防災減災應急預案15篇[實用]
在平凡的學習、工作、生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常需要預先準備應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家整理的防災減災應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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防災減災應急預案1
一、組織構成
成立防地震工作領導小組，加強對防地震工作的領導指揮 組長：××
副組長：××
成員：××、××、××
二、加強學習，提高認識
全體師生要認真學習地震發生時的應急避震程序，從意識到這是一次地震，到地震結束，普通惟獨幾十秒的時間，有時也會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最安全的地方，逃避到地面住手地搖，再也沒有東西落下了為止應做到：
1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點的，千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內的學生，應即將就近逃避，身體采用臥倒或者蹲下的方式，使其盡量小，躲到桌下、床下或者墻角，以保護身體，但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以用枕頭或者其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或者蹲下時，也可采用以下姿式：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學，也應該即將選擇有利的安全地點，就近逃避、臥倒或者蹲下，用手保護頭部，不要站在窗邊
6、在廁所的同學，也應采取應變措施，就近逃避。
7、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，逃避開建造物和電線。
三、疏散集中地點和路線
1、疏散集中地點：學�；@球場
2、疏散路線：全體師生應沿每學期學校安全逃生演練的規定路線到達集中地
3、科任教師負責班級同學發生地震時安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障
全體師生在到達疏散集中地點之后，要聽從疏散集中點地點負責人的.統一指揮，不要大聲喧嘩，保持情緒的穩定，以免干擾核查人數的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災難。
防災減災應急預案2
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保村民生命財產安全，維護社會的穩定發展，并根據村實際及災害形式變化，特制訂本預案。
村基本情況：
張李鄉韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發展苗木花卉、光伏發電等特色生態產業的得天獨厚優勢。全村現總戶數1845戶，總人數6570人。轄37個村民組，現有中共黨員99名。
重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點防御的區域為七好小學路口，周崗大橋往韓店村駛入下大壩處。
我村現有村“兩委”干部9名，村班子戰斗力強。積極性高，增強了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監督，收到群眾一致好評。
村設有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積2000平方米，可容納人數1500余人。
自然災害事故應急預案是災害發生后，對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。
組長：趙義樂
副組長：聶松
領導小組辦公室主任：劉利芹
成員：鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰狀態。
5、破壞性自然災害發生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
�、賾敝笓]組：
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協調村災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發生期間執行“零報告制度”；負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。
�、陬A警預報組：
負責災害信息預警預報。
�、垭[患排查組：
負責村災害隱患排查統計工作。
�、苌罹戎M：
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系，迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。
⑤轉移安置組：
負責災情發生時，受災群眾的轉移安置工作。
�、掎t療救護組：負責開展先期醫療救治工作，并向上級醫療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮中心衛生院。
�、咝畔蟾娼M：
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準備：明確村災害救助工作領導小組職責，落實村災害信息員，成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查，及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好村民的疏散轉移工作。
4、增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。
自然災害事故的預警及信息發布方式
村自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況，由村主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的`通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時上報災情，寫清災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量，以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。農戶-村民組長-網格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后1時。
�。�2）災情續報。在重大災害災情穩定之前，村均須執行24小時零報告制度。
�。�3）災情核報。在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況，結合我村實際，安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發信號。
2、災害發生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
8、協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
3、及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。
防災減災應急預案3
為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區群眾生命財產安全，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發生，結合三街鎮實際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。
二、編制依據
本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和政府規章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
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通過開展防災減災工作，逐一對全鎮地質災害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發放各類明白卡，劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點鎮、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
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1.立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，鎮屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應,及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
五、組織指揮體系及職責
（一）防災減災救災指揮部
鎮成立防災減災救災指揮部，由鎮黨委書記任總指揮、鎮長任副指揮，分管副鎮長任副總指揮，鎮社會事務辦公室、黨政辦公室、農業農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員，領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設立信息監測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案，指導推動各村制定和實施預案；督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復，加強山洪地質災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮社會事務辦公室：負責災民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。
國土資源所：負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質災害，并制訂好方案。
鎮水務服務中心：對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點區域，指派專人24小時巡查，及時發現險情，有效組織搶險。
鎮中心衛生院：負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
鎮經濟發展辦公室：對鎮域內道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
鎮中（小）學：負責學校防災減災救災工作，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
各村委會：負責本轄區的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。
應急搶險隊：由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。
信息監測組：負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協調服務組：
1.協調組織全鎮救災物資、裝備、人員，根據現場需求，開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組：
1.負責按照指揮長和市、鎮防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線轉移，一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現場搶險救災組：
1.負責搶險救災力量資源配置，統籌安排資源，調配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經災區的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉運和發放工作。
4.協助開展受災群眾轉移安置。
5.協助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區社會維穩組：
1.組織維護災區治安管理和安全保衛工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序，及時進行交通管制，優先保障專業應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫療衛生救護防疫組：
1.迅速組織醫療防疫隊全進入災區，組建震區臨時醫院或醫療所，搶救、轉運和醫治傷病員。
2.及時檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災后衛生防疫工作。
4.組織開展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統計組：
1.負責轉移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫治。
