三爭一創責任書

三爭一創責任書

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　　三爭一創責任書【1】

　　為認真貫徹省、市、區關于加強和創新社會管理、深化平安建設的一系列決策部署，嚴格落實社會管理綜合治理領導責任制和目標管理責任制，努力建設一個和諧、穩定、平安、幸福的江北新區，為實現“三爭一創”打下堅實基礎，根據《江蘇省社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》和市委、市政府《20XX年度區縣社會管理綜合治理責任書》，特制定20XX年度六合區街鎮社會管理綜合治理責任目標如下：

　　一、加強組織領導。建立健全社會管理綜合治理和平安建設工作領導體系，堅持把社會管理和平安建設工作納入本地區經濟社會發展總體規劃和年度工作目標，列入黨政綜合考核和科學發展觀考評體系(不低于綜合考核總分的10%)。黨委、政府定期研究社會管理與平安建設工作，主要領導親自抓社會管理和平安建設，切實解決工作中的重點難點問題。認真貫徹落實省市政法工作會議和社會管理綜合治理工作會議精神，以“社會管理創新工程推進落實年”活動為契機，深入推進社會管理和平安建設工作，為實現“三爭一創”、迎接黨的十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境。

　　二、嚴格落實責任。嚴格落實綜治與平安建設工作領導責任制，健全完善黨政及綜治委成員單位領導班子和主要領導、分管領導檢查督導制度，將綜治和平安建設工作納入黨政領導班子和領導干部綜合考核的重要內容。

　　三、實行齊抓共管。充分發揮綜治委成員單位在綜治和平安建設中的.職能作用，完善目標管理責任制，健全綜治委成員單位述職評議，深入推進系列平安創建和聯系點共建工作。加強綜治委各領導小組和各專項工作組及其辦公室建設，建立完善各項工作制度，綜治委各成員單位認真落實和推動有關工作部署，各負其責，統籌安排，形成專項工作合力。完成和規范綜治委、綜治辦更名工作，調整充實機構，增加人員編制，確保創建工作正常有序開展。

　　四、落實經費保障。把社會管理創新項目、政法綜治基礎建設以及技防建設經費納入本地經濟社會發展規劃、列入年度財政預算，科學安排綜治創建工作經費預算，足額安排人員經費，按標準安排辦公經費，統籌安排社會管理和平安建設專項經費、專門工作經費以及群防群治隊伍經費，并按照預算撥付到位。

　　五、嚴格考核獎懲。完善社會管理和平安建設考評機制，加大考核評價力度。定期組織對社會管理和平安建設進行考核評價和督辦通報。對發生嚴重危害社會穩定重大問題的，嚴格落實督辦通報、警示和責任查究制度。

　　六、健全完善社會矛盾糾紛源頭預防機制。堅持科學、民主、依法決策，統籌兼顧各方利益，從源頭上減少產生社會矛盾糾紛的因素和隱患。全面推進社會穩定風險評估工作，做到“應評盡評”、“全覆蓋”。深入開展大排查、大調處活動，構建網絡化排查社會矛盾糾紛工作機制。健全群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，完善信訪工作制度，提高解決群眾合理訴求的效率和水平。

　　七、健全完善社會矛盾糾紛大調解機制。建立街鎮綜治辦負責組織協調檢查督辦、司法所牽頭推進人民調解的大調解工作格局，健全完善人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的工作機制，積極推動信息聯通、工作聯動、矛盾聯調、優勢互補，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。民間糾紛調處率達到98%、調解成功率達到95%以上，民事案件調解撤訴率達65%以上。

　　八、健全完善群體性事件應急處置機制。加強對新形勢下群體性事件的分析和研究，建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的群體性事件應急處置體系。加強演習演練，做好全方位應對準備，確保一旦發生群體性事件，能夠依法穩妥處置。對重大群體性事件，黨政領導要親臨一線，面對面地做群眾工作，切實解決群眾的合理訴求，有效防止矛盾激化和事件升級，最大限度地減少去市到省赴京非正常上訪，確保不發生在全區和省市有重大影響的事件。

　　九、加強公共安全體系建設。深入開展反邪教斗爭，大力推進創建“無邪教地區”活動，切實加強國家安全人民防線建設，維護國家安全和政治穩定。嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪以及“兩搶一盜”等多發性侵財性犯罪。扎實推進公眾安全感建設，以“技防城”建設為載體，加快推進技防單位、技防小區和技防入戶工程建設，年內技防入戶率城鎮達80%以上，農村達70%以上。大力培育專職巡防隊伍，規范巡防勤務，年內街鎮建立30人以上的專職巡防中隊。深化校園及周邊治安綜合治理，加強和改進安全生產綜合監管。深化社會治安重點地區排查整治行動，建立健全社會治安重點地區排查整治工作長效機制。

　　十、完善實有人口服務管理體系。按照全區統一部署，完成居住證制度建設工作。深化外來務工人員“集中居住、集中管理、集中服務”工作，以工業園區、開發區和使用外來人員達到一定數量的企業為重點，繼續推進外來務工人員集中居住區建設。加強對私房出租戶的管理，全面推廣流動人口信息社會化采集，建立流動人口動態服務管理體系。

　　十一、完善特殊人群服務管理體系。抓好刑釋解教人員、社區服刑人員銜接管控、教育矯正、幫扶救助等措施及就業安置扶持政策的落實。對具有易肇事肇禍傾向的精神病人做到應收盡收、應治盡治。以未成年人“零犯罪社區”、平安校園創建為載體，提高預防青少年違法犯罪工作水平。

