小區物業應急預案15篇(必備)
在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的小區物業應急預案，希望對大家有所幫助。
小區物業應急預案1
刑事、治安案件處理宗旨:
1.立即趕到現場，并用對講機向領班、主管報告；必要時及時投報110；
2.保護現場、維護秩序，派員在周邊區域警衛；
3.根據具體情況，實行區域隔離，禁止無關人員進入現場，如有傷員，應設法救護，但不可挪動現場物品；
4.嚴禁任何人觸摸現場各類物品，以免破壞現場，影響偵查工作；盡可能配合警方開展調查，取證；
5.必要時，進行拍照、錄像，協助破案。
(一)炸彈恐嚇
1.不管真假，必須嚴肅對待、慎密處置；
2.立即通知警方及服務中心；
3.除警方或消防人員外，禁止任何人、車輛進入現場；
4.確保所有電梯暫停使用；
5.按照火警路線，協助疏散現場人員；
6.在警方人員未到達前，應視察四周是否留有可疑物品；
7.當發現可疑物件時，應立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它，禁止任何人接近；
8.檢查搜索時，應由外而內、由公共區域到室內，注意：
①開啟任何門時，要留心可疑點；
②切勿自行接觸或處理可疑物件；
�、矍形鹪诂F場使用無線電通訊機、閃光燈或開關電器；
�、芮形鹨婆�、遮蓋可疑物體。
9.接恐嚇電話后，應冷靜處理：
�、俨荒苡谜Z言刺激對方；
②拖延與對方通話時間；
③注意背景、聲音、動靜、估計對方人數、年齡等情況；
�、苡涗浰袑υ拑热�、現場情況等；
�、萦闷渌椒ㄈ鐣鴮憽⑹謩�、動作通知其他員工報警；
�、耷f不要中斷對話，采用內緊外松的方法了解并穩定對方。
10.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(二)發現可疑物品
1.110報警
2.通知附近秩序維護員到場，關閉對講機
3.警告任何人不能接近、檢查該物品，直至警方到來
4.通知物業經理到場
5.用警告帶將可疑物品隔離
6.協助疏散人群，封鎖現場，指揮交通，以便緊急車輛盡速到場；
7.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(三)自殺或企圖自殺
1.應盡快通知警方及服務中心；
2.保護現場，避免任何人觸摸現場物品，包括自殺者所用的器械，藥物等；
3.任何人不得開關現場各類電器，以免破壞證據或發生危險；
4.如自殺者利用煤氣自殺，應按泄漏氣體事件予以處理；
5.如自殺者尚有生還可能，應一邊拔打120救護電話，一邊由專業人員現場急救；
6.當警方調查完畢后，應通知有關部門清理現場，必要時，事先做好錄像、拍照取證工作；
7.如遇企圖自殺者，首先應穩定其情緒，根據現場條件見機行事設法救助，同時報警救援；
8.記錄一切有關資料，填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項：
①處事要冷靜；
②如了解到自殺者曾服藥物，須向警方及救護人員說明。
(四)偷盜、搶劫
1.保持冷靜、沉著應對并立即發出信號，通知各崗位秩序維護員人員；切毋輕易接近罪犯,確保自身安全;
2.若罪犯正在企圖作案時，應間隔距離暗中觀察，不要驚動，并盡快設法通知領班布置合圍，捉拿現行；
3.可能情況下,及時報警,請求警方到場處理;
4.若罪犯正在行兇時，須智勇雙全，一方面盡力制止不法行為，一方面大聲呼叫鄰近秩序維護員協同擒獲；
5.若罪犯正在逃跑時，應迅速用對講機呼叫各崗秩序維護員（尤其是門崗秩序維護員），講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數等，如有兇器，要特別提醒防備；
6.對現場或在追捕中罪犯所留下的遺物，千萬不可自行處理，以便警方取證處理，必要時，進行拍照、錄像。
(五)發現可疑分子
1.先觀察，后盤問，注意對方的神態、動作、衣袋等，如有異樣，及時通知領班，主管并采取相應措施；
2.對確認可疑的人員，要嚴密監視、暗中觀察，通知各崗位協作防范，防止其破壞或造成其它意外事故；
3.若發現可疑分子與警方通緝的三逃人員體貌特征相似者，可采取措施，通報警方或將其押送派出所；
4.對一時無法確認的可疑人員，要注意派專人跟進及掌握其去向、目的，直到弄清來由和身份為止；
5.處理過程中要隨時關注自身的安全。
(六)發現易燃、易爆物品攜帶者
1.發現攜帶者，先進行規勸，宣傳消防管理條例，講明攜帶此類危險品進入的危害性；
2.如業戶臨時需要存放的.，秩序維護部在確認沒有危害的情況下，可在檢查登記后在指定地點作保護性寄存；
3.如施工人員因作業需要攜帶入內，必須經物業部辦理許可手續，并由工程部、秩序維護部在作業區域監護的情況下，方可登記入內；
4.隨時關注該等物品的管理情況，確秩序維護員全；
5.原則上物業內不得存放易燃、易爆物品，如私自堆放，或未經許可攜帶入內的，按規定嚴肅處理。
(七)打架
1.在值勤中（及業戶投訴）發現業戶之間有爭吵、斗毆現象時，要及時制止。
2.制止原則
�、賱褡桦p方住手、住口；
②將雙方或一方勸離現場；
③持有器械斗毆，則應先制止持械一方；
�、苋缬袀椋p傷可征求當事人意見是否報案，重傷或流血嚴重時應立即報警，等待處理。送傷員到醫院去時，應征求當事人意見或警方決定，費用由當事人自理，秩序維護部只從社會公德角度出發協助。
3.迅速報告主管，由主管報告管理部出面調解，如個人力量單薄，應請求增援，必要時及時致電110報警。
4.在制止爭吵、斗毆雙方時，切記不能動粗、惡語相向。
5.如對物業設施的損害，應作記錄，拍照備查，并由當事人簽字；如有警方在場，由警方作勘察報告。
6.填寫《事件報告》上報。
(八)非禮
1.問清地點、當事人安危，向110報警；
2.通知當值安保負責人前往，盡量安排一名女同事陪同；
3.了解事件情況，保持現場直至警方到場；
4.協助警方處理；
5.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項：
①不得將受害人資料及事件過程向與事件無關的人透露；
②不可向任何人發表此事件的消息或個人意見。
(九)恐嚇勒索
1.記錄客戶受何種勒索；
2.如當事人要求代為報警，則致電110；
3.協助警方處理；
4.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(十)偷車
1.嚴格按照停車場管理規定控制車輛進入,憑證停放；
2.發現可疑人員主動盤問；
3.記錄被偷車輛車牌、顏色及型號等；
4.留意竊賊人數、樣貌、衣著及是否攜帶武器，有無駕車逃離及車號；
5.注意逃走方向，報警110；
6.協助警方查證；
7.通知車主；
8.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項：
�、僮⒁獍踩�，切勿自行攔截；
�、谇形鹨苿蝇F場證物及竊賊遺物；
③核對車主物證準確方允許車輛通行。
�。ㄊ唬┨鴺�
1.了解過程后立即致電110報警（提及現場狀況）；
2.秩序維護員及主管迅速到場處理；
3.封鎖現場直至警方到達，協助維持秩序，疏導交通；
4.協助找出傷者或死者親屬或居住地址；
5.協助警方尋找證人；
6.通知經理，必要時調度服務中心人員跟進處理；
7.填寫《事件報告》呈交服務中心。
小區物業應急預案2
為了及時、有效預防和應對可能發生或已經發生的安全生產事故，全面提高應對各種突發安全生產事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進淮河社區行管中心轄區內安全生產工作順利進行，結合轄區實際，特制定本預案。
一、指導思想
在接到安全生產事故災難發生報告后的第一時間，在社區中心的領導和指揮下，由淮河社區中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態發展，消除險情，將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。
二、組織領導
淮河社區中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區中心黨工委委員張術根同志擔任，副指揮長由社區中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：
三、雨雪冰凍應急救援職責分工
�。ㄒ唬┢桨厕k：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導。
�。ǘ┖饺A派出所：負責組織、協調、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現場，監控事故單位的主要負責人和責任人。
�。ㄈ﹨^消防大隊：負責組織、協調和指導現場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。
（四）醫療衛生機構（社會事業科）：負責組織、協調指導醫療機構實施醫療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
（五）建設和環境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導，提出相應措施并組織實施。
（六）事故單位：負責疏散人員，關停設備，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應急救援現場組織
�。ㄒ唬┦鹿蕿碾y的報告
1、發生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續報工作。
雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容：事故（險情）發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的.簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發人和報告時間。
2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區中心，由社區中心上報到省、市、區等有關上級部門或政府。
3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區中心報告上級政府。
�。ǘ⿷本仍F場組織
1、事故災難發生后，事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現場。
2、淮河社區行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現場，指導事故應急救援工作。
3、淮河社區行管中心在接到安全生產事故災難報告后，淮河社區行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現場開展搶險救援。
4、現場搶險救援分組同時進行
�。�1）現場管理協調組：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業科、城管科等部門組成。
�。�2）醫療救護組：負責現場傷員搶救和治療工作。
�。�3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業科等部門組成。
�。�4）后勤保障組：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
�。�5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發布等工作。
小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
�。ㄒ唬┗春由鐓^中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。
�。ǘ└鲉挝粦鶕鐓^中心應急救援方案，結合本行業特點，認真制定本行業安全生產事故災難應急救援方案。
�。ㄈ└鳜F場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。
�。ㄋ模└魃a經營單位，應結合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。
�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡�人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。
（六）本《預案》于發布時間起開始實施。
小區物業應急預案3
