禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法

禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法

　　第一條 為促進我國技術(shù)進口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 凡列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》(另行發(fā)布)中禁止進口的技術(shù)，不得進口。

　　第三條 國家對限制進口的技術(shù)實行許可證管理，凡進口列入《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，應按本辦法履行進口許可手續(xù)。

　　第四條 各省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門(以下簡稱地方商務主管部門)是限制進口技術(shù)的審查機關(guān)，負責本行政區(qū)域內(nèi)限制進口技術(shù)的許可工作。中央管理企業(yè)，按屬地原則到地方商務主管部門辦理許可手續(xù)。

　　第五條 技術(shù)進口經(jīng)營者進口本辦法第三條所規(guī)定的限制進口技術(shù)時，應填寫《中國限制進口技術(shù)申請書》(以下簡稱《申請書》，見附表1)，報送地方商務主管部門履行進口許可手續(xù)。

　　第六條 地方商務主管部門自收到《申請書》之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，并決定是否準予進口。

　　申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其他申請不符合規(guī)定的情形，地方商務主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。

　　第七條 限制進口技術(shù)的貿(mào)易審查應包括以下內(nèi)容：

　　(一)是否符合我國對外貿(mào)易政策，有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展;

　　(二)是否符合我國對外承諾的義務;

　　(三)是否對建立或加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)造成不利影響。

　　第八條 限制進口技術(shù)的技術(shù)審查應包括以下內(nèi)容：

　　(一)是否危及國家安全、社會公共利益或者公共道德;

　　(二)是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康;

　　(三) 是否破壞環(huán)境;

　　(四) 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進我國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，有利于維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。

　　第九條 進口申請獲得批準后，由地方商務主管部門頒發(fā)由商務部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可意向書》(以下簡稱《技術(shù)進口許可意向書》，見附表2)。《技術(shù)進口許可意向書》的有效期為3年。

　　技術(shù)進口經(jīng)營者取得《技術(shù)進口許可意向書》后，可對外簽訂技術(shù)進口合同。

　　第十條 技術(shù)進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后，應持《技術(shù)進口許可意向書》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務主管部門申請技術(shù)進口許可證。

　　第十一條 地方商務主管部門應自收到本辦法第十條所規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。

　　第十二條 技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條向地方商務主管部門提出技術(shù)進口申請，履行進口許可手續(xù)時，可一并提交已簽訂的技術(shù)進口合同副本及其附件和簽約雙方法律地位證明文件。

　　地方商務主管部門應在收到前款規(guī)定的文件之日起30個工作日內(nèi)，組織技術(shù)和貿(mào)易專家對申請進口的技術(shù)進行技術(shù)和貿(mào)易審查，決定是否準予進口。地方商務主管部門自批準進口之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并決定是否準予許可。

　　申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其它申請不符合規(guī)定的情形，地方商務主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。

　　第十三條 技術(shù)進口經(jīng)許可的，地方商務主管部門向進口經(jīng)營者頒發(fā)由商務部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)進口許可證》(以下簡稱《技術(shù)進口許可證》，見附表3)。限制進口技術(shù)的進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。

　　第十四條 技術(shù)進口經(jīng)營者到地方商務主管部門領取技術(shù)進口許可證前，應登錄商務部網(wǎng)站上的"技術(shù)進出口合同信息管理系統(tǒng)"(網(wǎng)址： jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn )，按程序錄入合同內(nèi)容。

　　第十五條 需經(jīng)有關(guān)部門審批或核準的投資項目，如涉及限制進口技術(shù)，技術(shù)進口經(jīng)營者依照本辦法第五條或第十二條規(guī)定向地方商務主管部門提出技術(shù)進口申請時，應提交有關(guān)部門的批準文件。

　　第十六條 技術(shù)進口經(jīng)營者獲得《技術(shù)進口許可證》后，如需更改技術(shù)進口內(nèi)容，應按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)進口許可手續(xù)。

　　第十七條 技術(shù)進口經(jīng)營者憑《技術(shù)進口許可證》，辦理外匯、銀行、稅務、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

　　凡進口《中國禁止進口限制進口技術(shù)目錄》中限制進口技術(shù)的，技術(shù)進口經(jīng)營者應主動向海關(guān)出具《技術(shù)進口許可證》，海關(guān)憑《技術(shù)進口許可證》辦理驗放手續(xù)。

　　第十八條 商務部負責對地方商務主管部門的技術(shù)進口許可進行監(jiān)督檢查。

　　地方商務主管部門應在每年1月31日前將上年度批準的技術(shù)進口許可事項向商務部備案。

　　第十九條 凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，追究有關(guān)當事人和單位的責任。

　　第二十條 國防軍工專有技術(shù)的進口不適用本辦法。

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