室發生火災，造成檔案庫房坍塌、檔案被毀的；或檔案室附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要各股室配合緊急轉移檔案的；

　　（二）檔案室發生重大盜竊檔案事件，造成社會影響的；

　�。ㄈ�）發生破壞性地震，造成檔案室庫房坍塌，需要各股室配合救援和轉移檔案的；

　�。ㄋ模┌l生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的；

　�。ㄎ澹┌l生特大洪水，檔案室進水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹，急需組織力量緊急救援和轉移檔案的；

　�。�六）直接危及檔案安全的其它災情。

　　五、應急保障

　　綜合檔案室按照檔案管理規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備滅火、去濕、去酸、消毒等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，配備救災必需的工具設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所、臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。

　　檔案室安全工作應急預案 3

　　主導型企業檔案安全管理模式是在確定安全目標和主要工作任務的基礎上，建立公司安委會、檔案室、文件現場分級管理模型并成功實施；在安全技術管理上，全面吸收國家檔案局最新安全指示、理念，貫徹執行檔案安全法規、標準和規范，結合學習其他行業或專業先進安全管理方法，作為檔案管理人員安全技術管理的重要依據，保證檔案安全管理符合規范；對內部各部門文件場所和承包商文件場所實行精細化管理，在程序和過程控制兩個方面，實現公司主導的安全管理思想。

　　企業檔案安全管理目標

　　中海福建天然氣有限責任公司承建的福建LNG站線項目，包括接收站終端、碼頭、輸氣干線三個分項，福建LNG接收站是目前國內運營能力最大的接收站。從項目建設初期就把檔案安全納入為企業安全管理的重要組成部分，公司統籌規劃檔案安全方針和政策，承諾“致力于追求零災害、零事故、零泄密的檔案安全管理目標”，力保重大自然災害時檔案零受損，發生人為因素時零事故，采用安全可靠技術措施零泄密。

　　企業檔案安全工作的主要任務

　　檔案安全經常是多方面、多層次的問題交織在一起，集偶然性和必然性于一體。企業檔案安全風險包括自然風險、技術風險、人為風險，自然風險主要存在于火災、水災、震災、臺風、雷擊、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體；技術風險主要存在于計算機病毒、技術故障、載體壽命；人為風險主要存在于戰爭、、人為攻擊、人為竊取、大意疏忽、檔案員業務能力、團隊檔案意識。認識檔案風險，明確檔案安全工作的主要任務，可避免在日常重復出現的小事上投入太多的資源和精力而迷失工作方向。

　　1、健全企業檔案安全規定

　　根據國家檔案局《關于印發(檔案工作突發事件應急處置管理辦法)的通知》及福建省檔案局《檔案安全管理規范》兩個規定，企業檔案規定應包括應急管理和文檔場所安全管理兩個方面內容。公司全面風險管理也包括了檔案室制訂的《企業檔案應急管理細則》、《企業文檔場所安全管理細則》，并把這兩個細則列入合同檔案條款要求承包商統一執行，從制度源頭建立了公司主導型檔案安全模式。公司檔案室組織了施工、設計、監理、主要供應商進行安全規定宣貫和培訓，深化各參建單位對檔案安全規定的理解，提高他們檔案意識，樹立“安全第一”觀念，鼓勵各參建單位采取先進安全措施，積極防范，確保檔案安全。

　　2、開展檔案安全應急演練

　　受20xx年第11號熱帶風暴“南瑪都”殘留云系影響，9月1日，福建省莆田市區突降特大暴雨，造成大范圍的洪澇災害，主城區內澇受淹，中國農業銀行莆田市分行營業部檔案室地處一層，屬低洼地帶，檔案被水浸泡受損，被淹時水深達2米以上，營業部20xx年7月至今文書檔案、會計檔案、信貸檔案共計99個鐵皮箱被水浸泡數小時。應急管理不到位從某種程度上主要是安全意識不夠，思想麻痹，缺乏應急演練。福建LNG站線項目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個地市多個地方平均每年都受到5個臺風(熱帶氣旋)的'影響，自20xx年到20xx年，僅臺風應急預案就成功運行了24次，所有項目檔案沒有遭受損失。福建LNG站線項目所有參建單位檔案員都參加公司應急辦公室組織的多種形式的應急演練，包括臺風、水災、火災、庫房盜竊、檔案重大泄密五個方面內容，通過應急演練可提高檔案員乃至公司全體員工檔案安全意識和應對經驗。

　　3、承包商文件場所安全管理

　　企業成立初期，項目檔案數量占企業檔案85％以上，其中，承包商檔案占項目檔案90％以上，所以須先從源頭上重視承包商文件場所安全管理。主要措施包括：

　　(1)設定檔案安全條款。公司與各承包商的安全條款，都包括文件和檔案安全要求，承包商安全經費明細也包括檔案安全經費計劃，確保承包商安全工作落到實處。

　　(2)承包商開工審查。項目組對承包商開工報告審查時，檔案室參與對承包商文件管理人員資格、文件場所、保管設施方面審查，審查承包商文檔人員是否滿足資格要求，文件場所是否牢固、防盜，檔案經費是否投入到保管設施中。

