采購的管理制度范本
在當下社會,很多場合都離不了制度,制度泛指以規則或運作模式,規范個體行動的一種社會結構。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編整理的采購的管理制度范本,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購的管理制度范本1
第一章總則
第一條為深化政府采購制度改革,規范我區中小學(幼兒園)等教育教學機構(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監督管理,促進學校依法編制政府采購預算,明確預算執行主體,強化預算執行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權,按照“建機制、簡程序、抓監督、促公開”的原則,依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《XX區政府采購工作規程》,特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發生的采購(含貨物類、服務類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內的,均依照本辦法執行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執行主體,負責本單位的預算編制及執行,并對其編制及執行結果負責。
第二章預算編制
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區政府頒布的《20xx年XX區政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中,屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據財政部門統一下達的部門預算批復,以及同時下達的政府采購預算批復,修編預算。
第三章預算執行
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執行,不得隨意調整,確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的,需按預算管理程序申請調整。學校應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報區財政部門備案。
第七條學校應當根據項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應當實行批量集中采購。在一個財政年度內,學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分,規避集中采購和公開招標;不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中,應當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執行政府采購政策,厲行節約,科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的,原則上不購置。
第四章申報審批
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規執行工作要求和工作流程。學校采購區教育局規定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區教育局審批。
在校生1000人以下規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環節,項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區教育局下達的年度政府采購預算批復,采購報批限額以上的項目,應于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經審核后,報區教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規執行政府采購程序。未經審批擅自采購,區核算中心不予支付采購資金。
第五章政府采購
第十二條學校根據《XX區政府采購工作規程》和《20xx年XX區政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的,由學校采購領導小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領導小組由校級領導任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經教代會或全體教職員工大會產生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經學校采購領導小組集體商議,并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商,并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上,并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據采購相關文件和規定,從XX區政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構,建立XX區學校政府采購招標代理庫。根據服務機構的管理、服務水平,由局班子成員會研究確定XX區學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第六章合同簽訂及備案
第十五條學校應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同,政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數量、單價、品牌、規格型號、服務內容、服務期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,按照《政府采購法》的規定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區教育局計財科和區政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規定,可與原中標或者成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章驗收結算
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經發現弄虛作假,按相關規定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規定執行。區教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關,采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后,根據相關規定做好固定資產入帳登記工作。
第八章信息及檔案管理
第二十二條學校應當依法依規將政府采購項目信息及時在省級以上人民政府的財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括:采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,應當在省級以上人民政府的財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內,在省級以上人民政府的財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網、中國湖北政府采購網、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監督檢查的依據。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第九章附則