2.集中受理受災群眾訴求，及時了解民情民意，密切關注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩定因素。
3.及時統計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數據支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調查和恢復組：
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備，保障災區搶險應急物資供應。
3.開展災區房屋建構筑物的安全鑒定；調運應急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。
4.對受災的基礎設施和農業損毀情況進行核實，指導制定科學恢復生產方案，編制恢復重建規劃，安排落實有關扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對全鎮地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實相關責任人。
�。ǘ┍O測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質災害易發區專業監測與群測群防相結合的.監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災責任人，各村委會主任為地質災害點監測人。各責任人和監測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發現險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
（三）應急響應。
1.應急響應行動
（1）鎮防災減災救災指揮部指揮長主持鎮防災減災救災指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防災減災救災指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防災救災工作；同時密切監視汛情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防災減災救災指揮部指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作。
�。�2）受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作，服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作，或駐點具體幫助受災區做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發生災害后，鎮防災減災救災指揮部組織專業技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時組織會商，研究部署抗災救災工作，落實應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫取ｆ偡罏臏p災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守，負責雨量監測，水位統計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負責人）帶領一名干部進行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關值班記錄。
（二）報告制度。為及時做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
�。ㄈ┭膊橹贫�。實行動態巡查，對各類工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
�。ㄋ模┒讲檎{度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。
�。ㄎ澹┳坟熤贫取Σ粓绦谢虿徽_執行上級防災救災指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災工作對象進行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調派，擅離職守的；不按規定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進行追責。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鞔逦瘯�、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。
�。ǘ┞鋵嵷熑�。各村委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。
�。ㄈ┍Ｕ贤度�。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發生險情，確保能夠及時搶險救災。
防災減災應急預案4
為增強社區防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失，保障轄區居民群眾的基本生活，維護社會穩定。根據國家有關法規和政策，結合水中社區實際，特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案，加強社區及轄區居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區便民服務中心，以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室，由社區書記負責，社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的.指示，并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作，與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發生后，水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下，由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前，水中社區居委會均須執行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響，水中社區應在全面核實災情的基礎上，協助辦事處和民政部門統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作，應按照上級政府的統一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
防災減災應急預案5
1.1編制目的
建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度地減少人·民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》
《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。
1.3適用范圍
本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。
發生其他類型突發事件，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。街道成立自然災害救助領導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領導任副組織，各辦所（中心）職能部門為成員的領導小組。
領導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；
總指揮：許玉川、敖浩翔
職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。
2.1綜合協調組
組長：劉科、黃晶
成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室
職責：自然災害救助應急綜合協調組，負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡，對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協調落實相關支持措施。
2.2物資供應組
組長：韓世強、黃晶、郭實
成員：綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室
職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門下撥的應急物資的管理，出入庫登記等事項。
2.3物資發放組
組長：李興明、張軍先、劉洪成員：綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。
職責：負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。
2.4秩序維護組
組長：劉科、謝邦躍、易檢偉
成員：南派出所、北派出所
職責：負責集中安置點、物資發放點秩序維護。
按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人·民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。
3.2加強應急值守，密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。
3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制，做好救災物資調運準備。
3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。
3.5向社會發布預警信息。
綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。
4.1災情信息報告
4.1.1災情初報。對于突發性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，各社區應在第一時間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。
4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時零報告制度，將災情報領導小組;災情發生重大變化時，應立即向領導小組，并由領導小組統一報告區減災辦。
4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。
4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中，每10日續報一次，直至災情解除;災情解除后及時核報。
4.3信息發布
4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的災情，由區委宣傳部統籌信息發布。
4.3.3信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。
5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ)，一級為(i)為最高級別。
5.1.1i級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動i級響應:
（1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；
�。�2）緊急轉移安置人數10000人以上;
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生特別重大自然災害，出現下列情況之一的，啟動ⅱ級響應:
�。�1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2）緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;
(3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。
5.1.3ⅲ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動ⅲ級響應:
�。�1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2）緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;
(3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;
5.1.4ⅳ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動ⅳ級響應:
�。�1）因災死亡、失蹤3人以下;
�。�2）緊急轉移安置人數3000人以下;
（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動程序
災害發生后，領導小組經分析評估，認定災情達到啟動條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。
5.3響應措施
