突發環境事件的應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的突發環境事件的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發環境事件的應急預案1
為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質。
(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的`支援及協同規定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據;
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質、規模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。
(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話：8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。
突發環境事件的應急預案2
1總則
1.1編制目的
為了建立健全應對突發環境事件的應急機制，切實做好全市突發環境事件防控和處置工作，保護生態環境，保障公眾生命健康和財產安全，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發環境事件應急預案》以及《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《江蘇省突發環境事件應急預案》等相關法律、法規、規章及規范性文件，編制本預案。
1.3工作原則
（1）以人為本，預防為主。建立突發環境事件預警防范體系，及時消除環境安全隱患，提高應急處置能力，采取積極措施消除或減輕突發環境事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾的環境安全。
�。�2）統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，強化部門溝通協作，充分發揮各部門專業優勢，提高聯防聯控和快速反應能力。堅持屬地為主，發揮地方政府職能作用，形成分級負責、分類指揮、綜合協調、逐級響應的突發環境事件處置體系。
（3）依靠科技，提高素質。整合現有環境應急救援力量和環境監測網絡，發揮專業應急處置隊伍和專家隊伍的積極作用。充分做好應對突發環境事件的物資裝備和技術準備，加強培訓演練。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政區域內突發環境事件應對工作。
突發環境事件是指因為污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件。
因生產安全、交通運輸、自然災害及人為破壞雌怖襲擊引發以環境污染為次要災害的突發事件，啟動其他相關應急預案。
核設施及有關核活動發生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的AA應對工作按照其他相關應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照市重污染天氣應急預案》等有關規定執行。
1.5事件分級
I（II1按照突發環境事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大（級'重大級較大miv1（級）和一般（級）
1.5.1特別重大（［級）突發環境事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：
�。�1）30100因環境污染直接導致人以上死亡或人以上中毒或重傷的；
�。�2）5因環境污染需疏散、轉移人員萬人以上的；
（3）因環境污染造成直接經濟損失］億元以上的；
�。�4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；
�。�5）因環境污染造成市級集中式飲用水水源地取水中斷的。
�。�6）跨省界污染造成重大以上等級的突發環境事件，跨地市界污染造成的重大以上突發環境事件。
凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：
�。�1）103050100因環境污染直接導致人以上、人以下死亡，或人以上、人以下中毒或重傷的；
�。�2）15因環境污染需疏散、轉移群眾萬人以上、萬人以下的；
（3）20001因環境污染造成直接經濟損失萬元以上、億元以下的；
�。�4）因環境污染造成區域生態功能部喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
（5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）跨省界污染造成重大以下等級的突發環境事件，跨地市界污染造成較大突發環境事件。
1.5.3m較大（級）突發環境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：
�。�1）3101050因環境污染直接導致人以上、人以下死亡或人以上、人以下中毒或重傷的；
�。�2）50001；因環境污染需疏散轉移群眾人以上、萬人以下的
（3）5002000因環境污染造成直接經濟損失萬元以上、萬元以下的；
�。�4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
（5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的。
（6）跨地市界污染造成的一般突發環境事件。
1.5.4（IV一般級）突發環境事件
（1）310因環境污染直接導致人以下死亡或人以下中毒或重傷的；
�。�2）5000A因環境污染疏散、轉移人員以下的；
�。�3）500因環境污染造成直接經濟損失萬元以下的；
�。�4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；
（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。
2、應急組織指揮體系與職責
2.1市突發環境事件應急指揮部
2.1.1市環保局負責全市突發環境事件監測預警、預防與應急準備、應急處置的組織、協調、指導和督促等工作。當發生或即將發生較大以上突發環境事件時，根據市環保局建議，市人AA民政府成立市突發環境事件應急指揮部：以下簡稱市應急指揮部），統一領導、協調突發環境事件的應急處置工作。總指揮由分管副市長擔任，成員由市委宣傳部、市發展改革委、市經濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市環保局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市農委、AA市水利局、市衛計委、市文廣新局、市安監局、市公安消防支隊、市氣象局、海事局、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯通分公司等部門和單位負責同志組成。
市應急指揮部在業務上指導各縣區（管委會）突發環境事件應急指揮機構的工作。
2.1.2成員單位及職責
�。�1）市委宣傳部：負責統一協調突發環境事件宣傳報道工作。
�。�2）市發展改革委：協調做好突發環境事件的預警、預測工程的規劃工作。
�。�3）市經濟和信息化委：負責指導企業安全生產工作；參與處理安全事故引發的突發環境事件。
�。�4）市公安局：負責對突發環境事件中涉及刑事犯罪人員進行立案偵查；負責會同環保和交通運輸部門做好對公路（含高速）交通事故可能引發環境污染的信息報告和應急處置工作。
�。�5）市民政局：負責組織協調受突發環境事件影響的居民轉移、安置，做好災民的臨時基本生活救助和遇難人員遺體的處置工作。
（6）市財政局：落實突發環境事件應急工作所需市級經費保障。
（7）；市環保局：負責污染源排查，組織專家制定環境應急處置和生態重建方案負責事故調查、定級，配合有關部門做好責任追究；負責組織開展突發環境事件應急監測。
�。�8）市城鄉建設局：負責指導各地飲用水安全應急處置工作；負責組織、協調燃氣自來水等公用設施的排險和修復工作。
�。�9）市交通運輸局：組織協調內河航道的突發水環境事件應急處置；負責港口、碼頭突發環境事件應急處置工作；配合公安部門做好公路（含高速）交通事故可能引發環境污染的突發事件的處置工作。
�。�10）市農委：負責組織開展突發環境事件對農業環境污染的調查與評估工作。
�。�11）市水利局：負責對相關河流、水體的應急控制處置工作；負責組織制定重點水庫、河道、湖泊及飲用水源地突發水環境事件的防范措施，并監督實施；參加突發水環境事件的調查和評價工作，組織突發水環境事件的應急處置；負責提供相關水文資料，在集中式飲用水源地受到污染的情況下，啟動飲用水應急供水預案。
本預案未列出其他部門和單位應根據市應急指揮部的指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，依法做好突發環境事件應急處置的相關工作。
2.1.3市應急指揮部下設辦公室，設在市環保局，由市環保局局長兼任辦公室主任。主要職責為：
�。�1）執行市應急指揮部的決定和指示。
�。�2）負責全市突發環境事件的預警和應急處置工作的綜合協調及相關組織管理工作。
（3）負責收集分析工作信息及時上報重要信息，向市應急指揮部提出應急處置建議。
�。�4）聯系各成員單位，對其履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查。
�。�5）組織編制、評估、修訂市突發環境事件應急預案，指導各縣區（管委會）突發環境事件應急預案編制和修訂工作。
�。�6）加強與毗鄰市的聯系，建立健全應急工作協作機制。
�。�7）建立全市突發環境事件應急信息綜合管理系統，組建突發環境事件應急處置專家組。
2.2環境應急現場指揮部
發生較大以上突發環境事件時，市應急指揮部艮據應急處置工作需要，成立環境應急現場指揮部，負責事故現場的應急指揮工作。對重大以上突發環境事件，可根據需要現場指揮權移交國家、省有關部門。
環境應急現場指揮部的組成由市應急指揮部辦公室提出建議，由總指揮確定。
環境應急現場指揮部根據事件類型分別由相對應的責任部門負責組建：
�。�1）企業事業單位排污引發的突發環境事件，環境應急現場指揮部由市環保局和市公安局負責。
（2）生產安全事故引發的突發環境事件，環境應急現場指揮部由市安監局、市公安消防支隊和市環保局負責。
�。�3）交通事故引發的突發環境事件，環境應急現場指揮部由市交通運輸局、市公安局和市環保局負責。
�。�4）由調引水或水質性缺水引發飲用水源地突發環境事件，環境應急現場指揮部由市水利局、市環保局和市城鄉建設局負責。
（5）AA沿海水域船舶污染事故引發的突發環境事件，環境應急現場指揮部由海事局、市交通運輸局、市環保局、市水利局和市城鄉建設局負責。
（6）自然災害引發的突發環境事件，環境應急現場指揮部由市民政局、市水利局、市地震局、市氣象局和市環保局負責。
環境應急現場指揮部可根據需要設立應急協調組、監測預警組、事故調查組和宣傳報道組。
應急協調組由環境應急現場指揮部主要責任部門牽頭，負責做好突發環境事件應急值守和信息報送工作；協調市應急指揮部成員單位及時派員趕赴事發地現場，啟動應急響應。
監測預警組由市環保局牽頭，負責污染物的監測和預警分析，研判污染物的變化趨勢。
事故調查組由市環保局、市公安局及相關業務部門組成，負責調查分析事件原因，并對責任單位和個人提出處理意見。
宣傳報道組由市委宣傳部牽頭，負責統一指導突發環境事件信息發布、輿情處置工作。
2.3縣區人民政府（管委會）職責
負責建立本轄區突發環境事件應急管理工作制度，制定本轄區突發環境事件應急預案，組織開展突發環境事件的應急演練；做好環境應急隊伍建設和應急人員培訓工作，加強環境應急值守和突發環境事件的信息上報工作；做好本轄區內的環境風險防范和監測預警工作；負責指揮、組織、協調本轄區內一般突發環境事件的應對工作；負責較大以上突發環境事件的先期處置工作；按環境應急現場指揮部的要求，做好較大以上突發環境事件的現場處置、應急保障和生態修復工作；組織實施突發環境事件事發地的社會穩定工作。
2.4專家組職責
市應急扌旨揮部聘請大專院校、上級環境保護部門的專家，以及市環保局、市氣象局、市城鄉建設局、市水利局、市交通局等成員單位的專家和高級管理人員組成市突發環境事件應急管理專家組（以下簡稱專家組），專家組由市應急指揮部辦公室負責組建和管理。
專家組參與突發環境事件應急處置工作，為環境應急現場指揮部的決策提供技術支持。
3、應急準備
JI為保障突發環境事件應對處置質利開展，應在日常工作中充分做好各項應急準備工作。
3.1預案準備
市環保局根據國家相關法律法規及《江蘇省突發公共事件總體應急預案》《江蘇省突發環境AA事件應急預案》市突發公共事件總體應急預案》要求，制定、完善突發環境事件應急預案并督促各縣區（管委會）按規定編制環境應急預案并及時備案，做到“責任落實、組織落實、方案落實、保障落實"。
3.2值守準備
完善日常值班與應急值守相結合的接報、出警機制，并嚴格組織實施；充分做好值守狀態時II的人員、設備、車輛、通訊及資料準備工作，確保突發環境事件現場指揮所需各項科技手段質暢，做到常態管理與非常態管理全面、有效銜接。
3.3聯動機制
根據區域或流域環境風險防范需要，加強與毗鄰市環境應急管理部門的互動，健全風險防范和應急聯動機制；加強環保部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。
3.4應急救援隊伍
進一步加強公安消防、水上搜救隊伍處置突發環境事件的能力，同時依托社會力量，建立專業化的突發環境事件應急救援隊伍；加強各級應急隊伍的培訓、演練和管理，提高應急救援人員的素質和能力；規范應急救援隊伍調動程序，確保能迅速參與并完成突發環境事件應急處置工作。
3.5科技準備
各有關部門和單位要加強先進技術、裝備的研究工作，建立科學的應急指揮決策支持系統，實現信息綜合集成、分析處理、污染評估的.智能化和數字化。
�。�1）建立完善的市級環境風險基礎信息數據庫，結合市信息資源共享服務平臺，加強常態區域環境風險調查、評估、控制工作，提供決策分析支持和信息保障。
�。�2）完善突發環境事件應急科研和應急響應系統；加強監測能力規劃與評估，保證監測能力達到需求與效益的平衡。
�。�3）探索建立危險化學品泄漏環境污染事件分析、評估模型，提供預測保障。
�。�4）建立突發環境事件應急專家信息庫，提供人才保障；研究制定專家組聯絡制度，充分發揮專家的指導、建議等決策咨詢作用。
3.6物資裝備準備
建立健全突發環境事件應急救援物資儲備制度。各縣區人民政府（管委會）要會同有關部門，制定環境應急物資儲備計劃，建立應急物資儲備庫，組織應急物資的監管、生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。
3.7應急資金準備
各級財政部門應按照分級負擔原則為應急處置工彳俄供必要的資金保障。市財政在現有市級專項資金中優先保障突發環境事件應急工作所需的市級經費。
3.8安全跡
根據突發環境事件的特點，采取安全防護措施，配備相對應的專業防護設備，嚴格執行環境應急人員出入事發現場的程序。
4、監測預警
4.1監測
�。�1）縣區人民政府（管委會）要充分利用現有的環境質量監控網絡系統，建立健全突發環境事件監測、預測和預警信息反饋機制。
�。�2）各級有關職能部門要及時采集、整理、分析市內突發環境事件相關信息。重點對以下目標進行監測監控：飲用水水源地；居民聚集區、醫院、學校等敏感區域；生態紅線區、自然保護區、風景名勝區；化工園區、危險化學品、危險固廢和重金屬的生產、經營、儲存、使用、運輸、管理單位及其周邊環境保護目標。
（3）縣區人民政府（管委會）及其有關部門負責突發環境事件信息的接收、報告、處理、統一分析、信息監控。
4.2預警信息
4.2.1預警分級
預警信息的級別，按照突發環境事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為I級、II級、in級和IV級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，級為最高級別。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警能夠升級、降級或解除。
IV藍色（級）預警：可能發生一般突發環境事件的。
in黃色（級）預警：可能發生較大突發環境事件的。
II橙色（級）預警：可能發生重大突發環境事件的。
I紅色（級）預警：可能發生特別重大突發環境事件的。
4.2.2預警信息處理
市環保局應通過市有關部門、縣區人民政府（管委會）、媒體和公眾等多渠道收集突發環境事件信息。
當其他突發事件可能引發環境污染時，市有關部門和縣區人民政府（管委會）應開展對環境污染信息的收集、綜合分析、風險評估工作，并及時向市環保局報告。
�。�1）企業事業單位排污引發的突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由市環保局負責。
�。�2）生產安全事故引發的突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由市安監局負責。
（3）交通事故引發的突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由市公安局負責。
�。�4）由調引水或水質性缺水引發飲用水源地突發水環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由市水利局和市城鄉建設局負責。
