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高技能人才激勵機制探討
[摘要] 我國高技能人才數量短缺，結構失衡，后備高技能人才培養能力不足，以上因素正成為影響我國經濟發展的一個瓶頸。本文通過對我國高技能人才現狀的分析，探討了高技能人才短缺的根本原因，并提出通過建立以市場為導向的激勵機制來促進我國高技能人才的快速成長。[關鍵詞] 高技能人才市場激勵機制
近年來，隨著越來越多的全球制造業落戶我國，使得高技能人才的短缺愈加明顯。許多企業為招不到優秀的技工而煩惱，有市場競爭力的的產品不是設計不出來，而是制造不出來。目前，高技能人才的短缺嚴重影響著我國產品的質量和企業的前途，并已成為制約我國制造業發展的“瓶頸”。
一、我國高技能人才的現狀
1.高技能人才數量不足、供需失衡
目前，技工供不應求的現象在全國普遍存在，而其中高級技工的短缺尤為嚴重。在我國7000多萬技術技能勞動者當中，高級以上技工，包括高級技工、技師、高級技師才280多萬，僅占4％，而企業的需求卻在14%以上，供求之間差距巨大。2005年第二季度全國104個城市的勞動力市場職業供求狀況信息顯示，求人倍率（需求人數/求職人數）較大的是高級技工、技師、高級技師，需求人數分別為134人,495人、72人，380人、26人，116人，供給人數分別為88從，726人、48人，526人、17人，173人，缺口總人數分別為45人,769人、23人,854 人、8人，943人，缺口數量較大。
2.高技能人才年齡結構分布不合理
據2005年有關部門對200多家國有企業抽樣調查顯示，企業技師、高級技師年齡偏高，46歲以上的占40%多，青年高技能人才嚴重短缺。另據機械工業聯合會調查，目前在我國機械行業中，高級技師平均年齡48.9歲，50歲以上的占了將近一半；技師平均年齡45.6歲，50歲以上占了三分之一；高級技工平均年齡41.3歲，其中40歲以上的占57.5%。從年齡結構上看，青年在高技能人才中所占比例較小，青年高技能人才嚴重匱乏。隨著老一代高技能人才逐漸退休許多企業原本就奇缺的高技能人才將后繼乏人。我國如不抓緊培養一批年齡結構合理、技藝精湛的高技能人才，現代化建設將失去可持續發展的依托。
二、高技能人才短缺的根本原因：激勵機制不健全
我國高技能人才數量嚴重不足，年齡結構分布不合理的現狀，充分暴露出我國在高技能人才隊伍建設中存在著諸多問題。造成以上問題的原因，既有歷史的，又有現實的；既有企業外部的，又有企業內部的，其中，高技能人才激勵機制不健全無疑是根本原因。歸納起來，主要表現在以下三個方面：
1.高技能人才評價機制不完善
對高技能人才評價上，仍存在比例、年齡、資歷和身份等界限，沒有建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。在高技能人才的激勵上，企業尤其是使用高技能人才較多的國有企業，大多沒有建立起鼓勵生產操作一線高技能勞動者鉆研技術業務，努力提高自身素質的收入分配機制。在企業外部，由于人才自由流動機制尚未形成，因而高技能人才也就無法在流動中實現自身價值。
2.高技能人才收入分配機制不合理
在我國，技校畢業生從初級技工到高級技工，往往需要一二十年，甚至更長時間。即使是磨成了高級技工，工資、福利、住房等方面的待遇也往往還不如普通的管理人員。究其原因就在于高技能人才的價值被社會嚴重低估。他們的收入除了以工資為主的現金形式以外，住房、交通、通訊、保險等其他形式的激勵幾乎很少，這種收入分配方式顯然難以調動高技能人才的工作積極性。此外，目前企業中通過股權和期權等方式來激勵高技能人才的就更加寥寥無幾了。由于在收入分配方面缺乏有效的激勵措施，已嚴重挫傷了高技能人才的工作積極性和創造性。
3.高技能人才開發機制不成熟
培訓是對員工最好的福利，對高技能人才進行帶薪培訓更是一種有效的長期激勵方式，而現行重學歷教育、輕技能培訓的教育體制以及企業文化，遠不能對高技能人才形成有效的長期激勵。全國僅有200多所高級技工學校和技師學院，且由于經費不足，規模有限，設備設施老化，難以在短期內迅速培養出大批高技能人才。同時， 企業對員工的培訓投入不夠， 只使用、不培養的做法則進一步加劇了高技能的短缺。多數企業名義上開展了培訓，但實際上用于職工培訓方面的花費并不高。2003年企業職工教育經費投入占職工工資總額的1.4%，未達到國家規定1.5%的最低比例。與此同時，一些企業轉換經營機制后，存在著急功近利的短期行為，對職工重使用輕培訓，甚至只使用不培訓。沒有一種成熟的人才開發機制，高技能人才短缺也就不足為怪了。
三、建立以市場為導向的激勵機制
當前，我國高技能人才激勵機制尚不健全，由市場配置人才資源的機制仍未建立起來，導致了高技能人才總量、結構還不能適應經濟的快速發展，與社會經濟需求之間還存在相當大的差距。那么，什么樣的激勵機制才是有效的激勵機制?筆者認為，在建設有中國特色的社會主義市場經濟條件下，我國應該建立以市場為導向的激勵機制，也就是以勞動力市場為基礎的激勵機制。
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