由領導小組組織協調自然災害救助工作。
5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災相關情況。
5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。
5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾，核查災情，確定物資發放供應點，協助指導開展救災工作。
5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。
5.4響應終止
救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經啟動響應領導同意，決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。
5.5災后救助
5.5.1過渡期救助
自然災害發生后，綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。
物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。
物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。
5.5.2持續性救助
經領導小組應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時來落實救助供養政策，充分發揮社會救助兜底保障作用。
6.1資金保障
領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。
6.2物資保障
認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點。
嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡，保障信息暢通，確保各社區
及時準確掌握自然災害信息。
6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時準確掌握重大自然災害信息。
6.4裝備和設施保障
6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。
6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。
6.5人力資源保障
加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。
6.6社會動員保障
6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策，并嚴格執行。
6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。
6.6.3充分發揮居民委·員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓和演練
6.7.1開展防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動，增強全社會防災減災意識和能力。
6.7.2組織開展防災減災培訓，災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓，重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。
6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(db510100/t185-20xx)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。
7.1術語解釋
本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。
7.2預案管理
7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。
7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。
7.2.3本預案自印發之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二
為做好我街道防災減災工作，有效應對各類災害，把災害損失降到最低限度，規范各類災害的應急處理工作，保障人·民群眾生命財產安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。
1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
2.應急優先，整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的.要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領導機構與職責
設立街道災害應急領導小組，統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長，其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類災害應急工作重大問題；實施本應急預案；具體實施相關災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站：負責防災減災領導小組日常組織、協調工作；
服務中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
就業衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。
其他部門：按照職責做好有關應急工作。
4.社區居委會應急責任
社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。
�。ǘ⿷甭搫訖C制
在防災減災領導小組的統一領導下，各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯網等）向各社區居委會、各級人·民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。
3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。
�。ǘ╊A警
1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。
2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。重大情況，防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。
（一）分級響應
1.級別確定
突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分
為一般iv級、較大（iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。
確定應急響應級別的權限：iv級響應由事故發生地所在縣人·民政府確定，iii級響應由市人·民政府確定，ii級響應由省人·民政府確定，i級響應由省人·民政府或報請國務院確定。
2.分級啟動預案
各級應急辦、應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案，預案啟動和級別確定后，確定突發災害的人·民政府應當立即啟動相應預案。
3.應急領導小組職責
街道應急領導小組履行下列職責：
�、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠�；
�、趯Ρ窘值赖膽本仍�、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度；
�、郾匾獣r，直接指揮搶險救援現場；
�、芡瓿蓞^應急領導小組安排工作；
�、葚撠煴窘值劳话l災害信息的統一發布。
社區級應急領導小組履行下列職責：
�、賹Ρ旧鐓^突發災害應急處置工作負責；
�、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人·民群眾參與應急處置工作；
③指揮應急救援現場；
�、芡瓿蓞^、街道應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發災害發生后，街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。
5.特別情況的處理
�、偻话l災害跨本行政區域的，由街道辦事處與有關聯的區鄉（街道聯合采取相應的應急措施）。
�、谕话l災害跨部門的，同時啟動相應預案，應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。
�。ǘ┲笓]與協調
突發災害發生后，應急領導小組全面負責全街道應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統一調度。
�。ㄈ⿷苯Y束
應急處置工作達到相應條件后，應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1.突發災害結束后，各級有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。
2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。
3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消·毒和疫情監控工作。
5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。
6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。
7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。
�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。
�。ǘ┈F場救援和工程搶險裝備保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放
位置等；應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。
�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�
1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。
2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平，并開展專業技術培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務。
3.積極組織、引導和利用社會資源，建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發災害發生后，及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時可向區
級衛健部門申請援助。
�。┲伟脖Ｕ�
1.災害發生后，屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區居委會要發動和組織群眾，開展群防群治。
�。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展經濟動員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時補充和更新。
（八）社會動員保障
1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的，應深入發動群眾，充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍，由應急領導小組決定。
2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。
�。ň牛┚o急避難場所保障
自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主，街道支持為輔的原則。
（十）技術儲備與保障重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學決策。
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1.加強執法，預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點加強安全生產的執法，以及影響河道行洪的執法。
2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創造一個良好的環境。
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把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。
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1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。