（5）AA沿海水域突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由海事局負責。
�。�6）自然災害引發的突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析、預警信息監控由市地震局、市氣象局負責。
4.2.3預警信息發布
預警信息發布應實行嚴格的審簽制。市應急指揮部辦公室理應針對可能出現的突發環境事件進行研判，必要時組織有關專家學者、專業技術人員進行會商，形成預警信息發布建議報送市應IIII急指揮部確認。級、級預警信息需報請省應急指揮中心審批，發布級預警信息應由省長nm簽發，發布級預警信息應由省應急指揮中心總指揮簽發；級預警信息應由市應急指揮部批準iv后發布；級預警信息發布應由縣區（管委會）突發環境事件應急指揮機構或受委托的部門、單位主要負責人簽發。
發布可能引起公眾恐慌、影響社會穩定的預警信息，需經省、市人民政府批準。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯網、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區理應采取有針對性的公告方式。
發布預警信息的部門、單位應加強對預警信息動態管理，根據事態發展變化，適時調整預警級別、更新預警信息內容，并重新發布、報告和通報有關情況。
4.3預警措施
4.3.1 IV級預警措施
發布IV級預警后，根據事件具體情況和可能造成的影響及后果，事發地縣區人民政府（管委會）及有關部門應采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急預案。
�。�2）及時收集、報告有關信息，加強對突發環境事件監測、預報和預警工作。
（3）組織有關部門、機構和專家，隨時對突發環境事件信息進行分析評估，預測突發環境事件可能性、影響范圍和強度以及可能發生的突發環境事件的級別。
（4）調集環境應急處置所需物資、裝備設備，確保環境應急保障工作。
�。�5）及時按照有關規定向社會發布避免、減輕突發環境事件危害常識。
4.3.2 III級預警措施
I發布III級預警后，在采取、級預警響應措施的基礎上，還理應針對即將發生的突發，事件的特點和可能造成的危害采取下列一項或多項措施：
�。�1）轉移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員，并進行安善安置。
（2）指令各應急救援隊伍進入應急狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；環境監測人員立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
�。�3）針對突發環境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
�。�4）24各相關成員單位實行小時值守制度，保持通訊暢通，加強監測和會商，及時上報預警響應措施的執行情況。
4.4預警支持系統
�。�1）環境安全預警系統。市環保局負責建立重點污染源排污狀況實時監控信息系統、突發事件預警系統、區域環境安全評價科學預警系統。
�。�2）環境應急資料庫。市環保局負責建立突發環境事件應急處置數據庫系統、生態安全數據庫系統、突發事件專家決策支持系統、環境恢復周期檢測反饋評估系統。
�。�3）環境應急平臺系統。市環保局負責建立統一的環境應急平臺系統，實現與市應急管理平臺互聯互通、資源共享。
5、應急響應與處置
5.1信息報送
�。�1）縣區人民政府（管委會）相關部門發現突發事件有可能產生次生、衍生環境污染時，應及時將信息通報給同級環保部門。緊急情況下，可越級報告。
（2）發生較大以上突發環境事件，縣區人民政府（管委會）及有關部門理應立即向市應急指揮部報告，詳細信息最遲不得晚于發現或得知突發環境事件后小時上報，并及時續報事件處置進展情況。
（3）對于事件本身比較重要或發生在重點地區、特殊時期或可能演化為較大以上突發環境事件的信息，不受分級標準限制，相關部門和單位要立即向省政府及省應急指揮中心辦公室報告。
�。�4）事件報告內容按要求應包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、環境保護目標受影響情況、發展趨勢、傷亡情況、已采取措施以及下一步工作建議，并及時續報情況。
（5）接到確認屬于重大、特別重大突發環境事件后，市應急指揮部辦公室要立即向省政府及省應急指揮中心'辦公室報告。
5.2先期處置
縣區人民政府（管委會）對本轄區內發生的各類突發環境事件，無論級別高低、規模大小、損失輕重，應迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相對應的處置措施，全力控制事態發展，減少財產損失和社會影響，并及時向市政府和市應急指揮部報告。
5.3分級響應
本預案主要負責一般或較大突發環境事件的應急響應工作，一旦發生一般或較大突發環境事件，市應急指揮部立即啟動應急響應，進行搶險救助、醫療救護、衛生防疫、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護、社會動員等基本應急工作。應急、恢復與減災行動需同時進行的，必須協調行動。
各相關成員單位、突發環境事件涉及范圍的縣區人民政府（管委會）應根據市應急指揮部統一部署，啟動各自的應急預案和應急措施。
當發生重大或特別重大突發環境事件時，市應急指揮部應及時請求上級應急指揮機構啟動上級應急預案。
5.3.1一般突發環境事件（IV）級的應急響應
IV由事發地縣區人民政府（管委會）啟動級應急響應，并負責具體處置工作，市應急指揮部有關成員單位協助處置。必要時，省應急指揮中心有關成員單位協助處置。
5.3.2較大突發環境事件（m）級的應急響應
m由市人民政府負責啟動級響應，負責指揮協調應急處置工作。省應急指揮中心對市應急指揮部提供業務指導、應急物資支援等工作。
5.3.3II重大突發環境事件（級）的應急響應
一旦發生重大突發環境事件，在省應急指揮中心的統籌協助下，啟動口級應急響應，負責具體指揮和處置。根據需要，成立環境應急現場指揮部，負責執行省應急指揮中心的決定，制定現場應急行動原則及具體方案，協調和調動相關成員單位開展突發環境事件的應急處置工作。
5.3.4I特別重大突發環境事件（級）的應急響應
一旦發生特別重大突發環境事件，在省應急指揮中心的統一領導下，成立臨時應急指揮部，I啟動級應急響應，負責具體指揮和處置。如國家有關部門啟動或成立國家突發環境事件應急指揮機構，并根據有關規定啟動應急響應時，市應急指揮部要在國家相關應急指揮機構的統一指揮下，配合做好各項應急處置工作。
5.4應急監測
TS市環保局負責組織或較大突發環境事件事發地的環境應急監測工作。對于重大或特別重大突發環境事件，應根據省應急指揮中心'授權或委托開展環境應急監測工作。
（1）根據突發環境事件污染物的擴散速度和事發地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍，并在此范圍內布設相對應數量的監測點位。在事件發生初期，要根據事件事發地的監測能力和突發環境事件的嚴重程度，設定科學、合理的應急監測頻次，視污染物的擴散情況監測結果的變化趨勢，適當調整監測頻次和監測點位。
�。�2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和模型預測等方式，預測突發環境事件的發展情況和污染物變化趨勢。
（3）應急監測及預測結果，應及時向市應急指揮部報告，作為應急決策的依據。
5.5污染蟀
針對突發環境事件造成的污染和危害，環境應急現場指揮部應迅速組織相關專業隊伍，調集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染物、清理事故現場，防止污染范圍擴大，避免產生二次污染。
5.6應急終止
5.6.1應急終止條件
符合下列情形之一的，應急終止：
�。�1）事件現場得到控制，事件條件已經消除。
�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。
�。�3）事件所造成的危害已徹底消除，無繼發可能。
�。�4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.6.2應急終止程序
動、按照“誰啟誰終止“的原則，由相關責任主體按程序宣布應急終止。必要時，應及時通過新聞媒體向社會發布應急終止消息。應急終止后，可根據實際情況，繼續進行一定頻次的環境監測。
6、善后處置與恢復
6.1善后處置
�。�1）宣布應急結束后，在市應急指揮部指導下，由相關部門、事發地縣區人民政府（管委會）負責善后處置工作，及時制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實施。
�。�2）市應急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；市環保局提出事故后續處置建議，由當地縣區人民政府（管委會）負責現場清理和消除環境污染。
6.2調查評估
�。�1）市應急指揮部辦公室應及時組織開展突發環境事件的調查評估工作，于應急終止后30個工作日內刀各突發環境事件應急處置總結報告報送市政府和市應急指揮部。
�。�2）應急過程評價。由市應急指揮部辦公室組織專家組實施。對突發環境事件發生的原因、過程，以及事前、事發、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析、評估；針對存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施等建議。
市應急指揮部辦公室應在應急處置總結報告和應急過程評價完成后，組織力量對本預案進行評估和修訂。
7、宣傳教育、培訓與演練
7.1宣傳教育
市環保局應加強環境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發環境事件。
7.2培訓
市應急指揮部各成員單位應組織有關部門、單位和相關人員開展突發環境事件應急培訓，增強應對突發環境事件的能力。
7.3演練
市環保局應會同市有關部門根據相關應急預案，定期或不定期組織全市專業性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協調配合及通信聯絡，確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。各縣區人民政府（管委會）應組織本區域單位和公眾開展應對突發環境事件的演練。
8、附則
8.1責任與獎懲
為保障全市突發環境事件應急體系始終處于良好狀態，并實現持續改進，應加快建立健全自上而下的監督、檢查和考核工作機制。市環保局負責對各地、各有關部門環境應急機構的建立與運行進行監督、檢查和評價。
突發環境事件預警和應急工作實行領導負責和責任追究制度。對在突發環境事件預警和應急處置工作中，反應迅速，措施妥當，貢獻突出的先進集體和個人給予表彰。對于未做好應急預警、應急響應與處置工作的地區和部門按有關制度實行問責。對于未按規定履行職責，處置措施不得，力、不到位，工作中玩忽職守失職、瀆職的依照國家有關法律法規追究當事人的責任，構成才巳罪的，依法追究其刑事責任。
8.2預案管理與更新
市環保局負責本預案的編制、解釋和日常管理，并根據本市經濟社會發展情況和環境安全動態變化，及時組織修訂完善，報市人民政府批準后實施。
各縣區人民政府（管委會）可參照本預案，制定本行政區域突發環境事件應急預案。
8.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包含本數，以下不包含本數。
8.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
突發環境事件的應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。本預案依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環保部《突發環境事件信息報告辦法》、《云南省突發環境事件應急預案》、《紅河州突發環境事件應急預案》及相關法律法規制定。
二、突發環境事件分級
按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大突發環境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：
1．因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
2．因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；
3．因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；
4．因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；
5．因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
7．造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。
�。ǘ┲卮笸话l環境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：
1．因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
2．因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；
3．因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；
4．因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
5．因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
7．造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。
（三）較大突發環境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：
1．因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
2．因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；
3．因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
4．因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
5．因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
7．造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。
（四）一般突發環境事件（Ⅳ級）
1．因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
2．因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；
3．因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；
4．因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；
5．Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質泄漏，造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環境輻射污染后果的；
6．對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。
三、適用范圍
本預案適用于指導預防和處置發生在我縣境內的突發環境應急事件。
預防和處置工作應該、堅持以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、預防為主的方針。
（二）堅持統一領導，分類管理，屬地為主，分級響應。
�。ㄈ﹫猿制綉鸾Y合、專兼結合，充分利用現有資源。
四、應急指揮與職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系�？h政府成立縣突發環境事件應急指揮部，負責統一領導、指揮、協調全縣突發環境事件應急處置工作。縣突發環境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長擔任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環保局局長擔任�？h人民武部、縣政府辦公室、縣發展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環保局、縣工業商務和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產監督管理局、縣氣象局等為縣突發環境事件應急指揮部成員單位。
根據突發環境事件的性質、產生原因和影響范圍，縣政府可以對突發環境事件應急指揮部成員單位進行調整。
�。ǘ┞氊煼止�
1．應急指揮部職責。
（1）負責全縣突發環境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。
（2）組織、指導和協調全縣突發環境事件的應急處置工作；負責組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
