輿情應急處置預案
在我們平凡的日常里,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的輿情應急處置預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
輿情應急處置預案1
一、前言
學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題,如果不加以妥善處理,在網絡時代,學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害,甚至引發大面積的輿情風波。因此,對于學校輿情處置工作的應急預案,不僅是預防及應對突發事件的重要手段,也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于:為了加強學校在突發事件中的應急處置能力,保障師生的人身財產安全,及時回應公眾關切,維護學校的聲譽和形象,確保學校經營活動的正常開展。
2、內容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素,應急預案具體響應程序,應急響應流程,以及常規應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內容包括以下方面:
。1)應急機構和應急人員的職責和分工
。2)應急響應措施和流程
。3)應急資源的調配和應用
(4)信息報送和發布機制
。5)應急預案評估和改進。
3、應急機構和應急人員的職責和分工
為了強化學校應急救援工作,提高應急處置能力,明確學校應急機構及各應急人員的職責和任務分工。
。1)學校領導班子為應急組織體系核心,學校緊急事件發生時,根據事件性質和情況,確定應急委員會成員,指導協調應急處置工作。
。2)應急委員會的成員為職能部門主管,以及主要職能部門的負責人,主要職責是實施應急預案,針對緊急情況及時組成應急小組,采取有力措施處置突發事件。
。3)具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人,應在事件的處置中履行應有的職責和義務,針對屬下黨員、干部、教職工和學生發揚快速反應、緊急處置的優秀品質和作風。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級,依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程,緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施,降低事故發生的影響和傷害。
。1)一級應急預案:針對小事故或預想的突發事件實施的初期響應。
。2)二級應急預案:在一級應急預案出現問題或不足時,針對中等嚴重事故或已知的突發事件實施的策略響應。
。3)三級應急預案:在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應,覆蓋了學校內部和外部影響面和范疇。
。4)四級應急預案:針對非常嚴重的事故或突發事件的最終響應。
5、應急資源的調配和應用
應急資源的調配是應急響應過程的重要環節,根據不同的事件,學校應急委員會根據具體情況,快速行動,調集各類應急資源,落實應急方案,力求最大限度減少人員傷亡和財產損失。
6、信息報送和發布機制
學校應設置信息報告中心和發布機制,收集、整理、匯總信息,編制并發布公告、通知、新聞稿等信息,建設信息中心,并通過電視、廣播、互聯網、短信等多種方式傳播信息,做到應急信息同步發布,確保信息準確、及時和穩定,不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進
每個學年結束前,學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進,定期演練測試,做好總結和評估,發現問題并及時解決,使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預防和控制
當學校出現重大傳染病疫情時,要立即啟動應急預案,緊急研究應對對策和防控措施。同時,要加強學生、教職工和社區民眾宣傳教育力度,提高其自我保護意識,盡可能做到時間和空間的隔離,并建立專業協調機制,用好且實用的防控工具和藥品,開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面,采取有效措施加強學病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等,此類事件一旦發生,必須及時啟動應急預案,保護好學生和職工的人身安全。主要的`應急措施包括:立即報警,協助逮捕罪犯,及時治療傷者,保障現場警察和救援人員的安全等。
3、突發事件的處置
突發事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等,學校要在維護師生安全的前提下,同步考慮應對經濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發事件的應急處置,學校應當盡快立即啟動應急預案,并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工,同時組織現場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提,學校應該定期組織演練測試和實戰演練,推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協作、運作和實施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內。
2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發事件,做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的建設和改進,增強學校應急響應和處置能力。
3、在無法預計的災難和突發事件時,學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現場的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓應急工作更加有序和規范化。
5、應急預案的更新和審定
每學年結束都要對上一學年度的應急預案進行總結和評估,對新形勢和新問題,進行修訂和完善應急預案并上報學校領導同意后,更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案,提高應急響應和處置能力,確保高效應急和預防能力的全面提高。
6、結語
學校是教育機構,是履行社會核心職責的公共機構。學校的聲譽和形象至關重要作為學校的管理者,我們要學會提前規劃,加強預防和應對工作的全面提高,從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問,正確認識和應對,當然,從長遠來看,最好的方法是遵守公策和職業道德,不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案2
為切實維護校園和諧穩定,加強學校網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據我園工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
。ㄒ唬蚀_把握、快速反應。
網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
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提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
。ㄋ模﹪栏裰贫取⒚鞔_職責完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1、加大學校網站建設力度,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2、加強對校內網絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3、圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4、圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的`處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1、建立網絡輿情監控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監控信息員,對涉及我校的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2、建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3、建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4、建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5、建立信息發布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6、建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發”,主導輿論發展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網上及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業的信息贏取網民的信任。
