(優選)雨雪冰凍天氣應急預案15篇
在日常學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的雨雪冰凍天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
雨雪冰凍天氣應急預案1
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長:xxx
職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長:
xxx(副經理)職責:外部協調工作。
xxx(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
xxx(副經理)職責:搶修材料供應。
xxx(經理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。
xxx(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。
xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
。ㄒ唬└髡舅攸c工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的'油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
。1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。
。2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
(4)協調電網、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
。5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常。
。6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。
雨雪冰凍天氣應急預案2
為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:
一、成立應急工作領導小組
成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。
天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長,分管領導任副組長,質安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。
二、確定預警級別發布
。ㄒ唬┻m用范圍
突發極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時,即啟動本預案。
。ǘ⿲嵤┺k法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故,引發局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
、蠹夘A警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。
、窦夘A警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學校、公共交通等);按照工業、車用、商業、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的.順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響;紅色預警狀態下,應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。
三、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案。
3.實施限(停)供方案。燃氣企業負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。
。ǘ┛茖W安排實施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調,全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。
(三)嚴格監督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實,對于違規供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規,依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。
雨雪冰凍天氣應急預案3
1總則
1.1目的
為了貫徹落實部門抗凝保通的要求,切實做好“防凍防滑”應急保暢工作,將“防凍防滑”的應急保暢工作落實到人,確保工作能順利有序的開展。
1.2編制依據
根據《突發事件應急總體預案》內容精神和《XX部門應急預案匯編》,結合XX部門實際工作,特制定預此應急保暢預案。
1.3使用范圍
本預案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。
2組織體系
成立應急領導小組
為切實做好冬季“防凍防滑”的應急保暢工作,成立應急領導小組。
組長:XX副組長:XX成員:XX聯系電話:XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時調度處置,凡基層單位發現均需上報XX部門。XX部門值班電話:XX工作責任:
2.1在加強內部管理的同時,要加強對管轄路段路容路貌、服務區衛生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進行巡查,重點加強清障救援工作的管理。
2.2XX部門在每年11月份提前組織相關應急物質的安排、落實、檢查庫存物資情況做好相關應急物資準備工作,于12月中旬必須全部完成,落實到位。
2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任,加大道路巡查力度,及時掌握道路情況,使排障救援工作能準確、高效的完成。
2.4XX部門現已與所轄路段內的交警大隊、路政大隊、養護站點、交安公司等部門進行了協調,形成聯動機制,相互之間保證信息互通,配合收費站和其他單位做好收費通道的'抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調查工作,確保道路安全暢通。
工作制度:
2.5XX部門接到氣象預警后,及時調度各應急保暢中隊及橋隧、養護做好抗凝準備,要求上述單位發現路面凝凍及時上報XX部門,XX部門及時要求收費站在入口進行提示,并通過道路可變情報板進行信息提示。應急保暢中隊配合養護撒鹽后,及時將數據統計,以便上報。
2.6應急保暢中隊實行24小時值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進行防凍防滑巡查和調查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進行巡查,并做好相關巡查記錄。
2.7應急保暢中隊在交接班時必須對相關事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開展工作。
2.8應急保暢人員上路時要求全部穿戴安全設備,防止安全隱患。
2.9所有應急領導小組成員確保24小時通信暢通,做好應急待命,以便于對實發事件的處置,無條件服從安排與調配。
3預警和預防機制
3.1預防準備工作
。1)當低溫雨雪冰凍季節來臨前期,XX部門聯合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議,討論研究合作方案,共同維護高速公路的安全、暢通。
。2)XX部門提前落實應急保暢物資,根據XX部門管轄路段實際情況,對應急物資進行合理的安排,合理設立值守點,安排值守人員進行值守。
(3)提前對應急救援相關設施設備進行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來臨時,應急救援設備能正常投入使用。
。4)進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門安監科,由XX部門負責安排相關負責單位對隱患點及時進行治理。
3.2預警分級
(1)黃色預警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
(2)橙色預警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
(3)紅色預警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。
4應急處置
4.1應急保暢中隊在巡查時發現路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現,應急領導小組需及時向上級報告,并積極與所轄路段養護站取得聯系,及時處理險情。
4.2應急保暢中隊在巡查發現防凍防滑抗凝物資需補充的,及時通知所轄路段養護站。
4.3各應急保暢中隊,根據實際情況加大道路巡查力度,隨時掌握道路狀況和車輛通行狀況。
4.4每個應急保暢中隊形成聯動機制互相幫助,便于及時處理高速公路上的突發事件,遇見大型肇事現場,最近的兩個應急保暢中隊可同時出動。避免一個應急保暢中隊實施救援不但耽誤救援時間,同時還增加了中間環節,易發二次事故。有影響道路暢通的險情發生后,要積極與路政部門、交警部門取得聯系,密切配合,形成聯動機制,及時處理和排除險情,盡快恢復道路暢通。
5預案管理
本預案由XX部門防凍防滑應急領導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求,對本預案進行修改和完善。
雨雪冰凍天氣應急預案4
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會持續健康發展,特制定本預案。
一、指導思想
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區)、各有關單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀鶎樱岣吣芰。以應急管理工作“進村(社區)、進企業、進學校”為先導,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯動,提高防災、避災能力。
。ㄋ模┤谕ㄐ畔,及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。
。ㄎ澹┮揽靠萍迹岣邭庀鬄暮钡默F代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享,做到早發現、早預警、早響應、早處置。
。┕ぷ髦攸c
1.保障人民群眾生命和公、私財產安全,維護社會大局穩定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉移,重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┏闪苯M織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長,村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦,負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調,及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。
3.經發辦:負責指導工業企業做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。
4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院:負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。