�。�3）研究突發環境事件預防、處置工作中的重大問題；針對環境事故的危害程度，負責發布預警信息。
�。�4）向縣政府提出決定啟動和終止本預案的建議；及時向縣政府和州環保局報告，請求上級部門援助，消除污染影響。
2．指揮部辦公室職責。
（1）編制、修訂、送審縣突發環境事件應急預案。
（2）貫徹縣應急指揮部的指示和部署；督查、落實突發環境事件應急處置工作中重大決策的實施情況。
�。�3）負責收集匯總相關信息，及時向環境事件應急指揮部報告，并通報各成員單位。
�。�4）負責突發環境事件調查、評估，提出對策建議、具體應急方案和措施。
（5）組織環境應急相關宣傳、培訓和演練。
�。�6）組織建立和管理縣突發環境事件應急處置專家庫。
�。�7）參與調查特別重大、重大、較大突發環境事件。
�。�8）完成縣突發環境事件應急指揮部交辦的其他任務。
�。ㄈ┏蓡T單位職責。
1．縣人民武部負責協調防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。
2．縣政府辦公室負責綜合協調突發環境事件的應急處置工作，發揮運轉樞紐作用；負責組織召開突發環境事件緊急會議，向州政府報送有關文件和材料，發布突發環境事件的信息。
3．縣發展和改革局負責突發環境事件應急處置所需物資的生產保障工作；協調突發環境事件應急物資的儲存、調撥和緊急供應；負責涉及縣突發環境事件應急的基礎建設項目的審批。
4．縣財政局負責籌措解決突發環境事件應急工作經費，將突發環境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級財政預算。
5．縣公安局負責突發環境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場的保護、治安維護工作，協助有關部門調查取證；必要時協調公安消防部隊按照事發現場的技術要求參與應急處置；根據事件影響范圍，臨時封鎖道路，設立警戒區域。
6．縣環保局負責組織開展突發環境事件應急監測，組織專家制定突發環境事件應急處置方案，督促、指導、協調現場應急處置工作；直接組織或參與突發環境事件調查處理。
7．縣工業商務和信息化局負責工業環境應急工作；負責組織突發環境事件應急現場及周邊群眾生活必需品的應急供應。
8．縣住房和城鄉建設局負責指導重點危險企業周邊基礎設施建設，指導臨時避難所、現場指揮部建設。
9．縣交通運輸局負責組織協調通往突發環境事件現場的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負責組織協調人員、物資的運輸保障工作；在專業救援部門指導下協助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10．縣水務局負責實施或協調應急水量調度；負責組織制定受污染水體疏導或截流方案；為突發環境事件應急處置工作提供水文等相關資料；指導飲用水緊急供水方案的制定并協調實施。
11．縣衛生和計劃生育局負責組織醫務人員實施現場醫療救護；遇有大批危重傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。
12．縣文化體育局和廣播電視局通過播放環境保護公益廣告等形式開展突發環境事件應急安全教育，配合做好信息發布工作；負責協調事發地鎮政府做好受突發環境事件侵害景區的游客緊急疏散工作。
13．縣安全生產監督管理局負責監督檢查與突發環境事件有關的安全生產工作，依法監督相關企事業單位落實各項預防措施；負責危險化學品安全監督管理綜合工作。
14．縣氣象局負責突發環境事件現場應急區域的短、中期天氣預報；必要時建立會商機制，及時提供氣象監測信息，隨時掌握和提供事發地天氣情況變化趨勢。
15．各鄉鎮人民政府突發環境事件應急機構。各鄉鎮人民政府成立突發環境事件應急指揮部，在上級突發環境事件應急指揮部的指導和本級政府的領導下，負責本行政區域各類突發環境事件的預防、預警和應急處置工作。
�。ㄋ模⿲＜易稍兘M職責。專家咨詢組是突發環境事件應急領導機構的決策咨詢組織。應急預案啟動后，根據突發環境事件的類型，相關專家參與突發環境事件的應急工作，為指揮部實施應急救援工作指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進行預測，對在現場應急救援單位進行技術指導。
（五）應急監測組職責。負責對污染現場的應急監測工作，根據監測數據科學分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術支持；負責對污染實施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學依據；完成指揮部交辦的其他任務。
�。⿷本仍M的職責。負責對突發環境事件的現場勘查工作，初步確定污染情況；對突發環境事件發生的原因開展調查工作，并上報指揮部；協助當地救援隊開展應急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務。
五、預防和預警
（一）預防工作
1．縣環保局負責調查并掌握縣內環境污染源的產生、種類及區域分布情況。
2．各鄉鎮人民政府要參照《元陽縣突發環境事件應急預案》制定相應的應急預案。
�。ǘ╊A警及措施
1．立即啟動相關應急預案。
2．轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
3．指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
4．針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
5．調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
六、應急響應
按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環保部和國務院有關部門組織實施，Ⅱ級響應由省環保廳和省政府有關部門組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實施。
七、應急響應方法與步驟
（一）縣環境應急指揮部辦公室按下列程序和內容響應：
1．啟動并實施突發環境事件應急預案，及時向縣政府和市環保局報告突發事件基本情況和應急救援的進展情況；
2．在指揮部領導下，應急指揮部辦公室根據情況組織有關專家、應急監測組和應急處理組，并出動應急指揮車、應急救援車、應急監測車，趕赴現場指揮、協調有關部門對突發環境污染事件實施應急救援；
3．需要有關應急力量支援時，及時向州環境應急領導小組及市政府有關部門提出請求。
�。ǘ└鬣l鎮政府突發環境事件應急響應：
1．啟動并實施環境應急預案，及時向縣環境應急指揮部辦公室及縣政府報告；
2．立即組織應急救援力量展開現場應急救援工作；
3．需要有關應急力量支援時，及時向及縣政府有關部門提出請求。
八、信息報送與處理
�。ㄒ唬┬畔蟾�
1．對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發環境事件的，縣環保局應當在四小時內向縣人民政府和州環保局報告。
2．對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的，縣環保局應當在兩小時內向縣政府和省環保廳、州環保局報告。突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
�。ǘ┩话l環境事件報告
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。
1．初報。應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的'措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。
2．續報。應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境事件的措施、過程和結果，突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發環境事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。
3．處理結果報告。應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。在突發環境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發環境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
九、安全防護
�。ㄒ唬⿷比藛T的安全防護�，F場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
�。ǘ┦転娜罕姷陌踩雷o
1．根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
2．根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；
3．在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
十、突發事件信息發布
需進行信息發布的突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由應急指揮部負責統一發布。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議，對災害造成的直接經濟損失數字的發布應征求評估部門的意見；對影響較大的突發環境事件的信息發布，應經縣政府批準后根據需要及時發布；對影響重大的突發環境事件的信息發布，應經州政府批準后根據需要及時發布。
十一、應急終止
符合下列條件之一的，可終止應急：
�。ㄒ唬┦录F場得到控制，事件條件已經消除；
�。ǘ┪廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈幎ㄏ拗狄詢�；
�。ㄈ┦录斐傻奈：σ呀洷粡氐紫瑹o繼發可能；
（四）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；
�。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
十二、善后處置
�。ㄒ唬┨幹茫涵h境事件發生地政府要做好受災人員的安置工作，組織專家對受災范圍進行科學評估，對遭受破壞的生態環境提出有關建議。
（二）保險：逐步建立突發環境事件社會保險機制，鼓勵為環境應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環境污染的企業事業單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。
十三、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障�？h突發環境事件應急成員單位提出所需經費，經縣財政部門審批后執行。資金的使用范圍應包括：應急信息系統建設及運行、應急指揮系統建設及運行、應急裝備、應急技術支持、培訓及演習等。
�。ǘ┤藛T保障。突發環境事件應急處置隊伍由縣環保局、各鄉鎮及相關單位和企業自救隊等部門組成�？h環保局加強環境應急隊伍的建設，提高其應對突發事件的素質和能力，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各種突發環境事件處置措施的預備應急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務；各有關部門之間、各應急處置組之間，要密切配合，協同動作；針對所轄區域內可能存在的突發環境事件，加強預案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的整體應急處置力量。縣環保局對企業的安全生產、消防、防化等專業隊伍進行組織和培訓，形成政府部門和企業組成的環境應急網絡。
（三）裝備保障。在充分發揮現有監測等資源的基礎上，縣突發環境事件應急指揮部成員單位根據工作需要和職責要求，加強環境應急工作能力建設。配備環境應急指揮車輛、監測車輛等應急處置、快速反應裝備，并配備一定數量的專業防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。
（四）技術保障�？h環保局要建立健全環境安全預警系統，組建專家咨詢組，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環境應急數據庫，建立健全各行業專業環境應急隊伍，專業技術機構要確保能夠隨時投入應急的后續支援和提供技術支援。
十四、附則
�。ㄒ唬┟~術語定義
1．環境事件：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。
2．突發環境事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全縣或者某一縣區的經濟社會穩定、政治安定構成重大和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。
3．環境應急：針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。
4．泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5．應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
6．應急演習：為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種應急響應的實踐活動，根據所涉及內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織共同進行的聯合演習。
（二）預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
突發環境事件的應急預案4
一、前言
隨著現代社會的發展，各種突發事件時有發生，特別是在環境保護領域，環境突發事件的次數有所增加，其破壞力也越來越大。因此，建立環境突發事件應急預案，成為環保工作中一項非常重要的任務。環境突發事件應急預案能夠在突發事件發生時，對應急人員、物資和機構進行有效的組織、調度和指揮，最大限度地減少環境事件的損失，并且保障了群眾生命財產安全和促進可持續發展。
二、預案體系
環境突發事件應急預案包括預案編制、預案組建、預案演練等幾個方面，具體如下：
1. 預案編制
預案編制是制定環境突發事件應急預案的關鍵工作之一。預案內容主要包括：應急組織機構、應急預警、應急物資保障、應急救援和應急處置等方面的內容。
(1) 應急組織機構
應急組織機構包括指揮部、組織部、人員部、情報部和后勤部等，每個部門都有具體的職責。
指揮部：指揮決策、行動指揮、信息收集和保障保障。
組織部：負責協調各部門的行動、確定人員分配和調度工作。
人員部：負責任務的分配、技術指導和培訓應急人員。
情報部：負責預警信息的'收集和發布。
后勤部：負責應急物資的儲備、調撥和分發。
(2) 應急預警
應急預警主要包括預警信息收集和發布、應急預警決策和預警效果評估等方面。預警信息收集和發布應具備科學性、全面性、及時性和準確性等特點。
(3) 應急物資保障
應急物資保障主要包括物資儲備、配發和保障等方面。預案要確定各類物資的儲備數量和合理的配送標準，以滿足事件應急需求。
(4) 應急救援
應急救援主要是指對受害群眾和財產進行救援和搶救，包括搶險、搜救和保護等方面的活動。預案要確定救援隊伍、基地、裝備和工具等。
(5) 應急處置
應急處置主要是指如何處理已發生的環境突發事件，包括應急處置方案、環境恢復和后續跟蹤等方面的內容。預案要確保應急處置方案的科學性、可操作性和可評估性。
2. 預案組建
預案組建是指在突發事件發生時，根據預案確定各部門、專家和人員的組織結構和職責，及時響應和積極應對。
(1) 組織激活應急響應
在環境突發事件發生時，應急指揮部應及時調動應急隊伍，組織應急人員趕赴現場，開展應急處置。
(2) 安排人員分派任務
根據實際情況，應急組織部門應安排人員分派任務，確保各項工作有序進行，并提高響應效率。
(3) 現場應急救援
根據實際情況，應急救援隊伍應到達現場，開展救援和搶救，盡量減少損失。
(4) 后勤保障
應急后勤服務部門負責提供各種生產保障、基礎設施建設和應急物資保障等服務。
3. 預案演練
預案演練是指定期讓應急人員參加實戰訓練，提高應對突發事件的能力和技能。常見的預案演練形式有綜合演練、機動演練和實戰演練等。
(1) 綜合演練
綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環境事故突發的演練、模擬應急物資不足的演練等，以幫助應急人員更加熟悉應急預案，增強應急響應能力和技能。
(2) 機動演練
機動演練是指對突發事件的應急響應進行實際操作，檢驗應急響應的效果，加強應急隊伍的整體協同作戰能力。
(3) 實戰演練
實戰演練是在突發事件中，根據預案對應急人員進行實戰訓練，檢驗應急人員的應急響應能力和技能。
三、預案實施
預案實施是指在環境突發事件發生時，按預案組織實施應急響應和處置等行動，確保事件得到迅速、有效的處置和控制，減少損失。預案實施應該注意以下幾個方面：
1. 采取措施
災難發生時，應根據不同的環境情況，采取不同的措施來應對。例如，在環境施工中，如惡劣天氣時，應及時停止作業，確保作業安全。
2. 調動物資
在環境災難發生時，應及時調動應急物資進行救援和搶救，如救生器材、搶險工具、救護車等。