　　(3)業主、監理聯合檢查。公司檔案室和監理每季度聯合檢查承包商檔案安全管理工作，檢查承包商電子文件安全備份，檢查文件與項目同步性管理，及文件場所的“七防”措施是否落實到位。(4)廢舊文件處理。各參建單位完工后，廢舊文件統一送到當地保密局指定的造紙廠進行銷毀回收，確保廢舊文件不因流失而泄密。

　　以上措施，是公司進行承包商檔案安全管理的基本方法，也是抓好安全管理的中心環節，必須嚴格落實。

　　4　檔案安全備份

　　檔案數字化從某種程度上是檔案內容在載體方面另一種形式再現，檔案安全備份包括紙質備份和電子備份。

　　(1)紙質檔案安全備份。福建LNG站線項目在20xx年被列為國家重點建設項目，根據《福建省重點建設項目檔案管理辦法》，竣工后須向福建省檔案館移交一套完整竣工檔案。福建LNG站線項目所有承包合同都明確竣工圖至少3套原件、5套副本或復印件，其他的完工檔案至少1套原件、2套復印件，設備廠商檔案至少1套原件、4套復印件。工程完工驗收后，就分批將其中1套項目檔案副本或復印件移交給福建省檔案館保存。其中，輸氣干線工程竣工圖、竣工測量成果表按福建省檔案局、省住房和城鄉建設廳協調會要求移交給管道沿線五個地市城建檔案館和縣級以上城建檔案機構。檔案室保管項目檔案原件，其他副本和復印件移交給運行部門，供生產運行及搶維修使用。實踐證明，采用這種方式，不但能夠滿足生產需要，也加強了對檔案原件的保護，實現了公司總部辦公大樓、生產現場、檔案館三地備份，強化了檔案安全保護。

　　(2)檔案數字化。除會計檔案、實物檔案外，公司的文書檔案、項目檔案、設備檔案、運行檔案都已經實現了數字化，公司采用了專業檔案管理軟件，錄入了所有案卷目錄和卷內目錄，基本實現了原文掛接，公司員工可按權限查閱所需的檔案，一般員工只能瀏覽而不能下載原文。檔案軟件采用局域網，不外接聯網，保證檔案不泄密。檔案軟件數據庫在福州總部辦公樓實行雙備份，并在莆田秀嶼接收站生產現場進行異地備份，公司信息工程師按制度每周使用移動硬盤對數據庫進行再備份，確保檔案數字化成果安全。

　　5、檔案庫房建設

　　根據《檔案館建筑設計規范》，檔案庫房承重要求≥12kN／m2。而辦公樓承重大多在300-500N／m2。通常情況下，企業工程管理人員和沒經驗的檔案員容易忽視檔案庫房承重、庫房面積、保管設施現代化、檔案員辦公室和工作室要求，致使庫房保管設施落后，達不到檔案安全保管要求。

　　目前，中海福建天然氣有限責任公司辦公大樓正在規劃設計中，檔案室已向公司高層提出了1000m2檔案庫房面積，承重滿足12kN／m2，及現代化保管、消防等設施要求，并提交給辦公樓設計承包商，保證將來辦公大樓能夠給檔案一個安全的家園。

　　6、檔案安全分級管理模型

　　在確定檔案安全目標和主要工作任務的基礎上，為了實行公司主導型管理，建立了分級管理模型。分級管理原則將檔案安全任務進行分解，由牽頭部門進行跟蹤落實，確立了公司全員、全過程管理辦法，是實現主導型企業檔案安全管理的基礎。

　　檔案室安全工作應急預案 4

　　福安市鄉鎮安全生產工作實行“三統一”

　　一是安全生產工作基本制度統一規格上墻。各鄉鎮、街道、開發區嚴格按照統一規格制作并懸掛《安全生產法》、《鄉鎮人民政府安全生產委員會職責》、《鄉鎮人政府安全生產委員會辦公室職責》、《鄉鎮行政領導安全生產責任制度》、《鄉鎮人民政府安全生產工作制度》、《鄉鎮安全生產監督檢查制度》、《鄉鎮人民政府防范重特大安全事故會議制度》、《安全監督員職責》、《鄉鎮安全生產事故報告制度》。

　　二是安全生產工作文書統一格式使用。各鄉鎮、街道、開發區統一使用市安委會監制的專用文書，共兩類15種。第一類為安全生產工作專用文書9種：《安全生產問題呈閱單》、《安全生產工作會議簽到表》、《安全生產工作機構人員登記表》、《生產經營單位安全生產情況登記表》、《職工傷亡事故情況快報表》、《安全教育受訓人員登記表》、《特種作業人員登記表》、《安全生產檢查檔案》、《安全生產工作專用記錄紙》；第二類為安全生產監督檢查文書6種：《現場檢查記錄》、《整改通知書》、《督辦通知書》、《整改情況復查記錄》、《重大安全生產事故隱患查處記錄》、《安全生產問題移送記錄》。