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加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力，演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習，要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
防災減災應急預案6
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮政府xx公里，全村總人口xx人，總戶數xx戶，xx個生產小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
�。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施，保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的.生產生活秩序。
�。ǘ�、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
附件：
1、xx村抗旱指揮機構組成表
2、xx村抗旱指揮機構分組情況表
3、xx村抗旱救災物資儲備情況表
4、xx村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
xx村抗旱指揮機構組成表
附表2
xx村抗旱指揮機構分組情況表
防災減災應急工作預案及措施篇為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作，并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；
�。�2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；
（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；
（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
防災減災應急預案7
為切實做好全鎮20xx年的防災減災救災工作，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,進一步明確職責,維護社會穩定,結合實際,特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村(社區)、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災，救災工作。
下設辦公室：
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長:楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組
組長:周俊玲
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個工作目內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.如遇突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的`初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防災減災應急預案8
第一章工作原則及編制依據
第一條 為了保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，制定本預案。本預案所稱的氣象災害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造人員傷亡、重大財產損失的氣象災害。
第二條 工作原則
(一)各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作。
(二)氣象災害應急工作應當堅持防災與救災并舉、以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
(三)氣象災害應急工作應當實行資源整合、信息共享，形成應急合力。
第三條 編制依據
1、《中華人民共和國氣象法》。
2、《人工影響天氣管理條例》。
3、《地質災害防治條例》。
4、《氣象行政處罰辦法》。
5、《防雷減災管理辦法》。
6、《xx市防御雷電災害若干規定》。
第二章 組織指揮體系及職責
第四條 應急指揮機構
公司應急領導小組組長由總經理擔任，組員由各部門經理和項目經理部經理組成。指揮機構設在公司行政辦公室。
第五條 職責
組織制定、實施氣象災害應急預案。決定氣象災害應急預案的啟動和終止。指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作。對發生氣象災害的'地區和設施采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展。參加搶險救災，并做好社會治安維護工作。組織對被破壞的給排水、市政設施進行搶排險，盡快恢復工程生產。負責災情的收集上報。負責災后恢復重建計劃的制定和實施。建立相應的氣象災害應急工作流程和制度。加強氣象災害監測、預警系統建設。
第三章 預警和預防機制
第六條 信息監測、預測與報告
(一)氣象災害信息來源和發布
天氣氣候預測機構預測12、24、48小時內有暴雨、大雨、大風、等災害性天氣時，辦公室應在30分鐘內通過電話、郵件等形式將預報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時通知到各項目部、各班組。
(二)氣象災害信息審核
辦公室對收集到的氣象災害信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領導。
(三)預警預防行動
收到氣象災害預測預報、警報信息后，屬于可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，分別從思想、組織、人員、技術、物資、資金等方面做好啟動本預案的準備，確保預案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應當做好災害性天氣氣候預測預報、警報，及時提供警報和氣象災害情況。
第四章 應急預案響應
第七條 應急響應
應急指揮辦公室主持召開災害性天氣會商，各分公司或各項目或各項目主要負責人參加，做出相應的工作部署并將有關情況上報上級部門。
第八條 信息處理
氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
第九條 緊急處置
氣象災害應急預案啟動后，有關部門應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：
(一)立即發布啟動內部相關的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況。
(二)根據應急工作需要，各崗位做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。
(三)迅速調派應急隊伍，進入救災現場，做好相關的災害監測、現場服務等工作，并參與現場搶險救災。
(四)做好現場緊急醫療救護，做好疾病控制和衛生防疫工作，維護社會治安和生活秩序。
第五章 應急保障
第十條 參與對氣象災害應急處置專業技術人員和管理人員的培訓。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
第十一條 會同有關部門制定應急知識教育、培訓計劃，對員工開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。
第十二條 加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和分公司，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
第六章 附則
第十四條 對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
第十五條 發生氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產遭受重大損失的，給予處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
第十六條 結合相關法律法規，適時對本預案進行周期性評審與修訂。
第十七條 各分公司或各項目應及時修訂完善本分公司或項目的氣象災害應急預案，并上報公司工程管理部備案。
第十八條 本預案自發布之日起施行。
防災減災應急預案9
為做好我鎮防災減災工作，切實保障群眾生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照縣減災委員會要求，依據“救災先救人”原則，結合本鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領導下，在縣減災委員會的指導下，緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”的主題，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發現、早處置，把災害造成的損失降到最低程度，對我鎮防災減災公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮轄區范圍內發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
三、工作原則
1.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任。按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
2.應急優先，整合資源。全鎮上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯動機制
(一)應急組織機構與職責
1.應急領導機構與職責
鎮政府設立鎮防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮應急領導小組)，統一領導全鎮各類災害應急工作。鎮應急領導小組由鎮委書記任組長，鎮長和分管防災減災工作的領導任副組長，其他政領導、各站所負責人、學校負責人、衛生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是：統一決定全鎮各類災害應急工作重大問題。實施本應急預案。具體實施相關災害事件應急預案。法律規定的其他的職責。
鎮應急領導小組設立應急領導小組辦公室，辦公室設在鎮政綜合辦公室，負責防災減災領導小組日常組織、協調、聯絡工作。
2.鎮直各部門站所在應急工作中的職責
農業服務中心、水利站：負責農業生物災害應急工作，做好災區農業生產自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦：負責公共衛生事件的應急工作。負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
派出所：負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：負責重大動物疫病防治應急工作。
林業站：負責森林火災、林業生物災害應急工作。
民政：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。其他部門：按照職責做好有關應急工作。
3.村委會應急責任
村委會負責做好本村突發災害事件應急工作，及時上報災情信息，組織本村應急救援工作組進行救援、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。
(二)應急聯動機制
在鎮應急領導小組的統一領導下，負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。
五、信息監測與報告
1.行政監測。鎮村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮政府、有關部門報送突發災害信息。
3.信息處置。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告應急領導小組，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。
4.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及相關部門。
六、應急響應
(一)分級響應
1.級別確定
突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。
2.分級啟動預案鎮應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，進行分析研判，決定是否啟動預案，確定需要啟動預案的，立即啟動。
3.應急領導小組職責
鎮應急領導小組履行下列職責：①對本鎮的應急工作負責。②對本鎮的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度。③必要時，直接指揮搶險救援現場。④完成縣應急領導小組安排工作。⑤負責本鎮突發災害信息的統一發布。
