科研事業單位財務管理創新策略論文

科研事業單位財務管理創新策略論文

　　摘要：近年來國家更加重視科研事業單位發展，不斷加大對科研事業單位的扶持力度，國內科研事業單位迎來了新的發展機遇。但科研事業單位財務管理水平滯后的問題始終制約著其持續健康發展，我們應重視財務管理工作，促進財務管理水平提升。本文結合筆者實際工作研究，探討了科研事業單位財務管理的創新。

　　關鍵詞：科研事業單位；財務管理；創新策略

　　近年來隨著市場經濟的逐漸完善與科研事業單位的改革創新，過去的財務管理理念和方法已經不能滿足當前形勢下單位自身發展的需求，直接導致出現了科研經費利用率降低、單位內部資源浪費以及科研項目成本管控不合理等現象，對科研事業單位財務管理工作提出了新的要求和挑戰。怎樣有序促進科研事業單位財務管理工作的創新與發展，推動財務管理工作朝著更加科學化、規范化的方向前進，不斷提升單位資金利用率，規避財務風險，這是當前必須深入研究的重要課題。

　　一、科研事業單位財務管理創新的重要意義

　　首先，推進科研事業單位財務管理創新能夠進一步發揮科研事業單位在社會經濟建設發展中的促進作用。近年來科研事業單位所面臨的內部環境和外部環境已經發生了較大改變，同時國家逐漸提高對科研項目的經費投入，相應的單位財務管理工作也應進行改革，這樣才能夠真正符合新時期對科研事業單位財務管理工作的要求。唯有真正提升單位資金、資源的利用效率尤其是確�？蒲薪涃M的安全與完整，才可以確保單位內部資源得以最優配置，從而保證各項工作的持續開展，發揮科研事業單位在社會經濟建設中的價值和作用。其次，推進科研事業單位財務管理創新能夠有效確�？蒲许椖康捻樌�完成。

　　財務管理活動一般來說包括預算管理、資產管理、收支管理、負債管理以及財務報告等。借助于全方位、多層次的財務管理手段，科研事業單位內部資金予以合理分配和應用，充分發揮財務管理工作的核算、預測、分析以及監督職能，確保單位內部資源得以優化配置，促進科研事業單位科研項目的順利開展。要認識到財務管理活動是科研事業單位經濟管理的關鍵，也是確保單位科研計劃得以順利完成的重點工作。最后，推進科研事業單位財務管理創新，有助于確保經濟責任的落實�？蒲惺聵I單位想要謀求進一步發展，就應當不斷促進核心競爭力的提升，做好財務管理工作，保證各項業務活動的有序開展，建立完善的財務核算與考核體系，針對不同部門適用于各種財務核算方式，有針對性地設置考核指標，逐漸構建以促進單位經濟效益為目標、符合科研單位發展實際的財務管理制度，從而確保經濟責任得以落實，對科研事業單位的各項活動進行有效監控。

　　二、科研事業單位財務管理的內涵

　　一般來說，科研事業單位財務管理是根據國家相關政策法規，以推動科研事業單位自身發展為目的，對資金予以科學籌集、分配以及監控的一種經濟手段。財務管理工作屬于科研事業單位內部管理的關鍵環節，但科研事業單位財務管理又和其他企事業單位的財務管理工作存在一定差異。比如從管理目的角度而言，科研事業單位所進行的財務管理活動是為了確保單位內部科研資源的科學分配，確保科研項目的順利完成，而企業財務管理的主要目標是提高經濟效益、實現資金增長。因此，科研事業單位財務管理工作具有事務性較強的特征。從管理方式而言，科研事業單位通常都是預算為先，而其他企事業單位往往是從價值鏈、預算等綜合角度著手實施財務管理。隨著現代社會經濟的發展，科研單位財務管理從整體上來說依舊還需要進一步改革和創新，構建更加科學、系統化的科研事業單位財務管理體系，從而不斷提升單位財務管理水平，確�？蒲惺聵I單位的持續健康發展。

　　三、科研事業單位財務管理的創新策略

　　積極轉變財務管理理念應當主動轉變財務管理理念，創新思想觀念，充分認識到財務管理工作對于科研事業單位的重要意義，逐漸樹立現代化的科研事業單位財務管理理念。唯有真正從思想認識上予以重視，推進財務管理創新，依靠切實可行的對策，才可以不斷促進科研事業單位財務管理工作效率的提升，進一步發揮財務管理工作價值。財務管理人員應當積極主動應對科研事業單位的改革以及社會主義市場經濟發展背景下對財務管理工作提出的新挑戰和新要求，真正把風險意識、知識經濟效益理念、價值最大化思想等現代財務管理思想融入科研事業單位財務管理活動，從而更加有預見性的應對內部和外部環境變化對科研事業單位財務管理工作帶來的影響，促進財務管理活動效率的提升。

