工程造價管理論文15篇(熱)
在學習、工作生活中,大家都跟論文打過交道吧,論文是對某些學術問題進行研究的手段。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的工程造價管理論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工程造價管理論文1
1引言
隨著社會的發(fā)展,無論是生活用電還是工業(yè)用電,其用電量均在不斷增加。為了更好地滿足社會的用電需求,我國政府相應地加大了電網(wǎng)的建設力度,但電力工程的造價問題也逐漸凸顯出來。為了更好地保證電力工程的經(jīng)濟收益,必須要對電力工程造價管理與控制措施進行探討。如何有效提升電力工程造價管理與控制,儼然已經(jīng)成為我國大多數(shù)電力企業(yè)所廣泛關注的重點,并逐漸成為電力企業(yè)在新時期穩(wěn)定發(fā)展的重要目標,同時也不斷影響著電力企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。
2電力工程造價管理與控制的含義
電力工程造價管理與控制就是指電力工程施工過程所產(chǎn)生的各項費用的管理與控制。其中的各項費用主要包括以下兩個方面,一是對企業(yè)單位固定資產(chǎn)進行再利用[1],二是有效地形成相對應的無形資產(chǎn),并且使流動資金能夠進行一次性結清的費用總和。在電力工程建設期間貫徹落實電力工程的造價管理與控制,并使其得到有效發(fā)展,就必須著重從電力工程造價管理與控制的不同角度入手,特別是在電力工程施工的設計階段,其有著顯著意義。應使電力工程的施工質(zhì)量與施工效率得到有效保障,從而確保在施工的過程中能具備相應的安全性,并進行合理的造價控制,這樣才能使電力工程的建設達到利益最大化,進而促進電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3新時代背景下電力工程造價管理中出現(xiàn)的問題
3.1缺乏施工前期的.準備工作。在現(xiàn)今社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的時代,諸多電力企業(yè)將電力工程的前期準備工作作為電力工程造價管理與控制的重要工作方向,但由于我國的電力工程企業(yè)在施工的過程中,只要求施工質(zhì)量能達到規(guī)定的標準,通常忽視了施工前期準備工作規(guī)劃的重要性[2]。由于電力工程是一項施工周期較長且施工人員數(shù)量較多的工作,在施工過程中忽略了工程造價的管理與有效控制,且沒有形成較為全面的工作規(guī)劃,這勢必會給電力工程施工帶來巨大的影響,且其工程造價控制與預期的成本控制存在著較大的差異性,從而給電力企業(yè)帶來前所未有的財產(chǎn)損失。由于我國現(xiàn)今工程造價管理與控制缺乏一定的針對性、目的性,導致企業(yè)在工程施工中未能及時發(fā)現(xiàn)問題,進而使我國電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制。3.2電力工程造價管理中缺乏競爭性。在精神文明與物質(zhì)文明的建設下,由于電力工程計劃經(jīng)濟體系的創(chuàng)建,使得我國經(jīng)濟市場的建設仍處于有待發(fā)展的背景下,且依然存在著不同程度的影響因素[3]。就現(xiàn)今我國電力工程造價管理與控制對電力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展而言,其有著至關重要的作用,也使得工程計價體系充分地體現(xiàn)出濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。即便我國諸多相關電力工程造價管理與規(guī)劃部門制定出不相一致的改善政策,但其未能得到有效落實,在實施政策后并未取得高效的突破。3.3缺乏相對專業(yè)的電力工程造價技術人才就現(xiàn)今電力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言,從我國從事電力工程造價方面工作的人員來看,電力企業(yè)缺乏相對專業(yè)的電力工程造價技術人才,而高級專業(yè)技術人才更是極度缺少。此外,電力企業(yè)工作人員的流動性比較大,大多數(shù)已經(jīng)取得專業(yè)技術資格證的人才,會選擇離開這一工作崗位,這種情況進一步導致了專業(yè)電力工程造價人才的缺乏。
4新時期加強電力工程造價管理與控制的幾點措施