7、學校檔案要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
輿情應急處置預案3
為加強和改良突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全言論引導處置工作機制,準時精確發布息,維護學院穩定,最大程度地避開、削減和消除突發公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的言論環境,特制定本應急預案。
一、編制根據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全息發布和政策解讀機制加強言論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災難、人身損害事故、校內安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網上緊急輿情息。
三、組織機構
學院成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣揚工作的院領導
副組長:分管涉事單位(科室)的院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛處、息技術中
心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣揚口徑,確定對外發布內容,支配新聞發布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報道中收集息,分析事態發展趨勢,形成輿情報告,按時向學院和省市有關部門匯報相關情況。
四、工作原則
1.明確職責,快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要準時了解輿情、明確狀況,并準時發布精確息,穩定師生心情,把握新聞言論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家相關規定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、準時準確、公開透明、程序規范。相關息發布要表達事實,認真報道原因,再進行后續報道,即向公眾明確表達學院已經做、正在做、將要做的措施和方法,展現誠意,努力把問題解決在萌芽狀態,促進突發事件言論的良性進展。
3.統籌協調,親密協作。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布息時,注重報道學院主動實行的行動,準時通報事件處置的進展。
動詞(verb的縮寫)預警息分級
依據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇商量;
(2)國內知名商業網站報道,部分網友在線留言;
(3)國內各大知名論壇討論,形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿心情的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;
(1)國內少數新聞媒體和商業網站報道; (2)國內少數論壇有一些討論,但沒有熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發事件(III級)
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上商量,但繼續進展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道; (2)境內少數論壇有相關商量但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在發生引起媒體關注的突發事件時,要快速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析討論、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應
I級應急響應
發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,準時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件狀況和處理結果。
II級應急響應
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單
位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件狀況和處理結果。
III級應急響應
發生一般突發事件,根據輿情處置應急領導小組做出的.指示,涉事單位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件狀況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播狀況、輿情的真實狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判進展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發公共事件輿情處置應急領導小組快速啟動應對預案,依據輿情具體狀況,討論制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要準時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的狀況匯報,結合學院實際狀況,具體指導輿情處置,并同步將輿情狀況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組依據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體狀況匯報,全面精確把握事件真實狀況。領導小組要快速決定處理意見,果斷實行措施,全力掌握事態進展,盡可能削減危害和影響,避開負面輿情進一步傳播。
(3)發布權息
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情進展趨勢狀況,相關部門通過學院官方微博、微等新媒體平臺準時發布權息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本狀況、實行措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發覺不實息、有害貼文等,須馬上協調省、市相關主管部門通過管理途徑快速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,親密關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發覺對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要準時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要準時向領導小組匯報,依據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發覺輿情惡化、影響面擴大等不良進展趨勢時,要馬上上報領導小組,以便領導小組能隨時把握動態息,準時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學院網絡宣揚員,分工負責重點網站、論壇,組織特地隊伍,運用網絡語言,根據統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上言論。需作辟謠的,馬上用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。言論引導過程中,防止關聯炒作和延長報道,形成新的言論熱點。
(6)加強新聞宣揚與管理
輿情應急處置預案4