　　三是安全生產委員會辦公室內業資料統一分類建檔。按照《福建省創安全生產合格鄉鎮（街道）考核細則》要求，按常規工作、基礎工作、監管工作三個方面劃分，建立20個門類業臺帳檔案。常規工作檔案8類：日常工作原始檔案、發文登記保存檔案、來文登記保存檔案、安全生產會議檔案、安全生產事故處理檔案；基礎工作檔案6類：安全生產工作基本制度檔案、安全生產責任制檔案、安全生產應急救援預案檔案、安全生產培訓檔案、安全生產機構人員檔案、生產經營單位安全生產基本情況檔案；監管工作檔案6類：現場檢查記錄檔案、整改通知書檔案、督辦通知書檔案、整改情況復查記錄檔案、重大安全事故隱患查處記錄檔案、安全生產問題移送記錄檔案。

　　湄洲灣水域舉辦溢油應急演習

　　為了保護海洋環境，檢驗溢油應急反應指揮協調能力和作戰能力，日前，泉港區組織福建煉油廠、福煉油港儲運公司、泉港興通公司、“湄港油1”船、區安監局和海事處在湄洲灣水域開展溢油應急演習。溢油應急演習按照演習劇本時間順序分為事故發生與報告，溢油評估、決策與應急行動，現場指揮清污行動，演習結束、艦艇返航四個部分，演習充分展示了泉港區政府溢油救援應急的實力，為航行更安全、讓海洋更清潔營造了健全的機制和先進的管理手段。

　　南安：農村電工培訓實行半軍事化管理

　　近期，南安市安監局與南安市電力總公司聯合開展農村電工安全培訓，加強農村電工的安全意識。本批學員總共277人，分成六期，聘請了上級安監部門領導及南安職專的教師講課，講授了有關安全生產常識、安全生產法律法規以及電工操作技術知識。為了使學員學有所得，在培訓期間對學員的生活、學習等方面實行半軍事化管理，由部隊士兵出任教官，對學員的生活、學習等方面加強管理。在教官的`嚴格要求下，學員的整體素質得到很大的提高，培訓結束后由泉州市安監局組織對學員進行安全知識考核，由南安市安監局聯系南安市醫院組織對學員進行體檢。做到安全意識深入每一個電工的心中，為建設一支強有力的農村電工隊伍奠定堅實的基礎。

　　松溪縣建立特殊工種無證上崗舉報獎勵制度

　　一是在審查新、改、擴建工程、零星修繕、加工項目資質時，首先嚴格審查特殊工種是否持證上崗，對無證上崗者一經查實，按照《安全生產法》對生產經營單位進行嚴厲處罰。

　　二是召開已取得特殊工種操作證人員會議，學習有關法律、法規，宣傳持證人員有義務向安監部門檢舉無證上崗行為。

　　三是在有線電視臺播放特殊工種無證上崗舉報獎勵制度，公開舉報電話，并對舉報者予以獎勵。

　　秀嶼區安全生產檢查注重實效

　　莆田市秀嶼區安全生產檢查不圖形式、不走過場，注重在效果上下功夫。一是采取日常檢查和重點時期檢查相結合。鄉鎮和行業主管部門定期組織轄區、行業的安全自查，區安委會在“兩節”、“兩會”、“兩個黃金周”等重大節日期間開展全面性的安全生產聯合大檢查，確保安全檢查不掛“空擋”。二是狠抓隱患整改措施的落實。對檢查發現的安全隱患，實行定人、定責任、定措施、定時限，并定期跟蹤復查，確保隱患整改到位。三是實行安全檢查與專項整治相結合。對隱患整改不到位或拒不整改的企業，區安委會組織各相關部門進行聯合執法，加大懲處力度，責令停產停業整頓直至關閉。四是加強隱患整改情況的督查。區政府適時組織監察等部門，對各鄉鎮、各牽頭部門檢查整改本轄區、本行業中的安全隱患情況進行督查，對整改不力的單位或個人，在全區進行通報。

　　豐澤區安監局編印“安全生產檢查手冊”

　　近期，為方便街道辦事處和社區專職安監員對生產經營單位履行日常安全生產監管職責，豐澤區安監局從實際出發，本著簡明、直觀、有針對性、可操作性的原則，編寫了《安全生產檢查手冊》。該《檢查手冊》涉及對生產性工業企業、危險化學品的生產、經營、儲存、非煤礦山、建筑施工、漁業船舶、公共文化娛樂場所等十五個行業安全生產檢查的內容，深受基層安監員的歡迎。

　　檔案室安全工作應急預案 5

　　一、工作原則

　　(一)以人為原則。發生災害，面臨人員生命安全和檔案

　　安全選擇時，采取相應措施最大程度地保證人員生命安全。

　　(二)檔案優先原則。面臨其他財產損失的檔案安全的

　　選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案信息的損害和影響。

　　(三)預防為主原則。把災害預防作為檔案館安全工作

　　的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。

　　(四)統一領導，分級管理。按照“統一領導、分級管理、

　　各司其責”的原則，縣檔案館成立災情應急處置領導小組，發生的自然災害由縣檔案局(館)負責組織處置，各科室按照各自職責，分工負責，有效開展應急處理工作。

　　二、工作目標

　　采取切實有效的措施，消除對館藏檔案、資料的威脅，保護末受損檔案，搶救已受損檔案。

　　三、適用范圍

　　縣檔案館發生火災、水災、雷擊、雪災，庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰爭等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會影響的突發事件，適用于本預案。

　　四、啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)xx縣檔案館發生特大火災，造成檔案庫房坍塌、

　　重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要多個部門配合緊急轉移檔案的;