第二十六條區教育局依法依規履行學校政府采購工作的指導、監督和管理責任。
第二十七條本辦法由區教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執行,未盡事宜另行補充規定。
采購的管理制度范本2
第一章 總 則
第一條為加強學校政府采購的管理,規范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,結合學校實際,制訂本制度。
第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條學校政府采購項目必須經過立項、論證、審批等確認程序,并落實經費來源后方可組織實施。
第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的.、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內,但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規已有規定的,一律從其規定執行。
第二章 組織機構及職責
第六條學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是:
。ㄒ唬┤尕撠煂W校政府采購工作。
。ǘ⿲彾▽W校政府采購工作規章制度。
。ㄈ⿲彾▽W校各部門政府采購預算的申請。
。ㄋ模┯懻摗Q定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條學校政府采購工作中相關部門的工作職責
。ㄒ唬┘o委是學校政府采購的監督部門,主要職責是:
1.制訂學校政府采購監督工作規章制度。
2.監督檢查學校政府采購執行部門遵守國家法律法規和采購規章制度的情況。
3.全過程監督學校政府采購活動,對采購過程中的違規行為提出糾正建議。
4.監督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5.受理學校采購工作的有關投訴。
。ǘ┯嬝斂剖菍W校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1.按照國家有關政府采購和招投標的法律法規,制定學校政府采購的規章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理部門。
3.審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規定向上級部門申報。
4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環節的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5.協調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。
6.負責貨物和服務類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。
(三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1.組織編制采購預算。
2.定期編制采購計劃。
3.負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定,必要時邀請校內外專家參加。
第三章 采購程序
第九條政府集中采購的工程程序
。ㄒ唬┚幹茖W校政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算,并按規定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批,政府采購預算經批準后生效。
學校各部門政府采購預算經財政批復后,一般不予以調整,特殊情況學校政府采購領導小組根據需要調整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
。ㄈ┎少。計財科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
。ㄋ模┖炗啿少徍贤。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
。ㄎ澹炇铡9こ、修繕項目驗收由總務科組織,總務科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。
。┖贤钪Ц。項目合同款支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
。ㄆ撸┚S保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由總務科負責,質保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內維保由使用或管理部門負責、計財科協調,質保金支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
。ò耍┵Y料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第四章 采購的監督與紀律
第十一條完善和健全采購監督機制,強化紀檢監督和財務監督,提高學校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規避招標。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。
第十四條參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第五章 附 則
第十五條本制度自發布之日起施行,學校原相關文件規定與本制度不符的,以本制度為準。
第十六條本制度由計劃財務科負責解釋。
采購的管理制度范本3
為了提高政府采購資金的使用效益,規范政府采購行為,依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關規定,結合我縣實際,制定本制度。
一、政府采購的含義
政府采購是指國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。
財政性資金與非財政性資金無法分割采購的,統一納入政府采購。
二、政府采購的原則
政府采購應遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
三、政府采購的目標
政府采購要做到“六個一致”,即:采購單位所申報政府采購的貨物、工程服務與評審中心出具的《評審報告》內容一致,與政府采購管理股簽發的《**縣政府采購項目申報審批表》內容一致,與采購代理機購制做的采購文件內容一致,與采購單位與供應商簽訂合同的內容一致,與中標供應商提供的貨物、工程、服務內容相一致。
四、政府采購的組織形式
政府采購的組織形式分為:集中采購、部門集中采購、分散采購。
。ㄒ唬┘胁少徥侵覆少徣藢⒘腥爰胁少從夸浀捻椖课屑胁少彊C構代理采購的行為。
。ǘ┎块T集中采購是指屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購,除具備規定的資格條件外,經財政部門批準的可以自行采購,否則必須委托采購代理機構代理采購。
。ㄈ┓稚⒉少徥侵覆少徣藢⒉少徬揞~標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
五、政府采購方式及操作流程
。ㄒ唬┕_招標
公開招標是指采購單位以招標公告的形式邀請不確定的供應商參加投標的采購。
1、達到公開招標限額標準的采購項目,經審批以公開招標方式進行采購。
