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縣人大辦公室工作總結
縣人大常委會辦公室在縣委和縣人大常委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣十五屆人大三次會議確定的目標任務和常委會年度工作計劃,認真按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、當好參謀”的工作思路,堅持解放思想、開拓創新,積極發揮辦公室參謀助手、綜合協調、后勤保障作用,較好的完成各項工作任務,為縣人大及其常委會依法履職、加快平安宜居富裕幸福新建設作出了積極貢獻,F將一年來工作情況總結如下:
一、抓創新清思路,全力促進服務水平提質增效
服務工作是人大辦公室的基礎工作,也是一項重要的工作職責。縣人大常委會辦公室牢固樹立政治意識和大局意識,自覺把辦公室工作放到全縣經濟社會發展全局和縣委重大決策部署去思考、去謀劃,緊扣常委會中心工作,堅持提前謀事、精心做事,努力發揮好參謀助手作用。
(一)提高質量,做好綜合性文稿起草工作。文字服務水平是檢驗辦公室工作水平高低的一項重要指標,辦公室高度重視文字服務工作,認真把好文字服務的草擬、審核關,努力提高文字的思想性、理論性、政策性和可操作性,通過文字服務,發揮人大各委室的參謀助手作用。一是認真起草好常委會年度工作計劃,力求使常委會的工作緊扣全縣發展大局和全縣中心工作,并按月份排好“工期”,推進了機關各工委和辦公室有條不紊地實施,為常委會充分行使監督、決定、任免等各項職權提供優質服務。二是認真起草好常委會工作報告,全面客觀準確反映常委會過去一年所作的工作及提出今后一年工作思路,為常委會總結工作經驗和謀劃來年工作提供有益參考。三是認真做好常委會舉行的各項種重要會議、重大活動的文稿起草。在起草過程中,注重早謀劃、早安排、早落實,加強學習,深入研究,努力提高文稿起草質量,使文稿更加緊密結合市委和縣委重大決策部署,更加符合常委會工作實際,充分發揮了“以文輔政”的重要作用。
(二)從嚴要求,做優各項會議服務工作。為人民代表大會、人大常委會會議和常委會主任會議服務(簡稱“三會”)是常委會辦公室工作的首要職責。一年來,辦公室共為1次人民代表大會會議、9次常委會會議、21次常委會主任會議提供了服務保障。在工作中,注意明確分工,多方協調,主動與各工委及有關單位溝通聯系,及時完成各類文件和材料準備,提前做好會場布置,積極改進會務工作,注重抓早、抓實、抓快,對會議的每個環節進行仔細分析、認真安排,按照規定時間逐項抓好落實,認真做好會前籌備、會中服務、會后總結等各項工作,進一步提高辦會質量,確保各次會議順利進行。同時扎實做好出席市人民代表大會代表團的服務工作。
(三)拓寬渠道,做好服務人大代表工作。一是做好人大代表聯系走訪服務工作。認真起草好調整縣十五屆人大常委會組成人員聯系基層縣人大代表走訪工作方案,為常委會組成人員開展聯系走訪人大代表提供依據。二是做好閉會期間代表服務工作。與縣人大代表聯絡工委密切合作,精心擬定代表小組活動方案以及確定視察路線和場地布置等各項服務工作,圓滿地完成常委會交給的代表小組活動的組織協調和服務工作。還積極組織協調部分全國、自治區、市和縣人大代表參加全縣工業園區總體評審會、觀摩法院案件庭審和“走進高墻,感受陽光執法”監獄首個監獄開放日等活動,堅持給縣人大代表贈送常委會公報和贈訂《人大》雜志,為代表依法履職積極創造條件,有效的拓寬代表知情知政渠道。三是認真督辦代表建議。辦公室加強與代表聯絡工委的聯系,在常委會分管領導的帶領下,深入縣市政局、縣水電局、縣教育局等代表建議重點承辦單位,通過走訪、座談、實地查看、重點督辦、邀請代表深入承辦單位督辦、電話催辦等多種形式,加大對代表建議督辦力度,著力提高代表建議的落實率。目前,代表所提的49件建議、批評和意見已全部在規定的時限內辦理完畢并答復代表,代表們對辦理結果比較滿意。