村級應急領導小組履行下列職責：①對本村突發災害應急處置工作負責。②對本村應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作。③指揮應急救援現場。④完成縣、鎮應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發災害發生后，鎮應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。
(二)指揮與協調
突發災害發生后，鎮應急領導小組全面負責全鎮應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮應急領導小組的'統一調度。
(三)應急結束
應急處置工作達到相應條件后，鎮應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發災害結束后，鎮村有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。
2.鎮有關部門和村委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。
3.鎮民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛生部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。
5.鎮政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。
6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。
7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
鎮應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通，24小時開機。
(二)物資保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等。應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。
(三)應急隊伍保障
進一步優化、強化以防汛救援、森林防火等專業化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設，各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍，負責本村應急搶險救援工作，同時聽從鎮應急領導小組統一調度。全鎮設立以鎮直干部、各村組干部為主的鎮應急搶險救援隊伍，由鎮應急領導小組統一調度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛，建立數據庫，為及時搶險提供保障。
(五)醫療衛生保障
鎮計生辦要聯系各村、各社區衛生單位儲備必要藥品、醫療器械，負責災后救治。明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，人員不夠時可向縣級衛生部門申請援助。
(六)治安保障
災害發生后，派出所民警、鎮政府、村委會、居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐戶發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主、鎮政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。
(二)培訓
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。
(三)演習
加強演習，提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力。要從實戰角度出發，做到有針對性，重點演習現場救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區設立等搶險救援要求，檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習，提高應急救援隊伍的實戰能力。
防災減災應急預案10
防災減災是保障國家民生的重要工作和組成部分，也是一個國家應對各種自然和人為災害的能力和水平的重要體現。防災減災科普宣傳是為了增強公眾災害防范的意識，提高群眾自救、互救能力，進一步加強對災害的應對能力。
首先，防災減災的重要性不言而喻。人類社會經歷了諸多災難，尤其是近幾年來自然災害的發生頻率、強度不斷增加，災害造成的社會和經濟損失日益驚人。防災減災科普宣傳要推廣科學的'防災減災知識，讓公眾了解災害的形成和特點，提高公眾對災害和環境的認知度和應對能力。
其次，防災減災科普宣傳要注重媒體的引導作用。傳統媒體和新媒體都可以承擔防災減災科普宣傳任務，傳統媒體可以利用電視臺、廣播等傳媒手段向公眾傳播防災減災知識，傳統媒體可以通過社交網絡、微信公眾平臺等渠道向公眾宣傳、推廣防災減災知識，這些都是非常有效的手段。
防災減災科普宣傳要注重建設防災減災資源庫。建立資源庫可以為災后救援提供有力支持，向公眾推廣知識，提高自助、互助和公共服務意識，增加對自然災害防范和應對的能力。
防災減災科普宣傳還需要大力推廣防災減災技術。防災減災技術得到廣泛應用，成為災害防范、減輕災害損失的重要措施。如遠程監控系統、實時測量系統、風險評估系統等，這些技術可以為公眾提供及時、準確的預警信息和科學的決策支持。
防災減災科普宣傳是一個持久而繁瑣的工作，需要政府、社會組織、媒體、專家等多方協同推進。只有全民共同行動，才能提高整個社會的防災減災能力，保障人民生命安全和財產安全。
防災減災應急預案11
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx為組長，各處負責及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，xx任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組即將進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建造進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，住手各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強泛博師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或者鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組即將趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建造物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間：
A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的`組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx；
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地xx、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地xx。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。
防災減災應急預案12
1、目標任務
1.1制定目的
建立健全統一、規范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產安全，保障災民基本生活，維護災區社會穩定、和諧，促進經濟社會快速、協調、可持續發展。
1.2制定依據
本預案以《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規、方針政策和工作原則為依據，與同級其他專項預案相銜接。
1.3適用范圍
在本區域發生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全；
�。�2）政府主導，盡職盡責，社會互助，災民自救；
�。�3）依法規范，整合資源，科學應對，提高效能；
（4）依靠群眾，充分發揮基層自治組織和社會組織的作用。
2、基本情況
本鎮轄x個片區、x個居民區、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。
3、自然災害級別劃分
根據自然災害發生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
3.1特別重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災害。
3.1.1本區域內發生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮總人口的x%左右；
�。�2）農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右；
（3）轉移安置人員占全鎮總人口的x%左右；
�。�4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內造成重大影響。
3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.2重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為重大自然災害。
3.2.1本區域內發生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮總人口的x%左右；
�。�2）農作物成災面積超過鎮當季播種面積的x%左右；
（3）轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右；
�。�4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內造成一定影響。
3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.3較大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為較大自然災害。
3.3.1本區域內發生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮總人口的x%左右；
（2）農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉移安置人口占全縣總人口的x%左右；
�。�4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮外縣內造成影響。
3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.4一般自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為一般自然災害。
3.4.1本區域內發生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮總人口的x%左右；
（2）農作物成災面積超過全鎮當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉移安置人口占全鎮總人口的.x%左右；
�。�4）人員因災受傷，房屋倒損，在鎮內造成影響。
3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮在縣委、縣政府的統一領導下，建立“自然災害應急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮自然災害救助應急綜合協調機構，負責組織、領導、協調開展全鎮自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮長擔任，常務副總指揮由委員副鎮長擔任，副總指揮由分管副鎮長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯絡，決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成，組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作，協調落實相關支持措施。
5、應急準備
5.1避災安置場所準備
本鎮已經縣政府發文確認的避災安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮將對其開展安全管理專項檢查，確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。
5.2醫療衛生場所準備
轄區內證照齊全的x所（含行政村、居民區和社區衛生室）醫療衛生單位是做好受災群眾的醫藥衛生和防疫防病工作的有力保障，災時確保醫務人員和藥品及時到位，并做好災區飲用水的檢查和水源保護工作。
5.3物資準備
每年根據應對自然災害的要求儲備必要物資，一并整合利用應急民政、水利、教育、衛生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，建立救災物資生產廠家（大型超市）名錄，簽訂救災物資緊急購銷協議，健全應急采購和供貨機制，分級、分類管理儲備救災物資。
5.4救災裝備準備