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好處置重、特大森林火災的各項工作，確保全省在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，以保障國家和人民生命財產安全，維護社會和諧穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在湖北省境內發生的重、特大森林火災的應急工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災，保護森林資源安全時，要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發生，并確保人民群眾財產和公共設施的安全。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作實行各級政府行政首長負責制，由行政首長統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3堅持協調配合、快速反應的原則。本預案涉及的相關部門，應根據本部門在森林防火工作中應當履行的職責，落實保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災時的應急需要。
1.4.4堅持專群結合、平戰結合的原則。各地應經常性地做好應對重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，實行公眾參與，軍民參與，依法治火，建立健全應對森林火災事件的有效機制，做到常備不懈，反應快速，處置得當。
1.5預案啟動條件
當發生下列情況之一時，經請示省政府批準后，立即啟動本預案。
(1)森林火災在72小時內仍未得到有效控制的;
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的;
(3)可能造成重大人員傷亡或重大財產損失的;
(4)市(州)及神農架林區政府請求救助或省政府提出要求的。
2組織指揮體系及職責
省政府設立省護林防火指揮部(以下簡稱省防指)，鄉(鎮)級以上地方政府應當根據實際需要設立護林防火指揮機構，負責本行政區域的森林火災突發事件應對工作，森林自然保護區、森林風景名勝區、國有林場、森林公園等單位也應根據需要設立護林防火指揮機構，負責本單位的森林火災突發事件應對工作。
2.1省護林防火指揮部
在省政府統一領導下，省護林防火指揮部積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協助地方政府盡快撲滅火災。具體承擔：綜合調度、后勤保障、技術咨詢和現場督導等工作。
2.2地方各級人民政府護林防火指揮部
有森林防火任務的鄉(鎮)以上人民政府應當設立護林防火指揮機構，在上級護林防火指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責組織本地區森林防火的撲救工作。
3預警監測機制
3.1森林火災預防
全省各級政府及森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2火災動態監測
利用國家防火辦和省氣象局衛星林火監測系統，及時監測林火熱點，并掌握熱點變化情況�；馂陌l生地的地面了望臺、巡護人員要密切監視火場周圍動態，發現新的火情后及時報告，形成立體型林火監測網絡。
3.3森林火險預測預報
根據撲火工作的需要，由氣象部門提供天氣實況、天氣預報、森林火險等級預報和高火險天氣警報。對重點火場火情及天氣實況進行跟蹤預測。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據天氣趨勢，針對重點火場的地理位置制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業，為盡快撲滅森林火災創造有利條件。
3.5信息報告和處理
3.5.1一般火情，由各市州護林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報省防火辦。出現重要火情時，市(州)護林防火指揮部辦公室應在2小時內核準情況并報告省防火辦。
4火災撲救
4.1分級應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應工作的職責。一般情況，隨著災情的.不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。
4.1.1 Ⅰ級應急響應
當出現受害森林面積1000公頃以上，且火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財產損失;嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災等四種火情之一時，省政府可根據有關市(州)人民政府或省林業局的請示，授權省護林防火指揮部指揮長組織協調指揮火災撲救工作。如出現特殊情況需要采取進一步措施時，省林業局另行請示省政府。
4.1.2Ⅱ級應急響應
當出現燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財產損失，且火災仍未得到有效控制;威脅林區居民地、重要設施和原始森林;發生在市(州)交界地區、危險性較大或需要跨區支援撲救的五種火情之一時，省護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態，及時向省政府和有關支持保障部門報告(通報)情況，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務，省護林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場。
4.1.3Ⅲ級響應
發現火情，當地護林防火指揮部應立即組織撲救，并視事態發展啟動不同級別的應急預案。一般情況下，8小時內火災尚未撲滅的，縣級護林防火指揮部必須在火場附近設立撲火前線指揮部;24小時后火場仍沒有得到有效控制的，市(州)級撲火前線指揮部要組建到位;48小時后火場還沒有得到有效控制或需要跨區支援撲救的火場，要建立省級撲火前線指揮部，進行規范化的調度和科學的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災由當地政府或政府護林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導要靠前指揮，并隨著火情趨于嚴重、撲火前線指揮部的級別應隨之提高，人員組成相應調整。
4.2.1撲火前線指揮部的職責
撲救森林火災應視情設立撲火前線指揮部，具體負責撲火指揮、組織火場偵察、制定撲火作戰計劃、制定撲救森林火災戰法和戰術措施、撲火力量調集、后勤保障調度、火場通信聯絡、撲火技術參議、火場宣傳報道員等職責。
4.3撲火原則
(1)堅持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;
(2)堅持確保重點原則。把握主攻方向，確保國家重要設施、財產和群眾財產安全;
(3)堅持依責撲火原則。采取分片包干的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場責任制;
(4)堅持科學撲火原則。尊重自然規律，按照“打早、打小、打了”的要求，審時度勢，加強火情偵察，抓住有利戰機，主動進攻，積極防御，速戰速決，集中優勢兵力打殲滅戰;
(5)堅持先控制、后消滅原則。充分運用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰法，把“阻、打、清”相結合起來，堵截包圍，重點突破，靈活機動，逐片消滅;
(6)堅持以專業撲火力量為主，其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊等專業撲火力量為主，干部職工及當地群眾為輔，因時因地制宜，統一組織，統一指揮，統一行動，徹底撲滅，嚴防復燃，最大限度減少火災損失。
4.4信息報送和處理
4.4.1市(州)護林防火指揮部應每日定時向省防指上報火場綜合情況。
4.4.2省氣象局應每日向省防指提供火場風力、風向、氣溫、降水等天氣實況和天氣預報。
4.4.3省防指綜合火場情況，起草《重要森林火災快報》，經副指揮長或防火辦主任同意后，報省政府和國家防火辦，視情抄送有關部門。
4.5應急通信
在充分利用當地森林防火通訊網的基礎上，當地電信部門要建立火場應急通信系統，確保火場之間，火場與各級撲火指揮機構通信暢通。
4.6撲火安全
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，選好安全避險區和撤退路線，確保撲火人員的安全。
4.7居民點及群眾安全防護
地方各級政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
4.8醫療救護
因森林火災造成人員傷亡時，當地政府要積極開展救治工作;傷員由當地醫療部門進行救治，必要時衛生部門組織醫療專家進行救治;死難者由當地民政部門根據有關規定進行妥善處置。
4.9撲火力量組織與動員
4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當地專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊、預備役部隊等專業撲火力量為主，必要時可動員當地干部職工、群眾等非專業力量參加撲救工作。
4.9.2跨市(州)增援機動力量的組成。如當地撲火力量不足時，由所在市(州)護林防火指揮部提出申請，省防指可調動其他市(州)的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以地方專業或半專業森林消防隊為主，民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊和預備役部隊為輔;就近增援為主，遠距離增援為輔;從低火險區調集為主，高火險區調集為輔�？梢暜敃r各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。
4.10火案查處
省森林公安局負責指導、督促當地森林公安機關開展森林火災案件的偵破工作，也可直接查處重、特大森林火災案件。
4.11信息發布
重、特大森林火災和撲救動態等信息由省防指發布。信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。必要時，請省政府組織協調。
4.12應急結束
重、特大森林火災得到有效控制后，應及時清理火場，消滅殘火，防止復燃。根據實際情況，由省防指指揮長或副指揮長適時宣布結束應急期工作，恢復正常社會秩序。
5后期處置
5.1火災評估
火災撲滅后，事發地市(州)護林防火指揮部應當立即組織專門力量，對過火面積、森林受害面積及撲救的各項費用進行調查統計，并書面報省護防指。
5.2災民安置及災后重建
火災事發地政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.3工作總結
撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。省防火辦根據省政府的要求上報重、特大森林火災突發事件調查報告。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應建立市(州)、縣(市)、林場與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為火情監測信息、天氣預警預測信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
各級政府應加強專業和半專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。
6.3撲火物資儲備保障
省、市(州)、縣(市)三級護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備。省防火辦在重點林區設立的森林防火物資儲備庫，用于撲救重、特大森林火災的補給。各級物資儲備庫管理人員應加強儲備物資的管理和保養，并根據不同機具和裝備的使用年限，及時進行維護和更新，確保各類機具和裝備性能良好。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災所需財政經費，由各級財政部門按《湖北省財政應急保障預案》執行。
6.5技術保障