3. 聯系當地政府
在環境災難發生時，應及時聯系當地政府要求協調應急救援工作，并積極提供相應的幫助。
四、預案總結
在應急救援和處置結束后，應通過總結分析，及時總結經驗和不足，不斷完善和優化應急預案，提高環境突發事件應急響應和處置的能力和水平。
總之，環境突發事件應急預案的建立和實施，對于保障群眾的生命財產安全，維護社會穩定和促進可持續發展，具有非常重要的意義。
突發環境事件的應急預案5
一、組織機構及責權
本項目部成立應急領導小組，項目經理任組長，項目副經理任副組長，組員由工程部、衛生所、辦公室、各工區施工隊隊長等人組成。
應急領導小組組長：全面領導事故應急領導小組的工作，統一指揮事故應急工作，并對人力、物力、財力進行調配；
副組長：總體協調各部門在事故應急中的分工協作和響應組長的統一指揮調度；
組員：服從組長、副組長及其委托人的指揮，負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
二、環境污染的防治
堅持“預防為主”的方針，從施工工藝著手，降低或減少污染的產生，加強對“三廢”的綜合利用，提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動及噪聲的防治：消除生產過程中的振動源和噪聲源，控制振動和噪聲的傳播。
（1）合理分布動力機械的工作場所，盡量避免同處運行較多的動力機械設備。
�。�2）對空壓機、發電機等噪聲超標的機械設備，采用消音器降低噪音。
�。�3）對于行駛的機動車輛，現場只許按低音喇叭，場外行駛嚴禁鳴笛。
�。�4）合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業時間，距居民較近地段，控制噪聲，噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行，并設好房戶。
（5）當施工隊伍駐地距居民較近地段時，避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
（1）在施工過程中，采用濕式作業，以減少粉塵的產生。
（2）運輸可能產生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。
（3）及時清掃、沖洗作業場地及運輸車輛，保證場地及車輛的清潔。
�。�4）嚴禁在場地內燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
�。�1）新增的生產和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐，并配備脫硫和除塵設備，既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則，以減少廢氣的排放。
（2）購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的'、較為先進的環保型產品，使之在施工生產中達到“零”排放，或經過處理后污染物排放達到GB16297-1996標準。
�。�3）機械設備運轉過程中的廢油水進行油水分離，廢油經再生后重復利用。
�。�4）修建沉淀池處理廢水（包括生活污水），經過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
�。�5）載裝易污染物的車輛，在運輸完畢后，不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經過妥善處理，達到國家和地方排放標準后方準排放。
�。�6）加強安全生產和火工品的管理，最大限度的防治施工現場火災、爆炸的發生，以避免由此造成的環境污染。
4、對固體廢棄物要進行分類管理，合理存放，提高回收利用率。廢（漿）渣按設計要求棄到在指定地點修建的渣場，及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時，合理存放，避免丟失，以防由此造成的環境污染。
5、運輸容易對環境造成影響的產品或原料時，必須防止散漏溢流，搞好安全防護。杜絕環境污染事故的發生。運輸途中一旦發生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或發生化學反應，對環境形成影響時，由運輸和押運人員及時采取措施，防止造成更大的環境污染。
三、事故現場應急處理
1、發生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理（見火災、爆炸應急預案）；
2、發生水污染事件的應急預案：
�。�1）迅速堵截污水，以免流入河道、溝渠、農田和魚塘等，阻止污染繼續蔓延。
（2）查找污染源源頭，若由于沉淀池滲漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中經沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
�。�3）禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
�。�4）污染事件發生后應急領導小組要對事件發生現場進行調查分析，查明原因并提出整改意見和時間，報上級主管部門及當地環境保護部門備案并接受調查。
突發環境事件的應急預案6
一、目的
為科學有效預防、及時控制消除突發環境事件（以下簡稱環境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產安全和環境安全，規范突發公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經濟秩序，根據有關法律、法規，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統一領導，分級負責。突發環境污染、生態環境污染、生態破壞重大事故發生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發點和落腳點，對各類發生或可能引發的環境事件，及時發現、預警、處置，提高防范環境的能力。
三、組織體系應急機構職責
�。ㄒ唬┉h境事件應急機構及職責
鎮人民政府成立環境事件應急指揮部（以下簡稱環境應急指揮部）由鎮長任指揮長，分管環保領導任副指揮長，鎮環建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業服務中心、國土所、大有中心衛生院、大有畜牧站負責人為環境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮環建站，負責全鎮環境處理工作的組織、指揮和協調。其職責為：組織實施本預案，研究決定全鎮環境事件應急處置工作的重大問題。
�。ǘ╂偔h境應急指揮部成員單位職責
鎮環建站：組織擬定全鎮環境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協調工作。
鎮黨政辦：負責協調參與環境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮綜治辦：配合派出所負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作和發生環境污染現場的安全保衛工作。
鎮財政所：負責協調參與環境污染應急事件經費保障。
鎮派出所：負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作，做好放射源、危險化學品、危險廢物等環境應急處置中的重要目標、危險鎮域的安全保衛工作。
鎮食安辦：參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發的環境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮農業服務中心（含水利、林業）：組織協調農業環境污染事件的.應急處置工作�？傌撠熮r業面源污染、水資源污染、林業資源病蟲害防治和監督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度，參與水資源環境污染現場應急行動的組織、協調和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監測和處置工作。林業站負責對農業外來物種入侵的監測，發布外來物入侵情況，并組織撲滅。
鎮國土所：與相關部門配合負責農村生態環境保護工作。
鎮中心衛生院：負責環境污染事件發生的醫療救治工作。
鎮畜牧站：負責畜禽養殖引發的環境污染事件的現場應急處置工作。
各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規范，在本預案啟動后，按程序進入應急狀態。
四、預警和預防機制
對于因自然災害等原因可能造成環境污染，生態破壞重大事件，各相關部門應及時掌握動態。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進入預警期后，應采取以下措施：立即啟動相關應急預案，發布預警公告，實行24小時值班制度，加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。
五、應急響應
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應急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時，及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。
（二）響應措施
指揮和協調環境事件發生后，事發單位應在24小時內向鎮應急指揮部報告，接到預警報告后，按照事件發生、發生特點、分析其危害程度、可能的發展趨勢，做好應急防范措施。預案啟動后，鎮應急指揮部負責環境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環境污染事件發生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構成如下：
1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.大保村（11人），負責組織人：張承全。
七、后期處置
應急結束后，環境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環境評估、事故調查、取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期開展環境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。
2.責任追究：在環境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
突發環境事件的應急預案7
1總則
1.1編制目的
建立健全環境污染突發事件應急機制，提高項目部應對涉及施工作業場所的環境污染突發事件的能力，有效預防、及時控制和迅速消除事件的危害，保證生產經營順利進行，根據國家有關規定，結合項目部實際，特制定本突發環境污染事件應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規，制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于項目部生產經營工程中突然發生因環境污染造成的一般和重大環境事件、人員傷亡、重大財產損失，有重大社會影響或涉及安全生產事件的應急處置工作。
1.3.2事件的分類
a、一般環境事件：發生3人以下死亡；因環境污染造成跨地區糾紛，引發一般群體性影響；3類放射源丟失、被盜或失挖。
b、超過以上事件范圍的為重大環境事件。
l.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
1.4.2堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使項目部的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強項目部各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
1.4.3堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。
2組織指揮與職責
2.1組織機構
項目部設立環境污染事件應急救援指揮部（以下簡稱“項目部突發事件應急救援指揮部”），項目部突發事件應急救援指揮部辦公室設在調度中心，其組成如下：
總指揮：
副總指揮;
成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.1項目部事件應急救援指揮領導小組：
總指揮：
副總指揮：成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.2項目部突發事件應急救援指揮部組織機構框圖詳見附件1。
2.2應急救援職責
2.2.1項目部突發事件應急救援指揮部總指揮職責：
A認真貫徹國家、地方、行業等上級有關事件應急管理的法律法規、標準、規程；
B建立健全單位事件應急管理組織機構，組織制定或修改單位應急預案并發布實施；
C保證應急救援資源的有效投入；
D掌握項目部突發事件信息，及時向當地政府和集團公司報告突發事件情況；E組織、指揮單位突發事件應急救援預案的處置，組織或協助對突發事件進行調查、分析、處理和災后恢復；
2.2.2項目部突發事件救援指揮部副總指揮職責：
A協助總指揮進行安全應急管理，在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責；
B指導、協調和參與項目部所屬單位環境污染事件應急處置；
C組織開展對應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練等工作；
D及時掌握單位環境污染事件信息，并向總指揮匯報；
E組織實施單位應急救援，防止突發事件擴大，減少突發事件傷亡和經濟損失，協助進行事件調查處理。
2.2.3項目部突發事件應急救援指揮部職責：
A擬定項目部突發事件綜合應急預案；
B監督、指導和協調公司所屬部門/單位制定和完善專項應急預案和現場處置方案，落實預案/方案措施，做好突發事件發生后的應急處置、信息上報和發布、善后處理等工作；
C指導、協調和參與項目部所屬部門/單位的突發環境污染事件應急處置；
D及時了解和掌握項目部所屬部門/單位的環境污染事件信息，根據突發事件情況需要，及時向當地政府和集團公司報告突發事件情況；
E組織突發事件調查工作，或配合當地政府、集團公司等上級職能部門進行突發事件調查、分析、處理及評估工作；
F為地方提供突發事件處理的專家和技術支持，組織突發事件應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。
2.2.4項目部突發事件應急救援指揮部辦公室職責：
A在項目部突發事件應急救援指揮部的領導下，負責項目部突發事件應急救援指揮部辦公室的日常事務工作；
B組織實施應急預案，傳達項目部突發事件應急指揮部的各項指令，協調項目部突發事件應急處置工作；
C匯總突發事件信息并報告（通報）突發事件情況，組織突發事件信息的發布工作；
D承辦項目部突發事件應急救援指揮部召開的會議和重要活動；
E承辦項目部突發事件應急救援指揮部交辦的其他事項。
2.2.5項目部突發事件應急救援指揮部搶險組職責：
實施應急處置時，將人員、設備和物資迅速撤離危險地點，根據現場實際情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。
2.2.6項目部突發事件應急救援指揮部救護組職責：
負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
2.2.7項目部突發事件應急救援指揮部疏導組職責：
負責現場維護，將獲救人員轉至安全地帶，對危險區域進行有效的隔離。
2.2.8項目部突發事件應急救援指揮部保障組職責：
負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。
2.2.9項目部突發事件應急救援指揮部善后組職責：
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬，按有關規定做好理賠工作。
2.2.10項目部突發事件應急救援指揮部事件調查組職責：
按照突發事件調查規則和程序，全面、科學、客觀、公正、實事求是地收集事故資料，以及其他可能涉及突發事件的相關事項，詳細掌握突發事件情況，查明突發事件原因，評估突發事件響程度，分清突發事件責任并提出相應處理意見，提出防止突發事件重復發生的意見和建議，寫出突發事件調查報告并做好相關工作的移交。
2.2.11項目部突發事件應急救援指揮部，特殊專業或有特殊要求的專家，由項目部突發事件應急救援指揮部商請有關部門推薦或外聘。
A主要職責是：根據突發事件類別，分析突發事件發生原因，評估、預測突發事件的發展趨勢，提出消減突發事件對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策，為項目部突發事件應急救援指揮部及現場應急處置指揮機構提供決策依據和技術支持。
2.2.12項目經理應急處置職責：
A建立本項目應急體系，制定、指揮本項目突發事件應急處置工作，明確責任，具體實施應急救援，落實應急救援的具體措施；
B落實并定期檢查應急救援器材、設備情況；
C組織應急預案的宣傳、培訓和演練；
D事件發生后，執行現場應急處置指揮機構的指令，及時報告并啟動應急響應，組織事件應急救援和處置，防止突發事件的擴大和惡化，努力控制人員傷亡和減少經濟損失；
