高考改革今年變化多關(guān)注新政
教育部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年高考全國共有942萬考生報(bào)名參考。無論是對于這些考生，還是對于始終在探索的高考改革，2015年注定是一個(gè)值得記憶的年份。
在《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》公布后，一系列改革措施陸續(xù)出臺，為高考帶來諸多新變化。
高考加分項(xiàng)目明顯瘦身
奧賽獎(jiǎng)牌、體育特長不再是加分王牌，三好學(xué)生、優(yōu)秀干部逐漸褪去光環(huán)……新高考改革方案規(guī)定從今年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。地方性高考加分項(xiàng)目由省級人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。
記者從教育部了解到，今年全國性加分項(xiàng)目已按要求全部調(diào)整到位，地方性加分項(xiàng)目也將從2014年的95個(gè)陸續(xù)減少到2018年的35個(gè)，減幅達(dá)到63%。有30個(gè)省份減少和規(guī)范高考加分實(shí)施方案已報(bào)教育部備案。
“公平是高考改革的核心精神。”中國教育在線總編輯陳志文認(rèn)為，取消或減少高考加分項(xiàng)目，就是為了最大可能減少舞弊。
在填報(bào)志愿方面，今年根據(jù)高考改革方案的部署，31個(gè)省份將全面實(shí)行平行志愿錄取投檔。所謂平行志愿，舉例來說，就是某省份規(guī)定考生第一批次可填報(bào)6個(gè)志愿，那么這6個(gè)志愿均為并列關(guān)系的第一志愿。
平行志愿雖然意在杜絕以往許多第一志愿落空的考生“滑落”到下一批次的情況，但也引發(fā)了考生和家長新的擔(dān)憂。比如在今年首次實(shí)行平行志愿的北京，不少家長都向記者表示，這種方式會使更多優(yōu)秀考生扎堆重點(diǎn)高校，對志愿填報(bào)技巧提出了更高要求。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉指出，平行志愿減少了在某個(gè)分?jǐn)?shù)段的考生的未錄、漏錄情況，但也引發(fā)出一些新問題，比如很多考生在填報(bào)志愿時(shí)會把個(gè)人的興趣、愛好放在其次，有可能導(dǎo)致他們在學(xué)業(yè)規(guī)劃上走入誤區(qū)，需要多加注意。
自主招生在統(tǒng)考后進(jìn)行
今年，新高考改革方案還規(guī)定，自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行，這讓不少考生和家長感到負(fù)擔(dān)有所減輕。陳志文認(rèn)為，用高考成績這個(gè)最大“公約數(shù)”作為前提，可以減少自主招生可能出現(xiàn)的“操作”空間。
2003年以來，國家在90所高校啟動(dòng)自主招生試點(diǎn)，每年通過自主招生渠道錄取的考生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的5%。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年參與自主招生試點(diǎn)的90所高校已全部公示2015年自主招生報(bào)名審核通過名單，自主招生考核推遲到全國統(tǒng)考結(jié)束后至成績公布前約兩周內(nèi)完成。
中國人民大學(xué)教授程方平認(rèn)為，相對于統(tǒng)一高考，高校自主招生具有更大更多的靈活性，且在管理、監(jiān)督、信息對稱等方面相對于統(tǒng)一考試更難把握。這次調(diào)整也使高校自主招生的質(zhì)量有了更充分的依據(jù)，從總體看更趨合理。
在高職院校招考方面，根據(jù)新高考改革方案的部署，2015年通過各種分類考試錄取的.學(xué)生預(yù)計(jì)將占到高職院校招生總數(shù)的一半。
所謂分類考試，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》詳解為:高職院�？荚囌猩c普通高校相對分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。
程方平說，這次改革一方面調(diào)整了學(xué)術(shù)性知識和專業(yè)技能性知識在考試中的比例，另一方面加大了中職生報(bào)考高職校的比例(在以往這一比例被限制在5%)，不僅使高考的功能進(jìn)一步擴(kuò)大、強(qiáng)化，同時(shí)促進(jìn)了職業(yè)教育體系的進(jìn)一步融通。專家估計(jì)，如果分類招生順利實(shí)施，每年約有逾400萬考生不再走高考“獨(dú)木橋”，從理論上可以減輕個(gè)人和國家考試制度的雙重壓力。
高校校長簽錄取通知書
在招生層面，新高考改革方案提出要建立招生問責(zé)制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
“校長簽發(fā)錄取通知是一種國際慣例。”陳志文說，不斷強(qiáng)化招生問責(zé)制度，就是要給高校相關(guān)責(zé)任人擰緊弦，杜絕權(quán)力在高招錄取過程中的越位和濫用。
記者了解到，2015年全國各高校由校長簽發(fā)錄取通知書將全部落實(shí)到位。同時(shí)，教育部要求各地各高校按要求嚴(yán)格落實(shí)高校招生信息“十公開”原則和高校招生26條禁令，反復(fù)申明招生紅線。新高考改革方案還提出高校可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。
因此，專家提醒考生和家長，國家規(guī)定嚴(yán)禁各單位和個(gè)人收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用�？忌盏礁咝ｄ浫⊥ㄖ獣褪〖壵修k簽章的“錄取信息確認(rèn)表”后，應(yīng)登錄當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T指定的招生信息網(wǎng)、所錄取學(xué)校招辦或到縣市區(qū)招辦核查自己的錄取信息。凡是存在違反國家規(guī)定的收費(fèi)行為或者另行收取中介費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)的行為，考生要認(rèn)真考慮，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
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