各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫，為撲火工作提供咨詢服務。
6.6培訓演練
6.6.1各級護林防火指揮部應有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾安全避火常識。同時，對當地駐軍、武警部隊等撲救力量配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預案的順利實施，省防指應組織有關部門按照預案的內容開展培訓和演練。
7附則
7.1術語說明
本預案所稱“重、特大森林火災”是指下列重要火情之一的森林火災：燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財產損失的;威脅林區居民地、重要設施和原始森林的;發生在省際、市州交界地區危險性較大或需要跨區支援撲救的。不是災后進行森林火災統計意義上的森林火災分類。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案管理與修訂
本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施，預案實施后，如果需要修訂或充實新內容時，由省防指組織專家進行及時修訂并報省政府批準。
7.3獎勵與責任追究
對在火災撲救中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》相關規定進行獎勵;對在撲救中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由民政部門和部隊系統辦理;對火災肇事者的刑事責任追究，由當地司法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究，參照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及省有關規定執行。
7.5預案解釋部門
本預案由省政府辦公廳負責解釋。
7.6預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
小區物業應急預案4
節假日期間，為有效防范、妥善處理XX物業小區各種突發事件，維護好公司的利益和業主的生命財產安全，保證小區業主及管理處全體員工度過一個愉快的節假日，特制定本應急預案。通過集體學習，提高管理處全體人員服務意識，做到有事及時處理，有情況能及時逐級上報，從而達到日常工作的正常開展：
1、盜竊、匪警應急預案
�。�1）、保安員在執勤中遇有（或接報）公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業戶財物或威脅業主人身安全的犯罪行為時，要切實履行保安員職責，迅速制止犯罪。
（2）、當發生突發案件時，要保持鎮靜，設法制服罪犯，同時立即通過通訊設備呼叫求援。
�。�3）、受調遣的保安員在聽到求援信號后，要立即趕到現場，監控中心通知門崗封鎖出口，然后通知管理處。
（4）、若犯罪份子逃跑，一時又追捕不上時，要看清人數、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等，并及時報告管理處，重大案件要立即撥打“110”電話報警。
�。�5）、有案發現場的（包括偷盜、搶劫現場）要保護現場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現場；在公安機關人員未勘查現場或現場勘查完畢之前，不得離開。
�。�6）、記錄住戶所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價值，詢問住戶是否有任何線索，懷疑對象等情況。
�。�7）、若是移動作案，沒有固定現場地，對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等，應用鉗子或其他工具提取，然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理，切不可將保安員或其他人員的.指紋等痕跡留在物品上。
�。�8）、現場如有人員受傷，要立即設法盡快送醫院醫治搶救并報告公安機關。
�。�9）、保安隊長做好現場記錄，并寫出書面報告報送管理處。
2、火災火警應急預案
（1）、監控中心、巡視人員、門崗接到火災報警電話或相應信號，及時通知門崗或最近值班人員到達現場確認。
�。�2）、如是誤報，將情況反饋給監控中心，斷定誤報原因，復位火災報警控制器，并做好記錄。
（3）、如確實發生火情，立即告之監控中心現場情況，并按下手動報警火災按鈕。
�。�4）、監控中心立即拔打“119”電話報火警。按照值班操作流程操作設備進行撲救、疏散人員，并通知主管領導、志愿消防員前往指揮、撲救。
�。�5）、處理好火情后，做好相關記錄，并恢復火災自動報警系統正常監視狀態。
3、業主醉酒或精神病人鬧事應急預案
�。�1）、醉酒或精神病人失去正常的理智，處于不能自控的狀態下，易對自身或其他人員造成傷害，保安員應及時對其采取控制和監督措施。
（2）、及時通知醉酒者或精神病人的家屬，讓他們派人領回。
�。�3）、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為，可上報管理處將其強制送到派出所處理。
4、大面積停電應急預案
（1）、小區內部發生大面積停電，應立即通知電工檢查電器保護裝置，查明故障源。
�。�2）、如是配電箱至住戶家輕微故障，能解決的立即修復，恢復正常供電。
�。�3）、如是變電所或供電線路故障，短時無法恢復供電的，立即用小區廣播系統通知住戶，說明情況。聯系、組織專業人員搶修。
（4）、檢查小區高層電梯是否有因停電而被困人員。
（5）、供電恢復后，檢查所有電梯、消防系統、安防系統運作情況。
5、接報刑事案件應急預案
�。�1）、接報人員首先要問清報案人姓名，并要求在場人員不得動用現場的任何物品，做好現場保護。
�。�2）、將報案情況向主管領導及管理處通報。
�。�3）、保安員到現場后對現場進行保護，勸阻、疏散圍觀人員，對現場及外圍人員進行觀察。
（4）、對焚燒現場要迅速組織人員撲救，并最大限度地將現場保護完好。
�。�5）、向當事人員及現場有關人員了解案情。
�。�6）、向公安機關報案，等待警務人員到達現場。
�。�7）、將受傷人員的傷勢在向公安機關報案時一并進行通報，必要時送往醫院救治。
�。�8）、向警方介紹情況，協助破案。
6、接報治安案件應急預案
�。�1）、接斗毆、流氓、暴力事件報案時，要問清發案地點、人數、鬧事人是否帶有兇器。
�。�2）、報告主管領導及管理處，并立即趕赴現場、控制事態、勸阻疏散圍觀人群。
（3）、制止雙方的過激行為，分別將各方帶到管理處，進一步了解情況，做好記錄。
（4）、派人清查損壞物品的數量。
�。�5）、向公案機關報案，同時對蓄意破壞的肇事者，進行控制并送公安機關。
7、對水浸（跑、冒、滴、漏）等緊急處理預案
�。�1）、保安員發現或接所跑、冒、滴、漏水時，立即通知水工，并采取相應措施。
（2）、水工接報后，需立即趕到現場查看原因，制止水源及范圍擴大，進行設備修理。
�。�3）、清潔水災影響的區域。
�。�4）、設備有關人員調試系統，恢復正常設備運行。
8、交通事故應急預案
�。�1）、在小區內發生交通事故，及時通知管理處負責人，如有必要應立即聯系交警部門。
�。�2）、如有人員受傷立即拔打急救電話：“120”聯系急救中心送往醫院。
�。�3）、如在視頻監控范圍內，做好錄像備份，保留相關記錄為今后的調查判斷責任提供依據。
�。�4）、安排專門人員疏導交通，盡可能使事故不影響道路的正常通行。
�。�5）、事后對相應區域進行檢查，分析事故原因，如標識不清或缺少相應設施及時增補消缺。
9、電梯困人應急預案
�。�1）、監控中心、物業服務人員通過三方對講或其它途經獲悉電梯困人后，問清被困位置、人數，聯系設備運行中心負責人趕往現場。
（2）、聯系最近的門崗或巡邏人員前往現場進行安撫。
（3）、配合電梯維保人員解救被困人員。如電梯短時間不能修復，管理處發布維修通知，取得業主的涼解。
10、爆管及水箱過滿應急處理
�。�1）、發現水管爆裂時，立即通知水工前往處理。檢查漏水的準確位置及所屬水質，例如沖廁水，排污水等，并在有能力的情況下，立即設法制止漏水。若不能制止，立即通知管理處負責人，尋支援，在援助人員到達時須盡量控制現場，防止范圍擴散。
�。�2）、觀察四周環境，漏水是否影響各項設備，如變壓器、電梯、電線槽等。
�。�3）、利用沙包及可用的物件堆，防止漏水滲入電梯等設備，并將轎箱升至最高樓層，以免被水浸濕使機件受損。
�。�4）、利用現有設備工具，設法清理現場。
�。�5）、如漏水可能影響日常操作、保養等問題時，須拍照片以作日后存檔及證明。
�。�6）、通知清潔工清理現場積水，檢查受影響范圍，通知受影響業主。
�。�7）、日常巡邏時，應留意渠道是否有淤泥、雜物或塑料袋，隨時加以清理干凈，以免堵塞。
�。�8）、如該地區及建筑物曾經有水浸記錄，須備足夠沙包，作為爆管使用。
11、天然氣泄漏應急預案
�。�1）、發現天燃氣泄漏或接到業主反映時，立即聯系藍焰集團經開所處理。
�。�2）、現場安排人員警戒，阻止無關人員靠近，采取防火措施，杜絕火花的產生。
（3）、疏散人員，協助燃氣公司徹底解決燃氣泄漏故障。
12、防冰雪、冰凍災害應急預案
�。�1）、管理處時時關注節假日期間天氣情況。如氣象部門發布雨雪低溫天氣。
�。�2）、管理處及時傳達各班組做好防冰雪、防凍準備工作。在各服務點安放鐵鍬、雪推、防滑毯、麻袋等應急保障物資。
（3）、如有大量積雪或路面結冰現象，管理處組織全體工作人員對單元門、主干道進行除雪、鋪設防滑毯，確保業主正常通行。
XX物業管理處
XXXX年XX月XX日
小區物業應急預案5
1、供暖人員嚴格遵守公司各項規章制度。
2、供暖人員努力學習技術，熟練的掌握公司各物業供暖設備、線路走向及所轄設備的原理、技術性能及實際操作。
3、負責配電室、電梯機房、樓層供暖設備的'日常運行、維修、保養。
4、負責管轄范圍內所有公共設備的應急維修。
5、每月兩次供暖設備試運行。
6、負責公司物業外圍供暖設備正常工作。
7、做好辦公樓內房間、公共場所的供暖設備的修理與更換。
8、負責供暖設備、表面清潔。
9、負責餐廳、廚房、辦公室、洗滌動力供暖設備的維護保養和故障檢修工作。
10、每周一次巡查責任設備，每月一次清潔責任設備及周圍。
小區物業應急預案6
汛期雨季即將來臨，為確保公司和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合貴州省氣象局觀山湖工作區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們黔安物業管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：
副組長：
組成員：
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮貴州省氣象局觀山湖工作區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置觀山湖工作區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足觀山湖工作區，堅持自保、自救，確保貴州省氣象局觀山湖工作區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況；負責檢查、監督防汛物品的準備情況；確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕貴州省氣象局觀山湖工作區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責貴州省氣象局觀山湖工作區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和貴州省氣象局觀山湖工作區內有關道路的.通暢情況，做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據貴州省氣象局觀山湖工作區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、
雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和觀山湖工作區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好觀山湖工作區的衛生清掃工作，讓觀山湖工作區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓觀山湖工作區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。工程部：工程人員應定期檢查觀山湖工作區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。觀山湖工
