內蒙古自治區安全生產條例全文

內蒙古自治區安全生產條例全文

　　新修訂的《內蒙古自治區安全生產條例》實施新聞發布會在自治區網信辦二樓發布廳召開。該條例于內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，將于7月1日起正式實施。

　　內蒙古自治區安全生產條例(全文)

　　2005年5月27日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2017年5月26日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產及其監督管理活動，適用本條例。有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

　　第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;實行分級負責、屬地管理，堅持管行業、管業務、管生產經營必須同時管安全和誰主管誰負責的原則。

　　第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體。

　　生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合管理領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

　　第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施安全生產專項規劃，及時協調、解決本行政區域內安全生產工作的重大問題，支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

　　蘇木鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責;生產經營單位集中、安全生產監督管理任務較重的，應當明確承擔安全生產監督管理職責的機構，合理配備人員。

　　居民委員會、嘎查村民委員會應當協助開展安全生產宣傳教育活動，及時向所在地人民政府或者有關部門報告事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故。

　　第六條 各級人民政府主要負責人對本行政區域內安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。

　　各級人民政府有關部門的主要負責人對本部門安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。

　　第七條 旗縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金，用于安全生產信息化建設、安全教育培訓、隱患排查治理體系建設、應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患治理等。安全生產專項資金列入同級財政預算。

　　第八條 旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調、監督、檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。

　　旗縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

　　安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第九條 各級人民政府及有關部門、單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識。

　　教育行政主管部門應當督促學校將安全教育納入教學計劃，培養學生的安全意識、知識和技能。

　　人力資源和社會保障行政主管部門應當將安全生產知識納入職業教育和就業技能培訓內容，提高培訓人員的安全意識和技能。

　　廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當加強對安全生產工作的輿論監督，開展安全生產公益性宣傳教育。

　　第十條 工會依法對安全生產工作進行監督，參與生產安全事故調查處理，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。

　　生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改安全生產管理制度、作出有關安全生產的決定，應當聽取工會的意見。

　　第二章 生產經營單位的

　　安全生產保障

　　第一節 一般規定

　　第十一條 生產經營單位應當具備有關法律、法規和國家標準、行業標準、地方標準規定的安全生產條件，建立健全并實施生產經營活動全過程安全生產和職業健康管理制度：

　　(一)全員安全生產責任制及其考核與獎懲制度;

　　(二)安全生產資金投入和安全生產費用提取、使用制度;

　　(三)全員安全生產教育培訓考核管理制度;

　　(四)崗位標準化管理制度;

　　(五)安全設施、設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度;

　　(六)新建、改建、擴建建設項目主體工程與安全設施、職業衛生防護設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的制度;

　　(七)危險作業管理制度和特種作業人員管理制度;

　　(八)重大危險源辨識、監控、管理制度;

　　(九)安全生產檢查制度和生產安全事故隱患排查治理以及報告制度;

　　(十)安全風險警示和預防應急公告制度;

　　(十一)生產安全事故報告、應急救援、調查處理制度;

　　(十二)相關方以及外用工管理制度;

　　(十三)安全生產職業衛生保障和勞動防護用品管理制度;

　　(十四)安全生產檔案管理制度;

　　(十五)法律、法規規定的其他安全生產管理制度。

　　第十二條 生產經營單位負責人及相關管理人員應當履行有關法律、法規規定的安全生產職責，不得有下列行為：

　　(一)指揮、強令或者放任從業人員違章、冒險作業;

　　(二)超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產;

　　(三)違反操作規程、生產工藝、技術標準、專項安全方案或者安全管理規定組織作業;

　　(四)對非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

　　第十三條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當自任職之日起六個月內，由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格�？己瞬坏檬召M。

　　第十四條 生產經營單位應當對新招錄、離崗六個月以上復崗或者換崗的從業人員進行安全生產教育和培訓。

　　第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當按照下列規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員：

　　(一)從業人員不足一百人的，配備一名以上專職安全生產管理人員;

　　(二)從業人員一百人以上的，設置安全生產管理機構，并按照不低于從業人員百分之一的比例配備專職安全生產管理人員。

　　前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

　　第十六條 生產經營單位應當開展安全生產標準化建設，并進行動態管理。

　　第十七條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施和職業衛生防護設施的投資應當納入建設項目概算。

　　第十八條 建設項目施工單位應當按照國家和自治區有關施工技術標準進行施工，并對安全設施的工程質量負責。工程監理單位應當按照法律、法規的規定和工程建設標準實施監理，并對安全設施工程質量承擔監理責任。

　　第十九條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

　　生產經營場所和員工宿舍，應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。

　　對容易引發事故、具有較大危險因素的工作場所及其設施、設備應當劃分危險等級，設置明顯的安全警示標志，配備必要的應急救援器材，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　第二十條 生產經營單位應當加強班組建設，建立并實施班組長隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度。

　　第二十一條 生產經營單位的從業人員應當在上崗作業前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行作業。

　　從業人員發現事故隱患應當停止操作，采取措施解決，對無法自行解決的，應當向主管人員或者安全生產管理機構報告，主管人員或者安全生產管理機構應當及時解決。

　　在當天生產活動結束后，從業人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業場地、物品存放等進行安全檢查，防止非生產時間發生事故。

　　安全檢查應當做好記錄，并簽字存檔。

　　第二十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產管理信息系統，將安全生產標準化、安全教育培訓、事故隱患排查治理、重大危險源管理、監測檢驗、應急救援、事故責任追究等內容納入安全生產綜合信息系統。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立重大危險源和重大生產安全事故隱患點實時監控系統，定期向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報送安全生產數據信息。

　　生產經營單位應當加強視頻監控資料的'檔案管理，確保所錄制的監控圖像真實、連續、可溯。

　　第二十三條 生產經營單位應當保證安全生產資金投入。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當按照國家和自治區有關規定足額提取安全生產費用，專門用于與本單位安全生產直接相關的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。

　　第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、機械制造、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業生產等高危行業的生產經營單位應當投保安全生產責任險。

　　生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

　　第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當以機械化生產替換人工作業、以自動化和智能化控制減少人為操作。

　　第二十六條 生產經營單位應當定期組織開展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進行風險評估和登記，實行分級管理。

　　生產經營單位對事故隱患，應當立即采取技術、管理措施，組織排除;對不能立即排除的，應當制定治理方案，落實整改措施、責任、時限和應急預案，消除事故隱患;對非本單位原因造成的事故隱患，應當及時向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告。

　　生產經營單位治理事故隱患，應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域撤出作業人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，防止事故發生。

　　第二十七條 有下列情形之一的，生產經營單位應當按照有關法律、法規和標準，及時進行專項生產安全事故隱患排查：

　　(一)發生重大自然災害或者極端天氣的;

　　(二)本單位發生生產安全事故的;

　　(三)本單位組織機構進行調整、相關方進駐或者撤出本單位致使安全生產條件發生變化的;

　　(四)本單位作業條件、設施設備、工藝技術發生改變的;

　　(五)重大危險源風險等級發生改變的;

　　(六)法律、法規規定的其他情形。

　　第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位在試運行、生產操作、工程建設、維護保養等作業前或者在工藝技術、設施設備、經營管理等情況發生變更前，應當進行風險分析，制定風險預防控制方案，并組織實施。

　　第二十九條 石油天然氣輸送管道的規劃、建設應當符合相關法律、法規和有關標準規定，避開城市地下管網、地下軌道交通等各類

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