　　(二)檔案館(室)發生重大盜竊檔案事件，造成嚴重社

　　會影響的;

　　(三)發生破壞性地震，造成檔案館(室)庫房坍塌和人

　　員傷亡、失蹤、被困，需要多個部門配合求援的;

　　(四)發生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的;

　　(五)發生特大洪水，全縣2個以上檔案館(室)進水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉移檔案的;

　　五、案館災害應急領導小組職責任務是：預案啟動后

　　縣檔案館發生災情時，具體組織救災管理和協調工作，鄉鎮和機關，企事檔案室發生災情時負責指導，協調工作，及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估，核實自然災害所造成的損失情況調查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關，鄉(鎮)檔案室的安全通報和預警。

　　發生災情時縣檔案災害應急處置領導小組要及時組織救災，通訊聯絡疏散引導安全防護工作。各小組的職責分工如下：

　　組長：xx：縣檔案局局長，主要負責發生災情時負責組織、協訪、指導、搶險救助工作。

　　副組長：盧xx：縣檔案館副館長，發生災情時負責調度，通訊聯絡調查統計報告。

　　成員：李xx：檔案局科員，發生災情時負責人員疏散組織人員搶險。

　　楊秀蘭：檔案局科員，發生災情時負責檔案資料搶險，確保減少檔案的損失。

　　楊學英：檔案局高級工，發生災情時負責維護現

　　場秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。

　　六、應急保障

　　(一)人力資源保障

　　組織救災隊伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業求援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當災害發生時節，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。

　　(二)資金保障

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，各級財政都應安排救災資金預算，將資金落實到樘事業發展經費縣財政應根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況，每年安排檔案搶救專項資金。發生災害時，重點用于檔案搶救和保護工作。

　　(三)物資、設備保障

　　xx縣檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，應配備救災必需的車輛、通訊工具等設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。

　　(四)宣傳、培訓

　　1、宣傳

　　案館應在本地、本單位和相關部門公布應急預案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發事件預防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發事件的應急知識。

　　2、培訓

　　xx縣檔案局(館)負責本區域內處置重要檔案保存突發事件技能培訓的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育，進行突發事件法律、應急程序、應急技術處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復以及各種災害的預防、防災物品和工具的使用等方面的專業知識和技能培訓。

　　七、應急響應與災后救助

　　(一)災害預報警、核定及報送

　　1、害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后，xx縣檔案局(館)負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情在2小時內向同級政府和上級檔案行政管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。xx縣檔案局接到報告后，應及時報告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現場核實、評估災情。

　　2、報告內容：

　　災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案信息損失情況，人員和其它財產損失情況，救災工作情況經及災區存在的主要困難和問題。受災檔案室館在災情穩定前，執行24小時災情報告制度，要與同級黨委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，檔案部門應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的完整準確。

　　(二)求助及終止預案

　　檔案館災害事件發生后，檔案行政管理部門應當即向應急辦匯報，組織各應急機構(如消防系統、衛生系統)對突發事件進行綜合評估，并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發事件應急預案終止。

　　1、發事件造成的'檔案損毀情況進行全面清理、統計和

　　登記，應轉移的檔案全部轉移，并要確保檔案的安全;

　　2、因突發事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估，根據突發事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析，制定切實可行的措施，改善檔案保管條件;

　　3、整個突發事件進行總結，提供開的信息。

　　(三)損失情況匯報

　　檔案館應建立突發事件調查報告，分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當地黨委和人民政府。調查報告內容包括：事件發生的單位、時間、地點、經過、檔案損失情況、傷亡人數、直接經濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關部門協助處理的事項、事件報告單位、簽發人、報告的事件、聯系電話、聯系人等，任何單位和個人對突發危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　八、獎懲

　　檔案館應根據實際情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠，貽誤時機，不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人將按法律法規嚴肅處理。

　　檔案室安全工作應急預案 6

　　各級檔案館中保存著大量“孤本”檔案，且多數是記錄在脆弱的載體材料上的，任何形式的自然災難和人為災害都有可能對檔案文獻資料造成部分損害或永久性無法彌補的破壞。如2003年4月的伊拉克戰爭，戰火使成千上萬的檔案文獻永遠丟失;

　�、�2008年5.12汶川特大地震，北川縣檔案館最珍貴的“孤本”檔案《石泉縣志》仍未找到。

　�、诿鎸Ω黝悵撛诨蚩赡茉庥龅娜舾赏话l事件和災害，如何增強檔案管理防災抗災機制(以下簡稱“機制”)的協調運作，正成為當今世界檔案界面臨的重要研究課題。

　　筆者認為“機制”的建立有利于提高檔案防災抗災工作管理效率;有利于提高措施的針對性和適用性;有利于降低成本，發揮更大效益。我們不僅需要從理論上去說明檔案防災抗災工作的重要性，更需要從實踐性、應用性上去研究，去總結經驗。通過對“機制”的研究，掌握抵御災害的措施、方法，以最大限度地延續人類社會記憶。

　　一、構建“機制”體系的主要內容

　　機制的建立是一項巨大而復雜的系統工程，一靠體制，二靠制度。這里所謂體制，主要是指檔案防災抗災各組織機構的職能和崗位責權的調整與配置;所謂制度，廣義上講包括涉及檔案防災抗災中國家和地方的法律、法規以及任何組織內部的規章制度。