5.自然資源和生態環境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦:負責加強安全生產監管工作;指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應急辦、經發辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發生或可能發生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據搶險救災的需要,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務綜合服務中心:負責協助有關部門(單位)做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。
9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。
10.農業綜合服務中心:負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業災情調查核實。
11.市場監管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網安全穩定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專干:負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息,協調做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協助政府轉移危險地區群眾。
15.泥江口中心學校:負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理,特別是加強對學校建筑的安全監測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
雨雪冰凍災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括:報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。
(二)預警預防行動
我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生災害的村(社區)通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。
有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
(三)預警支持系統
1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息,結合我鎮實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮應急領導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統,為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。
3.在防御警戒期,各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村(社區)、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署,建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。
。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度,確定為四級預警。
1.一般(Ⅳ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
(1)我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。
。3)我鎮積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。
。3)我鎮積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
。1)我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。
(3)我鎮積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:
(1)我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。
(3)我鎮積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫绦
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動后,聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。
(二)先期處置
雨雪冰凍災害發生后,事發地村(社區)、各責任單位要立即啟動相應應急響應,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災害發生后,受災村(社區)、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦,聯系人:彭鷹,聯系電話:4950088;我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況,在1小時內報我鎮指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實現共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關規定及時進行通報。
。ㄋ模┲笓]協調
1.啟動應急響應
我鎮應急工作領導小組根據上級指令,或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。┤罕姷陌踩雷o
我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產損失。
(七)社會力量動員與參與
我鎮團委、各村(社區)應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估
雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。
雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
(九)信息發布
應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。
。ㄊ⿷苯Y束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構宣布應急結束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區應急辦和相關部門,并按規定向社會公布。
雨雪冰凍災害發生后,我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作,保障災民的'基本生活。
我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責,做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。
有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。
(二)社會救助
社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。
。ㄈ┍kU
保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
。1)以現有的國家氣象通信網為基礎,以數字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
。2)應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。
2.信息保障
。1)在現有的業務平臺基礎上,建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統,并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。
。2)健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統,建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫,明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法,傳播渠道、方式等。
。3)應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關規定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現場救援和工程搶險保障
我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
。1)我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。
。2)我鎮應急辦應當組織各村(社區)志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作;組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。
4.醫療衛生保障
。1)社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。
。2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救;各級醫院負責后續?凭戎;積極配合專業醫療救護隊伍,開展群眾性衛生救護工作。
5.治安保障
災害發生地應當積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門做好治安保衛工作。
6.物資保障
有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。
7.經費保障
泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查,確保?顚S。
七、監督與管理
。ㄒ唬┬麄、培訓和演習
各村(社區)、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
(二)獎勵與責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
雨雪冰凍天氣應急預案5
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
。ǘ┻m用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
。ㄒ唬╊A防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。
、窦夗憫簩W校停課,并疏散師生員工回家。
、窦夗憫簩嵤┦転娜藛T安全取暖等措施。
、窦夗憫簬熒鷨T工多帶一點衣服御寒。
。ǘ﹩映绦
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
。ㄈ┙M織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的';
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。
武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。
。ǘ﹩映绦
