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企業合并新準則的國際比較
摘要:隨著企業合并浪潮的高漲,企業合并會計準則的規范越來越重要。我國企業合并新準則的制定既考慮了國際趨同,又考慮了我國的實際情況,對于進一步完善我國產權交易市場,提高會計信息質量,促進市場經濟健康發展,都將起著重要作用。在對我國企業合并新準則與國際會計準則的相關規定進行比較后,指出兩者的相同之處與不同之處,并提出建議,便于廣大會計人員能夠準確進行把握與理解。
關鍵詞:企業合并;會計準則;國際比較
隨著我國企業體制改革的加快,市場上出現越來越多的企業合并實例,因此,規范企業合并會計準則就顯得更加重要。我國財政部于2006年發布了《企業會計準則第20號——企業合并》的會計準則,并于2007年1月1日開始實施。進行我國企業合并準則與國際財務報告準則的比較研究,對于我們理解、貫徹企業合并會計準則有著積極意義。目前,不同的國家對企業合并會計的理論和實務上還存在著許多的差異,我國的會計準則和國際財務報告相比仍然存在著需要完善的地方。
一、我國企業合并新準則和國際會計準則的相同之處
我國在準則制定的過程中盡可能地借鑒了國際慣例,很多規定都與國際會計準則基本相同,如合并成本的概念、無形資產以及商譽的處理等。這些規定有力地推動了我國會計準則的國際協調和趨同進程,縮小了我國企業會計準則與國際財務報告準則之間的差異。
1.企業合并的概念基本相同
我國《企業會計準則第20號——企業合并》指出,企業合并是指將兩個或者兩個以上單獨的企業合并形成一個報告主體的交易或事項。國際會計準則對企業合并的定義是:“企業合并是指通過一個企業與另一個企業的結合或獲得對另一個企業凈資產和經濟活動的控制權,而將各單獨的企業合成一個經濟實體!倍绹鴷嬙瓌t委員會對企業合并的定義是:“企業合并是指一家公司與一家或幾家公司或非公司組織的企業合成一個會計個體!笨梢,只要以前彼此獨立的企業合成一個會計主體,而它們的經濟資源和經營活動處于單一的管理機構控制下,那就構成了企業合并。在這點上,中外會計準則對于“企業合并”的概念基本相同。
2.商譽的處理方法基本一致
我國企業合并新準則關于商譽的處理與國際會計準則基本一致。目前,世界各國普遍認為,在購買日,應將購買各方的合并成本大于確認的各項可辨認資產、負債的公允價值凈額的差額確認為商譽;在購買日,購買方在被購方的可辨認資產和負債的公允價值中的權益金額超過其購買成本的部分,為負商譽。在商譽的處理上,我國的規定與國際會計準則只是在攤銷年限規定上有細微的差別。我國會計準則規定商譽應該按照企業消耗該項資產產生經濟利益的方式,在預計使用期限內采用系統、合理的方法攤銷,這雖然對相關資產和費用有—定影響,但不構成實質性區別。
二、我國企業合并新準則和國際會計準則的不同之處
我國企業合并新準則基本與國際趨同,但是由于我國的經濟制度、會計模式與其他國家不同,考慮到我國的具體國情,企業合并新準則還是存在著獨特之處,主要體現在以下幾點:
1.企業合并的范圍不同
我國企業合并會計準則按照參與合并的企業在合并前后是否受同一方或相同的多方最終控制,將企業合并分為同一控制下的企業合并和非控制下的企業合并。我國在充分考慮我國產權市場還不夠成熟、發生的企業合并多為同一控制下的企業合并等實際情況的基礎上,將同一控制下的企業合并納入了企業合并準則的范圍。而國際會計準則則不包括統一控制下的企業合并。
2.會計處理方法的選擇上具有差異
我國企業合并新準則分別對同一控制下和非同一控制下的企業合并相關問題進行了規定。對于同一控制下的企業合并,按照權益結合法的會計處理方法進行;非同一控制下的企業合并則按照購買法的會計處理方法進行。從企業合并實質來看,在權益結合法下,把企業合并看成是一種企業股權結合而不是購買交易,參與合并的各方均按其凈資產的賬面價值合并,合并后各合并主體的權益不能因企業合并而增加或減少。而在購買法下,企業合并被看成是一個企業購買另一個企業的交易行為,將被合并企業的凈資產入賬時應該采用公允價值。