4.1工程前期的造價控制。受我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷刺激,以及為了更好滿足社會日益增加的用電需求,我國的電力工程項目越來越多。電力工程的建設必須要以該區(qū)域的實際經(jīng)濟水平以及實際用電需求為標準,不可盲目開展電力工程建設或者超出建設規(guī)模。對于電力工程建設而言,前期的造價管理控制是極為重要的,其主要包括對工程項目建設標準以及可行性進行科學、合理的評估。因此,電力工程前期的造價管理工作必須要對該建設區(qū)域的實際情況,以及某段時期內(nèi)的發(fā)展趨勢進行綜合考量,確保工程規(guī)模的合理性。簡而言之,不可以使電力工程的規(guī)模過小,以免無法滿足該建設區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對用電量的實際需求,同時也要確保工程規(guī)模不會過大,以免增加不必要的投資,造成資源浪費。4.2工程設計階段的造價控制。在電力工程正式開始施工之前,設計階段是最為重要的一項準備環(huán)節(jié),其主要工作是對施工方案進行合理優(yōu)化。首先,要對方案中比較重要的投資收益進行明確,并且借助可行性研究報告對施工全過程進行限額設計;其次,對整體投資以及工程的所有工作流程,進行細化分解,再依據(jù)限額標準重新界定之后,將其分配到各個單位,為各個施工單位的施工工作提供依據(jù);再次,對設計方案進行科學、詳細且全面的審查,保證每一個環(huán)節(jié)的設計投資限額均可以很好地滿足其施工過程中的實際需求,且不影響工程的整體建設質(zhì)量。比如,工程施工各個階段的人員數(shù)量、材料供給等[4]。通過設計階段的造價控制,能夠?qū)⑹┕と^程中可能對資金流動造成影響的行為全部體現(xiàn)出來,對整個電力工程的造價管理與控制有著非常重要的意義。4.3在工程施工階段的造價控制。施工階段是正式產(chǎn)生工程造價的階段,此階段工程造價的控制水平,不僅決定著前期準備階段工程造價管理工作是否有意義,同時也影響著電力工程的投資利用率。因此,施工階段是整個電力工程造價管理最重要的一個階段。為了提高該階段造價管理的實際水平,必須要求施工人員嚴格按照工程設計方案進行施工,不可私自更改,同時施工還要滿足施工合同的規(guī)定,在施工進度、施工價款的索賠、變更以及現(xiàn)場簽證等諸多方面,進行嚴格的掌控。電力工程的施工階段極為復雜,故在實際的施工過程中,不可避免地會發(fā)生突發(fā)性事件,此時便要求造價管理工作人員不僅要具備扎實的專業(yè)知識,同時還要具有極強的現(xiàn)場應變能力。4.4工程竣工結算階段的造價控制。在工程建設完成之后,會進入竣工結算階段,該階段的造價管理工作也是比較重要的。在此階段,造價人員必須全面了解、掌握與該工程相關的信息資料,并將其與實際實施情況聯(lián)系到一起,總結整個電力工程的投資[5]。同時,還要核算資料中所有涉及的工程費用,尤其是關于工程價款變更、索賠的問題。由于工程的竣工階段不需要在施工現(xiàn)場進行,故所有報銷單據(jù)的真實性、規(guī)范性都會對工程造價產(chǎn)生影響,若不認真對待,則會給該項工程帶來極大的經(jīng)濟損失。
5結語
本文主要介紹了電力工程造價管理與控制的含義,并且對新時代背景下電力工程造價管理中出現(xiàn)的問題進行了介紹,同時分別從電力工程的前期準備階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段入手,提出了新時期加強電力工程造價管理與控制的幾點措施,力求顯著提高我國電力工程造價管理的實際水平,提高其經(jīng)濟收益,為整個電力行業(yè)的發(fā)展提供保障。
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工程造價管理論文2
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,工程造價咨詢行業(yè)作為我國工程建設中的一個重要組成部分也得到了迅速發(fā)展。工程造價咨詢行業(yè)也由從受政府委托行使造價咨詢的管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣晕页薪釉靸r咨詢業(yè)務的服務職能。真正完善和體現(xiàn)了工程造價咨詢是社會中服務行業(yè)的機制。由此,工程造價咨詢的管理獲得了越來越多人的關注。其中,工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理能有效的提高造價的科學性和準確性,能提高工作效益,滿足人們不斷增長的需求。鑒于全面造價管理對工程造價咨詢企業(yè)的重要作用,本文重點講述了工程造價企業(yè)如何參與全面造價管理。