　　1.建立健全“機制”的組織體系。檔案機構應當建立“危機是常態”的憂患意識，把“機制”納入日常工作體系中，應對重大災害事故，非單一的檔案部門可以應對的，需要在各級黨委和政府的統一領導下，檔案部門與各相關部門密切配合，通力合作。正因如此，在體制上，應建立起統一指揮、分級負責、相互協調的綜合處理檔案災害的常設機構。建立健全中央至地方四級兩層防災體系，即中央、省(市)、市、縣(市、區)四級，兩層即為制訂策略的防災抗災領導小組和推行防災抗災措施的行動小組。各小組制定相應的工作職責，并落實到具體的工作人員。

　　2.建立 “機制”制度體系。根據災害的等級(大體劃分為特大、重大、較大、一般四個等級)、范圍(僅檔案機構的單一型和涉及全社會的綜合型)采取縱向救援、橫向聯動的協調機制。圍繞災害的三個階段(災前、災中和災后)，建立健全三大機制：一是災前監測預警機制。在災前預防階段，制定防災計劃，開展對防災抗災知識的宣傳教育，通過預案將責任落實到部門，任務到人，努力做到災害來臨之前未雨綢繆，防患于未然。二是災中防災抗災機制。領導迅速決策，啟動應急處置保障措施，對災害及時反應。三是災后恢復重建機制。及時將檔案轉移到安全的場所，對受災檔案采取科學的方法修復處理。根據三大機制，制定相應的法律、法規、制度和辦法。

　　二、增強“機制”協調動作的建議與對策

　　1.要強化檔案管理應對災害的基礎能力建設。堅實的基礎設施是抵御各種風險戰勝各類災害的根本，檔案管理的基礎能力包含軟、硬件兩方面。在硬的方面，要提高檔案建筑抗災標準，其相關設施也要從防災角度去考慮;加大檔案安全技術投入力度，推廣運用新技術、新工藝和新設備，改善檔案安全保管條件。在軟的方面，健全隱患排查監控機制，對檔案庫房、辦公用房及周圍環境進行全面細致的安全檢查，定期檢查檔案館建筑物的水電線路和做好相關設備檢修、維護工作，發現庫房漏雨、危房、防雷裝置失效等不安全因素，及時采取措施，堅決消除事故隱患，確保檔案安全;加強門衛管理制度，進出登記，切實有效地執行;建立科學有效的利益協調機制，善于化解檔案利用者間、檔案工作者間以及二者之間的'矛盾，開展和諧平安檔案創建活動，嚴防對檔案工作影響較大的事件發生。

　　2.要全方位推進綜合長效“機制”建設。按照國家檔案局制定的“統一領導、分級負責、及時反應、果斷決策、合作互助的原則”③要求，進一步理順“機制”，積極推進常態化、綜合化。建立強有力的檔案防災抗災管理組織體系，國家檔案局要建立常設專門機構，統一指揮全國檔案系統的防災抗災工作，將檔案的防災抗災工作納入各級檔案部門的日常工作體系，每五年要制定檔案防災基本規劃，每年要編制當年度的防災抗災執行計劃。強化突發事件監測預警機制，目前，我國多數災害的防范機制更多的是事后救助，而不是事前預防和預測，是被動的“撞擊式”反應而不是主動出擊，各級檔案機構要在構建檔案防災新機制上下功夫，探索檔案災害防治工作由被動向主動轉變的新觀念、新思路、新辦法，在做好應急處置的同時，注重事前的防范。強化應急處置綜合協調聯動機制和社會動員機制。防災抗災反應不是一種孤立的現象，檔案部門在承擔部門職責的同時，更加注重與相關部門構建共同責任機制，營造“合作互動”的局面，實現快速反應，高速運轉，形成協調有效的應急管理工作機制。加強與水利、氣象、地震、地質等相關部門的聯系，建立靈敏的災害信息聯動處置系統，提高對災害的及時反應。要積極加強檔案管理防災抗災國際間合作和地區間合作，健全國際合作機制，及時交流信息、學習經驗、聯合行動，大大增強應急反應的實際效果。

　　3.要進一步推進檔案工作應急管理法律建設，制定各項配套規定。最大限度地延長檔案的壽命，不僅是檔案工作者的崇高使命和艱巨任務，也是《中華人民共和國檔案法》賦予每個公民應盡的義務。其一檔案部門應當在國家防災抗災的相關法律基礎上，針對檔案工作特點出臺一些具有專業性、技術性的法律規范。目前，國家檔案局制定的《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》還遠遠不夠，應當完善法律法規，并制定配套規定，完善具體制度。在檔案管理防災抗災中建立完備的法律支撐體系，對與防災抗災有關的一些重大事項做出比較明確的規定，如各級政府、檔案機構乃至公民對于檔案管理防災抗災所負有的責任、防災抗災規劃的制定、發生災害后的應急程序和職責所在等等。完備的法律體系為檔案防災抗災提供法律保障和制度規范，有利于“機制”的有效運行。其二要做好相關法律的宣傳普及工作，增強履行檔案管理防災抗災法律所規定的責任和義務的自覺性。其三要加強貫徹實施情況的監督檢查，確�！皺C制”依法開展，落到實處。