作區內幾個容易積水的樓層有A1.-1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
�。ㄒ唬⒌谝活A案：
當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ⒌诙A案：
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
�。ㄈ�、第三預案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
小區物業應急預案7
根據xx消防部門和市政府的有關要求，結合行政中心的實際情況，為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦發生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。
一、火情報警：
1. 在行政中心范圍內無論何時、何地，入駐單位工作人員一旦發現火情，都有責任立即向消防中控室報警。
2. 在行政中心內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。電話號碼：消防中控室：x119
3. 電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發生的所在區域、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4. 關閉火場附近的電源、煤氣開關及門窗。
5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認：
1. 中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發生火災的確切位置及燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。
2. 中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場確認，查清下列問題：
(1)火情發生的'具體位置、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。
(2)火源是什么，是電器起火還是其它原因。
(3)確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正�？砷_門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。
(4)確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1. 火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向安保部隊長報告(夜間、節假日)向值班班長報告，同時向其他安保人員發出警報信號。
2. 安保隊長接到報警后立即通知物管中心主任和主管部門領導。
四、各級人員行動：
1. 行政中心物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。
2. 非正常上班時間值班班長接到報警后立即趕往失火現場指揮滅火行動。
3.安保部隊長接到報警后立即趕往中控室，協助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。
4. 物管中心辦公室接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5. 其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。
五、滅火戰術：
1. 保安部消防主管趕到火場后立即組織現場人員進行滅火，并隨時同滅火指揮部聯系，向滅火總指揮報告火情
2. 冷卻滅火法;義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。
3. 隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4. 窒息滅火法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5. 抑制滅火法：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據火災現場情況適時下達如下命令：
1. 啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
2. 打開排煙防火閥啟動排煙風機，排除火場煙霧。
3. 關閉中央空調，和新風系統，防止火勢漫延。
4. 切斷失火區域的電力供應，電梯降首層。
5. 開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。
6. 命令工程部關閉天然氣總開關。
7. 下達向119報警命令。
8. 下達疏散命令。
七、組織疏散：
1. 如現場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2. 消防中控室開通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3. 失火區域及上下兩層進行緊急疏散后，根據人員離開情況，對其它樓層進行廣播疏散。
4. 客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。
5. 其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉移。
6. 安保隊長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。
八、后期處理：
當滅火總指揮發出火情排除命令后，安保部立即做好火災現場的警戒工作，保護火災現場不被破壞，確保火災事故調查，工程部應盡快將火災報警系統、自動滅火系統、消防聯動系統恢復正常。
小區物業應急預案8
一、防汛搶險演習目標
為了認真貫徹上級對防汛工資的指示和精神，保證我架子隊在汛期或非汛期超標洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失，在汛期來臨之前，做好必要的防汛材料，設備準備工作，充分認識今年嚴峻的防汛形勢，充分做好全體員工的思想動員，隨時準備防汛、搶險，確保人員、設備、材料的'安全轉移，確保項目的安全渡汛。
二、組織機構
1、指揮機構
總指揮：
副指揮：
2、通訊聯絡組
組長：
組員：
3、物質保障組
組長：
組員：
4、應急搶險組
組長：
副組長：
組員：
5、善后處理組、組長：
組員：
6、原因調查組
組長：xxx
組員：
三、事故現場的初步布置
1、布置：施工現場各項作業正常進行有吊車1臺、挖掘機1臺、裝載機1臺、推土機1臺、指揮車1輛、發電機2臺、水泵10臺、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個、砂石料200m3.
2、要求：必須在15分鐘內趕到現場。
四、演練程序
1、(1)接到當地有關部門通知，上游出現大范圍降雨天氣，洪峰正在形成并逼近我架子隊施工所在地，防汛搶險領導小組按照規定啟動防洪防汛預案
(2)防洪防汛搶險隊全部到位，開始整隊，穿好救生衣，進入防汛搶險狀態。
(3)防汛演練總指揮架子隊長韓志會，副指揮書記史文禮、總工王樂平、安全檢察長毛永哲到位，并宣布防汛演練開始。
(4)接到總指揮部開始命令后15分鐘之內，全體搶險隊員到達既定搶險區域，每臺設備到達指定搶險位置，架子隊各類指揮人員全部到位，根據事先擬定的防汛搶險應急救援預案，進行實際操作，隨時檢查發現在演練過程中出現的問題。及時采取補救措施。
(5)經過45分鐘的現場的搶險，達到了防汛預案中的既定要求，并向防汛演練總指揮報告結果，經過現場觀摩的業主、監理一致同意，防汛演練總指揮韓志會宣布防汛搶險演練達到既定要求，圓滿結束。
2、演練效果評價總結
演練結束后，防汛搶險演練領導小組對演練的組織指揮，人員設備到位，運行情況和物資供應到位情況進行評價，認真分析演練過程每一個細節，根據演練過程中存在的問題，及時修補應急搶險預案的內容。通過此次防汛搶險演練，提高了架子隊指揮能力和人員的應變能力，增強了防汛預案的實際操作性。
小區物業應急預案9
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應急領導小組職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5．研究解決其他有關重大問題。
�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2．落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
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按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
（二）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
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當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
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組長：寧志強
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
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組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
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組長：寧志強
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
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組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確�！安嘶@子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確�！安嘶@子”產品供應安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4．加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的.運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城市管理保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3．加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
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組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
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組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
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1．特殊群體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3．機關應急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽撸暻楣澓臀：蠊�，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執行公務的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