E及時向地方人民政府、地方環境保護監督管理部門和公司突發事件應急救援指揮部辦公室報告事件情況；
F配合工程所在地人民政府有關部門劃定并控制突發事件現場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區等；
G按照應急預案或現場處置方案，做好與工程項目所在地有關應急救援機構和人員的聯系溝通；
H配合地方政府應急處置指揮機構及其它有關主管部門發布和通報有關信息；
I做好突發事件善后工作，配合突發事故/事件調查、分析和處理；
J完成突發事故/事件救援和處理的其他相關工作。
3.預防和預警
3.1環境污染事故源監控
3.2預防工作
3.2.1對項目部在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調查，掌握本企業潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
3.2.2建立優先污染物的快速監測方法，購置優先污染物的快速監測設備，建立優先污染物的處置技術。
3.3預警及措施
3.3.1按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
3.3.2收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。
3.3.3進入預警狀態后，應當采取的措施：
A立即啟動相關應急預案。
B發布預警公告。
C轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
D指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，公司環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
E針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
F調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
4.信息報告與處理
4.1突發性環境污染事故報告時限和程序
4.1.1突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。
4.2突發性環境污染事故報告方式與內容
4.2.2突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
4.2.3初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
4.2.4續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
4.2.5處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。
4.3應急監測
4.3.1項目部環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。
4.3.2根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。
4.4信息傳遞
4.4.1接到可能導致重大事故/事件信息后，密切關注事態進展，及時給予指導協調，并按照預案做好應急準備工作。
4.4.2信息傳遞方法及程序：現場目擊人立即報現場領導，現場領導立即報項目部事故應急救援指揮部辦公室和領導或駐地縣、市應急辦公室，項目部事故應急救援指揮部辦公室用電話以最快速度上報公司相關部門及領導。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的.安全防護
A現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
4.5.2受災群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
A根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
B根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；
C在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.6應急終止
4.6.1應急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
A事件現場得到控制，事件條件已經消除；
B污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；
C事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；
D事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；
E采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.6.2應急終止的程序
A現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準；
B現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；
C應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。
4.6.3應急終止后的行動
A突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；
B組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。
C參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。
5應急保障
5.1通信保障
明確有關人員與有關單位聯系方式，保證能夠隨時取得聯系。有關單位的應急救援指揮部辦公室值班電話保證24小時有人值守，通過有線電話、移動電話等通信手段，與通信等設施擁有部門建立維護方案，保證平戰期間各有關方面的通訊聯系暢通。在有線電話和移動電話中斷的情況下，采用對講通信設施，確保應急期間通信暢通。
5.2人力資源保障
項目部要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
5.3技術保障
建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。
5.4宣傳、培訓與演練
5.4.1加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高全員的防范能力。
5.4.2加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
5.4.3定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。
5.5應急能力評價
為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進，對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等，在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。
6后期處置
組織實施環境恢復計劃
7附則
7.1名詞術語定義
7.1.1環境事故：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。
7.1.2突發性環境污染事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。
7.1.3環境應急：針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
7.1.4泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
7.1.5應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
7.1.6應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。
7.2預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善預案。
7.3地方溝通與協作
建立與地方環境應急機構的聯系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合作。
7.4獎勵與責任追究
7.4.1獎勵
在突發性環境污染事故應急救援工作中，應依據有關規定給予獎勵。
7.4.2責任追究
在突發性環境污染事故應急工作中，按照有關法律和規定，對有關責任人員視情節和危害后果，追究相應的責任。
7.5預案實施時間
突發環境事件的應急預案8
�。ㄒ唬┬姓䥇^劃
我縣位于xx省西北部，內蒙古高原東南陲，古長城外側。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現有18個鄉鎮、366個行政村、1189個自然村，總人口37.1萬人。
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境內地下礦藏豐富，現已發現和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達8000萬噸。
森林覆蓋率達到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。
野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
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我縣氣候屬溫帶大陸性季風氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風日數53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。
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境內有25條河流，主要是內陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米。現有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。
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張北雄距要位，背靠內蒙，南臨京津，地理位置十分優越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經之地。縣城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射，構成了以縣城為樞紐，連接內蒙、輻射京津的'交通運輸網絡，是溝通華北內地與壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達，危險化學品運輸過程中發生泄露的危險性增大。
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XX年，全縣共有重點工業企業19家，年實現工業總產值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標；全年總用水量450萬噸，其中：工業用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業企業重點污染源有：皮毛加工行業、馬利、天露等企業，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。
突發環境事件的應急預案9
境應急監測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監測數據的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經濟生產活動中，突發性環境污染事故時有發生，尤其是石油化工原料、產成品及有毒有害危險品的生產、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發事故因子。這就要求我們在突發性環境污染事故的預防、監測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態，為人民生命財產的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態環境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環境應急監測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發性環境污染事故的首要環節。
一、防患于未然，做好應急監測準備
突發性環境污染事故的發生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監測準備工作常備不懈。應急監測準備和響應貫穿于事前，事發，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監測預案，應急監測能力建設；標記重點源；應急監測培訓及應急演習等。
�。ㄒ唬┲贫☉北O測預案，做好應急響應的準備
應急監測預案是針對可能發生的突發性環境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發生時，各個基層單位和個人拿出一份根據實際情況事先制定的應急監測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監測作業指導書、現場情況報告表等細節性文件，并且要求相關監測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業文件。
�。ǘ┭a充完備應急監測裝備和儀器，加強應急監測能力建設
便攜式應急監測儀器一般都是直接讀數，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的'確定污染區域和濃度分布，為科學應對突發性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設備，交通工具等，目前有些地區監測站已經配備了突發性應急監測車，而且車上配備有車載式應急監測儀器和設備。
（三）標記重點源，為事發情況提供可靠依據和確切處理方法
在突發性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環境破環占很大的比重，而且對其環境影響進行監測也是應急監測的重點和難點。在事前標記好可能會發生污染事故或存在有安全隱患的企業、化工廠等重點事故源，詳細標記內容包括：企業概況、存儲物質情況（物料在裝置內的狀態、容量，化學品名稱，中間和最終產物，地理環境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數據源的信息，不僅為監測儀器的準備提供依據，同時也對監測布點有了初步的方案。若在此處發生突發性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
（四）積極參加應急監測培訓，主動開展應急演習
通過專業培訓，才能很好的全面的掌握應急監測技術。培訓過程中，應急監測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質和能力，增長應急監測處置經驗。應急演習不僅可以使應急監測人員熟練掌握突發性應急監測的工作流程而且在使用應急監測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練，有效的節約了現場監測的寶貴時間。
突發環境事件的應急預案10
1、總則
1.1編制目的
健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《國家突發環境事件應急預案》、《突發事件應急預案管理辦法》、《突發環境事件信息報告辦法》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《六安市突發環境事件應急預案》以及與環境保護有關的法律法規要求，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于金寨縣范圍內發生的的一般、較大、重大、特別重大突發環境事件。輻射事故應急工作按照《金寨縣輻射事故應急預案》執行；重污染天氣應急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應急預案》執行。
1.4工作原則
統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發性環境事件應急工作。強化預防預警，定期培訓演練，提高突發環境事件防范、處置和處理能力。
1.5突發環境事件分級
依據《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》（國辦函﹝20xx﹞119號）規定，將突發環境事件分為：特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。
