《農田水利條例》解讀
2016年4月29日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請水利部副部長田學斌介紹《農田水利條例(草案)》的有關情況，并答記者問。
2016年4月27日，國務院常務會議審議通過了《農田水利條例》，該《條例》的制定為促進農田水利事業步入法治軌道，從根本上扭轉農田水利建設明顯滯后的局面，必將發揮重要的保障作用。下面我就《條例》制定情況作以簡要的介紹。
田學斌表示，我國農田水利歷史悠久，都江堰、鄭國渠等工程著稱于世、澤被子孫。新中國成立后，黨和政府領導人民大興農田水利。到2014年底，全國建成各類水庫9.8萬座、大中型灌區7700多處、小型農田水利工程2000多萬處，農田有效灌溉面積由新中國成立之初的2.39億畝增加到9.68億畝，全國糧食產量由新中國成立之初的1132億公斤增加到6071億公斤。在占耕地面積一半的'灌溉農田上，生產了占全國總量約75%的糧食和90%以上的經濟作物，農田水利對提高農業綜合生產能力、促進現代農業發展、保障國家糧食安全作出了重要貢獻。
《農田水利條例》的主要內容，一是明確了農田水利工作的基本原則。規定發展農田水利堅持政府主導、科學規劃、因地制宜、節水高效、建管并重;二是建立了農田水利規劃制度。規定編制農田水利規劃應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡等因素，廣泛征求基層組織和農民的意見;三是強化了農田水利工程建設管理。規定縣級人民政府應當統籌安排農田水利工程建設，工程建設單位應當對工程質量負責，強化有關部門和基層組織對工程質量的監督;四是完善了農田水利工程運行維護機制。區分不同情況規定了工程運行維護主體和維護責任，建立了運行維護經費合理負擔機制，規定占用農業灌溉水源、農田水利工程設施應當予以補償;五是規范了農田灌溉與排水管理。規定農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度，合理確定水價，加強水質監測、控制農業面源污染，鼓勵推廣應用節水灌溉技術和措施;六是規定了保障扶持措施。規定農田水利工程建設實行政府投入和社會力量投入相結合的方式，鼓勵社會力量投資建設農田水利工程，國家從金融信貸、基層水利服務體系建設、技能培訓等方面對農田水利發展給予扶持。此外，還針對有關違法行為設定了嚴格的法律責任。
2016年4月29日上午，國務院新聞辦公室舉行加快中西部教育發展和農田水利有關政策例行吹風會。水利部副部長田學斌在介紹相關情況時表示，《農田水利條例》的主要內容有七項：
1明確了農田水利工作的基本原則
規定發展農田水利堅持政府主導、科學規劃、因地制宜、節水高效、建管并重。
2建立了農田水利規劃制度
規定編制農田水利規劃應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡等因素，廣泛征求基層組織和農民的意見。
3強化了農田水利工程建設管理
規定縣級人民政府應當統籌安排農田水利工程建設，工程建設單位應當對工程質量負責，強化有關部門和基層組織對工程質量的監督。
4完善了農田水利工程運行維護機制
區分不同情況規定了工程運行維護主體和維護責任，建立了運行維護經費合理負擔機制，規定占用農業灌溉水源、農田水利工程設施應當予以補償。
5規范了農田灌溉與排水管理
規定農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度，合理確定水價，加強水質監測、控制農業面源污染，鼓勵推廣應用節水灌溉技術和措施。
6規定了保障扶持措施
規定農田水利工程建設實行政府投入和社會力量投入相結合的方式，鼓勵社會力量投資建設農田水利工程，國家從金融信貸、基層水利服務體系建設、技能培訓等方面對農田水利發展給予扶持。
7針對有關違法行為設定了嚴格的法律責任
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