小區物業應急預案10
根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組長：xx（社區主任）
副組長：xx（社區黨支部書記）
成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx 下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；
負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。
�。�2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；
組織自然災害臨災搶險、排險。
�。�3）小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；
負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；
負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
�。�5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的'管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。
小區物業應急預案11
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的.安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
小區物業應急預案12
一、總則
本預案旨在為應對各種緊急情況，保障小區業主的人身和財產安全，確保物業工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開展工作，提高應對突發事件的能力，最大限度地減少突發事件造成的損失，維護小區的安全與穩定。
二、組織機構及職責
1、應急組織機構
（1）應急領導小組
組長：物業總經理
副組長：物業副總經理
成員：各部門經理
�。�2）應急工作小組
組長：物業副總經理
副組長：各部門經理
成員：各部門員工
2、職責
（1）應急領導小組
負責統籌指揮、協調和決策小區的應急處理工作；分析緊急情況，制定應急措施，部署應急處置工作；協調各部門之間的應急工作，確保應急工作快速、有效進行。
�。�2）應急工作小組
負責具體實施應急預案，開展應急處置工作；及時向應急領導小組匯報現場情況，提出應急處置建議；協調和組織相關部門和人員，實施應急處置措施；配合相關部門進行應急處置，維護現場秩序，防止事態擴大。
三、應急預案的制定
1、應急預案的制定
�。�1）應急預案的制定應充分考慮小區的實際情況，包括小區規模、建筑特點、周邊環境、業主特點等；
（2）應急預案的內容應全面、詳細，包括應急組織機構及職責、應急預案的啟動條件、處置程序、應急保障等；
�。�3）應急預案的制定要符合國家法律法規和相關標準的要求，并與政府相關部門的應急預案相銜接；
�。�4）應急預案的制定要充分征求業主的意見和建議，形成共識，以便在緊急情況下能夠迅速實施。
2、應急預案的實施
�。�1）應急預案的實施要有明確的程序和分工，各部門和人員要按照預案的要求，各司其職，密切配合，提高應急處置效率；
�。�2）應急預案的實施要建立快速反應機制，一旦發生緊急情況，能夠迅速啟動預案，快速組織人員、物資等資源，及時開展應急處置工作；
�。�3）應急預案的實施要加強對相關人員的培訓，提高應急處置能力和水平，確保應急預案的有效實施。
四、應急預案的演練與修訂
1、應急預案的演練
（1）應急預案的'演練要定期組織，一般每年至少進行一次；
�。�2）應急預案的演練要與政府部門的相關應急預案相銜接，加強與政府部門的協作，提高應急處置能力；
（3）應急預案的演練要結合實際情況，針對不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點，注重實效；
�。�4）應急預案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進行。
2、應急預案的修訂
�。�1）應急預案的修訂要與時俱進，根據實際情況的變化，及時對預案進行調整和完善；
�。�2）應急預案的修訂要充分征求業主的意見和建議，確保預案的科學性、可行性和可操作性；
（3）應急預案的修訂要經過應急領導小組的審查和批準，并報政府相關部門備案。
五、應急預案的保障
1、信息保障
�。�1）建立應急信息網絡，實現各部門之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準確性；
（2）建立應急信息報告制度，明確信息報告的范圍、程序和要求，確保信息及時報告、及時處置。
2、人員保障
�。�1）組建應急處置隊伍，加強人員培訓，提高應急處置能力；
（2）定期組織應急演練，提高應急處置人員的實際操作能力和水平。
3、物資保障
�。�1）建立應急物資儲備制度，確保應急物資的充足、有效；
�。�2）定期對物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好、可用。
4、資金保障
�。�1）設立應急專項資金，用于應急處置工作；
�。�2）加強對應急資金的管理，確保應急資金的合理使用。
六、附則
1、本預案自發布之日起施行。
2、本預案由物業應急領導小組負責解釋。
3、本預案如有與國家法律法規和政府相關規定相抵觸的，以國家法律法規和政府相關規定為準。
小區物業應急預案13
1．總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區掃雪除冰工作，增強雪天應急保障能力，雪前做好設備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環境清新整潔，切實保障人民群眾生產生活秩序和生命財產安全，制訂本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《宿遷市突發公共事件總體應急預案》和其他相關法律、法規及規定，結合中心城區掃雪除冰工作實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于宿遷市中心城區范圍內的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區、機關企事業單位庭院道路。
2．組織機構及其職責
2.1指揮機構及職責
成立市冬季掃雪除冰工作領導小組，負責組織指揮、協調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應急辦主任任副組長，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市教育局、市住房城鄉建設局、市水利局、市工商局、市衛生計生委、市旅游局、市鹽業公司、市供電公司、市移動公司、市聯通公司、市電信公司等單位及宿豫區、宿城區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會分管負責同志為成員。
領導小組下設辦公室，市城管局局長兼任辦公室主任。主要負責制定掃雪除冰應急預案及劃分責任區；落實市掃雪除冰工作領導小組的指令，組織相關單位開展掃雪除冰工作，督查相關單位掃雪除冰落實情況；總結掃雪除冰工作經驗和不足，逐步完善應急處置機制。
市各相關部門、宿豫區、宿城區人民政府，市各開發區、新區、園區要成立掃雪除冰工作領導小組，建立相應的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領導小組統一指揮下，全面做好本系統、本行業、本轄區內的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責
市應急辦：負責會同市城管局組織實施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》。
市城管局：負責實施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》，組織環衛職工開展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作；加強大型戶外廣告、亮化照明設施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局：負責雪情、冰凍天氣預警信息發布；在降雪冰凍季節內，每周向市有關部門書面通報天氣情況；遇有降雪天氣和出現道路結冰現象，每日發送天氣預警預報。
市委宣傳部：負責協調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，對未盡義務的單位予以曝光，發揮新聞監督作用；做好掃雪除冰應急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室：負責對各相關單位掃雪除冰工作的落實情況進行監督，通報各類未盡義務等有關情況。
市公安局：負責做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向領導小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。
市交通運輸局：負責交通部門管養的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運公司、客運站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應急搶險工作。
市工商局：負責督促各大市場、大賣場及農貿市場的掃雪除冰工作。
市教育局：負責組織和督促各學校開展掃雪除冰工作，保障正常教學秩序；在出現極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關規定及時調整學生作息時間或短期放假。
市住房城鄉建設局：負責組織實施燃氣管道的防凍保護措施，督促建筑（征收）工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負責對所管轄的園林綠化樹木管護工作，及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝，督促、指導市區其他責任主體做好園林綠化苗木的管護工作；指導、督促各物業小區管理單位做好物業管理區域內掃雪除冰工作。
市水利局：負責組織實施供水、排水裸露管道的防凍保護措施。
市衛生計生委：負責督促各醫院開展掃雪除冰工作，保障醫療衛生場所環境清潔。
市旅游局：負責做好市區各旅游景點管理和隱患排查，組織人員及時清掃旅游景點積雪，營造良好的景區環境。
市鹽業公司：負責制定掃雪供鹽方案，儲備一定數量融雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，配備充足的裝載設備，做好隨時供鹽準備。指導監督科學用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應，并做好應對突發事件的準備，每個單位應組織應急處置隊伍，負責突擊搶險、搶修等工作。
市移動、聯通、電信等單位：負責向市民免費發送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。
2.3其他各主體職責
2.3.1區人民政府（管委會）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區掃雪除冰應急預案；負責組織本轄區范圍內的道路、街巷、居民區的掃雪除冰及搶險救災工作；負責指導和督促屬地街道（鄉鎮、社區、場）及各相關單位掃雪除冰及市容衛生保障工作。
2.3.2屬地街道（鄉鎮、社區、場）：在市、區兩級領導小組領導下，落實好各項掃雪除冰工作；及時動員做好本轄區街道、后巷、居民小區、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災工作；負責督促各物業公司做好居民小區及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環境衛生管理工作。