為加強和改進突發公同事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時正確發布息,維護學校穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公同事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網上緊急輿情息。
三、組織機構
學校成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:分管宣傳工作的校領導
副組長:涉事單元(部門)分管校帶領 成員:校(黨委)辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責為:
1.組織相關單元(部門)人員會合辦公,統一新聞宣揚口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道息,分析事態開展趨向,形成輿情報告,及時向學校及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則
1.明確職責,快速反應。學校突發公同事件輿情處置應急工作由學校黨委統一帶領,輿情處置應急帶領小組是學校輿情應急處置工作的帶領機構。公同事件產生后,輿情處置應急帶領小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布正確息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學校黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
5、預警息分級
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、帶領小組統一批示全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞報道,并進行論壇討論;
(2)境內知名商業報道,并有網民在網上留言;
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(II級) 指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的.,對學校工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞報道;
(2)境內少數商業報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發事件(III級)
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學校帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少少數新聞媒體和商業報道; (2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在產生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動相同、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。1.分級響應
I級應急響應
產生重大突發事件,由輿情處置應急帶領小組統一批示,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單元(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
產生突發事件后,涉事單元(部門)要在第一時間向學校突發公同事件輿情處置應急帶領小組報告(重大突發事件應在事件產生后2小時內報告;較大突發事件應在事件產生后3小時內報告;一般突發事件應在事件產生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判開展趨向、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急帶領小組根據涉事單元(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面正確掌握事件真實情況。帶領小組要快速決定處理意見,果斷采納措施,全力控制事態開展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權息
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微等新媒體平臺及時發布權息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。(4)輿情跟蹤
應急處置過程中,如在本地、論壇發現不實息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為x、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員,分工負責重點、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
輿情應急處置預案5
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,維護學校穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構
學校成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組 長:分管宣傳工作的校領導
副組長:涉事單位(部門)分管校領導
成 員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態發展趨勢,形成輿情,及時向學校及省、市相關主管部門有關情況。
四、工作原則
1.明確職責,快速反應。學校突發公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學校黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的'負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;
(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(II級)
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學校工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;
(2)境內少數商業網站報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;
(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件(III級)
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學校帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應
I級應急響應
發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學校突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學校有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件,學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯系人等內容)。
(7)應急結束
突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學校有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
中共淮海工學院委員會
輿情應急處置預案6
為快速妥當處置XX縣教育系統突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設和諧穩定的教育環境和全面健康發展的良好網絡輿論環境,依據有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于國內、外各類網站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發布的對我縣各級各類學校、教育局機關及二級單位的社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一領導,統籌組織。
將突發重大網絡輿情應對處置工作納入XX縣教育局應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調,建立工作組承辦具體業務工作。