關鍵詞:工程造價;咨詢企業(yè);全面造價管理
一、工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理的必要性
隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對工程造價咨詢的要求也越來越高。人們逐漸認識到:僅靠施工階段的造價管理遠遠不能滿足對工程項目造價和成本的控制要求。全面造價管理是指在全部戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價管理中采用全面的方法對投入的全部資源進行全過程的造價管理。實施全面造價管理可以解決項目實施中信息不對稱問題,業(yè)主可以通過工程造價咨詢企業(yè)進行咨詢,了解工程建設的整個過程,有利于業(yè)主對整個過程的掌控。全面造價管理可以統(tǒng)籌全局,相比以前分階段造價管理節(jié)約了交易費用。與此同時,全面造價管理很好的協(xié)調(diào)了質(zhì)量、成本、進度三者之間的關系,有效解決了“結算超預算、預算超概算、概算超估算”等問題,在很大程度上減少了造價管理的投資失控。
二、在各個階段工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理的做法
1.項目決策與設計階段
進行項目決策時首先應進行投資估算,其是一個項目投資決策階段的主要造價文件和經(jīng)濟效果評價的基礎。工程造價咨詢企業(yè)在接收委托方參與編制投資估算時要踐行以下內(nèi)容:搜集估算的指標,工程造價咨詢企業(yè)應該運用當今的電子信息技術來建立一個強大的信息系統(tǒng),實時的進行估算指標信息的搜集,因為估算指標是編制投資估算的主要依據(jù),除去已有的估算指標,還應該根據(jù)工程建設項目的特點來搜集其他的估算指標,來使估算指標能全面、準確綜合的反應投資估算。還要進行合理的估算,能充分的估計出項目在建設過程中可能遇到的風險和建成后的收益,并且根據(jù)可能出現(xiàn)的風險提出相應的解決辦法,整個過程應該保證全面、適度、和準確;谌嬖靸r管理,項目設計管理應該按照以下步驟實行:第一,進行全過程造價管理。工程項目設計階段進行的活動主要有項目的初步設計、技術設計和施工圖設計。要明確各個階段的花費以及組成這些花費的具體活動所消耗和占用的各種資源費。第二,進行全要素造價管理。即造價管理時要考慮造價、質(zhì)量以及工期長短問題。影響項目造價的有設計過程所消耗和占用的資源數(shù)量和價格兩個主要因素。資源數(shù)量是一個內(nèi)部因素,可以控制,資源價格受各種不確定因素影響難以掌控。所以在項目設計階段要將資源數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。在管理項目質(zhì)量時,不僅要做到其設計指標和特性應該滿足業(yè)主的要求,也要做好質(zhì)量檢測和保障工作以及對質(zhì)量不合格的補救工作。在進行項目工期管理時,要綜合考慮項目所消耗的資金、設備和人力等因素,選擇最優(yōu)方案。第三,進行全風險造價管理。在進行項目設計時不免要產(chǎn)生風險,所以,造價管理工作人員要針對可能出現(xiàn)的通貨膨脹風險、計算錯誤與疏漏風險等一系列未知風險來提出應對之策。第四,進行全團隊造價管理。在項目設計階段,業(yè)主、工程造價咨詢企業(yè)和承包商等項目的.所有涉及人員或者企業(yè)應該進行團隊合作,從而使設計方案合理、科學、更具有價值。
2.項目招投標及施工階段
。1)招投標階段全面造價管理體系的關鍵環(huán)節(jié)就是招標階段的造價控制,其影響到招投標工作的成功與否和整個造價管理過程的進行。第一,要編制高質(zhì)量的工程量清單(主要包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等)。工程量清單是編制招標工程標的價,投標報價和工程結算時調(diào)整工程量的依據(jù)。咨詢工作人員應該嚴格按照行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定,施工設計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標文件中的有關要求來編制清單保證清單準確科學。具體應該做到:在進行清單列項時,避免出現(xiàn)缺項、漏項和錯項等現(xiàn)象發(fā)生。在清單編制過程中要安排專門人員來將清單的每個要素的各個環(huán)節(jié)設置規(guī)范、合理、科學和符合實際。第二,要編制高質(zhì)量的招標控制價,要根據(jù)招標文件和國家相關規(guī)定以及實際工程的特點來進行編制招標控制價。第三,要協(xié)助業(yè)主進行編制好招標文件,招標文件中要明確規(guī)定投標人承擔的風險和責任范圍,規(guī)定索賠、變更等程序,和寫明未來可能發(fā)生的風險和雙方承擔的比例等問題。
