中注協研討解決重大問題制度
為了進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果,深入貫徹落實國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》,認真研究解決行業發展中遇到的重大問題及突出矛盾,建立行業研討解決重大問題的長效機制,推進行業又好又快發展,近日,中注協下發《關于建立行業重大問題研討解決制度的通知》,建立行業重大問題研討解決制度。
中注協指出,行業經過三十年的發展,取得了巨大進步,但仍然存在一些制約行業科學發展的突出問題,需要全行業群策群力、集聚智慧,以改革創新的方式加以研究解決,因此,建立行業重大問題研討解決制度是十分重要的。
中注協要求各級注冊會計師協會應當高度重視行業發展重大問題的搜集工作,要指定專門的`部門或人員,負責問題的搜集、匯總和整理工作,明確工作要求,落實責任制。
中注協認為除了采取日常工作機制(比如理事會和常務理事會會議、專門委員會會議、業務工作會議等)進行研究和處理外,各級注冊會計師協會要充分借鑒會計師事務所學習實踐活動中創新的“三帶來、三帶回”的研討班做法,每年至少舉辦一期研討班,組織業內人士和相關部門的代表對梳理的問題進行集中研討,形成行業發展重大問題的應對思路和解決措施。
中注協要求各級注冊會計師協會要在研討形成成果的基礎上,狠抓問題解決的分工與落實。對于已經有明確答案的,相關責任主體應當著手組織落實。屬于事務所自身發展和管理中的問題,事務所要積極行動,充分發揮主體意識和創新精神,通過完善內部治理和加強自身建設加以解決;屬于協會管理制度和管理政策層面的問題,各級注冊會計師協會應當加緊制定和修訂政策措施加以解決和落實,并在協會內部的職能部門中明確責任部門和落實期限。
對于難以單純依靠協會和行業自身努力予以解決的綜合性問題,各級注冊會計師協會要主動向財政部門主管領導匯報,積極協調和溝通有關部門,取得主管領導和相關部門的理解和支持。各級注冊會計師協會與財政部門相關單位之間,以及與國資、工商、稅務、證監、銀監、外匯等與行業相關的部門之間,要建立長期的、固定的溝通協調機制,通過聯席會議、定期走訪、座談交流等形式,及時反映行業發展中遇到的問題,做到相互溝通,相互協作,重大問題及時通報,共同協調解決有關問題。
對于需要通過立法或修法程序加以解決的深層次問題,各級注冊會計師協會要加強與有關立法部門的溝通,積極關注相關立法的進程,及時反映行業的訴求,力求通過立法解決有關體制、機制等方面的深層次問題。
中注協要求各級注冊會計師協會要高度重視并充分發揮行業中各級人大代表、政協委員在溝通政府、反映訴求、推動行業科學發展中的重要作用,積極創造條件支持行業人大代表和政協委員參政議政、履行職責,加快建立健全各項服務和支持行業人大代表、政協委員發揮作用的保障機制。
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