。ǘ┓旨壺撠,依法處置。
按照安全落實責任制原則,縣教育局機關及各級各類學校指定專人負責網絡輿情應急工作,并制定相應措施,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。
建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。
立足于服務教育發展、保障教育安全穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應急處置工作。
三、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A警。
對可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監測工作在網絡輿情應急處置工作組指導下進行,定時分工監測,敏感時段實行全天候監測,監測結果及時匯總到網絡輿情應急處置工作組。
(二)快速反應。
發現重大網絡輿情后,網絡輿情應急處置工作組要立即對輿情的來源和內容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領導,填寫《XX縣教育網絡輿情處理登記表》,啟動應急預案,提出應急處置措施。涉及網絡輿情單位應快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內向領導組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。網絡輿情應急處置應在領導組統一領導下、由工作組指導下進行,各有關單位重大網絡輿情不得瞞報或未經請示私自處置。
。ㄈ┲v究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發,把握好時機、節奏和方法技巧,合理疏導公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發布具權威性、引導性、回應性信息,引導公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導公眾,促進輿情朝著良性方向演進。
。ㄋ模┓诸愄幹。
面對網絡媒體出現的'突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關科室及學校依法依規進行辦理、提出答復意見,經局負責人和學校主要領導審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬于教育某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領導組統一領導下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,決定商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要在領導組統一領導下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。
4、屬對推動教育改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄎ澹﹦討B跟蹤。各網絡輿情監測人員要對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
。┛偨Y評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,工作組及相關學校要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌婎I導。
成立XX縣教育系統網絡輿情應急處置工作領導組。組長:xxx副組長:xxx成員:xxx;建立網絡輿情應急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學。具體業務工作:陳瓊。
。ǘ┙㈥犖椤
縣教育局機關、各完職中、鎮中心學校選派一至兩名政治素質高、責任心強、懂政策法規、善于應對網絡信息同志,擔任網絡輿情監測員,從事網絡輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網絡輿情隊伍開展培訓,不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業務能力,形成一支強大網絡文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導向,占領網絡輿論高地,確保發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發展提供堅實保障。
。ㄈ┩晟浦贫取
建立網絡輿情應急處置工作長效工作機制,對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人責任。
輿情應急處置預案7
為了協助相關部門維護社會和諧穩定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監測預案。
一、加強領導,明確責任
為做到早發現、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
二、開展涉檢雨晴風險評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的.風險處置措施。重點對可能引發涉檢上訪、激發社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩定風險評估等。對不同訴訟環節的重點案件給予關注。如在偵查環節確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環節,確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環節,確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
三、建立網絡輿情監測平臺完善預警、監測研判機制
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的突發涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監測系統使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
四、發揮檢察宣傳的整體效應
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協調調動新聞媒體力量,上下聯動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業健康發展的輿論環境。
五、確立責任追究機制
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
輿情應急處置預案8
為進一步正確引導網絡輿情,建立網絡安全機制,深入貫徹落實市委宣傳部要求,努力提高新媒體環境下有效應對突發事件的能力和水平重要指示精神,切實做好我辦網絡輿情的預警防范和監測引導,結合工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照積極預防、妥善處置、確保穩定的原則,及時掌握網絡媒體對我市脫貧攻堅工作動態、政風行風、隊伍建設等方面的.報道及評論,加強正面引導,釋疑解惑,為全市脫貧攻堅工作營造良好的輿論環境,樹立瑞昌扶貧工作良好的對外形象。
二、主要任務
。ㄒ唬┹浨楸O測
1、監測內容。主要包括我市扶貧和移民項目是第一民生工程,容易被關注的內容。
2、監測方式。網絡輿情監測觀察員每天至少2次對相關媒體、網站、博客、論壇、微博進行瀏覽和搜索,收集有關報道和論壇中出現的一些敏感話題,做好監測記錄,并及時向領導小組匯報;對輿情產生相對密集的網站、論壇要進行高頻度的瀏覽和搜索。
(二)輿情處置
按照分類處置、全程掌控、注重實效,依法處輿的原則積極應對:
1、快速反應,迅速研判處置。一是輿情監測觀察員小組在發現涉及我辦或扶貧與移民行業的不實報道、帖子后,立即報領導小組進行分析研判并組織應對:首先及時向瑞昌市市委宣傳部報告,備案。其次充分研究好①問題類輿情:要做到及時致歉叫停、后續整改到位;②突發事件類輿情:要及時趕赴現場,及時調查了解,兩小時內必須通過媒體發布事實,搶占新聞源頭高地;③敏感類輿情:要做到重講態度,慎講原因,防止炒作;④意見建議類輿情:要做到及時致謝肯定,及時梳理歸納,后報落實效果;⑤造謠誹謗類輿情:要做到及時辟謠、澄清事實、依法問責,嚴重損害單位和個人名譽的,報公安機關依法懲處。二是重大輿情處置后,要密切關注事件進展情況,防范不實輿情出現反復。