。2)施工階段施工階段是項目建設中將設計方案轉(zhuǎn)化成建筑實體的階段,在此階段,工程造價咨詢企業(yè)應該嚴格的將工程預算控制在范圍之內(nèi),要認真把關現(xiàn)場簽證,因為它是用來證實施工活動中合同之外必須發(fā)生的各項工程及其耗用的工料和其他費用等特殊情況的一種書面手續(xù),是最終工程價款結算索賠的依據(jù)。而且,當項目根據(jù)設計階段制定的最佳計劃進行時在一定程度上肯定會出現(xiàn)偏差,當實際值偏離計劃值時,工程造價咨詢企業(yè)的工作人員應該及時的進行分析和提出糾正方案并實施。
3.竣工結算與后評價階段
(1)竣工結算建設項目最后的造價成本取決于竣工結算階段。首先,造價咨詢相關負責人要全面的收集真實、有效的工程竣工結算資料,具體包括:竣工工期說明、施工合同及附件、協(xié)議書、招標文件等資料。其次要核對竣工工程是否符合招標、中標等文件要求,工程工期和質(zhì)量是否滿足業(yè)主要求。還要審核現(xiàn)場簽證和設計變更是否合格、完整和真實。查看竣工結算內(nèi)容與實際工程量是否相符合。以及查看核實建筑工程中的材料的質(zhì)量和價格等手續(xù)是否齊全和核算實際的材料用量。還有要認真把好定額套用審定關。在審計各項內(nèi)容時不能流于形式,要具體落實。最后,要增強團隊人員的專業(yè)素質(zhì)。
。2)后評價階段工程造價咨詢企業(yè)對于建設項目的后評階段參與的較少,后評價階段是對整個工程建設項目的總結與評價。造價咨詢企業(yè)要做好以下工作:要整理整個工程中的造價管理數(shù)據(jù)資料,并且對其進行分析、歸類、總結并且聯(lián)系實際,得出影響工程造價的各種因素以及相應的處理方法,為企業(yè)進行其他工程造價咨詢項目做鋪墊。要總結自身,其中,既要總結自身在造價管理工作中的成就和經(jīng)驗,又要總結自身的不足。便于以后有重點糾正和提升。工程造價咨詢企業(yè)工作人員應該辯證的對待業(yè)主、承包商、設計單位等的意見和建議,要集思廣益,有效的讓工程造價的各個環(huán)節(jié)進行良好的銜接,建立各種風險防范體系,保證工程順利進行。
三、工程造價咨詢企業(yè)員工參與全面造價管理的要求
工程造價咨詢企業(yè)應該舉辦培訓班,提高員工的技術水平和綜合素質(zhì)。其中,對預算員應該進行考試,讓其合格者才能上崗工作,并且對其的編制工作進行定期抽查。而且,應該注重員工實際工作能力的培養(yǎng)和與人溝通交流能力的培養(yǎng)。并且員工應該熟悉并且嚴格執(zhí)行國家有關工程造價的法律法規(guī),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,遵紀守法、秉公辦事。要對經(jīng)辦的工程造價文件質(zhì)量負有經(jīng)濟的和法律的責任。能及時掌握國內(nèi)外新技術、新材料、新工藝的發(fā)展應用,為工程造價管理部門制定、修訂工程定額提供依據(jù)。并且應該自覺接受繼續(xù)教育,不斷更新知識。
四、結束語
縱觀全文可知,對控制工程造價實行全面造價管理很必要。工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理意義重大,不僅僅提高了自身的競爭力,而且能為其客戶提供更高質(zhì)量的服務,還使建筑工程更加科學與合理。工程造價咨詢企業(yè)未來的任務就是更好的去參與全面造價管理工作,為我國的工程建設行業(yè)注入新的活力,使其蓬勃發(fā)展,在世界的大舞臺上博得一席之地。
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工程造價管理論文3
摘要:在建筑工程設計、決策、施工等各環(huán)節(jié)均會關系到工程造價,而工程造價的科學性、專業(yè)性和全面性又會直接關系到建筑工程的進度、收益、成本等,甚至對建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定也會產(chǎn)生影響。在建筑工程數(shù)量、規(guī)模不斷擴大的過程中,如何提升建筑工程造價管理與控制的水平問題一直被高度關注。在此背景下,文章結合實際工作經(jīng)驗,針對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制問題展開研究,為建筑工程針對工程造價進行動態(tài)管理與控制提供參考。