1.5.1特別重大環境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情況之一的，為特別重大環境事件：
�。�1）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。
（2）因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。
�。�3）縣域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染。
�。�4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響。
�。�5）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
1.5.2重大環境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：
（1）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。
�。�2）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上、5萬人以下。
�。�3）縣域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染。
�。�4）因環境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大環境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情況之一的，為較大環境事件：
�。�1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。
（2）因環境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環境事件（Ⅳ級）
�。�1）發生3人以下死亡。
（2）因環境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織指揮體系
縣環境突發事故應急組織體系由包括縣突發環境事件應急指揮部及其辦公室、聯絡員組、專家咨詢機構和應急救援隊伍組成。
2.1應急指揮部及其職責
縣政府成立突發環境事件應急救援指揮部，統一領導指揮金寨縣縣境內突發環境事件應急協調工作。總指揮由縣政府縣長擔任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環保局局長擔任；相關職能部門負責人為成員。
應急指揮部主要職責：
�。�1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關應急工作的方針、政策，建立和完善我縣環境應急預警機制。
�。�2）在省、市環境應急指揮部領導和指揮下做好突發環境事件的應急救援工作；領導和指揮相關鄉鎮、相關部門做好突發環境事件應急工作。
�。�3）當發生特別重大、重大環境事件時，縣政府要在省環境應急指揮部的領導、指揮和市環境應急指揮部的部署下，統一領導和指揮救援工作，并為參與應急救援人員提供必要的工作條件。
（4）研究和部署環境應急工作的公眾宣傳和教育，統一發布突發環境事件應急信息。
2.2應急救援指揮部辦公室及其職責
縣環境應急指揮部辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局主要負責同志兼任。
應急指揮部辦公室主要職責
（1）貫徹落實國家和省市有關突發環境事件應急工作的方針和政策，貫徹執行縣突發環境事件應急預案。
（2）負責本縣內突發環境事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。
（3）了解、協調、督促縣環境應急指揮部成員單位的應急準備工作；檢查、指導和協調突發環境事件應急準備工作。
�。�4）按照縣政府統一安排部署，組織有關突發環境事件的應急培訓和演習。
（5）應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執行縣委、縣政府領導和市縣應急指揮部的各項決策、指令，并將執行情況進行檢查和報告。
�。�6）承辦應急狀態終止后應急指揮部決定的相關事宜。
2.3應急聯絡員組及其職責
環境應急指揮部聯絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯絡工作及時有效。
應急聯絡員組主要職責
�。�1）交流應急準備工作情況和有關經驗，共同研究應急工作中的的關問題。
（2）應急響應時，按照縣環境應急領導小組辦公室要求，積極做好應急響應工作。
�。�3）參加事故調查工作。
2.4應急專家咨詢組及其職責
縣環境應急指揮部專家咨詢組由科研單位的環境監測、危險化學品、生態環境保護、環境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。
應急專家咨詢組主要職責
�。�1）就應急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務。
（2）應急響應時，參與研究分析事故信息和有關情況，為應急決定提供咨詢或建議。
�。�3）參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
2.5應急指揮部成員及各工作組職責
縣環境應急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應急辦、公安局、民政局、安監局、發改委、經信委、國土局、財政局、農發委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛計委、水利局、市場監管局、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。
應急指揮部設立相應的工作組，各工作組組成及職責分工如下：
（1）污染處置組。由縣環保局牽頭，應急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農委、安監局、消防大隊等參加。
主要職責：收集匯總相關數據，組織進行技術研判，開展事態分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經造成的污染；明確不同情況下現場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。
�。�2）應急監測組。由縣環保局牽頭，住建局、水利局、農發委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。
主要職責：根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法；確定污染物擴散范圍，明確監測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監測，為突發環境事件應急決策提供依據。
�。�3）醫學救援組。由縣衛計委牽頭，環保局、市場監管局、民政局等參加。
主要職責：組織開展傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成集體中毒等。
�。�4）應急保障組。由縣發改委牽頭，縣經信委、公安局、民政局、財政局、環保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯通公司等參加。
主要職責：指導做好事件影響縣域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作；組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織協調調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應，保障正常通訊；組織開展應急測繪，提供搶險救援、災害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術保障。
（5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經信委、環保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯通公司等參加。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；通過多種方式，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。
（6）社會穩定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經信委、環保局、交通運輸局等參加。
主要職責：加強受影響地縣社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為。
3、預防和預警
3.1監測和風險分析
環保部門及其他有關部門要加強環境安全監測、監督和管理，并對可能導致突發環境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監、交通、公安、住建、水利、農業、衛生、氣象等有關部門按照職責分工，及時將可能導致突發環境事件的信息通報環境保護部門。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施，編制突發環境事件應急預案，按照有關要求進行備案并定期組織應急培訓和演練。當出現可能導致突發環境事件的情況時，要立即報告縣政府和環保部門。
3.2預防工作
縣環保局負責調查并掌握縣內環境污染源的產生、種類及地縣分布情況提出相應的對策和意見。
3.3預警及措施
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發環境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。
收集到的相關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，按照本預案程序立即啟動。
進入預警狀態后，各有關部門必須采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關應急預案。
�。�2）發布預警公告。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，縣政府根據有關法律、行政法規和國務院規定的權限和程序，發布相應級別的警報，決定并進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地縣的人民政府通報。
縣政府根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時宣布解除預警，適時終止相關措施。
�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
�。�4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
�。�5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。
�。�6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
�。�7）預警解除程序。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，縣政府應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經采取的相關措施，繼續進行事件事態跟蹤，直至事態隱患完全消除為止；有關職能部門應繼續查找可能產生的環境污染隱患的原因，提出預防措施，明確落實責任，防治類似問題的'出現。
符合預警結束的條件如下：①事件現場得到控制，事件隱患已經消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環境造成影響。
4、應急響應
4.1分級響應機制
縣政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作，省市環境應急領導小組給予協調、指導和支援。
按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級響應應急處置能力時，應立即向上級報告并建議啟動一級應急預案。
4.2應急響應程序
4.2.1Ⅰ級響應時，縣環境應急指揮部按下列程序和內容響應：
�。�1）開通與突發環境事件所在地的環境應急指揮機構、現場應急指揮部、相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。
�。�2）縣級各有關部門向縣環境應急指揮部報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況。
�。�3）通知有關專家組成專家組，分析情況。根據專家的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持。
�。�4）派出相關救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地縣專業應急力量實施增援。
4.2.2突發環境事件應急專業組接到特別重大環境事件信息，要立即采取以下措施：
（1）啟動并實施本部門應急預案，及時向縣環境應急領導小組報告。
�。�2）啟動本部門應急指揮機構。
�。�3）協調組織力量開展應急救援工作。
�。�4）需要其他應急力量進行支援時，向縣應急辦公室及時報告。
縣政府需要有關應急力量支援時，及時向市環境應急領導小組報告。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發環境事件報告時限和程序
突發環境事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發環境事件的，安全監管等有關部門應當及時通報同級環境主管部門。負有監管責任的部門發現突發環境事件后，要立即組織進行現場調查，并在1小時內向縣政府報告，同時向上一級相關主管部門報告。
4.3.2突發環境事件報告方式與內容
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后1小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。
初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作部門，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4指揮和協調
4.4.1指揮和協調機制
根據需要，縣環境應急指揮部負責指導、協調突發環境事件的應對工作。環境應急指揮部根據突發環境事件的情況，及時通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動�，F場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在縣政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
應急狀態時，專家咨詢組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。
發生環境事件的有關部門和單位要及時、主動地向環境應急指揮部提供應急救援的有關基礎資料，環保、交通、水利、氣象等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供環境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協調主要內容
�。�1）提出現場應急行動原則要求。
�。�2）派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作。
�。�3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動。
�。�4）協調對受威脅的周邊地縣危險源的監控工作。
�。�5）協調建立現場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域。
�。�6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間。
（7）及時向縣環境應急領導小組報告進展情況。
4.5應急監測
縣環保局環境監測站負責組織協調環境應急監測工作。
�。�1）根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監測，隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，適當調整監測頻次和監測點位。
�。�2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。
4.6通報與信息發布
4.6.1事件的通報
�。�1）突發環境事件發生時，縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及的相關縣縣政府通報突發環境事件的情況。
�。�2）接到突發環境事件通報的縣縣政府，應當視情況及時通知有關部門采取必要措施。
（3）縣突發環境事件應急救援指揮部要及時向各成員單位、有關鄉鎮人民政府通報突發事件的情況。
4.6.2信息發布
