民事裁定上訴審程序之檢討

民事裁定上訴審程序之檢討

提要：對于民事裁定的上訴，我國民事訴訟法的規定存在著可上訴的范圍過于狹窄、享有上訴權的主體過于單一、程序內容過于簡單等缺陷，因而有違程序公正、權利保障、權力制約等程序要素的必然要求，并在實踐中加重了法院的輕程序傾向，不利于當事人等利害關系人的正當權益的保護，故此應當從立法上對我國民事裁定之上訴審程序的諸多方面予以完善。

　　主題詞：民事裁定，上訴審程序，缺陷，完善

　　在民事訴訟中，從廣義上***院裁判泛指審判機關依法處理實體性爭議和各種程序性事項所作出的結論性判定，包括民事判決、裁定、決定和各種命令。其中，民事判決、裁定是法院裁判的兩種主要形式。為了保證民事判決、裁定的正確性，保護當事人等利害關系人的正當權益，維護的同一性，有必要對其規定相應的上訴審程序，或者說有必要為當事人等利害關系人提供表示異議的救濟性程序。從我國民事訴訟法的規定來看，對判決的上訴題目相對來說規定得較為全面和具體，而對裁定之上訴審程序卻缺乏應有的公道性規定，表現在可提起上訴的民事裁定的范圍過于狹小、上訴的主體過于單一等諸多方面，導致當事人等利害關系人的程序性權利得不到應有的制度性保障，法院及其法官的程序違法行為也不能得到有效的制約。鑒于此，本文在民事裁定上訴審程序之設置的法理根據和大陸法系國家和地區中的相關規定之鑒戒意義的基礎上，力求對我國現行民事訴訟法所規定的民事裁定之上訴審程序進行深刻檢討，并提出相應的立法建議。

　　一、民事裁定上訴審程序之設置的法理分析

　　一般以為，民事判決是指民事案件審理終結后，法院針對當事人之間的實體爭議或者一方當事人提出的實體權利的主張所作出的結論性判定，而民事裁定則是指法院為處理民事訴訟中的各種程序性事項所作出的結論性判定。就設置民事判決之上訴審程序的意義來說，無論是在立法上還是在上或實踐中，各國都是充分予以認可和重視的，而對于民事裁定應否規定相應的上訴審程序以及應在多大范圍內可對民事裁定提起上訴的題目，則存在著不同的熟悉和做法。從總體上來說，在法治中，大多數國家都在不同程度上規定了可對民事裁定提起上訴，特別是在大陸法系國家和地區中，對民事裁定之上訴審程序規定得相當完善，并且將其與判決之上訴審程序相區別。而現代法治國家之所以對民事裁定設置上訴審程序，這決非是立法上的偶然或偶合，而是法治社會中訴訟法理的必然要求。具體來說，其法理基礎在于：

　　1、裁定之上訴審程序是程序公正價值準則的必然要求。

　　公正的程序-特別是其中的訴訟程序-具有保障實體法內容的實現、保護當事人的正當權益、吸收當事人的不滿情緒、促使裁判得到社會公眾的認同和支持、限制裁判者的恣意等諸多方面的功能。正由于如此，現代法治國家對于程序的公正性題目無不給予高度的重視，不僅在立法上力圖構建符合公正要求的程序制度，而且在實踐中也盡可能使司法活動體現出其公正性。就民事訴訟程序而言，公正性之價值準則的重要性已得到大多數國家的立法界、理論界、實務部分的普遍認同和遵循。這就要求，民事訴訟程序制度的設置應當符合一系列的公正標準，例如法官的中立性、當事人的同等性、程序的公然性、程序的參與性、對當事人意志和人格的尊重、公道的救濟性機制等等。[①]

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