　　2.做好財務預算管理工作針對科研事業單位財務預算管理來說，必須要貫徹落實預算編制、執行與評價并重的基本原則。需要開展好預算編制工作，樹立明確的工作指導原則，結合科研事業單位的具體情況制定有針對性的預算工作方案，在預算編制過程中強調權責利相統一，促進單位職工責任意識的提升，真正抓住預算工作關鍵點，嚴格落實相關規定，防范違規操作；另外還需要創新預算編制手段，選擇零基預算策略，對科研項目活動實施預測分析，進一步細化財務預算項目，更新預算支出標準。最后應當保證預算方案的貫徹落實，防止預算編制和具體執行之間出現較大差異，對預算收支予以實時監督。

　　3.優化單位會計核算方法第一，在開展單位會計核算工作的過程中，因為會計工作人員常常會出現一些主觀性問題，導致會計信息失真現象，所以需要盡快全面落實會計信息化，借助于信息技術實施統一核算，還需要定期對單位會計核算軟件予以更新升級，從而保證會計信息能夠得以科學高效的處理，保證會計核算流程的規范合理。

　　第二，要做好會計核算監督工作，堅決從根本上避免出現資金浪費問題，促進單位資金利用率的提升。

　　第三，應當優化和改善會計核算工作方法，制定單位內部統一標準，防止會計核算工作混亂，保證各項工作責任落實到人，推進財務公開，保證單位資金的合理利用。

　　4.加強單位內部資產管理一方面應當盡快轉變科研事業單位財務管理工作者存在的重錢輕物思想，擺脫科技管理人員的資產本部門本項目的思想，不管是部門或者科研項目組的固定資產，其所有權都屬于單位所有，應當對這些資產進行統一調配，盡快建立資產共享制度。另一方面，應當把科研事業單位固定資產經費納入預算，對固定資產的采購活動要進行統一招投標，對固定資產的出租出借需要嚴格根據相關規章制度，進行處理時應當首先上報國有資產管理部門審批且第一時間做好清查工作，確保單位固定資產的安全與完整。

　　5.建立健全相關管理制度首先，要制定完善的內控機制。重視資金管理，對貨幣資金的收入、保存、支出等活動予以嚴格規范，實施非現金結算策略，如公務卡結算增強支付透明度，借助于授權審批、會計記錄和實物保存相互獨立的管理手段做好對單位內部實物資產的管控；做好對資產采購活動的管理，關鍵在于采購決策，規定個人無權自行決定采購品種和價格等。其次，應當制定科研項目資金管理和撥款機制。財政部門與科技主管部門應當堅持從相關經費預算、科研成本核算、結余經費管理等角度出發，同時根據具體情況，健全科研項目經費管理制度，優化完善資金撥款規定，確�？蒲匈Y金的專款專用。

　　6.制定完善財務監督機制首先，保證單位內部審計部門的獨立性，同時通過有效對策保障內審部門能夠獨立進行各項工作業務，確保內部審計工作職能的發揮，保證科研事業單位財務管理活動的規范開展。其次，應當做好對單位財務的監督管理，著重對單位各項資金的具體收支狀況進行監督檢查，不單要對資金實際使用狀況進行監管，同時還需要對單位資金收支情況和會計信息予以全方位的核查，關鍵在于保障各項資金能夠得以合規使用。

　　最后，積極尋求社會監督，依靠社會媒體和輿論監督來促進科研事業單位經濟業務公開。

　　7.提高單位財務人員素質財務管理人員的綜合素質和專業技能在很大程度上關系到科研事業單位財務管理活動的創新。首先，科研事業單位應當定期組織財務會計人員學習國家相關政策法規，使其了解最新的政策動向，幫助其樹立依法理財的思想認識；其次，應當做好組織單位財務會計人員的專業技能培訓，促進財務會計人員專業素質的提升，從而杜絕違規現象的出現；最后，應當針對財務會計人員的培訓教育制定相匹配的考核評價機制，實施定期考核，對業績突出的人員進行獎勵，從而激發財務會計人員的工作主動性，促進科研事業單位財務管理工作效率的提高。

　　四、結語

　　總而言之，科研事業單位屬于科技創新的重要陣地，為社會建設發展和現代科學研究提供重要支持和保障。市場經濟的持續發展使科研事業單位財務管理面臨著更大的機遇和挑戰，也需要我們深刻理解和認識促進財務管理工作創新對科研事業單位擬各項業務活動開展的重要意義，從而積極探索新的財務管理辦法，以幫助科研事業單位提升財務管理水平，實現單位的持續穩定發展。

　　參考文獻

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　　作者：鄒元玲 何鈺嫻 單位：國家地質實驗測試中心

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