縣委宣傳部門負責突發環境事件信息的對外統一發布工作�？h突發環境事件應急救援指揮部負責提供突發環境事件的有關信息。
突發環境事件發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。對于一般災害造成的直接經濟損失數字的發布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發事件處理結果，根據需要及時發布。
4.7安全防護
4.7.1應急人員的安全防護
環境污染事故大多數是由于化學物質在生產、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品污染事故對人體和環境的危害尤為突出�，F場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配合相應的專業防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執行應急人員出入事發現場程序，進入污染事故現場的應急人員，呼吸系統的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度縣作業，應有監護措施。
4.7.2受災群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。
�。�2）根據事發時的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.8應急終止的條件
4.8.1應急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。
�。�1）事件現場得到控制，事件條件已經消除。
�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。
�。�3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。
（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.8.2應急終止的程序
�。�1）現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準。
�。�2）現場救援指揮部向各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。
（3）應急狀態終止后，應急指揮部根據縣環境應急領導小組有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。
4.8.3應急終止后的行動
�。�1）環境應急指揮部指導有關部門及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。
�。�2）突發環境事件應急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發環境事件的總結報告，并在應急終止后15日內，將總結報告上報市環境應急領導小組。
（3）應急過程評價。由縣應急辦組織有關專家，會同事發地政府組織實施。評價的基本依據：一是環境應急過程記錄；二是現場各專業應急救援隊伍的總結報告；三是現場應急救援指揮部掌握的應急情況；四是環境應急救援行動的實際效果及產生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結論涵蓋以下內容：一是環境事件等級；二是環境應急總任務及部分任務完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發布的公告及公眾信息的內容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結論等。
�。�4）根據實踐經驗，縣應急辦負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環境應急預案。
�。�5）參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。
5、應急保障
5.1人力資源保障
突發環境事件應急各工作組的主管部門要建立突發環境事件應急救援隊伍，加強各級環境應急隊伍的建設，提高其應對突發事件的處置能力。要培訓一支常備不懈、熟悉環境應急知識、充分掌握各類突發環境事件處置措施的預備應急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業的消防、防化等應急分隊進行組織培訓，形成由市、縣和相關企業組成的環境應急網絡，確保在突發事件發生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
5.2財力保障
�。�1）突發環境事件應急工作所需專項資金，要列入財政預算，由財政部門予以保障。
（2）加強應急資金的監督管理，實行跟蹤監控和內部審計，保障資金�？顚Ｓ谩�
5.3物資保障
�。�1）有環境風險源的企業或單位，應根據自身風險源的特點貯備一定數量的應急處置物資，具備處置一般性突發環境事件的能力。
（2）建立健全環境應急救援物資儲備制度，保障應對突發環境事故的物資供應，民政、糧食等部門負責應急物資的儲備和籌集。
�。�3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，建立應急物資啟動運行機制，實現應急物資動態儲備。
5.4裝備保障
環境應急成員部門及單位要充分發揮職能作用，在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控的能力，確保在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
5.5通信保障
電信、聯通公司和移動公司制定并實施應急通信保障預案，保障應急指揮通信暢通。環境應急成員部門及單位要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置全縣聯動系統和環境安全科學預警系統，配備必要的有線無線通信器材，確保本預案啟動時環境應急指揮部的有關部門及現場各工作組間的聯絡暢通。
5.6交通運輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。相關縣縣政府協助做好緊急交通保障工作。
5.7醫療衛生保障
衛生部門提供人員搶救器材設備及醫藥的物資保障，在突發環境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫護人員實施醫療救護工作。
5.8技術保障
建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預案前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環境應急數據庫，建立健全各專業環境應急隊伍�？h專業技術機構要確保能夠隨時投入應急的后續支援和提供技術支援。
5.9治安維護
公安部門是縣域治安的專業隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發環境事件現場人員疏散，對重要目標危險縣域實施治安警戒。
5.10宣傳、培訓與演練。（1）縣環保局要加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染預防常識，增強公眾的防范意識和相關心里準備，提高公眾的防范能力。（2）縣級突發環境事件應急專業組的主管部門，應加強環境事件專業技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。按照環境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。
6、后期處置
6.1善后處置
6.1.1突發環境事件緊急處置后，各應急聯動部門應組織相關力量及時進行現場清理工作，根據突發環境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現場殘留污染物，防止二次污染。
6.1.2對于造成生態破壞的突發環境事件，應在事故處理后進行生態監測，并視生態破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態修復措施。
6.2調查評估
6.2.1調查報告。環保部門組織相關部門和專家對事故進行調查和取證工作，編寫事故調查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。
6.2.2事故評估。（1）評估內容。明確突發環境事件性質和類別，預測可能的涉及范圍、發展趨勢及其對人群健康或環境的影響；確定突發環境事件的級別；評估現有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發環境事件的需求等。
�。�2）評估程序。通過對突發環境事件發生地進行現場調查，收集資料，并迅速對現有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據。
�。�3）決策咨詢。突發環境事件專家評估組對快速評估結果進行分析，提出對現有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。
6.3恢復重建
事發責任單位在終止應急后應盡快清理事件現場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉運或無害化處理，盡量恢復環境的質量和功能；環境監察部門負責對事故現場的后期處理和生態恢復進行監管；對有放射性污染的現場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉運和處理，要嚴格按環保法律法規進行統一管理。
7、附則
7.1名詞術語定義
突發環境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
環境應急：針對可能或已發生的環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理：泄漏處理是指危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發生時采取應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織共同進行的聯合演習。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案實施時間
本預案自20xx年元月1日起施行。
突發環境事件的應急預案11
�。ㄒ唬┲笓]機構。
縣運管局成立道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業突發環境事件處置的統一指揮，下達、啟動各級預警預案指令，深化現場指揮。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組的指導下，主要負責統一指導全縣道路運輸突發環境事件應急工作，綜合協調突發環境事件處置和救援預案施行，搜集、匯總、上報相關情況，控制相關輿情，統一突發環境事件有關信息，統籌協調各工作機構開展工作。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件后，按照應急指導小組辦
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件后，按照應急指導小組辦公室發出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發現場，保障運輸車輛技術狀況良好和運行平安。
組長：
副組長：
成員：
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件后，按照應急指導小組辦公室發出的指令，快速組織采購救援物資，統籌救援資金，安排后勤人員，協調急需專業救援人員，提供后勤保障，協助應急指導小組辦公室做好相關工作。
組長：
副組長：
成員：
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業突發環境事件后，按照應急指導小組辦公室發出的指令，協助衛生部門搶救傷員，施行受污區域衛生防疫工作。協助環保部門控制環境污染。協助當地黨委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發環境事件的違規違紀、瀆職瀆職事件，嚴肅追究相關單位和人員的'責任。組長：
成員：
�。ㄒ唬⿷鳖A警。縣道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組，負責全縣道路運輸行業引發各類突發環境事件的預警工作，按照“早預防、早發現、早報告、早處置”的原則及突發環境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度，及時預警或提出相應的預警建議，組織施行相應的預警行動。
�。ǘ⿷表憫�。道路運輸企業、維修企業發生突發環境事件時，企業的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場�？h道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門報告，及時下達應急指令，安排各工作機構在最短的時間內趕赴現場指導、處置和協助地方政府進展應急救援。
（三）現場控制。道路運輸企業、維修企業發生突發環境事件后，應急處突組到達污染事件現場，快速與相關部門組織施救，初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協助環保部門開展應急監測，調查污染情況，掌握引發環境事件的類別和特性，受污染區域及可能涉及范圍，控制污染事故現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組報告現場情況。
�。ㄋ模┢桨卜雷o。根據環境污染源的特點，應急指導小組及其各工作機構要及時協調相關部門，在涉及到的范圍設立戒備區，在戒備區域的邊界設立警示標志，安排專人戒備，除應急救援人員外，制止別人進入戒備區，在通往事件現場的主要干道上實行交通管制。
根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的級別、影響范圍及程度，事發地氣象、地理環境、人員密集度等，應急指導小組及其工作機構，要協調相關部門確定事發地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散，在疏散或撤離的道路上設立哨位，指明方向。
在事發地平安邊界以外，應急指導小組及其工作機構要協調屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民施行安置，并裝備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點，對受傷人員施行現場急救，并裝備具有防污染功能的救援器材。
�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業突發環境事件應急反響突擊隊，突擊隊員由相關客（貨）運輸企業、汽車維修企業分管平安、環保的指導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組統一調度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任，確保在突發環境事件發生后能迅速行動。設立突發環境事件應急專項經費，保障突發環境事件應急根底設施工程建立和日常運轉經費、突發事件處理經費，所需經費由相關客（貨）運輸企業、汽車維修企業在自由資金中單列，確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業突發環境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，實在進步現場應急才能。
（六）后期處置。突發事件處置完畢一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業突發環境事件處置應急指導小組辦公室，由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組，開展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導小組集體研究，及時歸納，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
突發環境事件的應急預案12
一、目的
為科學有效預防、及時控制消除突發環境事件（以下簡稱環境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產安全和環境安全，規范突發公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經濟秩序，根據有關法律、法規，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統一領導，分級負責。突發環境污染、生態環境污染、生態破壞重大事故發生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發點和落腳點，對各類發生或可能引發的'環境事件，及時發現、預警、處置，提高防范環境的能力。
三、非政府體系應急機構職責
（一）環境事件應急機構及職責