而國際會計準則規定,所有企業合并只允許采用購買法,即將企業合并交易看做是一個企業購買另一個企業的股權或凈資產的過程。具體應用步驟為:(1)確認購買方,包括取得控制權的認定以及難以辨認時的四個跡象等;(2)計量企業合并的成本,主要指購買方為取得被購買方的控制權而放棄的資產、發生或承擔的負債;(3)在購買日將合并成本分配到所購買的資產以及所承擔的負債與或有負債上。
3.與合并相關費用的處理存在差異
我國會計準則規定,對于非同一控制下的企業合并發生的法律費、咨詢費和傭金費等其他直接費用應當計入合并成本,而合并的間接費用在發生的當期確認為費用。對于同一控制下的企業合并,合并方為進行企業合并而發生的相關直接費用,如律師費、咨詢費、審計費等直接相關的費用,均在發生時直接計入當期費用,不構成企業合并中取得的長期股權投資的成本,也不能從發行股份的溢價中抵減。
而國際會計準則由于不包括同一控制下的企業合并,其關于費用的處理則比較清晰。國際會計準則規定企業合并中支付給為實現合并而聘請的會計師、法律顧問、評估師和其他咨詢人員的業務費用直接歸屬于合并成本,而一般的行政管理費用,包括購買部門的運營成本以及其他不能直接歸屬于所核算的特定成本的相關費用則在發生時確認為當期費用。
4.合并成本的確定存在差異
我國會計準則規定,對于同一控制下的企業合并,以合并方在合并日取得的凈資產的賬面價值作為合并成本;而對于非同一控制下的企業合并,購買方應以購買日為換取被購方的控制權而放棄的資產、發生或承擔的負債,以及發行的權益工具的公允價值,加上合并的直接相關費用之和作為合并中形成的長期股權投資的合并成本。
5.合并報表編制的理論依據不同
目前國際上普遍采用的合并理論有母公司理論、經濟實體理論和所有權利論。母公司理論認為,合并會計報表是母公司會計報表的延伸,合并的重心放在取得控制地位的母公司的份額上,只把子公司看做是附屬機構,而不是一個單獨的法律實體。經濟實體理論則認為,合并會計報表反映的是整個集團的財務狀況和經營成果,母公司股東和少數股東處于同等重要的地位,是統一試題的共同所有者。所有權理論則認為合并會計報表放映的是母公司在子公司所擁有的權益份額,編制合并報表的目的是為了向母公司的股東報告其在子公司所擁有的資源。
我國企業合并報表的編制主要以經濟實體理論為基礎。而國際會計準則則基本運用母公司理論。另外,美國的合并慣例是以母公司理論為基礎,但存在經濟實體理論取代母公司理論的趨勢;英國的慣例主要以母公司為基礎處理合并報表;德國、日本主要以經濟實體理論為基礎;法國則母公司理論和經濟實體理論并存。
三、企業合并準則國際比較的思考
從上文對于我國企業合并會計準則和國際會計準則的比較可以看出,兩者大同小異, 除了在某些具體的細節方面,由于經濟環境、政治法律、文化傳統等因素還存在著一些差異,大體的框架體系及發展趨勢都相同。
同時,根據我國目前的經濟環境和現行會計實務發展的需要,新準則也充分考慮了我國的實際情況。由于我國目前產權交易市場不很成熟,公允價值難以取得,實際工作中出現的絕大部分合并實例為同一控制下的企業合并。因此,我國準則將同一控制下的企業合并納入會計準則規范體系的范圍,明確規定同一控制下的企業合并應當以賬面價值為基礎進行會計處理,如此企業會計信息才得以充分披露。
盡管目前權益結合法的存在有合理的方面,但其弊端也顯而易見。權益結合法下的合并利潤一般情況下高于購買法,有時候這種差異是巨大的,存在著操縱利潤的可能性。因此,我們應該對權益結合法的應用進行限制,盡量減少不必要的主觀因素,以提高權益結合法的客觀性和可操作性。相對來說,購買法比較符合國際趨勢,可以有效防止企業運用權益結合法虛增合并企業利潤,粉飾業績。因此,筆者更加推崇使用購買法。
隨著我國產權交易市場的逐步完善,公允價值會更加容易取得,我國會計準則在企業合并的問題上也會進一步向國際會計準則靠攏。經濟全球化的趨勢越來越明顯,對統一會計制度的需求也逐漸增長。我國會計準則不僅要逐步向國際會計準則靠攏,通過借鑒國際準則來完善我國相關會計準則,更應該在國際會計準則的制定中發揮我們積極的作用。
當然,為了企業合并準則能夠更好地在企業合并實際工作中發揮作用,還要大力發展會計教育,使廣大會計人員能夠準確把握企業合并相關的知識。
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