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EPC模式下核島工程施工合同管理研究
合同檔案是指在核電EPC總承包模式下,作為總承包方在合同管理活動中形成的合同簽訂前、合同執行過程中具有保存和利用價值的各類合同商務文件。下面是小編搜集整理的相關內容的論文，歡迎大家閱讀參考。
【摘要】施工合同作為核島工程EPC總包商管理下的主要合同之一，對其的管理水平直接影響到EPC總承包商的經濟利益和項目管理水平。因此高度重視施工合同，做好施工合同的管理工作，對確保EPC總承包商的合理利益十分重要。文章就EPC模式下核島工程的施工合同管理措施和實踐展開探討。
【關鍵詞】EPC模式;核島工程;施工合同管理
一、核島工程施工合同管理概述
核電工程項目建設周期相對較長，施工中交叉作業較多，且不可控因素也較多，因此通常需要簽訂眾多的施工合同來約束和規范具體施工活動，而合同管理工作主要就是依據合同約定的方式以及要求，采取一系列的管理辦法，通過組織、指導、協調以及監督建設工程項目相關方的合同關系，以確保工程合同當事人的合法權益，妥善處理合同糾紛，確保合同目標得以實現。
二、核島工程施工合同管理措施
2.1合同支付
在施工合同管理工作中，合同款的審核支付是十分重要的一項內容。做好合同款的審核支付能夠確保工程項目的順利施工，提升資金的使用價值，協調好施工進度和費用之間的關系。例如在秦山核電二期擴建工程，合同管理人員在起草合同條款的時候，經過認真分析，就采取了改變進度款支付與已完成工程量直接聯系的支付方式。在支付月度進度款的時候，將工程形象的完成作為支付點，每個支付點的金額和實際完成工程量僅相對掛鉤，實際的工程量依據施工設計圖紙進行計算和審核，工程結算最終以各個圖冊的工程量計算匯總而成。對于各項子項實體工程款項的支付，70%之前依據預定的工程形象予以支付，超過70%的，則依據施工圖計算的結算價款調整剩余款項的支付計劃，能夠確保不出現超額支付現象。這樣一來，在實體項目的工程費用支付未達到70%之前，合同價款支付人員無需對承包商實際完成的工程量進行審核，僅僅需要審核施工現場是否已經按照合同約定完成了相應的形象點即可，一方面加快了費用支付的審核速度，另一方面滿足了承包商的實際款項需求。
2.2合理控制施工合同變更
核電工程施工合同變更分為兩種，一種是不調整合同價格，這類變更通常是為了改善核電站的性能和功能等，例如在汽輪機的廠房內部用5套6.3kv的電路斷路器替代1套11.6kv的電路斷路器等，該類型變更由技術部門嚴格把關即可。另外一種涉及到合同價格的調整，這種類型的變更需要認真審核變更的范圍、價格和支付進度等，確保最大限度上確保業主的效益。例如在秦山三期核電工程項目中，為有效控制施工合同變更，合同管理部門制定了一套嚴格的變更程序，即每個變更必須由發起部門首先提出變更通知單，然后經過設計、施工、費控等部門的嚴格審查和會簽之后，最后經由總經理批準后，才正式發出變更通知。
2.3做好程序管理及合同臺賬
項目合同管理部門應結合核島工程建設特點，同時借鑒其他大型項目建設的經驗，制定詳細完善的建安合同管理程序，程序中應包括合同管理與執行、合同文件的管理、支付、變更、現場指令、索賠等內容。同時在管理程序中明確信息化管理，各種文件資料的記錄統計報表和報告等，使得項目合同管理真正落到實處。此外，為確保更好的實現對合同的管理，項目合同管理部門還應該重視日常合同文檔的收集、整理和分類等工作，以便于建立一個清晰完整的合同文檔管理系統和記錄臺賬。項目合同管理人員通過文檔管理系統，就能夠實現對合同周報、月報、往來函件、現場工作令、變更請求、進度報表、合同索賠報告等文件資料的實時跟蹤和查找，符合現代化信息管理目標，實現了數據資料的標準化、及時性、全面性以及準確性，為后期合同的日常管理、工程的變更以及索賠處理等項目提供了有力的依據。
2.4在核島工程施工合同費用管理中，可以采用ContractManager，Shawtrac和Prism專業化的軟件。該軟件能夠實現項目單元以及分塊管理信息系統的構建，實現對工程量的全面跟蹤，工程費用的全過程管理等，還能夠實現工作報表的自動生成以及自動警示提醒等多種功能。總之，先進技術和軟件的應用，能夠最大限度降低合同管理人員的工作量和工作強度，極大的改善工作環境，提升工作效率，降低合同管理的成本。同時軟件能夠清晰直觀的記錄和反映每筆費用的關聯信息，以便于更好的實現對施工合同的費用控制。
2.5合理解決索賠問題
索賠管理始終是合同管理中的重要內容之一，尤其是變更索賠問題更是在施工項目中層出不窮。因此項目合同管理部門需做好施工合同的索賠管理工作。具體管理措施如下：
一、基于施工進度計劃及質量計劃的基礎上，認真篩選、分析各類項目文件資料，對事件報告進行詳細的編制，以便能夠及時發現并查明影響工程施工正常進度的“干擾事件”，依據“干擾事件”的具體狀況，對其產生的影響程度進行分析，以便能夠及時提出相應的解決方案，及時有效規避合同風險。
二、針對核島工程實際，做好承包商索賠的預測和分析工作，全面把控施工工程動態，對各種可能發生的、經常發生的索賠事項保持高度警惕，提前制定好相應的索賠應對方案，同時依據施工合同中約定的風險承擔責任以及索賠流程、審核程序等落實合同索賠工作。此外，還應積極做好反索賠管理工作，針對因承包商原因所導致的工期延誤以及工程損失等現象，及時發起反索賠意向，并按程序處理反索賠事件，切實保障EPC總承包商的利益。
綜上所述，核島工程建設項目施工周期較長，施工過程較為復雜，施工技術要求較高，且參建單位眾多，存在多個接口，使得施工合同的管理難度也相對較大。因此對于EPC總承包商來說，應高度重視項目合同管理工作，積極組建項目合同管理部，做好施工合同的全方位風險評估工作，加強施工合同全程監督管理，做好施工合同的索賠管理，以提高施工合同的管理水平，有效規避施工合同中存在的多種風險，切實保障EPC總承包商的利益目標得到實現。
參考文獻
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