鎮人民政府設立環境事件應急指揮部（以下縮寫環境應急指揮部）由鄉長任統一指揮短，分管環保領導任副指揮短，鎮環建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、甲殼類安辦、農業服務中心、國土所、小存有中心衛生院、小存有畜牧站負責人為環境應急指揮部成員。指揮部內設辦公室，辦公地點設于鎮環建站，負責管理全鎮環境處置工作的非政府、統一指揮和協同。其職責為：非政府實行本預案，研究同意全鎮環境事件應急處理工作的關鍵性問題。
（二）鎮環境應急指揮部成員單位職責
鎮環建站：非政府制訂全鎮環境事件應急預案，參予應急事件非政府、統一指揮、協同工作。
鎮黨政辦：負責協調參與環境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮綜治辦：協調派出所負責管理非政府、協同道路交通安全事故引起的環境事件的現場應急處理工作和出現環境污染現場的安全保衛工作。
鎮財政所：負責協調參與環境污染應急事件經費保障。
鎮派出所：負責管理非政府、協同道路交通安全事故引起的環境事件的現場應急處理工作，搞好放射源、危險化學品、危險廢物等環境應急處理中的關鍵目標、危險鎮域的安全保衛工作。
鎮食安辦：參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事措施。預案啟動后，鎮應急指揮部負責環境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環境污染事件發生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構成如下：
1.小一居委（10人），負責管理非政府人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負責管理非政府人：馮永清。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.小保村（11人），負責管理非政府人：張承全。
七、后期處置
應急完結后，環境應急指揮部成員單位和有關部門共同組成善后處理組，負責管理傷勢人員康復、脫險人員征用、喪生人員家屬安撫、災后環境評估、事故調查、調查取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期積極開展環境應急檢測，應急處理人員培訓，提升環境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環境事件應急工作中存有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據有關規定給與表揚和獎勵。
2.責任追究：在環境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
突發環境事件的應急預案13
1適用范圍
本導則規定了企業（或事業）單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案）編制的基本要求，使企業（或事業）單位能夠根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施，有效降低事件發生概率的前提下，規定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環境影響。
本導則適用于江蘇省內涉及環境風險源的企業（或事業）單位，包括：向環境排放污染物的單位，生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質的單位以及產生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發生突發環境事件造成對環境（或健康）影響的單位。
本導則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風險的單位。
2 規范性引用文件
《國家突發公共事件總體應急預案》； 《國家突發環境事件應急預案》；
《江蘇省突發公共事件總體應急預案》； 《危險物質名錄》（國家安全生產監督管理局公告20xx第1號）；
《劇毒化學品名錄》（國家安全生產監督管理局等8部門公告20xx第2號）；
《國家危險廢物名錄》；
《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》（GB 5085.5）
《危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險廢物鑒別標準 通則》（GB 5085.7） 《危險廢物鑒別技術規范》（HJ/T 298） 《重大危險源辨識》（GB 18218）； 《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169）；
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》； 《地表水環境質量標準》（GB 3838） 《地下水質量標準》（GB/T 14848） 《環境空氣質量標準》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）； 《污水綜合排放標準》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）； 《工業企業設計衛生標準》（GBZ1）； 《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2）；
其他相關的法律、法規、規章和標準。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導則。
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本導則。
3.1 危險物質
指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質和易燃易爆物品。
3.2 危險廢物
指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范
（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。
3.3 環境風險源
指可能導致突發環境事件的污染源，以及生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質或產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。
3.4 環境敏感區
根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的'區域。
3.5 環境保護目標
指在突發環境事件應急中，需要保護的環境敏感區域中可能受到影響的對象。
3.6 環境事件
指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。
3.7 次生衍生事件
某一突發公共事件所派生或者因處置不當而引發的環境事件。
突發環境事件的應急預案14
一、目的
為了確保重大環境污染發生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環境污染源的繼續發生，最大限度地降低對環境的污染，特制定本項目部環境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。
組長：
副組長：
組員：
三、職責
1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2、任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現場和基地發生一般的.環境(如噪聲超標)污染，項目部環境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。
2、當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續發生，并及時上報集團公司。
3、對很嚴重的環境污染發生(如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。
4、當火災發生后遵循消防預案有關規定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。
五、各相關通訊地址
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機
安全員手機
安全員手機
技術負責人手機
施工員手機
附近醫院地址：
突發環境事件的應急預案15
1、應急預案小組及職責
1.1應急預案小組成員
站長、會計、全體員工
1.2職責
1.2.1組長職責
1）帶領應急小組對現場突發事件進行應急處理。防止事故擴大，控制事故范圍，設置警戒，撥通報警電話。
2）指揮本組人員投入搶救財產，并按分工，有序使用現有滅火設施進行搶險撲救，控制火勢。
3）引導外援消防力量進入現場，準確匯報火源及危及設施，提供水源及其它滅火設施。
4）協助做好滅火保障工作，指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責
1）按照分工，各自堅守崗位，對現場設備、財產做到迅速轉移或保護。
2）運用現有滅火器材進行全力撲救，控制火勢。
3）保護現場、禁止非企業人員進入事故現場，設立警戒線，主動引導專業消防車輛進入現場，并準確幣級報告事故現場情況。
4）提出有效撲救方案，積極實施撲救措施。
5）做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理
2.1油品泄漏
1)如發現油罐大量泄漏油，當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況，一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續往油箱、油桶快速加油，以降低液位。
2)若管線發生泄漏時，應及時關閉此管線輸油閥門，或油罐出口閽門，可用加油機抽空此管線內余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔，并采取可靠方法收集，清除現場殘留油污。
4)在處理泄漏油現場中，要配備相當數量的滅火器。
現場作業人員要聽從應急小組負責人的指揮、調派。
2.2火災事故
加油站油氣區，加油區等部位若發后火災和爆炸等危急情況，應急小組應立即行動，投入滅火搶險。
具體任務：
1)現場指揮：應急小組組長
2)“119”報警：當班班長
3)拉閘切斷電源：會計
4)滅火器操作人員：就近作業人員
消防毛氈操作人員：就近作業人員
5)油罐圍堵：由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵，減少損失。
6)救助：由指定人員專項負責現場搶險人員的安全，當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護，將傷者及時送往安全地點或醫院。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合，協同作戰，沉著應對，盡全力搶救財產，同時要保護人員生命安全。在專業消防人員投入滅火后，應積極配合開展滅火戰斗，聽從火場指揮人員指揮。
加油站突發環境事件應急預案6
1 目的
為了確保對化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環境造成的嚴重破壞，將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2 范圍
適用于化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3 職責
3.1 項目部物資公司成立應急情況領導小組，由項目部物資公司主要負責人為組長，項目部物資公司化工庫，集中供氣站負責人為副組長，其他各崗位責任人為成員。
3.2 組長領導各成員針對潛在的`緊急情況進行檢查及發生緊急情況時的指揮工作。
3.3 副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發生緊急事故時協助組長做好指揮工作。
3.4 各成員負責化學品，油類等泄漏，爆炸與火災的應急響應工作，協助組長在發生緊急情況時向應急服務部門聯系等工作。
4 程序
4.1 可能發生的緊急情況。
4.1.1 化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸，儲存，保管，保養和發放，在整個過程中哪一個環節操作不當，都有可能發生緊急情況。
a.危險化學品在裝卸過程中，如不輕拿輕放，將會導致包裝物破裂，危險品泄漏，造成土壤污染，灼傷人員。
b.危險化學品如不專倉專儲，特別是化學性能相抵觸的混放時，將會發生爆炸，火災，造成人身傷害，環境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具，在庫房附近進行明火和產生火花的作業將會發生意外事故。
4.1.2 滅火器，消防沙，消防池等消防器材配備達不到要求，防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制，從而使事態擴大。
4.1.3 防火標志不醒目，運輸相關方，領料人員攜帶火種進入庫房是發生事故的重要因素。
4.2 應急預案
4.2.1 發生緊急事故時，發現人應立即通知組長和副組長，同時要保持清醒的頭腦，根據事故發生的原因，性質及特點，并利用現有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救，應按照，先人員后物資，先重點后一般的原則進行，對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區，以免再次傷害，在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現場。
4.2.2 組長 副組長在接到電話后立即組織人員趕到現場救援，并根據事態的發展決定是否通知消防部門，醫院等相關單位增援，報警時一定要講明發生事故的具體地點，燃燒，爆炸，物資的品種，火勢情況，人員受傷情況。
4.2.3 事故發生后，組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析，徹底查清發生事故的真正原因，做到舉一反三，消除隱患。
4.2.4 為確保發生事故時能做到及時反應，項目部物資公司應加強預防性宣傳教育，組織相關人員進行如何報警，聯絡，現場救護，安全疏散及撤離等培訓，消防部門，醫院的聯絡電話應醒目。
4.2.5 倉庫管理人員應執行每日兩查制度，并做好記錄，發現問題及時整改，消除不安全隱患，對儲備的危險化學品檢查時發現泄漏，應采取措施攔截，防止污染面擴大，并根據泄漏化學品的安全技術說明書進行清理，能回收的盡量回收。
a. 氧氣，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區人員至
上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速氣體擴散方，對漏氣容器妥善處理，修復檢驗后再用。
b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，排洪溝等限制性區域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低災害。
c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時，應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d. 黃磷等自燃化學品泄漏時，應切斷火源，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋。
e. 硫酸，鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區人員至安全區并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容。
f. 油品泄漏時，人員迅速撤離至安全區并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，電源，盡可能切斷泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災害，用防爆泵轉移到槽車或專用收集箱內回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6 加油站/庫發生火災，加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源，關閉油閥門，并利用身邊的消防器材，實施滅火，同時立即撥打火警電話。
a. 如油管道發生泄漏，應立即關閉油罐與油管道之間的閥門，然后采取堵漏措施。
b. 加油機發生泄漏，應立即關閉油管道與加油機之間的閥門，對泄漏的油品用沙進行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進行處理。
c. 加油站/庫內加油的車輛發生泄漏，應立即將加油車推至安全地帶，加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理，嚴禁車輛打火啟動。
d. 如加油站/庫發生爆炸，值班人員應立即報警，并迅速撤離現場人員，參見，MSOP-00-73，火災/爆炸應急預案。
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