EPC模式下核島工程施工合同管理研究
合同檔案是指在核電EPC總承包模式下,作為總承包方在合同管理活動(dòng)中形成的合同簽訂前、合同執(zhí)行過(guò)程中具有保存和利用價(jià)值的各類(lèi)合同商務(wù)文件。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
【摘要】施工合同作為核島工程EPC總包商管理下的主要合同之一，對(duì)其的管理水平直接影響到EPC總承包商的經(jīng)濟(jì)利益和項(xiàng)目管理水平。因此高度重視施工合同，做好施工合同的管理工作，對(duì)確保EPC總承包商的合理利益十分重要。文章就EPC模式下核島工程的施工合同管理措施和實(shí)踐展開(kāi)探討。
【關(guān)鍵詞】EPC模式;核島工程;施工合同管理
一、核島工程施工合同管理概述
核電工程項(xiàng)目建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，施工中交叉作業(yè)較多，且不可控因素也較多，因此通常需要簽訂眾多的施工合同來(lái)約束和規(guī)范具體施工活動(dòng)，而合同管理工作主要就是依據(jù)合同約定的方式以及要求，采取一系列的管理辦法，通過(guò)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)方的合同關(guān)系，以確保工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，妥善處理合同糾紛，確保合同目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、核島工程施工合同管理措施
2.1合同支付
在施工合同管理工作中，合同款的審核支付是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。做好合同款的審核支付能夠確保工程項(xiàng)目的順利施工，提升資金的使用價(jià)值，協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度和費(fèi)用之間的關(guān)系。例如在秦山核電二期擴(kuò)建工程，合同管理人員在起草合同條款的時(shí)候，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，就采取了改變進(jìn)度款支付與已完成工程量直接聯(lián)系的`支付方式。在支付月度進(jìn)度款的時(shí)候，將工程形象的完成作為支付點(diǎn)，每個(gè)支付點(diǎn)的金額和實(shí)際完成工程量?jī)H相對(duì)掛鉤，實(shí)際的工程量依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算和審核，工程結(jié)算最終以各個(gè)圖冊(cè)的工程量計(jì)算匯總而成。對(duì)于各項(xiàng)子項(xiàng)實(shí)體工程款項(xiàng)的支付，70%之前依據(jù)預(yù)定的工程形象予以支付，超過(guò)70%的，則依據(jù)施工圖計(jì)算的結(jié)算價(jià)款調(diào)整剩余款項(xiàng)的支付計(jì)劃，能夠確保不出現(xiàn)超額支付現(xiàn)象。這樣一來(lái)，在實(shí)體項(xiàng)目的工程費(fèi)用支付未達(dá)到70%之前，合同價(jià)款支付人員無(wú)需對(duì)承包商實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核，僅僅需要審核施工現(xiàn)場(chǎng)是否已經(jīng)按照合同約定完成了相應(yīng)的形象點(diǎn)即可，一方面加快了費(fèi)用支付的審核速度，另一方面滿足了承包商的實(shí)際款項(xiàng)需求。
2.2合理控制施工合同變更
核電工程施工合同變更分為兩種，一種是不調(diào)整合同價(jià)格，這類(lèi)變更通常是為了改善核電站的性能和功能等，例如在汽輪機(jī)的廠房?jī)?nèi)部用5套6.3kv的電路斷路器替代1套11.6kv的電路斷路器等，該類(lèi)型變更由技術(shù)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)即可。另外一種涉及到合同價(jià)格的調(diào)整，這種類(lèi)型的變更需要認(rèn)真審核變更的范圍、價(jià)格和支付進(jìn)度等，確保最大限度上確保業(yè)主的效益。例如在秦山三期核電工程項(xiàng)目中，為有效控制施工合同變更，合同管理部門(mén)制定了一套嚴(yán)格的變更程序，即每個(gè)變更必須由發(fā)起部門(mén)首先提出變更通知單，然后經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工、費(fèi)控等部門(mén)的嚴(yán)格審查和會(huì)簽之后，最后經(jīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)后，才正式發(fā)出變更通知。
2.3做好程序管理及合同臺(tái)賬