　　4.要健全檔案工作應急管理保障體系。一是加強檔案應急隊伍建設，建議在全國“防災減災日”這天，檔案部門要開展普及檔案防災抗災知識的教育和受災檔案的搶救修復技術講座，舉辦防災抗災演習和訓練，增強檔案工作者的災害預防意識。建立專家組，讓他們參與組織重大災害救援的技術指導，培養一支業務精湛、訓練有素、作風過硬的應急救援專業化隊伍。二是加大資金投入，每年適度安排專項資金，建立救災資金應急撥付機制，確保24小時內將各項救災措施落實到位，檔案災害得到及時救護。三是加強物資儲備，檔案機構應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備自動報警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護設備和器材。

　　5.運用科學方法，積極做好災后檔案的搶救和保護工作。國家檔案局要及時派出檔案保護方面的專家到災區指導災后的檔案搶救和保護工作。對于受災較重、庫房坍塌、檔案被埋的要及時與抗震救災指揮部門溝通，取得他們支持，盡早將檔案搶救出來，轉移到安全地帶。對于庫房開裂，裝具損壞的，要根據實際情況，在確保人員安全的前提下，盡可能地將檔案轉移出來，妥善保管。對于不同的受損材料和水淹材料，在檔案保護專家的指導下，采取不同的科學處理方法。特別是對水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態，避免災情進一步惡化。

　　6.進一步完善異地檔案災害備份管理制度。每個檔案機構應推行歷史檔案分級保護，建立極其重要檔案名冊，制定極其重要檔案的保護計劃。建議一個檔案機構的1%至7%可作為極其重要的檔案，對館藏中最珍貴的歷史檔案，建立本地特藏室，實行特殊的保管方式和保護措施，同時，異地保存極其重要檔案的復本，并定期更新�？s微和出版極其重要檔案也是切實可行的異地備份保存方式。隨著電子政務工程的推進，各地方政府還可以創建“電子政務災難備份中心”，以降低電子政務信息的災害風險。為維護我國檔案信息數據的安全，政府應盡早頒布可維護數據災備市場誠信度的法規與制約措施，創建我國檔案信息數據遠端異地災備平臺或基地。

　　7.建立檔案信息處理機制，發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。各級檔案館和機關檔案室要打破常規、特事特辦，將抗震救災工作急需的工程圖紙、建筑藍圖、城市地圖、地下管線、人口戶籍以及單位人員名冊等檔案主動提供給抗震救災指揮部門。檔案部門要堅守崗位、及時服務，做到抗震救災需要什么檔案資料，就提供什么檔案資料，充分發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。

　　檔案室安全工作應急預案 7

　　一、適用范圍

　　因發生火災、水災、雷擊、雪災、地震和其它嚴重突發事件，造成或可能造成檔案損毀、檔案室損壞，適用于本預案。

　　二、組織機構、職責

　　成立局檔案安全保管應急處置領導小組。由紀檢組長、工會主席向燕妮同志任組長，全面負責指揮突發事件的處置工作；局辦公室主任熊銀娥同志任副組長，具體負責綜合檔案室的救災組織和協調工作；檔案員趙美容和各股室負責人為小組成員，積極參與檔案搶險救災工作。

　　局檔案安全保管應急處置領導小組負責我局綜合檔案室檔案的救災組織管理和協調工作。一旦發生災情時，立即啟動預案，領導小組馬上投入到具體組織救災管理和協調工作中，會同各股室，及時救援和轉移檔案，調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實災害所造成的損失情況，及時報上級部門。

　　三、工作原則

　　1、檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的.首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案的損害和影響。

　　2、預防為主原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。

　　3、分級管理原則。在局領導的統一領導下，按照“分級管理、按級負責”的原則，檔案室發生的災害由局辦公室負責組織處置，檔案員和各股室人員配合開展應急處理工作。

　　四、啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　�。ㄒ唬�檔案室發生火災，造成檔案庫房坍塌、檔案被毀的；或檔案室附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要各股室配合緊急轉移檔案的；

　�。ǘ�）檔案室發生重大盜竊檔案事件，造成社會影響的；

　�。ㄈ�）發生破壞性地震，造成檔案室庫房坍塌，需要各股室配合救援和轉移檔案的；

　�。ㄋ模┌l生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的；

　　（五）發生特大洪水，檔案室進水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹，急需組織力量緊急救援和轉移檔案的；

　　（六）直接危及檔案安全的其它災情。

　　五、應急保障

　　綜合檔案室按照檔案管理規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備滅火、去濕、去酸、消毒等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，配備救災必需的工具設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所、臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。

　　檔案室安全工作應急預案 8

　　為建立健全檔案安全管理工作機制，預防重大自然災害和突發性事故的發生，做好應對災害引起危害的應急處置措施準備，加強檔案的安全保障和救災能力，結合檔案工作的實際情況，以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路，特制定本預案。

　　一、應對災害應急處置工作原則

　　1.工作原則

　　(1)預防為主：把預防災害作為檔案安全管理工作的重要任務，從制度上預防災害的發生，建立安全預警機制，強化日常安全管理，完善災害緊急處理工作措施，提高應對處置能力。