配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數碼攝像和數碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備，建立救災裝備統籌調用制度。
5.5人力準備
5.5.1加強自然災害各類專業救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。
5.5.2推行災害信息員培訓和職業資格證書制度，建立健全覆蓋鎮、社區、行政村和居民區的災害信息員隊伍。
5.5.3本鎮建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時，可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。
5.6宣傳、培訓和演練
5.6.１利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識，增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區建設。
5.6.２每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業務培訓。
5.6.３每年至少組織１次預案演練，使所有相關人員熟悉預案，對預案不妥之處，及時進行修正，讓預案更切實、科學、可操作，提高應急準備、指揮和響應能力。
6、信息管理
6.1預警信息
氣象部門的氣象災害預警信息，水利部門的汛情、旱情預警信息，地震部門的地震趨勢預測信息，自然資源與規劃部門的地質災害預警信息，農業農村（海洋漁業）部門的海洋災害預警信息，應急部門的森林火災和農業部門的生物災害預警信息等數據及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據有關部門提供的災情預警預報信息，結合本地區的自然條件、人口和社會經濟情況，進行分析評估，及時啟動救災預警響應，向指揮中心和本區域有關部門或單位、社區、行政村、居民區等通報。
6.2災情管理
行政村（片區）和鎮政府應急管理中心按照應急部和國家統計局制定的《鄉（鎮、街道）、行政村（社區）自然災害情況統計規程》，做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發生時間、結束時間、受災區域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經濟損失、救災工作開展情況及災區存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續報和核報。
6.2.1
發生自然災害，行政村（片區）應在災害發生后的1小時內上報鎮政府，鎮政府在接到災情后半小時內匯總上報到縣政府。
6.2.2在自然災害災情穩定之前，需執行２４小時零報告制度，即：災害發生后，每24小時必須上報一次災情，即使災情沒有變化也必須上報，直至災害過程結束。行政村（片區）每天8時之前將最新災情上報鎮政府，鎮政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩定后，行政村（片區）應在1日內核定災情，上報鎮政府，鎮政府在1日內匯總上報到縣政府。
6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區）要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》，并會同自然災害快報上報鎮政府，鎮政府匯總上報到縣政府。
6.2.4對于干旱災害，行政村（片區）應在旱情初露，群眾生產、生活受到一定影響時，初報給鎮政府，鎮政府匯總后上報到縣政府。在旱情發展過程中，行政村（社區）和鎮政府每10日續報一次，直至災情解除后上報核報。
7、預警響應
7.1啟動條件
相關部門發布自然災害預警預報信息，出現可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。
7.2啟動程序
指揮中心辦公室根據災害預警預報信息，決定啟動救災預警響應。
7.3預警響應措施
預警響應啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施：
�。�1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發布預警響應啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區、居民區發出災害預警響應信息，提出災害救助工作要求。
�。�2）24小時值班，根據有關部門發布的災害監測預警信息分析評估災害可能造成的損失。
�。�3）啟動涉險人員緊急轉移安置預案，啟用避災安置場所，實施受災人員緊急轉移安置，保障人民生命安全。
（4）通知做好救災物資準備工作，啟動避災安置場所基本生活保障預案，啟動與交通運輸等部門應急聯動機制，做好救災物資調運準備，緊急情況下提前調撥。
（5）派出預警響應工作組，實地了解災害風險情況，檢查各項救災準備及應對工作情況。
�。�6）及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況，落實其有關工作要求。
�。�7）做好啟動救災應急響應的各項準備工作。
7.4預警響應終止
災害風險解除或演變為災害后，指揮中心辦公室決定預警響應終止。
8、應急響應
按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則，自然災害發生后，鎮人民政府和行政村（片區）應當啟動自然災害救助應急預案。
8.1響應等級及其啟動終止程序
根據危害程度、災情變化等因素，本鎮設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發生后，啟動Ⅲ級響應，由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態，并向指揮中心報告，指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協調自然災害救助工作；較大自然災害發生后，啟動Ⅱ級響應，由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心常務副總指揮組織協調自然災害救助工作；重大、特別重大自然災害發生后，啟動Ⅰ級響應，由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態，并向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協調自然災害救助工作。
指揮中心各成員單位根據響應等級的需要，切實履行好本單位的職責。
8.2響應措施
響應等級進入后，組織指揮系統當即啟動工作機制，組織協調自然災害救助工作，視情采取以下多項或全部應急措施：
�。�1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮通信系統、災情發布系統、自然災害災情信息管理系統保證與行政村（片區）24小時暢通，專人值守。
（2）接到自然災害發生信息后，1小時內向縣救災工作領導小組和縣政府報告，之后及時續報災情和救災工作動態信息等有關情況。
�。�3）緊急轉移安置受災人員。
�。�4）向縣政府上報災情信息，一并向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。
�。�5）派出工作組趕赴災區慰問受災群眾，開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作；了解救災工作情況，核查災情，掌握災區需求，指導開展救災救助工作，報請縣政府或縣救災工作領導小組協調交通運輸等部門緊急調運救災物資。
�。�6）分析評估災區形勢，研究決定災區抗災救災重大事項，落實對災區的救災救助支持措施。
�。�7）根據災情發展和救災工作需求，報請縣政府下撥自然災害救助資金。
�。�8）組織召開災情評估會，形成評估報告，上報縣救災工作領導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。
（9）按照救災資金社會化發放規程，做好申請、審核、公示和發放災民救助卡等工作。
�。�10）對外通報災情，呼吁救災援助，組織開展救災捐贈活動。
8.3災情報送方式
行政村（片區）向鎮政府報送災情時，有條件的應以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報告是應做好電話記錄備案。鎮政府向縣政府上報災情時，應當通過國家自然災害災情管理系統上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。
8.4災情報送人員
災害信息員職業制度全面實施前，原則上鎮政府災情報送人員為鎮政府民政助理員，行政村（片區）災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區災害信息員。災害信息員職業制度全面實施后，鎮政府和行政村（片區）災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業資格。
8.5其他情況
關于災情核定等工作，法律法規另有規定的，從其規定。指揮中心各成員單位，行政村、社區相互配合，共同做好相關工作。
9、災后救助與恢復重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發生后，指揮中心辦公室組織評估災區過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。
9.1.2鎮政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發放等工作。
9.1.3督查災區過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災區救助工作情況，過渡性生活救助工作結束后組織人員進行績效評估。
9.2倒損住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統一規劃，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據鎮總體規劃，科學合理布局，充分考慮災害因素，達到設防標準。
9.２.１組織核定、評估倒損住房情況，建立因災倒損住房臺賬。
9.２.2根據評估結果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專項資金補助。
9.２.3向災區派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進度。
9.２.4住房重建工作結束后，開展績效評估，并將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災害發生后的當年冬季、次年春季，鎮政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
9.3.１每年9月下旬開始，行政村（片區）應當著手調查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區域內災民生活困難需政府救濟情況，填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據，于x月x日前上報縣政府。
9.3.２根據《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結合災情評估情況，申請受災人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度，受災群眾憑卡領取救濟糧和救助資金。
9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區）應于每月中下旬對本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況進行調查、核實、匯總，填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據，于每月17日前上報縣政府。
10、附則
10.1預案管理與更新
本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。
10.2預案生效時間
本預案自印發之日起生效。
防災減災應急預案13
為保證幼教中心在地震發生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》，結合幼兒園工作實際，特制定本預案。
一、工作原則：
統一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協作，協調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。
二、地震分類：
根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類：
一類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震)，烈度達8度以上，相當于本市范圍內發生6、0級以上的地震，或距我市100千米范圍內發生的7、0級以上的地震。
二類：嚴重破壞性地震，烈度達7-8度(含8度)，相當于本市發生5、5-6、0級(含6、0級)地震，或距我市100千米范圍內發生6、5級以上的地震。
三類：中等破壞性地震，烈度達6-7度(含7度)，相當于本市轄區內發生5、0-5、5級(含5、5級)地震，或距我市100千米范圍發生6、0級以上的地震。