(四)以人為本,做好為基層群眾服務工作。一是認真辦理群眾來信來訪。辦公室堅持把信訪工作作為密切聯系群眾、為民排憂解難和維護百姓權益的一項重要工作來抓,加強與內司工委、信訪室的協同配合,積極探索辦理人民群眾來信來訪工作的新思路、新方法,妥善解決了一批群眾反映強烈的信訪問題,促進了社會和諧穩定。一年來,共受理群眾來信來訪47件次,其中群眾來信20件次,來訪27件次,接待上訪群眾86人次,跟蹤督辦上級人大轉辦、交辦的信訪件5件次,以上信訪案件均按照信訪辦理程序及時轉交“一府兩院”有關部門并督促其做好辦理工作,信訪辦結率和解決率得到進一步提升。二是做好基層聯系點工作。按照縣委要求,積極做好常委會主要領導和機關掛點聯系的公安鎮大田村、大橋村“美麗·清潔鄉村”活動和新農村建設指導工作。在常委會主要領導的帶領下,多次組織協調縣直有關單位、公安鎮人大以及監獄等干部職工到該鎮大田村、大橋村、板壩自然村、蓮花地自然村開展“清潔城鎮鄉村·共建美麗”活動,進村入戶,清理村民的房前屋后及灌溉溝渠、池塘等垃圾雜草,以實際行動積極投入到活動中。并大力宣傳“清潔城鎮鄉村·共建美麗”的重大意義和深遠意義,積極引導農民群眾樹立生態文明觀念,主動提高生活環境衛生意識和參與清潔活動的自覺性,同時積極協調有關部門、市縣人大代表捐款等方式,籌措資金5.6萬元幫助大田、大橋村委建設了18座垃圾池,贈送了12輛斗車、28個垃圾桶等環衛設備,切實幫助掛點聯系村辦實事、做好事,拉近了與村民群眾的距離、密切了黨群干群關系。還積極引導群眾制定村規民約,探索建立健全長效機制,確保清潔活動長期有效開展。
二、抓協調重配合,著力推進各項工作有序開展
(一)高效規范,切實加強辦公室內部管理。認真組織辦公室工作人員進行業務學習,狠抓公文處理,不斷提高辦文質量。堅持公文處理的規范化,明確公文制發各個環節的責任,保證公文印制的質量和運轉效率,并積極采用電子政務進行收發文件,大大提高了辦文效率。對所有來文來電都能及時準確地簽收辦理,未發生耽擱送閱、影響工作的現象。同時,堅持樹立“優質服務、綜合保障”理念,強化機關車輛、財務、公務接待等管理,著力提升管理水平,增強服務能力,辦公室的后勤保障功能不斷增強,為常委會機關及干部職工提供了優質高效的后勤保障。
(二)擴大影響,切實加強人大宣傳工作。一是認真做好《中國人大》、《人大》等刊物的征訂發行工作。通過制發征訂通知做好雜志的介紹、推薦工作,落實訂閱數量,采取下發征訂文件、電話催訂、上門征訂等方式,不斷加大人大刊物在全縣國家機關的普及。二是認真做好人大宣傳工作。組織召開全縣人大宣傳工作會,加強對人大重要會議、重要工作、重要活動、代表視察、專題調研等情況的宣傳報道,人大宣傳工作不斷取得新成績。一年來全縣人大系統先后在《人民代表報》《人大》《日報》《人大》等市級以上人大網絡刊物上發表各類稿件52篇,在《中國.信息網》發表稿件80余篇,其中部分稿件在網上點擊率達到近六千余次,擴大了人大工作的影響力,進一步提高了的知名度,有效的宣傳了人民代表大會制度。同時,我們還注重加強與兄弟縣(區)人大辦公室的聯系,開拓工作視野,認真學習借鑒先進工作經驗,促進全縣人大宣傳工作的開展。同時,按照全縣重點黨報黨刊工作會議精神,認真做好2014年黨報黨刊征訂工作,完成上級下達的黨報黨刊征訂工作任務。
(三)提升水平,切實加強鄉鎮人大工作。圓滿完成舉辦全縣鄉鎮人大工作經驗交流會的各項服務工作,達到了共同學習、相互提高的目的。平時通過以會代訓、召開鄉鎮人大工作座談會等方式,對鄉鎮人大召開人民代表大會會議、人大主席和副主席職責、開展鄉鎮人大工作等方面進行經驗交流和工作指導,認真審核鄉鎮人大會議材料,列席鄉鎮人代會作具體指導,不斷促進鄉鎮人大工作依法依規順利開展,進一步促進了鄉鎮人大工作水平整體提高。
(四)轉變作風,深入基層開展調查研究。一年來,辦公室按照縣人大常委會年度工作計劃的安排,認真貫徹落實中央關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定,堅持把深入調查研究作為實現科學發展、轉變工作作風和履職盡責的突破口,就常委會會議審議的關于農村醫療衛生隊伍建設、農村能源建設、行政審判、人口和計劃生育和貫徹落實《壯族自治區發展中醫藥壯醫藥條例》、《中華人民共和國安全生產法》等議題,深入基層、深入群眾、深入實際開展專題調查研究或執法檢查,充分聽取和吸收基層意見建議,綜合分析匯總形成一批高質量的調研報告或執法檢查報告,為常委會會議審議專項工作報告、發出審議意見書提供了重要參考依據。
(五)深入細致,切實做好老干部服務工作。一是組織離退休黨員參加支部學習活動。向老干部們傳達學習黨的十八大和十八屆三中全會精神以及中央八項規定,學習自治區、市和縣經濟工作會議精神,傳達縣委、縣政府的有關決策部署,通報縣人大常委會的工作情況,給老干部們贈訂《中國老年報》、《老年知音》等學習資料,使老干部的學習活動做到了內容充實、具體,富有實效。二是開展走訪、慰問活動。在元旦、春節、“七一”、重陽節等節日期間,組織開展走訪、慰問老干部活動,使老干部充分感受到組織的關懷。平時我們還積極幫助老干部解決生活、學習、看病等方面的困難和問題,如接送老干部到南寧、桂林等醫院看病就醫或檢查身體,切實為老干部提供生活便利條件。三是開展文娛活動。組織老干部開展一些球類、撲克、象棋等有益于身心健康的娛樂活動,豐富活動內容,努力使老干部“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”。