項(xiàng)目合同管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合核島工程建設(shè)特點(diǎn)，同時(shí)借鑒其他大型項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，制定詳細(xì)完善的建安合同管理程序，程序中應(yīng)包括合同管理與執(zhí)行、合同文件的管理、支付、變更、現(xiàn)場(chǎng)指令、索賠等內(nèi)容。同時(shí)在管理程序中明確信息化管理，各種文件資料的記錄統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告等，使得項(xiàng)目合同管理真正落到實(shí)處。此外，為確保更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的管理，項(xiàng)目合同管理部門(mén)還應(yīng)該重視日常合同文檔的收集、整理和分類(lèi)等工作，以便于建立一個(gè)清晰完整的合同文檔管理系統(tǒng)和記錄臺(tái)賬。項(xiàng)目合同管理人員通過(guò)文檔管理系統(tǒng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)合同周報(bào)、月報(bào)、往來(lái)函件、現(xiàn)場(chǎng)工作令、變更請(qǐng)求、進(jìn)度報(bào)表、合同索賠報(bào)告等文件資料的實(shí)時(shí)跟蹤和查找，符合現(xiàn)代化信息管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)性、全面性以及準(zhǔn)確性，為后期合同的日常管理、工程的變更以及索賠處理等項(xiàng)目提供了有力的依據(jù)。
2.4在核島工程施工合同費(fèi)用管理中，可以采用ContractManager，Shawtrac和Prism專(zhuān)業(yè)化的軟件。該軟件能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目單元以及分塊管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的全面跟蹤，工程費(fèi)用的全過(guò)程管理等，還能夠?qū)崿F(xiàn)工作報(bào)表的自動(dòng)生成以及自動(dòng)警示提醒等多種功能�？傊�，先進(jìn)技術(shù)和軟件的應(yīng)用，能夠最大限度降低合同管理人員的工作量和工作強(qiáng)度，極大的改善工作環(huán)境，提升工作效率，降低合同管理的成本。同時(shí)軟件能夠清晰直觀的記錄和反映每筆費(fèi)用的關(guān)聯(lián)信息，以便于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工合同的費(fèi)用控制。
2.5合理解決索賠問(wèn)題
索賠管理始終是合同管理中的重要內(nèi)容之一，尤其是變更索賠問(wèn)題更是在施工項(xiàng)目中層出不窮。因此項(xiàng)目合同管理部門(mén)需做好施工合同的索賠管理工作。具體管理措施如下：
一、基于施工進(jìn)度計(jì)劃及質(zhì)量計(jì)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真篩選、分析各類(lèi)項(xiàng)目文件資料，對(duì)事件報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的編制，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查明影響工程施工正常進(jìn)度的“干擾事件”，依據(jù)“干擾事件”的具體狀況，對(duì)其產(chǎn)生的影響程度進(jìn)行分析，以便能夠及時(shí)提出相應(yīng)的解決方案，及時(shí)有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。
二、針對(duì)核島工程實(shí)際，做好承包商索賠的預(yù)測(cè)和分析工作，全面把控施工工程動(dòng)態(tài)，對(duì)各種可能發(fā)生的、經(jīng)常發(fā)生的索賠事項(xiàng)保持高度警惕，提前制定好相應(yīng)的索賠應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)依據(jù)施工合同中約定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任以及索賠流程、審核程序等落實(shí)合同索賠工作。此外，還應(yīng)積極做好反索賠管理工作，針對(duì)因承包商原因所導(dǎo)致的工期延誤以及工程損失等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)起反索賠意向，并按程序處理反索賠事件，切實(shí)保障EPC總承包商的利益。
綜上所述，核島工程建設(shè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，施工過(guò)程較為復(fù)雜，施工技術(shù)要求較高，且參建單位眾多，存在多個(gè)接口，使得施工合同的管理難度也相對(duì)較大。因此對(duì)于EPC總承包商來(lái)說(shuō)，應(yīng)高度重視項(xiàng)目合同管理工作，積極組建項(xiàng)目合同管理部，做好施工合同的全方位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)施工合同全程監(jiān)督管理，做好施工合同的索賠管理，以提高施工合同的管理水平，有效規(guī)避施工合同中存在的多種風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障EPC總承包商的利益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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