四類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區內發生4、5-5、0級(含5、0級)地震，或距我市100千米范圍內發生5、5級以上地震。
五類：強有感地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區內發生3、5-4、5級(含4、5級)地震，一般不會導致人員傷亡，但可能影響社會穩定。
幼兒園在實施地震應急工作中，須隨時將了解到的震情、災情向幼教科報告，并酌情提出救援請求。
三、應急機構組成及職責：
成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
1、搶險救災組：
組長：李炳仁
副組長：烏日格王建萍康磊
組員：
2、通訊組：
組長：
副組長：
組員：年級組長班組長
3、交通組：
4、醫護組：
四、應急措施：
1、要沉著冷靜地面對地震，不能驚慌失措。
2、措施
(1)發生地震時，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護幼兒。
(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法，熟悉幾條逃生路線：
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的揮，以免造成更大的損失。
(4)成人要學會如何保護好幼兒，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍；如果在室內不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時，頭靠嘴，用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的.雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
五、震后應急行動方案
地震發生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并由通訊組織及時上報情況，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員及醫護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協調組織并做好師生思想工作，消除地震謠言。如果地震發生后不能訊速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓千萬別灰心，堅持等待救援。
六、其它
1、要求各園園長一定要在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命字全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發現異常及時上報。
3、各幼兒園要做好疏散路線和有關避難安置場的等方面的準備工作。
4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。
防災減災應急預案14
為了有效處置轄區內發生的各類氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經濟社會發展和群眾生產生活及生命財產安全的影響，保障我鎮的經濟發展和社會穩定，特制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。
3、依法規范，協調有序。依照法律法規和職責分工，加強信息溝通，建立健全協調配合機制，實現資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。
4、分級管理，屬地為主。鎮人民政府負責全鎮氣象災害的應急處置工作，各村（社區）在鎮黨委和政府領導下負責各自轄區內的氣象災害應急處置工作。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。
三、氣象災害分級
根據氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。
國家有關法律、法規以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規定的，依照有關規定執行。
四、組織指揮體系與職責
x鎮氣象災害應急組織指揮體系由鎮氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構、各村（社區）氣象災害防御機構、企事業單位等組成。
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
x鎮氣象災害防御工作領導小組（以下簡稱領導小組）是我鎮氣象災害應急指揮機構，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮應對氣象災害重大決策和指導意見；審定鎮氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協調與上級部門及其他有關部門和單位的關系；根據縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應，或我鎮區域出現重大氣象災害后報告上級部門，請求啟動相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮處置能力時，依程序請求縣政府支援；領導各村（社區）及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。
（二）日常管理機構
鎮氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛辦、經發辦、村鎮建設辦相關負責人組成，應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協調應急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮總體應急預案，組織審核專項和部門應急預案；負責緊急避難場所的規劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發布預案啟動、解除時間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協調、監督、指導全鎮氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^）
各村（社區）負責制訂本村（社區）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實鎮指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區（村）處置能力的氣象災害，及時提請鎮防指予以支持。
�。ㄋ模┢笫聵I單位
各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實鎮指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時提請鎮防指予以支持。
五、預警傳播及響應指令轉發
�。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過縣政府政務網和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。
�。ǘ┌l布原則：預警傳播及響應指令發布遵循“統一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統一發布。
（三）預警信息或響應指令網格化傳播
1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過鎮手機短信平臺將其快速、準確地向鎮防指成員單位、村（社區）及有關科室轉發氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。
預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時，鎮防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息，及時通過有關平臺向相關村（社區）及單位發布。
2、二級傳播：各村（社區）負責及時將預警信息傳播給各物業公司、轄區居民；城管辦負責通知執法中隊、環衛站、應急分隊；經發辦負責通知企事業單位；計教衛辦負責通知轄區學校及有關教育培訓組織、衛生部門；社會事務辦負責人通知轄區養老院及有關社會組織；村鎮建設辦負責通知在建工程工地。
3、三級傳播：轄區內各企事業單位負責將相關信息通知至全部人員。
六、應急準備
1、鎮政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發布的氣象災害預警預報后，即進入預警準備工作狀態，并向鎮防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經發辦、交警中隊、執法中隊、環衛站等辦公室或部門應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動性。
2、各村（社區）、物業公司及企事業單位接到氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
七、應急處置
（一）響應啟動
收到縣氣象局發布的臺風、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發布應急響應指令，或轄區內出現重大氣象事件，鎮氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應，由鎮防辦向部門發布相應指令，各成員單位在30分鐘之內進崗到位并根據相應等級開展應急處置工作。
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按照x鎮氣象災害應急響應流程圖執行。
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1、Ⅳ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅳ級應急響應時，鎮防指立即啟動防災Ⅳ級響應。
鎮防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員到崗，關注縣防指指令，向各村（社區）、有關科室、有關職能單位及企業發布災情信息或工作指令。
各村（社區）及有關單位值班人員迅速到崗，啟動相應預案，做好有關隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。
鎮監管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮環衛站值班人員到位，及時組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮執法中隊按預案成立預備支援隊。
2.Ⅲ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅲ級應急響應時，鎮防指立即啟動防災Ⅲ級響應。
鎮防汛辦主任到崗指揮，鎮分管領導值班，啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，關注縣防指指令、向各村（社區）、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區）及有關單位啟動相應預案，分管領導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發現積水和內澇情況，所在村（社區）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關注災情，將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮監管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯系市政所有效開展防范和排險工作；鎮防災應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備；鎮環衛站值班人員到位，在組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；鎮執法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅱ級應急響應時，鎮防指立即啟動防災Ⅱ級響應。
鎮分管領導到崗指揮，鎮主要領導值班，啟動相應工作預案。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區）、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令；密切關注災情的發展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區）及有關單位主要領導帶班指揮，分管領導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內人員，國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的群眾。經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的.生活；鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發現問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。