三、抓學習強素質,著力推進綜合能力穩步提升
(一)加強學習,不斷提升理論水平和工作能力。一是加強理論學習。學習中共中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定和自治區黨委、市委以及縣委出臺的實施辦法,切實轉變工作作風,不斷提高政治理論水平和工作本領。二是加強人大業務知識的學習。認真組織辦公室干部職工學習《憲法》《地方組織法》《監督法》等法律法規,學習自治區黨委〔〕16號文件精神,學習《中國人大》《人民代表報》《人大》等人大刊物,著力提高辦公室干部職工掌握開展人大工作的方式方法,提升履職能力和工作水平。
(二)履職盡職,深入開展機關干部履職盡職“回頭看”活動。認真學習領會全市、全縣履職盡責“回頭看”活動動員會精神,吸取賀江水污染事件的深刻教訓并進行反思,全面貫徹落實縣委的決策部署,精心制定縣人大機關開展機關干部履職盡責“回頭看”活動實施方案,圍繞“回頭看”活動的指導思想、目標任務和方法步驟等,堅持把開展“回頭看”活動與做好人大辦公室各項工作結合起來,與如何提高服務人大代表、服務人民群眾、提高辦文辦會辦事的能力和水平結合起來,扎實開展“回頭看”的學習動員、對照檢查、整改落實和督促檢查等各個階段工作,著力解決“履什么職”“怎么履職”“盡什么責”三大問題,進一步增強了辦公室干部職工的履職盡責意識,提高了履職盡責能力,切實加強了辦公室自身建設,“回頭看”活動取得了明顯的成效,有效地把活動取得的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動。
(三)加強黨風廉政教育,全面推進廉潔高效的人大辦公室工作隊伍建設。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央、自治區、市委和縣委關于廉政建設的各項規定,認真貫徹遵守《廉政準則》和嚴格執行中央八項規定、“六個嚴禁”以及自治區“兩規定一辦法”,深入開展“回頭看”活動,學習市違紀違法典型案例選編和到監獄警示教育基地參觀等,積極引導和教育辦公室工作人員特別是領導干部務必要樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,從中吸取深刻教訓,做到警鐘長鳴,引以為戒,堅定理想信念,切實加強辦公室工作人員的廉潔自律教育,不斷增強黨員干部“為民、務實、清廉”意識,自覺做到勤政廉政、務實為民。年內,辦公室無違法違紀行為發生。
四、存在不足
一年來,在辦公室全體工作人員的共同努力下,較好地完成各項工作任務,辦公室工作不斷邁上新臺階。但與新形勢下對辦公室工作的要求相比還存在一定差距,主要表現在:一是為常委會及其工作機構服務水平仍需進一步提高;二是深入基層開展調查研究、為基層群眾做好事辦實事還不夠;三是辦公室自身建設還有待進一步加強。為此,我們將高度重視,并在今后工作中認真研究解決。
五、2014年工作計劃
2014年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞常委會年度工作要點,按照“服務科學發展有新認識、解決機關問題有新成效、服務‘三會’能力有新提升、機關制度建設有新進展”的要求,以飽滿的精神狀態、一流的服務水平、一流的工作業績,不斷解放思想、開拓創新、銳意進取、攻堅克難,充分發揮辦公室的職能作用,全面推進辦公室工作再上新臺階。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議,深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響?h人大辦公室將學習好、宣傳好、貫徹好、落實實黨的十八屆三中全會精神,作為當前的首要政治任務,在縣人大機關上下迅速掀起學習貫徹大會精神熱潮,認真研讀和原原本本學習黨的十八屆三中全會文件,準確把握文件的精神實質,堅持用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作,努力做到在領會精神上下功夫、在凝聚共識上多盡責、在推動改革上作貢獻,把智慧和力量凝聚到落實黨的十八屆三中全會提出的各項任務上來,全力促進人大辦公室在加強自身建設上邁出新步伐、在提高服務水平方面上取得新進展,真正把學習成果轉化為做好人大工作、推動經濟社會發展的實際行動,確保黨的十八屆三中全會各項部署落到實處,不斷推進人民代表大會制度與時俱進。