2、積極溝通,強化正面引導。一是要以發帖、跟帖、撰寫評論文章等不同形式及時回復,在第一時間告知公眾和游客真相,釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術,注重講事實、擺道理,以禮待人,以理服人。二是要進一步加大政務公開力度,依托瑞昌市政府網、瑞昌發布等官方網站、微博等平臺,積極進行正面宣傳,在論壇和貼吧上主動發布行業動態、工作亮點和各類先進典型等方面信息,讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網絡媒體的溝通渠道,特別是加強與有關網站、論壇的溝通,爭取支持和配合,建立良好的合作關系。
3、加強培訓,提高處置能力。邀請市信息中心、市網安支隊、網絡輿情處理專家等有關方面,就《網絡輿情應對處置》進行專題講座,通過案例教學的方法對網絡輿情現狀、微博特點、經驗與教訓以及如何發現、研判等方面進行專題培訓,進一步提高網絡宣傳和輿情引導處置工作的能力。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識。網絡輿情形成迅速,波及面廣,影響力大,開展網絡輿情應對處置工作,對網絡輿情進行跟蹤了解、分析匯總、回復反饋,有助于及時了解輿情動態,有助于接受社會監督,有助于化解矛盾,促進旅游事業發展,維護旅業良好形象。
。ǘ┭杆俜磻。網絡輿情應對處置工作要著眼于快字,既要及早發現苗頭問題,又要找準問題的根源,迅速制定應對措施,做到早發現、早報告、早處置。
(三)規范程序。網絡輿情應對處置工作由委領導小組統籌,觀察員隊伍負責具體工作。重大輿情或新聞發布經領導小組研究或部門聯席會商后統一對外發布,委機關干部職工未經允許不得擅自接受媒體采訪或發布有關信息。
輿情應急處置預案9
以科學發展觀為指導,充分發揮網絡監督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
。ㄒ唬﹫猿质录幹门c信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節,始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的.原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
。ǘ﹫猿质掳l單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區)作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區)要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。
。ㄒ唬╊I導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作,協調督促成員單位各司其職,形成應對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果;負責指導信訪和網絡輿情管理工作,對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索信訪和網絡輿情變化規律,研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制,不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發生、發展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞發布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
。ǘ╊I導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態,了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;及時提供事件有關信息;配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統一口徑接受記者采訪。
。ㄋ模┬侣劙l言人。建立網絡發言人制度,黨委副書記為網絡新聞發言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
(一)加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。
。ǘ┛焖俸瞬閼獙。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
。ㄈ┘皶r發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題,發現后要及時上報鄉領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則,通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態積極健康向上。
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段,各村(社區)要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
。ǘ┳龊幂浨楸O測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監測、研判、報送。
。ㄈ┙馕鲆龑,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發,防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發布準確、權威信息,疏導和穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題,加強監測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發布,防止出現大的意識形態和輿論漩渦。
。ㄋ模┥舷侣搫,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
。ㄎ澹┘皶r總結,提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
。ǘ⿵娀畔笏。發現有關重要輿情,第一時間向鎮有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。
輿情應急處置預案10
為進一步提高某某農商銀行負面輿情處置工作水平,有效應對和快速化解輿情風險,切實維護農商銀行聲譽和形象,根據銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》、《某某農商銀行聲譽風險管理實施細則》,結合我行工作實際,特制定本預案。
第一章 總 則
第一條 本預案所稱負面輿情,是指有可能或已經對全轄農商銀行工作和形象產生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發布媒體包括:報刊、雜志、廣播、電視、網站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞(RSS)、新聞評論以及跟帖、轉載等。
第二條 本預案適用于某某農商銀行及其轄內營業機構發生的負面輿情事件的應對和處置。
第三條 負面輿情應急處置,應遵循“統一領導,分級負責,及時溝通,快速響應”原則,做到早發現,早處理。根據負面輿情的級別和影響程度,科學高效、依法合規處置,第一時間準確發布權威信息,有效引導和控制負面輿情。
第二章 組織機構
第四條 為統籌協調全轄農商銀行負面輿情應急處置工作,我行成立負面輿情應急處置工作領導小組,總行分管政策法規部工作的領導擔任組長,政策法規部經理擔任副組長,各部室主要負責同志為成員,不定期研究輿情動態,總結工作開展情況,負責負面輿情應急處置工作的組織、領導和協調。領導小組下設辦公室,辦公室設在政策法規部,政策法規部經理兼任辦公室主任,明確2名工作人員具體負責負面輿情監測、引導和處置工作。
第五條 各分支機構參照成立相應工作機構,負責負面輿情應急處置工作。
第六條 各分支機構設置輿情監測處置工作崗位,配備至少2名綜合素質高、業務能力強的工作人員,負責負面輿情監測、引導和處置工作。發生重大負面輿情事件時,在上級統一組織下,上網跟帖,發表言論,宣傳政策,講清真相,釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應
第七條 根據輿情事件的性質、嚴重程度和影響范圍,負面輿情事件分為三級。
一級(重大)負面輿情:即被有重大影響力的中央級媒體、省內主流媒體報道,對農商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。