2.3.3各環衛作業企業：在各級環衛主管部門的指導下，制定各責任區范圍內的掃雪除冰應急預案，并建立與掃雪除冰工作任務相適應的應急隊伍；負責提前儲備融雪和防滑物資，并做好除雪機械設備的檢修保養工作；負責城區四級以上道路掃雪除冰（已落實包保責任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負責城區雪后市容環境衛生保障工作。
2.3.4沿街商業主體：落實“市容環衛責任區制度”，積極履行“門前五包”責任，做好各商鋪門店兩側中線至綠化帶或人行道（慢車道）的掃雪除冰工作；已實行物業管理的大型商業主體，要按照“門前五包”要求，及時組織物業公司和單位職工做好所屬區域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區域主管單位：各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負責清除；上述無主管單位的公共區域，由所在區人民政府（管委會）組織環衛和屬地街道（鄉鎮、社區、場）等部門清除。
2.3.6黨政機關、事業單位、社會團體：負責市、區人民政府（管委會）劃定的責任區域，同時做好本單位內部庭院道路和“門前五包”責任區的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊：為應急預備隊，在做好本單位內部掃雪除冰工作的同時，按照市委、市政府的統一安排，根據有關規定，及時組織力量參與掃雪除冰工作。
3．等級劃分
Ⅲ級：中雪，黃色預警。12小時降雪量達到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時降雪量達到2.5—5毫米，或積雪深度達3—5厘米。
�、蚣墸捍笱�，橙色預警。12小時降雪量達到3—6毫米，或24小時降雪量達到5—10毫米，或積雪深度達5—8厘米。
�、窦墸罕┭t色預警。12小時降雪量達到6毫米以上，或24小時降雪量達到10毫米以上，或積雪深度達8厘米以上。
上述“以上”含本數，“以下”不含本數。
4．應急準備
4.1監測預警
市氣象局負責加強對冬季雨雪天氣的監測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，落實好重大氣象災害預警信息快速發布機制，確保第一時間向各地、各相關單位發布預警信息。
4.2宣傳引導
市委宣傳部負責組織廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊伍
每年12月1日前，根據除雪工作相關要求，各區（管委會）、各單位、各街道（鄉鎮、社區、場）均應組建除雪隊伍，明確各崗位作業人員。各屬地居委會應加強對居民小區物業公司的指導，并要求各物業公司按規范要求組建除雪隊伍。同時，各街道、社區、鄉鎮應積極招募社會各界志愿者，組建志愿者除雪隊伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關物資，其中各級交通、公安交警及環衛等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外，還要儲備融雪物資和大中型除雪機械，并加強對各種除雪作業車輛和設施設備的檢修、保養和調試，確保隨時處于良好運行狀態。
4.5建設融雪消納場所
各區人民政府（管委會）要建設1—2處固定積雪消納場所，建設相應的融雪池，配套污水收集管網。
4.6加強培訓演練
各有關部門要加強對作業人員進行專業培訓，熟練掌握各類作業車輛和設施設備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結合實際組織演練。
4.7加強市政設施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門，要對可能出現問題的管網、設備和線路進行巡查和檢修，保證運行良好。
5．預警響應
市氣象局應及時做好監測預警，及時發布預警信息，由市掃雪除冰工作領導小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應急預案。廣播電臺、電視臺、報社、網站和通信運營單位要及時、準確地向社會公眾傳播預警信息。各地及各相關單位接到預警信息后，要迅速啟動應急響應，按預案調動掃雪除冰作業所需隊伍、車輛、工具和物資，有力有序開展掃雪除冰工作。
6．掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機動車道后輔道人行道”的原則，優先做好城區主干道、橋梁、上下坡道、車站（公交站臺）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關鍵區域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業
降雪過程中，城區橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段，小雪每4小時實施一次融雪，中雪每2小時實施一次融雪，大雪以上每1小時實施一次融雪，防止積雪成冰。
6.3清掃作業標準
6.3.1機械作業：對道路實施機械清理作業的，應按照道路通行方向，由最左側車道向最右側車道依次向前方清理，并安排人力進行清掃和補漏。清理期間作業車輛應開啟警示燈，有條件的應在作業起點設置警示標志，不得隨意調頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業：對人行道實施人工清理作業的，應從道路一端依次向前清理；對慢車道（輔道）實施人工清理作業的，應根據路段實際長度，從路段中點依次向頭清理；對人車混行路段實施人工清理作業的，應按照道路通行方向依次向前進行清理，清理作業期間應注意避讓來往車輛，不得反方向清理；對商鋪門店等公共區域實施人工清理作業的，應從建筑物（構筑物）立面開始，依次向綠化帶或人行道邊進行清理。
6.3.3空中作業：降雪結束后2小時內，市、區兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員，對道路兩側行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進行清理。清理作業應使用專用工具搖晃樹枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹枝，破壞綠化。作業期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面，應及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內，保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業：已使用融雪劑路段的積雪，可按長、寬、高不超過100cm的標準打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過30cm的.高度，均勻堆放在綠化帶內，也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運作業：城區主次道路積雪，由各環衛作業企業組織人員車輛清運至各積雪消融場所進行消融處理。綠化帶內的積雪原則上可以不清運。清運應按照“先機動車道、后非機動車道”的要求，逐步進行。背街后巷、居民小區內積雪，由屬地居委會、物業公司委托人員、車輛清運至環衛部門指定的積雪消融場所進行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造：對城區公園廣場、景區、綠化小品、街頭游園等區域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進行雪景營造，不予清掃。中雪以下降雪，對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業：除雪工作結束后，各區人民政府（管委會）掃雪除冰工作領導小組應及時組織環衛作業部門，集中力量對雪后道路污染進行洗路凈化作業，盡快恢復道路環境衛生面貌。對機械作業不到位的盲區進行人工清掃作業，并加大日常巡回保潔力度，減少廢棄物在路面滯留的時間。
6.4質量要求
清理積雪的過程中應按照“前推后掃”的要求，實行組合式作業，不得出現丟段、漏段、花掃等現象，硬化的路面應達到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結束6小時內，中雪降雪結束12小時內，大雪以上降雪結束24小時內，完成城區主干道路積雪清除工作，城區交通及高速公路、進出城通道恢復正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后，各作業單位應立即檢查融雪劑庫存量，庫存不足的，及時按照技術標準和儲備定額進行融雪劑備份采購，以滿足再次降雪后除雪作業需求。同時，應對各類除雪作業機械設備進行全面檢修，確保再次出現降雪后立即投入使用。
雪后出現冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發生。
7．保障措施
7.1組織保障
各地、各相關單位要高度重視，加強對掃雪除冰工作的組織領導，制定本地區、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責任，細化分工，安排專人組織實施，確保掃雪除冰工作領導到位、人員充足、組織有序。
7.2經費保障
各地、各相關單位要切實落實掃雪除冰的保障措施，拿出專門工作經費，提前采購掃雪工具，儲備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創新宣傳形式，發揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用，通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進經驗、典型事跡，強化正面宣傳引導。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強對掃雪除冰責任區完成情況的督查，對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光，督促推進各相關單位落實掃雪除冰任務。
8．附則
8.1宿豫區、宿城區，市各開發區、新區、園區統籌安排好轄區范圍內的城市道路、橋梁、居住小區等場所的冰雪清除工作。
8.2本預案由市城管局會市應急辦制定并負責解釋。
8.3本預案自發布之日起實施，20xx年1月印發的《市區冬季掃雪工作預案》同時廢止。
小區物業應急預案14
1 目的
提高本公司處置治安突發事件和抗風險的能力，最大限度地預防和減少治安突發事件發生及造成的損害，保障管理區域內業戶生命財產安全。
2 適用范圍
適用于本公司在服務項目上對治安突發事件發生時的應急處置工作。
3工作程序
3.1遇到不執行規定、不聽勸阻的處置
3.1.1查清其姓名和單位，如實記錄并逐級匯報或處理。
3.1.2一旦發生糾紛，應當保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個別客戶蠻橫無理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負責人協同與客戶共同協商處理，必要時報請公司相關部門協助處理。若情節嚴重，或社會上的人員故意滋事擾亂，應及時報告公安機關依法處理。
3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置
3.2.1巡邏保安發現有盜竊或搶劫行為時，要保持鎮靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發出信號，召集附近的保安或群眾支援。同時通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時撥打“110”報警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上時，盡量看清人數、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時報告保安主管和公安機關。
3.2.3保護作案現場，禁止無關人員觸摸現場痕跡和移動現場的.遺留物品。
3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協助送醫院醫治搶救。
3.2.5在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區域的處置