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。
。ㄈ┙M織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
雨雪冰凍天氣應急預案6
為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案,結合我市教育系統實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:金建鴻
副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下,綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協調聯絡組
組長:蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協調,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。
2.信息發布組
組長:王陽
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發布,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的指導和支援;按時匯總和如實發布相關信息,并做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。
3.應急救援組
組長:姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告后,立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作;協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定并實施救援方案。
4.后勤保障組
組長:徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學;謴徒虒W、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證,依據相關規定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的'發生。
6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動。
(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發現問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關注安全的意識,明確安全責任;及時關注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系,根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整,并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發布暴雪藍色預警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2.應急響應。
、艏夗憫簩W校迅速發布預警信息,并按預案開展工作。隨時關注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。
、蠹夗憫簩W校迅速向市教育局報告,并按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
Ⅱ級響應:市教育局指揮應急工作,分管領導深入現場,協調解決問題,了解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,并視情向上級提出支援建議。
、窦夗憫菏薪逃诸I導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協助保險公司聯系賠付;協助有關部門及時、準確發布有關信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結經驗教訓,進一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關人員責任。
2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學校可自行調整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權決定停課放假,并及時將有關情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學校發生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助,及時上交學校災情有關書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話,方便學生和家長咨詢相關情況。
雨雪冰凍天氣應急預案7
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐。h組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環境衛生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執法大隊工作人員
(二)縣城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯絡員:
成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工
。ㄈ┦姓O施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
。ㄋ模┬畔⑿麄鲌蟮拦ぷ鹘M
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ鹘M
由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
。ㄒ唬⿷睖蕚
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的.各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確?鼓齼鑫镔Y充足,并按相關要求加強物資管理。
(二)應急(預警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
(三)應急處置
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
。ㄋ模⿷苯獬
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。
雨雪冰凍天氣應急預案8
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領導小組
組長:賀立杰
副組長:易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發情況,能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管,在冰雪天氣持續狀態下,務必根據當地冰雪結凍情況采取校車停運等應對措施,并報校車辦備案,同時務必確保告知每位家長,征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查,發現隱患立即設置警示標志,要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作,以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作,各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調整放假時間。根據氣象部門的`預報通知,如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校(幼兒園)實行24小時領導帶班值班制度,每天安排一名校級領導24小時值班,配備相關人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室(初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園),有事報事,無事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點為:
①學生用車情況;
、趩诬嚺铩⒚号、臨時搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
⑤校園內高大樹木的有關情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關措施,安排專人,精心組織,狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長(幼兒園園長)務必24小時保持通信暢通,隨時聽從緊急調配,及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學校財產損失和人員傷亡等情況,將依法實行責任追究。
雨雪冰凍天氣應急預案9
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求,制定本預案。
。ǘ┮罁霸瓌t
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當地黨委、政府統一領導下,啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統一指揮、分工協作,最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4.部門聯動,協同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見附件)
。ㄒ唬╊I導小組主要職責:
1.在街道黨委、政府統一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2.貫徹執行上級指揮命令,制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告。
。ǘ╊I導小組有關科室主要職責:
1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發布、解除指令;負責信息報送及有關協調工作;
2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
。ㄈ⿲W校主要職責:
1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發現隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警(III級):12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B.橙色預警(II級):6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警(I級):2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的'學生,學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學;蚍⻊照撸瑧匆幎鋵嵕o急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發布氣象災害紅色預警信號的,學?衫^續上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學校可以自主調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發生。
D.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪冰凍天氣應急預案10