　　十二、構建基層社會管理服務體系。大力推進街鎮社會管理服務綜合平臺建設，年內有條件的街鎮力爭建立匯聚各部門的社會服務管理職能，集矛盾排查化解、特殊人群服務管理、實有人口服務管理、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合平臺，實行社會管理職能部門聯合辦公，實現社會管理事務集中受理。大力推進街道(鎮)政法綜治工作中心規范化建設，有效提高工作執行力。全面推行“一委一居一站一辦”服務管理新架構，重點加強村居綜治辦規范化建設，配備專職領導力量，專職調解員、專職保安及綜治社工，實行綜治辦、治保會、警務室、調委會等一體化運作。全面推行網格化管理模式，以各類綜治工作力量為主組成網格管理團隊，將社區管理服務的觸角延伸到每家每戶。年內，街道(鎮)政法綜治工作中心、街道(鎮)、社區(村)兩級綜治辦規范化建設率均達到80%以上。

　　十三、深化創建“五有五無”社區(村)活動。以提升人民群眾對社會治安滿意度為主題，以創建“五有五無”社區(村)活動為重要載體，全面加強政法綜治維穩基層基礎建設。堅持以“五無”的標準倒逼“五有”的提檔升級，確保年內建成一批“五有五無”社區(村)，公眾安全感達90%以上。

　　十四、深入開展基層系列平安創建活動。大力開展平安街道(鎮)等區域平安創建活動，深入推進平安邊界、平安鐵路、平安文化市場、平安醫院、平安校園、平安家庭、平安景區等基層系列平安創建活動，深化軍地平安創建及涉軍維權工作，把所有機關、團體、企事業單位以及家庭納入創建范圍，實現基層系列平安創建活動全覆蓋。

　　十五、著力完善社會管理創新工作機制。

　　十六、著力提升社會管理法治化水平。圍繞公正廉潔執法的目標要求，扎實推進執法規范化建設，進一步強化執法監督、職業道德、執法能力和反腐倡廉建設。全面實施“六五”普法規劃，不斷提高公民的法制意識和思想道德水平。加強事關加強和創新社會管理的重大問題的調查研究，促進社會管理法治化、規范化。

　　本《責任書》的責任目標，年底由區綜治五部門牽頭，組織有關部門組成檢查考核組進行檢查考評，并依據考評結果進行獎懲。本責任書一式兩份，區委、區政府和各街鎮黨委、政府各執一份。

　　中共南京市六合區委

　　責任單位(蓋章)(領導簽字)

　　20XX年2月X日

　　xxx人民政府

　　(領導簽字)

　　20XX年2月X日

　　三爭一創責任書【2】

　　為貫徹落實市十三次黨代會和全國、省、市檔案工作會議精神，突出“三爭一創”實踐活動主題，緊扣“‘三爭一創’見行動、管檔守史作貢獻”主線，加強全局思想作風建設，自覺踐行公務員職業道德，聯系實際，解放思想，開拓進取，扎實工作，推進檔案事業再創新業績，局館工作再上新臺階，特制定本責任書。

　　一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市第十三次黨代會確定的目標任務，按照20XX年機關作風建設工作部署的要求，結合全局年度工作安排和處室工作重點，認真制定處室年度工作計劃，結合評議處室作風建設活動中反映的問題，逐條梳理，深入剖析，切實把整改措施落到實處。

　　二、扎實開展“改革攻堅、創新突破年”和“三爭一創”實踐活動，加強人民滿意的服務型機關建設。堅持圍繞中心、服務大局、求真務實、盡職盡責，明確全年重點工作和目標要求，強化目標任務的'細化分解，確保工作任務、工作標準、時序進度和責任人等全面落實，認真實施好《南京市檔案局(館)各處室20XX年度“三爭一創”實踐活動重點工作承諾書》的各項要求，保證處室“三爭一創”奮斗目標和全年工作任務的圓滿完成，推進重點工作全省爭第一、全國爭一流。

　　三、堅持“一崗雙責、雙重管理”的工作機制，推行首問負責制和責任追究制。各處室負責人為第一責任人，堅持誰主管，誰負責，做到責任主體明確、責任要求具體和責任層次清晰。對因工作標準不高、辦事效率低、推諉扯皮等原因而造成嚴重后果的，要追究當事人的責任，處室負責人要承擔相應的責任。

　　四、注重理論學習，加強黨風廉政建設。深入學習黨的十七屆六中全會和省、市黨代會精神，深化社會主義核心價值體系教育和開展公務員職業道德主題教育實踐活動，嚴格遵守《廉政準則》，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意的干部隊伍。

　　五、深化局機關作風建設，樹立良好的服務形象。緊緊圍繞“學先進、樹形象、創佳績、爭一流”的工作要求，提振精氣神，提升執行力，著力解決精神狀態不佳、服務意識不強、工作標準不高、改革創新不夠等突出問題，推動決策部署執行到位，重點工作落實到位，真正實現辦事提速、服務提質、效能提升，全力爭創機關作風建設先進單位。

　　本責任書一式兩份，市檔案局(館)和責任處室各執一份，自簽訂之日起執行。

　　南京市檔案局(館)

　　(領導簽字)：____________________

　　20XX年4月16日

　　局(館)處室

　　(負責人簽字)：____________________

　　20XX年4月16日

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