3.3.1進行勸阻或阻攔，讓其離開管理區域。
3.3.2在采取控制和監護措施的同時及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會安全的行為，及時撥打“110”報警交公安部門處理。
3.3.4在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.4發現可疑分子時的處置
3.4.1立即報告當班保安領班或保安隊長，并向其他崗位執勤的保安員發出信號，特殊情況還需向公安部門報告。
3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀察，暗中監視，防止其進行破壞或犯罪活動。
3.4.3若發現與通輯、協查的人員體貌特征相似者，或者經盤詢漏洞百出者，及時撥打“110”報警交公安部門處理。
3.5 發現園區內有斗毆的處置
3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現場，緩解矛盾。若有必要，應及時報告公安機關。
3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進行破壞活動或偷竊財物。
3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保管理區域內的正常治安秩序。
3.5.4協助公安人員現場處理工作，提供必要的現場證據，辨認肇事者、為首分子。
3.5.5在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.6客戶失竊報案的處理
3.6.1做好報失筆錄，記錄失竊時間、地址、失竊物品及可疑情況。
3.6.2及時向管理處負責人匯報，如有必要建議客戶向公安部門報案，同時向公司安全管理部報告。
3.6.3有錄像監控條件的，保安主管應組織人員及時查看錄像、辨認疑點，并將失竊時間段的錄像資料備份。
3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經公司安全管理部同意。
3.6.5做好后續的破案配合工作。
3.7治安事件后續處理
3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進行后續處理。
3.7.2相關現場應拍照留存, 必要時申報保險理賠。
4 相關文件
4.1《應急準備與響應控制程序》
5 適用記錄
〖突發事件報告單〗
小區物業應急預案15
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發公共事件，最大程度減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續健康發展，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區劃內因供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發公共事件的應急處置。
1.4工作原則
（1）統一領導。在市委、市政府統一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
�。�2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執法局組織制定本級供熱突發公共事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負責。供熱突發公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發公共事件（I級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
（1）發生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；
�。�2）供熱設施設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續停熱72小時以上的；
�。�3）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度市政府、相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成
300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續停熱48小時以上的；
（3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱管網爆裂泄水，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續停熱24小時以上的；
�。�3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下；
�。�4）居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬㎡以上，協調無果；
�。�5）影響重點用戶（如：醫院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。
1.5.4一般供熱突發公共事件（IV級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關單位能夠進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱管網漏水，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續停熱24小時以上的；
�。�3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；
（4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續48小時以上；
（5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態環境局新樂分局、市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市交通運輸局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場監督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區供熱的電廠和供熱企業等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
�。�1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區域內發生的供熱突發公共事件；
�。�2）對發生的較大以上供熱突發公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；
（3）督促、指導成員單位和供熱企業（單位）做好供熱突發公共事件的應急管理工作；
�。�4）主持、指導各相關單位和供熱企業開展供熱突發公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關單位、各供熱企業對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
�。�1）市城市管理綜合行政執法局：負責《新樂市供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執行；根據應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現場參與應急工作，協調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發事件應急處置情況和后續措施。
�。�2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用；參與供熱突發事件應急工作的統一協調、調度和指揮聯絡工作。
�。�3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協調市外新聞媒體做好宣傳工作。
�。�4）市發展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
�。�5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現場的治安及秩序，會同、協助有關單位對事件現場及周邊危險區域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現場的.交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網絡輿情監管工作。
（6）市民政局：協調、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監管工作。
�。�7）市財政局：負責保障應急工作經費。
�。�8）石家莊市生態環境局新樂分局：對較大突發環境污染事故開展環境應急監測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監督危險廢物依法依規處置；在市政府統一領導下參與制定環境恢復工作方案。
（9）市住房和城鄉建設局：負責協調物業公司配合供熱企業做好小區供熱事故應急處置工作；負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。
�。�10）市交通運輸局：負責協調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。
�。�11）市衛生健康局：負責組織指導緊急醫學救援和后續傷病員的救治工作。
�。�12)市市場監督管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
（13）市氣象局：負責天氣監測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現場氣象信息服務。
�。�14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰員參與事件滅火、搶險、救援工作。
�。�15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度，在確保電網安全的前提下優先保障供熱；負責供熱突發事件相關的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統一安排部署，做好相關應急處置工作。
2.5各供熱企業職責
各供熱企業應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發公共事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警和信息報告
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉（鎮）政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據供熱突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警：預計將要發生一般（IV級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。
黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上供熱突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發生特別重大（I級）供熱突發公共事件，事件隨時會發生，事態正在不斷蔓延。
3.2.2預警發布
（1）預警發布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發布。
�。�2）預警發布內容
預警發布內容包括：可能發生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。
�。�3）預警發布的形式
預警的發布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）應密切關注形勢的發展態勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。