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。作為第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動單位,縣人大辦公室將認真按照中央、自治區黨委、市委和縣委的部署要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決辦公室在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面及“軟骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享樂病”“梗阻病”“懶散病”方面的問題,精心制定活動實施方案,嚴格按照方法步驟,認真組織貫徹實施,切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性堅定性,以強烈的責任感使命感,扎扎實實把教育實踐活動引向深入,并堅持把開展教育實踐活動與做好當前人大辦公室的各項工作結合起來,著力把黨員干部在活動中激發出來的熱情干勁轉化為做好工作的動力,以人大辦公室各項工作的全面提升來檢驗教育實踐活動的成效,做到兩手抓、兩不誤、雙促進。
(三)深入群眾開展調查研究。繼續扎實貫徹落實中央八項規定和自治區“兩規定一辦法”,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鞏固機關干部履職盡責“回頭看”活動成果,緊緊圍繞常委會審議議題,組織辦公室工作人員深入基層、深入群眾、深入實際開展深入細致的調查研究工作,真誠傾聽民聲,真心體察民情,真正維護民利,切實轉變工作作風,密切聯系群眾,撰寫出一批內容翔實、操作性強、有份量的調研報告或執法檢查報告,為縣人大常委會審議“一府兩院”有關議題提供真實、可靠的依據,確保常委會的審議客觀、公正,著力解決人民群眾反映的熱點難點問題,推動有關工作落實。并繼續扎實做好掛點聯系的公安鎮大田村、大橋村的“美麗·清潔鄉村”和新農村建設指導員工作,著力改善農村生產生活衛生環境,確!懊利悺で鍧嵿l村”在掛點村長期有效開展。
(四)深入加強代表服務工作。一是堅持向人大代表寄送《縣人大常委會公報》、贈訂《人大》等學習資料,組織代表參加有關評審會和案件評議以及政情通報會,努力使代表履職的渠道更寬;二是積極協助常委會做好對人大代表參加本級人大常委會或上級人大開展的學習培訓服務工作,努力使代表履職的能力更強;三是認真做好對代表小組活動的組織、代表列席常委會會議和參加常委會開展的專題調研或執法檢查、常委會組成人員聯系走訪代表、代表走訪選民等各項服務工作,努力使代表履職的熱情更高;四是扎實做好縣十五屆人大四次會議代表提出的建議督辦工作,進一步提高建議的落實率,努力使代表履職的效果更好。
(五)深入強化自身建設。一是增強學習意識,始終緊跟時代步伐。認真學習政治理論、黨的路線方針政策和國家法律法規,學習人大業務知識,學習經濟、政治、科技、文化、歷史等方面知識,不斷創新學習方法,提高辦公室工作人員的綜合素質,提高依法履職能力。二是增強參謀意識,始終堅持與時俱進。牢固樹立辦公室作為人大及其常委會參謀部的意識,努力為人大及其常委會在行使重大事項決定、提高監督質量、發揮代表作用上當好參謀、出主意。三是增強服務意識,始終保持奮發有為。牢固樹立服務至上理念,嚴謹細致、熱情周到和優質高效的做好“三會”、人大代表和人民群眾服務工作,努力實現服務工作的精細化、規范化和科學化。四是增強團結意識,始終堅持和諧共進。牢固樹立“大事講原則、小事講風格、遇事多溝通”的思維,做到心往一處想、勁往一處使、機關一盤棋、共同把事情辦好格局,努力形成心齊氣順、風清政樸的良好局面。五是增強群眾意識,始終保持務實作風。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,騰出更多時間和精力深入基層調查研究,掌握基層一線的真實情況,切實轉變工作作風,拉近與人民群眾的距離,做到接地氣,著力解決人民群眾實際問題。
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