2、采用公開招標應遵循下列程序:
。1)招標準備。政府采購代理機構根據采購人委托進行政府采購活動,制定公告、招標文件等;
。2)發布公告。經縣紀檢委審批后,在財政部門指定的媒體上發布。公告自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日;
。3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
(4)確定評標委員會。根據晉財購[20xx]13號文件,按預算金額確定評標委員會人數,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二;
。5)開標。依據招標文件規定的時間、地點進入招標會現場,按程序開標;
。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;
。7)發布中標公告。在財政部門指定的媒體上發布;
。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。
(二)邀請招標
邀請招標是指采購單位以投標邀請書的形式邀請三個以上特定的供應商參加投標的采購。
1、符合下列情形之一的,可以采用邀請招標方式采購:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
。2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
2、采用邀請招標應遵循下列程序:
(1)招標準備。政府采購代理機構根據采購人委托進行采購活動,制定公告、招標文件等;
。2)邀請。選擇符合相應資格,且實力強、信譽好的廠商作為潛在投標人,可上門遞送和函寄招標邀請函;
。3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
(4)確定評標委員會。根據晉財購[20xx]13號文件,按預算金額確定評標委員會人數,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二;
。5)開標。依據招標文件規定的時間、地點進入招標會現場,按程序開標;
。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;
。7)發布中標公告。在財政部門指定的媒體上發布;
。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。
(三)競爭性談判
競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:
。1)招標后沒有供應商投標,沒有合格標的或重新招標未能成立的;
(2)經專家認定技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或具體要求的;
。3)非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
2、競爭性談判采購應當遵循下列程序:
(1)制定談判文件。依據相關資料的法律規定制作簡便的談判文件;
(2)確定供應商。采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應商的應當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%。
(3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購
代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
(4)成立談判小組。根據晉財購[20xx]13號文件,按預算金額確定評標委員會人數,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二; ;
。5)談判。談判小組與確定的供應商進行談判,并做好詳細筆錄,由雙方參與人員簽字認可;
。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;
(7)發布中標公告。在財政部門指定的媒體上發布;
。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂購合同,報政府采購管理股備案。
(四)競爭性磋商
競爭性磋商是指采購人、政府代理機構通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用競爭性磋商方式采購:
。1)政府購買服務項目;
。2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
。3)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
。4)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;
(5)按照招標投標及其實施條例必須進行招標的工程建設先以外的工程建設項目。
2、競爭性磋商采購應當遵循下列程序:
。1)制定磋商文件。根據采購項目的特點和采購人的實際需求制定,并經采購人書面同意;
。2)確定供應商。采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應商的應當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%。
(3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
(4)成立磋商小組。根據晉財購[20xx]13號文件,按預算金額確定評標委員會人數,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二;
。5)磋商。磋商小組與確定的供應商進行磋商,并做好詳細筆錄,由雙方參與人員簽字認可;
。6)確定中標候選人。按評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;
。7)發布中標公告。在財政部門指定的媒體上發布;
。8)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂購合同,報政府采購管理股備案。
。ㄎ澹、單一來源
單一來源是指采購人從某一特定供應商處采購貨物、工程和服務的采購方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:
。1)只能從唯一供應商處采購的;
。2)發生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
2、單一來源采購應當按照下列程序進行:
。1)公示。根據采購單位提供的資料,在財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日;
。2)確定合格供應商;
(3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購
代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
。4)確定成交事項。采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量,協商情況記錄由采購全體人員簽字認可;
(5)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。
。、詢價
詢價是指詢價小組向符合資格條件的供應商發出采購貨物詢價通知書,要求供應商一次報出不得更改的價格,采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購方式。
1、采購規格、標準統一,市場資源充足,價格變化幅度小且采購活動需要在短時間內完成,項目預算金額低于公開招標數額標準的,可以采用詢價方式采購。