二級(較大)負面輿情:即被地方級報刊或網絡媒體報道,對農商銀行某一領域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級(一般)負面輿情:即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴,對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發生一級負面輿情事件,涉事法人機構應立即啟動應急預案,在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。發生二級負面輿情事件,涉事法人機構應立即啟動應急預案,在市負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況,按照有關規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門報告。
二級(較大)負面輿情:即被地方級報刊或網絡媒體報道,對農商銀行某一領域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級(一般)負面輿情:即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴,對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發生一級負面輿情事件,涉事法人機構應立即啟動應急預案,在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。發生二級負面輿情事件,涉事法人機構應立即啟動應急預案,在市負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況,按照有關規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門報告。
第九條 根據負面輿情事件的發展情況,各級負面輿情應急處置領導小組可以及時調整輿情事件等級。
第四章 應急處置流程
第十條 應急處置流程分為:分級、報告、處置、監控、評估等五個步驟。
第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息,根據負面輿情的內容、性質、影響范圍、影響程度等,由某某農商銀行負面輿情應急處置領導小組進行評估,并確定負面輿情事件的等級。
第十二條 負面輿情事件報告。根據負面輿情事件的等級,涉事機構負責編制負面輿情事件報告。報告內容應包括:發布媒體名稱、文章標題、內容概要、轉載網站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發原因分析、分級情況、產生的影響、擬采取的應對措施等,報告內容應客觀、準確、真實。
一、一級負面輿情事件。涉事法人機構立即進行口頭報告,在發現輿情事件后四個小時之內,向市負面輿情應急處置領導小組書面報告。市負面輿情應急處置領導小組立即向省聯社和當地人民銀行、監管部門報告。
二、二級負面輿情事件。涉事法人機構立即進行口頭報告,在發現輿情事件后四個小時之內,向市負面輿情應急處置領導小組報告,并在當天將有關情況報告省聯社。
三、三級負面輿情事件。涉事法人機構要在本行高管層及相關業務部門范圍內通報,并將輿情處置情況向市負面輿情應急處置領導小組備案。
第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發生后,涉事機構要研究制定具體的應對處置措施,加強正面宣傳和引導,將負面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應急處置預案,公開發布權威信息。
(一)一級負面輿情事件。涉事法人機構要迅速調查核實輿情信息反映內容的真實性,在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下,制定信息發布和輿論引導方案,統一對外宣傳口徑;通過邀請中央級媒體、省內主流媒體采訪或召開新聞發布會等方式發布權威信息,澄清事實,表明態度,爭取主動,避免信息傳播失真、失控。如果事件復雜,根據事件處理進展情況,合理分段公開信息,減少謠言傳播,避免事態擴大和事實被曲解。
。ǘ┒壺撁孑浨槭录。涉事法人機構要迅速調查核實輿情信息反映內容的真實性,在市負面輿情應急處置領導小組指導下,制定信息發布和輿論引導方案,統一對外宣傳口徑。通過邀請省內主流媒體采訪或召開新聞發布會等方式發布權威信息,澄清事實,表明態度,爭取主動,避免信息傳播失真、失控。
二、根據負面輿情事件的內容和性質,加強正面引導,采取有效措施消除不利影響。
(一)對于涉及政策方面的負面輿情事件,相關業務部門要及時解讀,發布權威消息,消除公眾誤解。邀請相關領域專家發表見解,在一些專題討論上釋放更多的理性認知,建立正確的輿論導向。
。ǘ⿲τ谏婕瓣犖榻ㄔO、薪酬待遇等方面負面輿情事件,要區分輿情性質,理性應對,認真甄別,有針對性地妥善做好應急處置工作。
。ㄈ⿲τ谇闆r屬實的負面輿情,及時做出有針對性的公開說明,嚴肅工作問責,及時公布處理意見,化解公眾、網絡的負面情緒,防止事態惡化。
。ㄋ模⿲τ谛钜馄茐、惡意炒作、內容嚴重失實以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息,在澄清事實的`同時,協調相關部門,找出信息源,從源頭上解決問題。必要時依法維護自身正當權益。
。ㄎ澹⿲τ谝庖、建議類負面輿情信息,特別是與本單位工作密切相關的建設性意見或建議,要及時收集、整理,妥善研究處理。
第十四條 負面輿情事件監控。負面輿情事件發生后一周內,涉事法人機構要加強對相關輿情信息的監測,及時跟蹤分析,科學評估,預測走向趨勢。如果負面輿情呈現擴散趨勢,立即采取應急處置措施,迅速化解負面輿情。
第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結束后,涉事法人機構要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓等進行全面總結分析,并將有關情況向上級主管部門和省聯社報告。
第五章 應急保障
第十六條 省聯社組建負面輿情專家團隊,負責提供負面輿情處置技術和技巧咨詢,參與重大輿情研判分析,參與事件調查和總結評估。發生一級負面輿情事件時,參與相關應急處置。
第十七條 建立負面輿情處置協作機制。
一、某某農商銀行要加強與當地宣傳、網管、公安等部門的溝通交流,爭取其指導和應對方面互相配合,確保有效應對、妥善處置負面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業務知識和技能培訓,提高負面輿情應對技巧和能力。
第十九條 建立負面輿情預防工作機制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議,全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關注的涉及農商銀行的熱點問題,密切關注與本地、本單位工作相關的負面輿情信息,提高應對工作的主動性。
二、暢通系統內部政策和利益訴求渠道,及時排查、梳理系統內各類矛盾,采取有效措施進行處置和化解,加強對員工的教育和管理,從源頭上防止負面輿情的發生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策,如利率調整、收費標準調整等,組織相關部門專家進行解讀,事先對可能出現的輿情進行風險評估,提前制定宣傳和引導方案,統一宣傳口徑,防止操作不當引發輿情危機。
第六章 責任追究
第二十條 相關責任人員未按照制定的應急預案處置負面輿情,產生不良影響并造成一定后果的,按照有關規定從嚴追究相關管理人員和具體工作人員的責任。
針對以下情形實施責任追究:一是未按照應急預案規定報告負面輿情處置事項,影響負面輿情處置的;二是負面輿情應急處置不及時,導致負面輿情惡化的;三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置,導致負面輿情事件升級的;四是單位之間或內部溝通不暢、配合不力,導致輿情處置不到位,造成負面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預案由某某農商銀行制定,相關制度與本制度有抵觸者,以本文為準。
第二十二條 本預案自下發之日起執行。
輿情應急處置預案11
一、網絡輿情對應系統流程處理步驟
信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔
二、網絡輿情的信息收集
網絡輿情的信息收集來源主要有以下幾類
1、宣傳處日常檢查
2、網友或師生舉報投訴
3、學院網絡監督員巡查
4、市公安局網警支隊通報
5、市委宣傳部通報
6、市教育局通報
7、省教育廳社政處通報
8、其它部門通報
三、網絡輿情信息收集的手段主要有兩種:
1、技術手段:通過輿情監測軟件設置敏感關鍵字、搜索與學院相關的頁面等查找相關的話題。
2、人工手段:通過對重點網站、論壇、SNS、貼吧進行日常檢查監控。對院內重點人員對進監控,查訪。
四、網絡輿情的信息分類
信息按性質可分為兩大類:一類為有害信息,另一類為無害信息。
1、有害信息又可分為:
(1)反對憲法所確定的基本原則的
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)侵犯我院名譽權、知識產權或其它權益的;
(10)其它格調不高、違反公序良俗等低俗信息的。
