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淺談如何對投資企業實行財務監控
失往了昔日化油器生產的上風，化油器產品的效益連年滑坡，1999年第一季度起，上海乾通汽車附件有限公司(以下簡稱乾通公司)的化油器車間出現嚴重虧損，成為該公司最大的虧損產品。經過慎重，決定以原化油器車間為基礎，成立上海乾通汽車附件有限公司化油器廠(以下簡稱化油器廠)，成為乾通公司的投資。化油器廠是經工商行政部分注冊登記的相對獨立經營的非法人機構，實行風險承包，具有較大的經營自主權，廠長公然招聘，為了搞活機制、扭虧為盈，乾通公司對化油器廠加強了財務監控。具體做法如下。
一、實行財務主管委派制
在吸取了以往經驗教訓的基礎上，乾通公司提出了對化油器廠的財務主管實行委派制。財務主管由財務部提名，經公司領導討論，由總經理聘任。財務主管的人選必須具備能堅持國家有關財經法規和法，堅持原則，業務水平、政策水平較高，具有較高的職業道德水平和能獨擋一面的同道擔任。
1.實行財務主管委派制的好處
�、儇攧罩鞴艽砬ü緦推鲝S實行財務監控，具有權威性。財務主管的工資福利待遇是由乾通公司制定并發放，克服了以往財務主管從屬于經營者，職責權限也有限，往往是聽命于經營者的狀況，解決了財務主管的后顧之憂，可以放手大膽工作。
�、趯嵭胸攧罩鞴芪芍�，保證財務主管能進進化油器廠的決策，監視活動，使其在具體運作中能夠發揮財務監控作用，并體現及時性、有效性、經常性等特點，可以改變對財務監控乏力的局面。
③可以賦予財務主管一定的權限，并把責、權、利結合起來，更好更有效地實行財務監視控制，防止資產流失，以及違規違紀，甚至違法亂紀現象的發生，有利于進步會計信息的質量與可信度。
2.財務主管的主要職責
�、僮袷亍稌嫹ā芳坝嘘P財政財經法規，制定化油器廠的會計制度，作為化油器廠經濟活動準則;
�、诰幹曝攧帐罩в媱�，參與企業其他各項經濟計劃的制定;
③制定企業內部控制制度;
�、茏龊脮嫼怂愎ぷ�;
�、菖c公司資產治理委員會共同制定廠長任期目標、經營責任制、向公司資產治理委員會提出經營目標及考核辦法;
�、迣ω攧帐者M情況進行監視，其中一枚財務印章由財務主管保管，對不正當及有疑問的支出，可以停止支付或暫緩支付�？梢圆扇娭拼胧�，制止廠長濫用了職權，決策失誤及違反財經法規的行為。對一切可能發生的嚴重后果，立即向公司資產治理委員會報告，并及時進行處置。
3.財務主管承擔的責任和風險
財務主管必須對以下事項承擔責任與
風險：
①不按《法》與財經制度辦事;
�、诓粓绦泄举Y產治理委員會的決議，與經營者串通一氣，失往監視職能，違法亂紀;
�、墼谥卮筘攧帐罩Ъ皟瓤刂贫确矫娉霈F重大失誤，造成內部控制弱化、財務治理混亂;
④應該發現可能發生的損失，未及時采取強制措施而造成重大損失的;
�、轂E用權力，干涉正常經營活動，造成企業重大損失的。
對投資企業的財務主管實行委派制，為對投資企業實行有效的財務監控奠定了基礎，但由于這是一種新的嘗試，在實際操縱過程中一定會碰到很多，需要不斷地完善與。
二、實行目標治理，強化考核指標體系
對投資企業的財務治理必須明確目標，確保資產能夠增值。原來對車間的考核，指標繁瑣，達不到考核的真正目的�？己酥笜吮仨毞从辰洜I的實際狀況，現在對化油器廠的考核主要有以下兩個考核指標。
L.利潤總額指標。此指標是反映經營成果的重要指標，企業的一切經營活動都必須圍繞此指標進行。這是衡量化油器廠資產能夠保值增值的重要指標。但在注重利潤最大化的同時，更要注重經濟運行質量能做到帳面利潤與實際相符，為此必須考核另一項指標。
2、現金流量指標。此指標綜合體現了企業資金營運的質量，是測試企業資產盈利質量的重要指標。假如沒有足夠的現金流量支撐利潤，那么利潤也是虛的，結果是后患無窮，所以現金流量指標，是實行財務監控必不可少的指標。通過考核此指標.可以便化油器廠加強應收帳款治理工作。同時也促使化油器廠認真做好生產計劃與預備工作，加強市場信息收集工作、工作，生產適銷對路的產品，縮短生產周期，保證生產各環節的有效銜接，減少庫存，進步資金利用效率。
該指標的公式為;經營中的現金流進量/經營中的現金流出量，該指標必須大于l。
三、實行全面預算治理
為了盡可能地做到事前控制，便于財務主管監控的可操縱性，必須執行全面預算治理。具體做法是編制年度綜合計劃，包括銷售計劃、生產計劃、利潤計劃、財務收支計劃、勞動工資計劃、物資采購計劃等等。綜合計劃的制定圍繞考核指標進行，經過各方面反復平衡后，由廠長頒布、下達。綜合計劃是化油器廠的經濟運行大綱，一切經濟業務的發生都必須以此為中心展開，任何人都不得跳開綜合計劃而另搞一套。對計劃的執行情況，每月要進行匯總分析控制，并對預算執行結果，獎優罰劣，以形成預算是剛性的思想、人人必須認真貫徹、不折不扣地執行。對計劃的修正，必須由廠長主持，經多方面平衡后，確保考核指標的完成才能更改，否則財務主管有權拒盡變更。
四、實行財務主管考核制度
對財務主管也要實行考核。每月的報表、財務收進情況表、預算執行情況，必須在15日之前上交公司。同時，規定財務主管任期三年后進行輪換，發生重大題目時及時更換。每季度由公司對化油器廠的經營狀況進行分析，每半年對財務情況進行審計。
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