2、詢價采購應當遵循下列程序:
。1)制定詢價通知書。采用詢價方式采購,應當制定詢價通知書,內容一般包括采購項目的技術和商務要求、合同條款、評定成交的標準等事項;從詢價采購通知書發出之日至規定的報價截止之日,不得少于3個工作日;
(2)確定詢價供應商名單。采購人、采購代理機構
應當通過發布公告、從財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家以書面推薦方式邀請不少于3家符合資格條件的供應商,以采購人和評審專家推薦方式選擇供應商的應當各自出具書面推薦意見,采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數的50%。
。3)行賄記錄查詢。供應商報名后,采購單位或采購代理機構持供應商相關資質證件(復印件)及資質審查表,到檢察院進行查詢;
。4)成立詢價小組。詢價小組成員人數為三人以上單數,其中有關專家不得少于成員總數的三分之二;
(5)評審并確定成交供應商;
(6)簽訂合同。中標人憑中標通知書與采購單位簽訂采購合同,報政府采購管理股備案。
。ㄆ撸﹨f議供貨采購
協議供貨,就是通過統一公開招標或競爭性談判等方式,在確定中標供應商的同時,確定產品、優惠率、服務和期限,采購單位在確保貨物質量的情況下在優惠范圍內以最低價選擇供應商及其產品,并與其簽訂“**縣政府采購協議供貨合同”,中標供應商按合同供貨,貨款從國庫支付中心直接支付給供應商的采購方式。
協議供貨采購應當遵循下列程序:
1、確定供貨商。在確定的協議供貨商中選擇可以滿足需求的供應商;
2、簽訂協議供貨合同。采購單位與確定的協議供貨商簽訂協議供貨合同,報政府采購管理股備案。
六、政府采購限額標準
。ㄒ唬┘{入政府(部門)集中采購目錄內采購項目限額標準為:采購預算超過3萬元的各類貨物;采購預算超過5萬元的各類服務;采購預算超過50萬元的各類工程,達到以上限額的貨物、工程和服務必須履行政府采購審批程序,按照財政部門核定的采購方式進行采購。
。ǘ┰谡ú块T)集中采購目錄外,達到以下限額的項目由采購人實行分散采購,按財政部門核定的采購方式進行采購:采購預算超過3萬元的各類貨物;采購預算超過5萬元的各類服務;采購預算超過50萬元的各類工程。
。ㄈ┴浳铩⒐こ、服務采購項目(包括政府集中采購、部門集中采購和分散采購3種采購組織形式的項目)應當實行公開招標的限額為:貨物和服務單項或批量采購預算50萬元以上、工程單項或批量超過50萬元以上。
。ㄋ模20xx年協議供貨范圍及限額標準:辦公自動設備(3—10萬元)、辦公家具(3—10萬元)、一般電器設備(3—10萬元)。
七、審批程序
采購單位采購納入集中采購目錄范圍以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務時,采購單位需向政府采購管理股提交分管領導批示的采購申請報告、預算評審報告,屬于固定資產的還應提交固定資產審批表,并填寫《**縣政府采購項目申報審批表》,政府采購管理股對提供的資料審核無誤后確定采購方式,采購單位報分管領導批示后進行采購。采購單位在采購合同簽訂之日起七個工作日內,應當將合同副本報政府采購管理股備案。
在一個財政年度內,采購單位不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物多次采購,累計資金數額超過采購限額或公開招標限額,屬化整為零規避采購或公開招標。采購單位在辦理政府采購業務時,要按照確定的政府采購預算及資金用途,合理安排采購進度,以便提高采購效率,未按政府采購預算及資金用途實行政采購的項目或化整為零規避采購的項目,財政部門不予撥付資金,為此而造成的損失,由采購單位承擔責任。
采購的管理制度范本4
1、商品購進工作實行統一管理,分級負責的方式,在營運總監的領導下,由采購部經理分級負責商品的采購。
2、采供經理對進貨的審批、管理、監督、協調工作,具體負責審批各采購人員的進貨渠道、采購計劃制定和決定與經營有關的進貨項目。
3、采購部具體負責開發商品貨源渠道,建立商品基地,組織商品的購進工作。
4、采購部負責編制所負責品類的商品購進計劃,經審批后具體負責計劃的實施。
5、采購部負責引進新商品,生產廠家及“總代理”“總經銷”的供貨商,并組織落實購進環節的業務洽談。
6、采購部要進行市場調查和進行市場預測分析判斷不同季節和其他不同時間段消費者的消費變化特征,并根據消費特征的變化,制定合理采購計劃使所采購商品迎合消費者消費需求。
7、采購部要不斷關注市場上的新產品動態,及時引進暢銷新產品。
8、對供貨商產品進行評價分析,杜絕性價比低的產品進入超市。
9、對采購商品進行把關,杜絕產品質量沒有保障的產品進入超市。
10、根據采購商品的采購價和市場情況制定商品的零售價和利潤。
11、每周監測采購商品和其他商品的銷售情況,對于銷售不佳且 供貨商支持不夠的給以供貨商降級處理。
12、對于滯銷貨產品和利潤水平較低且不暢銷的商品給以下架處理。
13、對各分店的經營業績負有連帶責任,必須從各方面為分店提供協助,幫助分店完成包括營業額、銷售利潤在內的各項任務。
14、具體補貨行為由各店負責,由采購部進行監督。
采購的管理制度范本5
能源采購管理制度
1、酒店工程部油庫根據各類能源的使用情況,編制各類能源的使用量,制定出季度使用計劃和年度使用計劃。
2、制定實際采購使用量的季度計劃和年度計劃(一式四份)交總經理審批,同意后交采購部按計劃采購。
3、按照酒店設備和車輛的油、氣消耗情況以及營業狀況,定出油庫、氣庫在不同季節的最低、最高庫存量,并填寫請購單,交采購部經理呈報總經理審批同意后,交能源采購組辦理。
4、超出季節和年度使用計劃而需增加能源的請購,必須另填寫請購單,提前一個月辦理。
5、當采購部接到工程部油庫請購單后,應立即進行報價,將請購單送總經理審批同意后,將請購單其中一聯送回工程部油庫以備驗收之用,一聯交能源采購組。
能源提運管理制度
1、采購部根據油庫請購單提出的采購能源品名、規格、數量進行采購。
2、采購部將采購能源的手續辦理好后,將有關單據、發票或隨貨同行單、提貨單、提貨地點、單位地址、電話等以及辦妥提運證后,連同填寫委托提貨單據,交油庫辦理簽收手續,便以安排提運。
3、各類油類、氣類的驗收手續,按油庫驗收的有關細則辦理。
4、提貨完畢,應及時通知鐵路卸車專線負責人,把空車拖走。
5、驗收情況要及時報告采購部。
采購的管理制度范本6
第一條為加強公司辦公用品采購的管理,提高效率,節省開支,根據公司《質量手冊》的有關規定,制定本制度。
第二條公司的辦公用品由總經理辦公室統一采購。本制度適用于公司內各部門、各分公司。各子公司可以委托總經理辦公室采購,也可以自己采購,但凡是帶有“公司”字樣的辦公用品必須在樣式、規格上與公司保持一致。
第三條本采購管理條例所涉及的辦公用品包括:
1、辦公家具;
2、辦公設備和辦公用具;
3、日常辦公用品、各種耗材;
4、其它。
第四條采購審批程序:
1、各部門、分子公司根據實際需要,確定采購辦公用品的品名、規格型號和數量后填寫《辦公用品采購申請審批表》上報總經理辦公室;
2、日常辦公用品由總經理辦公室主任審核,報主管總經理批準后聯系采購;大宗物資報主管總經理審核,并由總經理批準后進行采購;
3、有下列情況之一者,由總經理辦公室報總經理審核批準后方可采購:
⑴總價值在5000元以上的;
、妻k公自動化設備;
、菃蝺r在1000元以上的辦公用品;
、瓤偨浝磙k公室認定的其他形式。
4、供應商供貨。大件商品供應商應提供送貨服務,需要安裝的應由供應商負責免費安裝調試;
5、總經理辦公室負責驗收,驗收合格后方可交付使用。并由財務部登記造冊。使用時由總經理辦公室負責登記,領取人要有簽字,并轉財務部與各分公司結算。
第五條供應商的確定?偨浝磙k公室采取公開招標的方式,按照“產品質優價廉,信譽好”等標準,編制《合格供方名錄》,每一次采購應確定2家以上供應商。經評審后確定采購供應商。
第六條貨款結算。各部門、分子公司的辦公用品采購費用由公司財務部負責結算轉帳。
第七條本制度自**年11月1日起執行,由總經理辦公室負責解釋。
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