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我國(guó)國(guó)際私法立法構(gòu)想可行性論證分析
我國(guó)國(guó)際私法立法構(gòu)想可行性論證分析
（一）中國(guó)需要一部完善的國(guó)際私法法典
前面已經(jīng)詳述了我國(guó)國(guó)際私法立法上的不足，必然帶來種種不良后果。恰恰法典又具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：體系可以較為完整科學(xué)，內(nèi)容必然環(huán)環(huán)相扣，邏輯清晰，同時(shí)避免殘缺不全；內(nèi)容的統(tǒng)籌畫一，必然減少相互之間的矛盾；內(nèi)部規(guī)范的不斷完善，必將最大限度地?cái)D壓司法解釋的空間，甚至杜絕司法立法；高度的集中和統(tǒng)一，增強(qiáng)了國(guó)際私法的公示公信；單一的法典，必然在方便內(nèi)容充實(shí)、修訂的同時(shí)，方便了法官律師的查找、引用和國(guó)際私法學(xué)者的系統(tǒng)研究，利于國(guó)際私法理論的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際私法立法本身的進(jìn)步�？v觀我國(guó)國(guó)際私法立法中存在的所有不足及其原因，筆者認(rèn)為，癥結(jié)在于我國(guó)現(xiàn)在缺乏一部與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、體系科學(xué)、內(nèi)容完備而又不乏前瞻性和本土化的國(guó)際私法法典；可以說法典一旦制定，一切問題將迎刃而解。也即，國(guó)際私法法典對(duì)于中國(guó)來講，必不可少。
（二）中國(guó)國(guó)際私法進(jìn)行法典立法切實(shí)可行
學(xué)界雖提出“在條件成熟時(shí)制定國(guó)際私法法典”，卻未明確何時(shí)為條件成熟時(shí)；有的學(xué)者干脆就否定國(guó)際私法法典在中國(guó)的可行性，而有的則認(rèn)為目前條件尚不成熟。筆者認(rèn)為，目前我國(guó)可以進(jìn)行國(guó)際私法法典立法，條件已基本成熟。
其一，國(guó)際私法的獨(dú)特性，決定其單獨(dú)成典成為可能。
國(guó)際私法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門、有著自己獨(dú)特的調(diào)整范圍和調(diào)整方式，無論沖突規(guī)范還是程序規(guī)范都明顯區(qū)別于國(guó)內(nèi)民商法和民商事程序，其本身的特點(diǎn)決定了國(guó)際私法脫離其他部門法單獨(dú)成典成為可能。
其二，理論成果豐碩并且成熟，法典立法有著堅(jiān)強(qiáng)的理論支持。
我國(guó)國(guó)際私法理論界經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)兼容并蓄的比較研究，已達(dá)到相當(dāng)高的水平；支持國(guó)際私法法典立法的學(xué)者占了絕大多數(shù)，有關(guān)國(guó)際私法法典立法的研究成果不斷。國(guó)際私法學(xué)會(huì)成立已久，并且擁有自己的學(xué)術(shù)園地——《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》，國(guó)際私法學(xué)界每年舉行例會(huì)，探討重大問題�！妒痉斗ā肪褪窃谶@種背景下，經(jīng)過反復(fù)討論和修改才得以定稿的。許多學(xué)者，如徐偉功先生等還就《示范法》的完善提出了自己的獨(dú)到見解，甚至勾畫出我國(guó)“未來”國(guó)際私法典的理想模式和具體章節(jié)安排。
《示范法》早就于2000年以雙語出版發(fā)行，總共五章166條，由總則、分則、附則三部分構(gòu)成，既有原則性規(guī)定又有具體規(guī)定，既有沖突規(guī)范又含程序規(guī)范，既對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際私法領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，又有新興領(lǐng)域的規(guī)定，具有一定的前瞻性，代表了一定的世界趨勢(shì)。不可否認(rèn)，當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界已經(jīng)掌握了一定的法典立法技術(shù)，有能力將國(guó)際私法法典化�，F(xiàn)已過去幾近八年，我國(guó)國(guó)際私法立法理論可謂更上層樓。同時(shí)，隨著高教力度的加大，國(guó)際私法學(xué)者人才輩出，為國(guó)際私法法典立法提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。