為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣(如:雨、雪、霧、異常高溫等),最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,確保營運車輛安全、穩定的運行,保證公司正常的安全生產經營秩序,特制定本方案:
一、指揮機構及職責
成立公司惡劣天氣應急領導小組,統一指揮和組織公司因惡劣天氣引發的`安全事件的應急處理工作
應急領導小組組長:
辦公室主任:
成員:
應急辦公室設在公司安全科,應急電話:
應急車輛:
職責
(1)宣布進入和解除預警狀態
。2)宣布啟動和終止應急預案
(3)統一領導、指揮、協調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作,研究重大應急決策和部署
(4)收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級主管部門報告
二、事件報告及處理程序
1、公司發生或接到因惡劣天氣引發的安全事件后,必須在5-10分
鐘內向應急領導小組組長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,同時報上級主管部門領導;
2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則,指導現場人員離開危險區域,保護好群眾生命財產,維護好現場秩序,做好事故現場保護工作,并積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料,做好善后處理工作;
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
三、特殊天氣特征界定:
霧天:遇大霧能見度在200m以下的;
大風:風力在六級及其以上的;
降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級為中雨以上。
四、應急處置
一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節,應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息,做好每天的氣象信息匯總,對于未來要出現的各種惡劣天氣,及時通報全體管理人員和駕駛員,并在調度中心設置氣象預報專區,每天更新天氣預報信息和預防措施,并加強對各從業駕駛員安全行車的技術指導及培訓,確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全;
二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班,遇到緊急情況及時報告、及時處置,杜絕惡性事故的發生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節安全度過;
三、應急領導小組發布特殊天氣應急預案后,各責任科室對待發車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育,對在途營運駕駛員做好電話安全宣教,根據不同路線、不同天氣的變化情況,教育駕駛員要嚴
格按照特殊天氣操作規程安全行車,并告知駕駛員執行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案;
惡劣天氣操作規程:
一、雨、冰、雪天氣:
1、要認真執行一要三不一準的安全操作規程:
一要:即要加強預見性,措施提前,三不:不踩急剎車;不猛打舵輪;不空檔滑行,一準:準確判斷,高速變低速,引擎制動防側滑。
2、行車前檢查制動、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件,做好安全預防。
3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速,不能猛踩剎車,避免打滑、側滑、側翻等交通事故。
4、行駛中不要隨意變道、隨意超車,避免交通事故。
5、上坡時要低擋勻速行駛,不猛加油門,避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。
6、不要跟車過近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車,緩慢使車輛挺穩,確保安全。
7、降雪為中雪,落地即結冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時以上的,應掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅動輪上。
二、霧天:
要認真執行一開二勤三不的操作要領,一開:開霧燈,二勤:勤觀察;勤鳴號,三不:不搶行;不馬虎行車;不緊跟。
三、風天:
行車中密切注視車、行人動態,注意避讓行人及非機動車,超、會車,超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離,做到量小車要慢、車快量要寬。
四、異常高溫
要保持充足的睡眠時間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間,這種視覺延遲又會造成速度感覺失真,使駕駛員做出錯誤判斷,另外行車前要檢查高、低壓線路,謹防自燃。
五、預案的解除
應急響應預案的解除,由預案指揮領導小組決定,公司調度中心發布解除通知。
雨雪冰凍天氣應急預案11
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求。③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的`青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。
領導班子:①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。②根據實際情況,
通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發現問題教師及時上報園長,及時處理。
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
雨雪冰凍天氣應急預案12
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據有關法律、法規和規章制度,結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領導,屬地為主;快速反應,協調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下,各相關單位協調聯動,各盡其責、各負其責,為和諧和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援;掌握并發布路況信息,按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執行應急工作領導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業發布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的。工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線封閉或開通的'決定,并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發布和通車消息,防止發生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點廣管公司,付貞發帶領永豐中隊成員掛點湖豐公司、上饒興榮公司分公司,胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業,停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啟動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發現險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告并通報相關客運企業,立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案13
為切實做好低溫雨雪冰凍災害農業防范應對工作,防止次生、衍生災害發生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《河南省突發事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業防災減災工作有關要求,結合我市農業生產實際,制定本預案。
一、預案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農業生產造成的風險包括:一是對小麥生產帶來不利影響,可能發生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長發育和最終產量形成;二是對蔬菜生產帶來不利影響,大風、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產,局部地區蔬菜供應出現階段性波動;三是對畜牧業帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風低溫易降低畜禽生長速度和生產性能,嚴重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產品供應;四是對漁業帶來不利影響,雨雪可能造成漁業養殖設施、設備損毀和垮塌,魚池結冰可能導致魚類缺氧,影響漁業越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區農業農村部門在本級黨委、政府的統一領導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯動、響應快速。
。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構
市農業農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組,統籌組織指導協調全市農業低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業與農機管理科。
組長:局主要負責同志
副組長:分管副局長
成員:局辦公室、種植業與農機管理科、畜牧科、水產科、市場與信息化科,市水產研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。
市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術指導等若干處置工作組,實行集中辦公,確保工作高效、協調一致、指揮及時。
2、 領導小組及成員單位職責
市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組:研究、部署和組織協調農業低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協調、指導災區開展農業生產自救;指揮、組織、調
度農業抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業災情及防災減災工作落實情況。
局辦公室:負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障,牽頭協調宣傳報道、災時輿情監測和處置工作。
種植業指導組:指導加固設施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補光,促進蔬菜正常生長發育等。
畜牧業指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產業指導組:指導水產健康養殖和水產品加工流通,組織水生動植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產品疫病和死亡,確保水產品的正常供應。