　　(2)檔案優先：當災害發生時，面臨物質財產(人員除外)和檔案同時需要搶救時，應把保障檔案安全作為首要任務，在第一時間采取有效措施，最大限度地減少災害對檔案的危害。

　　(3)應急聯動：堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門聯動的原則，應組織應對突發性災害給檔案安全造成侵害的處置工作，并及時向上級主管部門報告，切實做到有效預防、及時控制和消除危害。

　　2.組織保障

　　成立檔案管理災害應急處置領導小組，下設辦公室，負責檔案災害應對工作。

　　3.適用范圍

　　本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：水災、火災、地震等;突發性事故包括：檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災(包括：設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。

　　二、應急保障措施

　　1.防災減災準備

　　建立健全災害應急管理培訓制度，有組織、有計劃地為檔案管理人員提供防災減災及突發事件應急處理相關知識和技能培訓，加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防災減災意識，定期組織災害事件應急演練。

　　建立健全安全管理制度，定期檢查檔案各項安全防范措施的.落實情況，加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查，及時消除隱患。

　　2.人員準備

　　建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災部門，定期對相關人員進行專業培訓和指導，提高應急的能力。當災害發生時，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。

　　3.物資準備

　　按照檔案室建筑設計規范要求，配置必要的安全防護設施、設備，定期檢測、維護

　　三、應急處置程序

　　1.災害預警及啟動凡出現下列任何一種情況，即啟動本預案：

　　(1)預警性災害。本市、區防災應急指揮機構，地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發出預警及相關預案已經啟動，預期將對本行政區域內生命、財產造成較大威脅或損失的災害。

　　(2)廣泛性或區域性災害。發生全市性或區域性的災害，對檔案的安全直接構成威脅。

　　(3)安全隱患排查發現的直接危及檔案安全的災情。

　　(4)應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。

　　2.災情核對及報送

　　3.緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在災害應急處置領導小組統一領導下，應按照有關救災部門要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　4.檔案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，向上級主管部門匯報災情，申請救災支援。

　　四、總結經驗，持續改進

　　突發事件基本平息后，對事件起因，處理過程和結果進行全面的總結，以此總結經驗，吸取教訓;發現問題，持續改進;為制訂糾正措施，防止類似事件的再度發生打好基礎。

　　五、獎懲措施

　　1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。

　　2.對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的將對有關責任人根據事件的嚴重性給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　檔案室安全工作應急預案 9

　　為建立健全檔案安全管理工作機制，預防重大自然災害和突發性事故（以下簡稱：災害）的發生，做好應對災害引起危害的應急處置措施準備，加強本公司檔案室的安全保障和救災能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合檔案工作的實際情況，以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路，特制定本預案。

　　一、應對災害應急處置工作原則

　　1.工作原則

　�。�1）預防為主：把預防災害作為檔案室安全管理工作的重要任務，從制度上預防災害的發生，建立安全預警機制，強化日常安全管理，完善災害緊急處理工作措施，提高應對處置能力。

　　（2）檔案優先：當災害發生時，面臨其它物質財產（人員除外）和檔案同時需要搶救時，應把保障檔案安全作為首要任務，在第一時間采取有效措施，最大限度地減少災害對檔案的危害。

　�。�3）應急聯動：堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門聯動的.原則，我司應組織應對突發性災害給檔案安全造成侵害的處置工作，并及時向上級主管部門報告，切實做到有效預防、及時控制和消除危害。

　　2.組織保障

　　成立檔案管理災害應急處置領導小組，下設辦公室，負責綜合檔案室災害應對工作。

　　當災害發生時，立即啟動預案，并同時與上級主管部門聯系，取得支援和幫助，有效地開展應急處理工作。3.適用范圍

　　本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：水災、火災、地震等；突發性事故包括：檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災（包括：設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸）等。上述災害如果對檔案室的檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。

　　二、建立領導小組

　　成立災害應急處置領導小組，總經理任組長，各部門負責人任組員。

　　主要職責：負責我司檔案災害事件處置指導工作，決定啟動、終止本預案、提出重大決策建議。

　　災害應急處置領導小組下設辦公室，由綜合部經理任主任，檔案主管、檔案管理人員、it主管及各部門助理任成員。

　　主要職責：負責日常檔案安全信息監測，定期隱患排查，提出預警及預案啟動的建議，參與與處置應急事件；跟蹤了解事件的進展情況和處置情況，及時向上級主管部門和檔案管理部門報告工作情況。

　　三、應急保障措施

　　1.防災減災準備

　　建立健全災害應急管理培訓制度，有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災減災及突發事件應急處理相關知識和技能培訓，加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防災減災意識，定期組織災害事件應急演練。

　　建立健全安全管理制度，定期檢查檔案室各項安全防范措施的落實情況，加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查，及時消除隱患。

　　2.人員準備

　　建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災部門，定期對相關人員進行專業培訓和指導，提高應急的能力。當災害發生時，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。

　　3.物資準備

　　按照檔案室建筑設計規范要求，配置必要的安全防護設施、設備，定期檢測、維護各種報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好狀態，確保正常使用；選擇安全可靠的軟件系統和存貯設備，建立電子數據備份系統，對于重要數據最好實行遠程異地實時備份；顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。