其三，我國(guó)立法實(shí)踐活動(dòng)較為豐富，法典立法有著厚實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
我國(guó)現(xiàn)代立法一開始就堅(jiān)持成文法道路，各種成文法典（尤其是關(guān)乎民商事的單行法典）層出不窮，其間積累了不少經(jīng)驗(yàn)。八年前民間都能較成功地進(jìn)行法典立法，今天的立法機(jī)構(gòu)肯定更有能力制定一部較完備的國(guó)際私法法典。
2002年底，九屆全國(guó)人大已分組對(duì)包括“涉外民事關(guān)系的法律適用法”的《民法草案》進(jìn)行審議，說明我國(guó)關(guān)于國(guó)際私法的專門、系統(tǒng)立法已被提上日程。同時(shí)，2007年3月16日正式通過并于同年10月1日正式實(shí)施的《物權(quán)法》法典（也是本次草案的組成部分）的成功單行出臺(tái)，為國(guó)際私法法典的即將出臺(tái)發(fā)出了一定的訊號(hào)，作出了榜樣。并且也表明該草案的組成部分應(yīng)先于民法典的出臺(tái)，故不用擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)民法典未出臺(tái)而民法通則又失效時(shí)，國(guó)際私法無法可依的狀況。
從我國(guó)立法實(shí)踐的現(xiàn)狀看，允許內(nèi)容的重復(fù)存在，說明國(guó)際私法法典的內(nèi)容可暫時(shí)與其他部門法重復(fù)�！睹袷略V訟法》與《民法通則》唇齒相依，未來《民法典》一旦取代《民法通則》，《民事訴訟法》的內(nèi)容勢(shì)必隨其進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，可以說《民事訴訟法》的修改指日可待，故不必?fù)?dān)心民訴法與未來的國(guó)際私法法典內(nèi)容出現(xiàn)暫時(shí)的重復(fù)或相沖突。況且國(guó)際私法典中還可規(guī)定“此前其他部門法律與本法相沖突的適用本法的規(guī)定”。
其四，世界上成熟的國(guó)際私法法典模式，為我國(guó)法典立法提供成功借鑒。
從《示范法》的立法模式來看，明顯屬于上述三大流行模式的捷克斯洛伐克模式，本人認(rèn)為還停留在初級(jí)階段，不甚理想。再有就是立法內(nèi)容還略顯單薄，需加充實(shí)。
立法在很大程度上是為司法實(shí)踐服務(wù)的，而司法過程又是一個(gè)漸進(jìn)式的程序，將程序規(guī)范納入到國(guó)際私法典，是一個(gè)多全之舉。在筆者看來，對(duì)于大陸法系的三種模式而言，瑞士模式有著其獨(dú)特的優(yōu)越性，如內(nèi)容規(guī)范十分完備：不僅規(guī)定了適用法律的一般規(guī)則與具體規(guī)則，而且還規(guī)定了國(guó)際民商事管轄權(quán)、外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行、國(guó)際破產(chǎn)與國(guó)際仲裁等內(nèi)容；體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)縝密；方便司法機(jī)關(guān)操作，精細(xì)明確。它是中國(guó)國(guó)際私法立法的最佳參考模式。但也不是金科玉律，應(yīng)在此基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新發(fā)展。
結(jié) 語
我國(guó)國(guó)際私法立法有著光榮的歷史，早在唐朝《永徽律》中就有關(guān)于“化外人”的法律適用規(guī)定，近代更有民國(guó)1918年《法律適用條例》作為世界上頒布成文國(guó)際私法典的實(shí)例。而在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治地位不斷上升，對(duì)外貿(mào)易與日俱增，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的今天，沒有理由在國(guó)際私法立法上繼續(xù)落后，中國(guó)亟需一部完備的國(guó)際私法法典。
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