2、無害信息也可分成二類:一類是咨詢類,咨詢各類問題,另一類是建議類,對學校的各類建議與意見。
五、網絡輿情的信息處理
依據公安及教育相關部門的工作要求,除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外,第8-10條針對不同情況予以處理:
1、經核實,內容確實違法,予以刪除處理并對發貼者相應處理
2、經核實,屬于言論過激,則針對言論內容做出相應處理
3、經核實,內容低俗,則針對言論者做適當的教育引導。
4、對于無害信息,應嚴格按照學校規章制度執行。
六、網絡輿情的信息反饋
各職能部門應及時將信息的處理結果向主管部門或相關部門進行匯報、通報。向學校外上級部門反饋統一由宣傳處負責。
七、網絡輿情的信息跟蹤
網絡輿情顯著的特點就是信息的反復及多樣性。對處理完畢后的信息應開展跟蹤工作,查看是否有類似的信息在其它相關網站出現,或同一發貼者事后又多次發貼,是否做好發貼者的轉化引導工作。
八、網絡輿情的信息歸檔
網絡輿情應建立完善的檔案:其中包括重點監控網站列表、網絡輿情監督員名單、學校內重點監控人員名單、媒體黑名單等。
九、網絡輿情的隊伍建設
網絡輿情應建立三支隊伍:
1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團委、學生處、保衛處、現教中心組成的網絡輿情領導小組,辦公室設在黨委宣傳部。領導小組協調、監督網絡輿情處理過程中涉及的各類問題。
2、由各院系黨總支書記、輔導員組成的網絡輿情思政教育隊伍。各院系應高度重視網絡輿情的重要性,應切實做好學生的思想教育工作,及時發現問題,解決問題。
3、由學生黨建積極分子、優秀學生干部、黨員教師組成的網絡輿情監督隊伍。充分調動這部分人員的積極性,為網絡輿情信息的收集提供更廣泛的渠道,同時也為在網上制造正面輿論打下良好的基礎。
十、網絡輿情的各職能部門的工作分工
1、宣傳工作(部)處:加強網絡輿情監督員日常管理與培訓;對重點網站及人員進行日常檢查,制訂網絡輿情預警機制;制訂相關管理制度;向各部門通報相關情況;聯合學生處考核相關輔導員日常工作業績;處理相關有害信息;網絡輿情信息的歸檔。
2、黨政辦:依照學校相關規章制度監督各部門的信訪工作;對宣傳處轉交的重大問題及時請示院領導;考核各部門的信訪工作;確保院長信箱暢通、院長接待日公示。
3、學生工作(部)處:定期開展網絡使用的普查工作,為網絡輿情的`情報收集提供必要數據;完善學生的有效信息,重點對心理疾病的學生要重點把握,開展關于文明上網的心理疏導工作;加強對校內申請宿舍上網的學生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導學生文明上網,通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵輔導員開通博客,建立班級QQ群。
4、現教中心:對通過校內局域網上網的學生做好登記工作,做好一人一IP; 安裝客戶端的過濾軟件; 配合學院有關部門做好網絡信息監控工作。
5、保衛處:及時向各職能部門通報院內突發性、群體性事件或警示信息,便于相關部門做好網絡輿情監控工作; 配合相關部門查找有關發布有害信息的人員。
6、各院系:各輔導員應通過建立班級QQ群、開通博客、加入人人網、貼吧、學院論壇等方式,及時的了解學生的思想狀況;轉變教育方式,切忌對學生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的,應引導學生文明上網,通過正當途徑尋求訴求;切實發現學生在學習、生活上的問題,積極聯絡有關部門落實解決,防止出現群體性的網絡泄憤行為;鼓勵入黨積極分子、優秀學生干部通過網絡發貼,營造和諧的網絡環境;建立預警制度,重點監控心理疾病人員、受處分人員、平時表現較差人員。
輿情應急處置預案12
一、背景
網絡輿情是指網絡上涉及社會公共利益、引發公眾關注、具有重要社會影響的事件或信息,包括政治、經濟、社會、文化等各方面的內容。網絡輿情的快速傳播,往往會引起廣泛的關注和熱議,因此如何有效處置網絡輿情已經成為政府和企業面臨的重要問題。
二、應急處置原則
1、及時響應。網絡輿情處理過程中,需要及時、敏捷地響應和分析消息源,掌握事件發展動態,配合媒體、網民進行及時溝通和回應。
2、積極引導。網絡輿情處理過程中,需要積極地引導輿情發展方向,抓住主要矛盾和熱點問題,對輿情事件進行全面梳理和解讀,挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。
3、全面施策。網絡輿情處理過程中,需要綜合考慮多方利益,盡可能全面地施策,配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網絡輿情處理過程中,需要注重效果評估,及時總結經驗,完善應急處置機制,提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發現網絡上出現可能引發社會關注的信息時,應根據信息來源、信息性質、影響范圍等進行分類分級,及時上報領導并啟動應急預案;同時成立應急小組,明確責任人員和職責。
2、調查階段
進行信息的深入收集和分析,以獲取更多的數據、信息和證據;組織相關部門進行調查和分析,了解情況、掌握真相,并對涉事人員進行調查取證,為下一步處理決策提供可靠的依據。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上,對事件進行分析和研判,根據實際情況制定應對策略,明確目標、措施和時限,并由負責人審批,確保處理措施的合理性和科學性。
4、應對階段
根據應對策略,采取有效的手段進行輿情處理,盡快消除不利影響;在保障信息公開和公正性的基礎上,積極引導輿論,掌控輿論導向,盡快恢復社會秩序和穩定。
5、收尾階段
經過有效的應對,對事件進行總結和評估,反思處理結果和不足之處,完善應急處置機制,加強應急培訓,提高應急處置能力,并對相關成員進行獎懲和通報。
四、應急處置機構
應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構,通常由領導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領導小組
領導小組是應急處理的最高領導機構,負責制定應急處理方案和應對策略,統一調度、指揮和協調應急處置工作。應設立領導小組,明確領導職責和分工,確保應急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的'具體責任機構,負責實施應急處置方案,根據實際需要及時調度各方資源,組織協調處置工作。應設立指揮部,按職能和地域分設多個工作組,明確指揮職責和分工,實行統一調度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織,包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組,應根據事件情況和領導指示成立,確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門,包括技術支援、人員支援、物質支援等,為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進行,應建立和完善一系列應急處置工具,包括如下幾種:
1、媒體監測工具。通過建立實時監測系統,獲取網絡輿情內容,包括微博、微信、論壇、新聞門戶網站等信息,實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系,建立預警模型,可以在網絡輿情出現前,及時發現并預測可能風險。
3、信息管控工具。在網絡輿情處理過程中,通過一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息審批、信息監管等,保障信息公開和公正。
4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練,提升機構對應急處理的熟悉度和實戰能力,提高危機處理的時效性和準確性。
六、經驗總結與提升
經驗總結與提升是應急處置工作的重要一環,通過總結已有的經驗,發現和改正不足之處,完善應急機制和方案,提高應急處置能力。
1、定期開展應急演練,完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析,提升應急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領導機制和組織架構,提高協調管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力,優化應急處置目標和策略。
5、創新網絡輿情引導方式和方法,提高應對輿情的針對性和實效性。
七、結論
網絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規范操作流程,采取有效應對措施和創新方式,有助于快速穩定輿情,保障社會和諧穩定。我們應加強相關培訓和技術投入,提高應急處置的能力和水平,健全完善網絡輿情應急機制和規范,以應對未來各種突發情況的挑戰。