市場供應指導組:加強與交通、公安部門的協調,確保種(活)畜禽、水產、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產品和農業生產資料運輸暢通,加強與商務部門對接,確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。
3、 領導小組辦公室職責
。1)負責市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組日常工作,落實領導小組決定,統籌協調各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發布與交流。
。2)負責籌備市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組辦公會議,研究提出農業防災減災工作計劃,安排農業防災減災具體工作。
。3)負責組派農業抗災救災工作組、專家組等,指導災區防災減災和災后農業生產恢復。
。4)在預案實施期間,組織人員應急值班,及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時報告災情動態。
(二)縣區級組織指揮體系
各縣區農業農村部門結合本地區災害防范應對工作實際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應對機制
(一)災情預判
加強與氣象部門的溝通會商,密切關注災害性天氣發生變化趨勢,及時掌握苗情、墑情、災情的發展動態。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學分析研判災害影響,提出有針對性的防災減災技術措施。
。ǘ暮μ幹
根據會商研判情況,市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組組織召開會議,研究部署災害防范應對各項
工作,提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實工作責任,上下密切配合,協同做好災害處置工作。災害發生后,科學制定農業生產災后恢復工作方案,開展技術指導,盡快恢復生產。
。ㄈ暮φ{查
實時調度農業低溫雨雪冰凍災害的`發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產養殖業受災損失情況;農業直接經濟損失,已經采取的對策措施等。
。ㄋ模┬畔⑸蠄
低溫雨雪冰凍災害發生后,及時匯總由各縣區農業農村部門上報的災情。造成特別重大農業損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農業災害信息的,應及時收集基本情況,同時抓緊核查,2日內向上級補報詳情。
。ㄎ澹那榘l布
低溫雨雪冰凍災害發生期間,農業災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布內容為準。
。┥a救助
積極爭取生產救災資金,協調做好農業保險理賠工作,努力減輕農業因災損失。
四、防范應對措施
根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業、分災型、分環節采取不同的防范應對措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對弱苗及時追肥,合理調控肥水,促進苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長,實現控旺轉壯。農藝防凍。密切關注天氣變化,降溫之前及時灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進受凍麥苗盡快恢復生長。
。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設施大棚及時密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W肥水。適時葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固,對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門
口增加擋風簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產。
。ㄋ模┓婪稘O業低溫雨雪冰凍災害。及時清除養殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。在市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組統一領導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協調、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。
。ǘ┪镔Y保障。災害發生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。
。ㄈ┓⻊毡U。充分發揮專家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產恢復中的作用,及時派出專家指導組和技術小分隊,包縣包鄉、進村入戶精準指導,組織開展線上線下技術指導和培訓答疑,落實防災減災措施。
。ㄋ模┱弑U稀娀c應急、發改、財政等部門的溝通協調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時間下撥農業生產救災資金,支持災區生產自救和災后恢復。
(五)宣傳保障。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施,大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型,為農業防災減災營造良好輿論氛圍。
雨雪冰凍天氣應急預案14
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的`安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
雨雪冰凍天氣應急預案15
為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創造良好環境,結合我市實際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^低溫雨雪冰凍災害應急工作的領導,成立市環衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領導負責,領導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。
三、應急工作分工
。ㄒ唬┪牟蟮懒⒔粯颉⑽拿鞔蟮懒⒔粯、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區全部道路、涵洞以及環衛專業隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區環衛部門負責。
。ǘ┪挥邶埌矃^的融鹽池,由龍安區環衛事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
(三)各環衛部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
。ㄒ唬┌l布藍色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內把城區主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內將雪全部清運出城。其他道路48小時內清掃清運完畢。
(二)發布黃色預警:
收到氣象部門黃色預警的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內把城區主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內將雪全部清運出城。
。ㄈ┌l布橙色預警:
收到氣象部門降雪的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內把市區主干道的.車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
(四)發布紅色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續降雪較大時,防止夜間市區道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環衛事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
。ㄎ澹┕珟、中轉站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業,以方便群眾使用。
中轉站要加強規范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉運站進行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養維護,確保作業安全運轉。中轉站內外地面要及時清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛生。
(六)垃圾清運應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環衛作業車輛檢修保養,及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間,提高清運頻次,調整作業班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數,延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區內生活垃圾日產日清。車輛行駛要注意交通安全,根據路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰殉╃P冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局耙匝榱睢钡脑瓌t,按時保質完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環衛事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
。ㄈ└鶕鞖忸A報,市環衛事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變為“垃圾堆”,嚴禁背街小巷、家屬院和機關單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時,系統各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環衛系統全體管理人員和各作業單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
。└鲉挝活I導小組,應按照市環衛事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領導小組的規定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數量、清雪鏟冰進度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l揮輿論監督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態,對于問題較多整改不及時的單位,市環衛事務中心將根據相關標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
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