鎮監管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯系市政所有效開展防范和排險工作；鎮應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥準備，確保物資使用；鎮環衛站值班人員到位，在組織當班環衛作業人員清除作業區域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；各執法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應
當接到縣氣象局發布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發布Ⅰ級應急響應時，鎮防指立即啟動防災Ⅰ級響應。
鎮主要領導24小時帶班指揮，啟動相應工作預案，根據需要宣布全鎮進入防汛應急期；鎮黨委、政府部署防災搶險工作，發動村（社區）、物業公司、企事業單位、學校等進入相應的應急狀態，并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區）、有關科室、有關單位發布災情信息或工作指令；密切關注災情的發展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區）及有關單位啟動相應預案，主要領導24小時帶班指揮，分管領導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時傳遞給各物業公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關危情；及時組織轉移過渡房及臨時工棚內人員，國土分局組織轉移山洪影響危險區和地質災害隱患點附近的群眾，經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮城管辦督促有關社區、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發現險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮防指成員單位全力投入現場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關工作，每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現場，不論險情是否處于管轄區域內，均應第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮防汛辦的同意后方可撤離。
鎮監管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮應急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮防汛倉庫做好物資發放和調撥工作，確保物資使用；鎮環衛站組織環衛作業人員及時清除作業區域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮執法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況，一旦發現本鎮范圍出現氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現有氣象災害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協助調配其他應急資源，參與處置工作。
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氣象災害發生后，村（社區）、轄區單位在第一時間內向防汛辦如實報告當地情況，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時間、地點、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中，要及時續報有關情況，緊急情況下向鎮指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮防汛辦根據縣防指指令及時匯總上報有關信息。
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啟動Ⅲ級及以上應急響應時，領導小組各成員單位進入應急值守狀態。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。
（六）社會動員
重大氣象災害事件發生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區所在的各村（社區）組織基層物業單位、轄區單位、志愿者（義工）和社區居民開展自救和互救。
�。ㄆ撸┬畔l布
氣象災害的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，災情信息由黨政辦按規定發布，必要時各村（社區）及有關單位發布氣象災害綜合信息。
信息發布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發布會等。
信息發布內容主要包括氣象災害種類、災情發展及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人數、經濟損失、救援情況等。
�。ò耍⿷苯K止
災害性天氣結束，根據縣防指指令，防汛辦及時發布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，根據縣氣象災害領導小組發布的終止應急響應指令及時發布給全鎮各村（社區）和有關單位。
八、后期處置
（一）調查評估
由鎮防汛辦指導，災害發生地的各村（社區）應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束后，各村（社區）應及時向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。
�。ǘ┍ｋU理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區）主動服務社區企業及住戶，聯系并協助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。協助保險部門根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。
（三）恢復重建
受災地所在的各村（社區）或企事業單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮指揮部報告。
3、嚴格執行報告程序。接到氣象災害報告時，各職能科室和村（社區）要做好記錄，并立即向鎮防汛辦報告有關情況；鎮防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統一部署，統一調度，動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災害發生后，有關單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產、經營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、附則
1、氣象災害發生后，按災害類別，本預案與其他專項預案同時啟動。
2、各村（社區）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開展防災工作。
3、本預案由鎮防汛辦負責解釋并根據實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實。
4、本預案自發布之日起實施。
防災減災應急預案15
為進一步發揮社區服務功能，推進城市應急管理特別是防災減災工作，實現社區防災減災宣傳教育工作的制度化和常態化，進一步增強廣大市民的防災減災意識，提高防災減災技能，減少各種社會和自然災害的影響和危害，根據上級部署要求，結合我社區實際，現就加強社區防災減災宣傳教育工作方案通知如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞《國家綜合減災規劃》，對照《全國“減災示范社區”創建標準》，有計劃、有步驟、有重點地開展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力，實現以下目標：
——社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
——社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人，落實不少于3個人的專兼職骨干，轄區每個社會單位配備1名專兼職工作人員，形成“社區牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網。
——社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區至少匯編一本常見災害事故及處置的`便民手冊，轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗，社區辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
——社區防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區專題宣傳教育活動每年不少于4次，轄區社會單位覆蓋率達到100%，轄區居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類災害事故起數和經濟損失“零增長”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是：國家有關防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區機關干部、企業職工、學校師生和小區居民為重點，組織宣教力量開展經常性的進機關、進企業、進學校、進家庭的“四進活動”，有針對性地推進社區防災減災宣傳教育，不斷擴大社會覆蓋面，增加社會影響力，增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區域開展宣傳教育
以轄區商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區和物業小區等為重點，筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設施，推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產月、重大節慶期間，開展社區防災減災集中宣傳教育活動，面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識，傳授應對常見災害事故的技能和本領。
二是以社區民警、治安協勤、企業保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區防災減災培訓班，打造一支處置突發災害事故的應急隊伍，培養一批義務宣傳教育力量，不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網絡等新聞媒介加強宣傳教育，在重點區域開設專欄、櫥窗、懸掛標語，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內容開展宣傳教育
一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據不同年齡學生特點，通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，講授普及防災減災知識，深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過在醫院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開展救災應急演練，針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助，醫療防疫等重點環節，廣泛開展桌面推演，實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一，災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展，災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動，對于提高社會各界風險防范意識，加強綜合減災能力建設，提高應對和處置突發事件能力，保障人員群眾生命財產安全具有重大意義。
(二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導
加強組織領導，建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展，深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環節，制定落實整改方案，完善相關制度措施，推動防災減災工作深入開展。
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