　　4.救災裝備

　　應配備救災必需的器材、通訊工具等設備和裝備。5.資金準備應安排救災資金預算，用于幫助解決檔案搶救。

　　四、應急處置程序

　　1.災害預警及啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，即啟動本預案：

　�。�1）預警性災害。本市防災應急指揮機構，地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發出預警及相關預案已經啟動，預期將對本行政區域內生命、財產造成較大威脅或損失的災害。

　�。�2）廣泛性或區域性災害。發生全市性或區域性的災害，對本司檔案的安全直接構成威脅。

　�。�3）安全隱患排查發現的直接危及檔案安全的災情。

　�。�4）公司級應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。

　　2.災情核對及報送

　　災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場開展自救，并迅速核實災情。在2小時內向災害應急領導小組上報。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，搶險救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。在災情穩定前，執行24小時災情報告制度，隨時與上級主管部門保持聯系，及時上報災情動態。災情穩定后，應組織力量，全面展開災情核定工作，保證災情信息、數據的及時、客觀、真實、準確，不出現遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　3.緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在災害應急處置領導小組統一領導下，應按照有關救災部門要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　4.檔案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，向上級主管部門匯報災情，申請救災支援。

　　五、總結經驗，持續改進

　　突發事件基本平息后，對事件起因，處理過程和結果進行全面的總結，以此總結經驗，吸取教訓；發現問題，持續改進；肯定成績，逐步推廣；為制訂糾正措施，防止類似事件的再度發生打好基礎。

　　六、處理程序示意圖：

　　1.預警性災害：如地震、防汛、氣象、公安消防等

　　2.突發性災害：如火災、爆炸、盜竊、泄密、系統崩潰等啟動應急預案3.隱患排查性災害：線路老化、設備故障、硬件更新、軟件維護、更新等

　　七、獎懲措施

　　1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。

　　2.對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。

　　3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人根據事件的嚴重性給予相應處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　八、附則

　　萬國公司對本制度享有最終解釋權，并指定綜合部為本制度的監督人。本制度自簽發之日起施行。

　　檔案室安全工作應急預案 10

　　一、演練目的：

　　為提高科室職工的消防安全防范意識，掌握消防安全知識，落實消防安全責任，進一步提高醫院消防安全應急能力。當總務科發生緊急情況時，各班組員工能按醫院“火災處理和人員疏散應急預案”沉著、有序處理，熟悉掌握醫院火災時的緊急行動程序和疏散路線，及時傳達并迅速組織救援，熟練掌握逃生時的基本知識，增強自救互救能力，最大限度地保障住院患者及群眾的生命安全，經院應急領導小組研究決定舉辦20xx年度消防演練，通過演練，讓科室員工接受教育，增強能力，做到有備無患。為了使這次演練達到預期的目的，同時又能最大限度地減小對醫院正常運轉的影響，特制定本次消防演練方案，具體如下：

　　二、演練時間：

　　20xx年

　　三、演練范圍：

　　總務科

　　消防演練路線：從倉庫疏散至總務院以外安全區域。

　　參加人員：院職能科室、宣傳科、保衛科、醫務科、護理部及總務科全體

　　四、演練內容：

　　以員工自救互救及消防滅火演練為主。

　　具體內容為：

　�。�1）火情報警演練；

　�。�2）倉庫班火災時的疏散、逃生及搶救物資演練；

　�。�3）常見的消防滅火演練。

　　五、組織機構：

　　成立消防演練臨時指揮小組：由分管消防安全的副院長、保衛科長、總務科長、醫務科及護理部組成指揮小組負責指揮整個演練。演練影像資料收集工作由院宣傳科負責。

　　總指揮：

　　總務科科長與保衛科科長協調分工，具體指揮。

　　秩序疏散組：

　　組長：總務科丁主任

　　成員：總務科員工

　　任務：負責疏散現場的`秩序、指揮、設置警戒線。

　　消防滅火組：

　　組長：保衛科姜科長

　　成員：院義務消防員

　　任務：負責實施滅火。

　　醫療救護組：組長：醫務科、護理部負責人

　　成員：病區醫護人員

　　任務：負責現場救護和轉移病人。

　　六、基本要求：

　　1、各班組要做好演練前的宣傳工作。

　　2、各班組要根據真正火災進行疏散時，應進行的程序及本班組的實際情況，制定本班組的疏散計劃。

　　3、演練前檢查演練轄區：電力照明、緊急出口指示牌、送風排煙系統、消防報警系統、消防供水系統等，確保這些設備能正常運作。

　　4、檢查疏散通道暢通、不濕滑，以免造成疏散的意外損傷。

　　不可爭先恐后，不要嘻嘻哈哈，要做到快而不亂、有條不紊，要通過這次演練吸取經驗。

　　七、演練程序：

　　現場總指揮宣布演練開始。

　　階段一：報警

　　階段二：滅火和搶救物資

　　假設情景：發生化學藥品和木材等不同性質的火災。

　　演練：對發生化學藥品、油類、可燃氣體、帶電設備等性質的火災采取干粉滅火劑滅火演示。對發生木材等性質的火災時采取水槍滅火。搶救物資按物資的貴重程度及易燃易爆程度由重到輕的順序分批運送，盡量降低財產損失。

　　八、演練結束，填寫突發事件記錄上報院辦。

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