根據信息分析和事態發展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監控、收集；向受影響用戶發布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據信息分析和事態發展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發事件發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規定發布可能受到供熱突發事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。
根據信息分析和事態發展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協同處置；做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。
根據信息分析和事態發展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發布單位要密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。
有事實證明不可能發生供熱突發事件或者危險已經解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。
3.3信息報告
發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發事件，各市屬相關部門、各企業必
須在事發50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發公共事件，各市屬相關部門、各企業事發15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感，或發生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內容：供熱突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。
接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發公共事件的信息發布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規定發布。
4應急處置
4.1先期處置
供熱突發事件發生后，事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作。
接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發公共事件（IV級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處（鄉鎮政府）、供熱主管部門、供熱企業（單位）為主進行協調處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場，參與制定應急方案，指導、協調有關部門配合開展工作。
較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協調處置，政府負責人應趕赴現場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場，協助市政府制定應急方案，指導、督促、協詢并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現場或到市供熱應急指揮部指揮協調處置。
特別重大供熱突發公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
涉及我市2個以上行政區域供熱突發事件處置的，以突發要件發生地為主，市供熱應急指揮部指揮協調處置。
重大及以上突發事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現場指揮部
應急指揮部根據供熱突發事件情況成立應急處置現場指揮部（以下簡稱：現場指揮部）�，F場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發事件現場指揮部下設以下工作組：
（1）綜合協調組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局及有關單位
主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發事件應急救援的指示和領導批示，協調各工作組的應急救援工作，協調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。
�。�2）事件搶險組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、供熱企業及有關單位
主要職責：負責在緊急狀態下的現場搶險作業、現場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
（3）醫療救護組
組長單位：市衛生健康局
成員單位：屬地政府、事發單位及主管部門等
主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫學救援和醫療救治工作。
�。�4）安全保衛組
組長單位：市公安局
成員單位：屬地政府、事發單位等
主要職責：負責事件現場交通安全保障，設置現場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現場，進行治安巡邏及人員疏散等。
�。�5）事故調查組：由國家規定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規定對事故進行調查處理。
�。�6）輿論宣傳組
組長單位：市委宣傳部
成員單位：市城市管理綜合行政執法局、事發單位、屬地政府等
主要職責：負責事件處置現場的新聞報導工作等。
�。�7）專家咨詢組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員：有關專家
主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。
4.4響應程序
4.4.1發生供熱突發公共事件后，供熱單位及事發地街道辦事處（鄉鎮政府）負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發公共事件級別，及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發公共事件情況。
4.4.2市政府及相關單位應根據供熱突發公共事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
4.4.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
4.4.4供熱應急指揮部根據發生供熱突發公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發事件（IV級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發布信息和宣傳引導，避免引發居民恐慌；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
較大突發事件（Ⅲ級）在采取一般突發事件（IV級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；相關部門做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
重大突發事件（II級）在采取較大突發事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
特別重大突發事件（Ⅰ級）在采取重大突發事件（II級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發事件的事態進一步擴大，或者突發事件已經波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。
4.8信息發布
供熱突發事件信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發事件發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發布工作。
一般供熱突發事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發布。較大及以上供熱突發事件信息由市政府負責發布。
供熱突發事件發生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。
5恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
5.2社會救助
民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發事件發生后，保險監管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯動協調保障
建立市、街道（鄉鎮）、村三級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業應建立滿足處置一般供熱突發事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，以供熱企業應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。
市政府應建立滿足處置較大供熱突發事件需要的專業搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，應根據現場處置需要，及時調派搶險救援力量赴現場參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發生供熱突發事件時，根據現場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關企業可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發生突發事件時優先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發事件通訊網絡和信息發布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。
應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發事件危害的人員、救災物資、救援設備優先運輸。處置突發事件期間配備有市供熱應急指揮部制發的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全�，F場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關部門要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序，積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉鎮）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協調無效，行業管理部門可按相關規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經費，確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8附則
8.1預案制定
根據本預案，熱電廠、供熱企業等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前，市城市管理綜合行政執法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
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