輿情應急處置預案13
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A警。學校信息處及其他處室對本?赡芤l重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
。ㄈ┓诸愄幹。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
。ㄎ澹┛偨Y評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置
工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的.能力。
五、后續工作
。ㄒ唬┥坪筇幹脤W校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
輿情應急處置預案14
現如今隨著互聯網的迅猛發展,不斷深入,網絡輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網絡輿情,對于企業而言要想從容應對處置,維護自身口碑形象,就必須根據網絡輿情的特點,掌握網絡輿情的應對原則,制定一份科學詳盡的的網絡輿情應對處置預案。
一、健全網上輿情監測體系
一般而言,網絡輿情呈現出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發性,因此為了提高網絡輿情的監控及實時的`應對能力,第一時間掌握網絡輿情,爭取工作的主動權,企業就需要健全網上輿情監測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監測責任單位。
2.劃分輿情監測重點區域,包括各大新聞門戶類網站和主要的社交網絡媒體平臺等。
3.選用專業的網絡輿情監測軟件,如識微商情,可對全網輿情進行全天候24小時實時監測,尤其是網絡口碑和企業形象監測,實行在線化服務,提前預警,助力企業網絡輿情的順利應對與處置。
二、建立網上輿情研判體系
網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業只有建立網上輿情研判體系,及時對網上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網絡上談論企業的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規律,才能提出應對處置之策。
如利用網絡輿情監測軟件,自動采集并整理分析全網輿情,及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內外發聲的統一性,防止因表態的偏差而產生矛盾的激化或擴散。
2.強化網絡媒體溝通,與政府部門、權威機構、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監測軟件,通過系統設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網監測,挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點,及時掌握輿情發展動態,從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急處置預案15
為進一步提升突發案事件能力,健全應急預案體系,指導突發案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩定,最大限度保護廣大群眾生命財產安全,依據相關法律法規,制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件,已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害,需要處置的情形。
。ㄒ唬┙y一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。
。ǘ┣閳笾鲗ВA防在先。立足于提前發現、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發案事件發生。
(三)快速反應,高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯勤聯動,高效協同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
。ㄋ模┛靷煽燹k,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產,維護國家安全和社會穩定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態,主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協調給予現場處置全面的`情報、技術、戰術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據需要,分局成立若干專門工作小組:
。ㄒ唬┲笓]調度組。
警務綜合室協助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協調開展區域警務協作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
。ǘ┣閳笮畔、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統籌指導對外新聞發布,密切關注輿情動態,主動回應社會關切。
。ㄈ┱叻ㄒ帯6綄И剳徒M。
執法執紀監督室為處置提供法律支持,指導事發地依法規范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規行為依法依規追責,依法維護執勤民警正當執法權益。
(四)警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。
。ㄒ唬┫绕谔幹
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規;蚩赡墚a生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現場事態。
4、協調增援。根據案事件處置需要,調度相關區域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
。ǘ┦轮刑幹
1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發展事態,為指揮決策提供參考依據。
4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。
5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發地增援處置。
6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規范》規定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據,依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
。ㄈ┥坪筇幹
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現場處置。根據工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態?刂品缸锵右扇,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現場的,根據掌握的線索,指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現場保護,及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發地及周邊地區社會穩定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態,及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當地公安機關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩定工作。
1、根據案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態,有線、無線、網絡、視頻等正常運行,隨時做好突發案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則,加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。
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