關鍵詞:建筑工程;造價;動態(tài)管理;控制
建筑工程造價即建筑項目施工全過程的成本消耗總和,對其進行動態(tài)管理與控制,就是在保證建筑工程開展過程中的各環(huán)節(jié)與社會現(xiàn)狀相符的前提下,通過科學合理的方式對建筑工程造價進行調(diào)整,使總體造價滿足客戶要求的前提下各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),達到預定的質(zhì)量指標?梢娫谶M行建筑工程造價動態(tài)管理與控制的過程中,涉及的主體較多、存在諸多的不確定因素,所以對管理與控制的科學性、實踐性、合理性等方面具有更高的要求。
1建筑工程造價的動態(tài)管理與控制
1.1設計階段
建筑工程項目設計所花費的成本通常在項目總造價的1%左右,但建筑項目開展過程中產(chǎn)生的其他成本支出會直接受項目設計的影響,因此在設計階段對建筑工程造價進行管理與控制至關重要[1]。結合建筑項目設計階段的特點,相關單位和工作人員應從以下方面進行造價的動態(tài)管理與控制。(1)注重建筑工程的價值分析。工程價值是建筑項目功能與其全壽命周期成本的比值。在進行工程價值分析的過程中,要通過ABC分析法、價值系數(shù)法、最合適區(qū)域法等對建筑工程的功能進行分類、定義、整理和評價,然后按照各功能的重要性進行目標成本的分配,以此保證建筑工程設計可以保證建筑預期各項功能實現(xiàn)的基礎上,資金投入得到有效的應用[2]。(2)在設計的過程中要積極的選用限額設計方法。即在結合批準的設計任務書和投資估算等進行初步設計和施工圖設計,然后在保證建筑工程可以順利完成的前提下。將設計中涉及的投資額和工作量向建筑工程的各環(huán)節(jié)合理分配,保證建筑工程在后期各階段造價具有明確的依據(jù),減少超額預算發(fā)生的概率。在進行限額設計的過程中,以確定具體的經(jīng)濟性技術指標和造價指標為直接目的,因此對設計人員和經(jīng)濟管理人員之間的配合要求非常高。
1.2合同管理階段
建筑工程的合同中會對建筑項目相關主體的責任和權利等進行明確的規(guī)定。如果在合同管理階段不能及時地發(fā)現(xiàn)合同中不合理的因素,在建筑項目開展的過程中很可能增加工程造價,因此也是建筑工程造價動態(tài)管理與控制的重點。例如,合同中如果未對施工階段因不確定因素導致的設計變更,引起的造價進行明確的說明,可能導致施工無法正常進行或侵害部分相關主體的利益,導致因施工進度下降等問題引起的.工程造價進一步提升[3]。要保證合同管理階段工程造價的動態(tài)管理和控制,應在合同簽訂前,組織相關主體在熟悉合同內(nèi)容的同時對合同中不利于自身利益保證的條款進行協(xié)商,盡可能減少建筑工程開展過程中的合同變更,進而為造價管理和控制提供依據(jù)。
1.3施工階段
施工階段的資金應用直接決定建筑工程造價管理與控制的實際效果,因此在施工的過程中,除注重建筑工程的施工進度、安全性和質(zhì)量外,造價控制也至關重要。在此階段進行工程造價的動態(tài)管理和控制,相關人員主要從以下方面進行。(1)結合市場材料、設備、工具的實際價格波動以及施工設計和進度等制定科學合理的采購計劃,保證施工進度的同時,減少因施工材料擠壓而產(chǎn)生的資金占用。通過提升資金的利用率、合理采購,減少工程造價[4]。(2)在選購施工材料的過程中,盡可能結合施工設計選擇國家提倡的相關材料,這對提升建筑工程的質(zhì)量、進度等方面具有積極的作用。而且可以為工程造價管理創(chuàng)造更加有利的條件。(3)在施工的過程中,如果施工人員造價控制意識較低,會產(chǎn)生較大的資金、材料浪費,這在一定程度上也會增加施工造價。因此在施工過程中通過強化管理和針對性的培訓,提升相關人員的造價管理與控制的意識也至關重要。
1.4竣工階段
在竣工階段雖然并不會產(chǎn)生大量的工程造價,但在此階段如果忽視造價的動態(tài)管理和控制會使施工方產(chǎn)生大量不必要的成本投入。要達到工程造價控制、管理的預期目的,必須重視工程竣工階段的工程造價管理與控制[5]。施工方在此階段應積極選擇社會形象較理想的審計機構對建筑工程施工過程中所產(chǎn)生的稅費、工程量等方面進行全面的審計,并對施工過程中相關的項目是夠按照合同內(nèi)容完成、是否滿足相關的要求等進行全面的審查,保證所有項目支出均有真實、可靠的材料說明。由以上分析可知,建筑工程造價的動態(tài)管理與控制工作并不是建筑工程建設某一階段特有的工作,而且在各階段采取的管理與控制方法、重點等均存在差異。在具體應用的過程中應結合各階段的實際特點靈活的選擇工程造價動態(tài)管理與控制的方法。
2動態(tài)管理與控制的主要措施
2.1認識到動態(tài)管理與控制的重要性
在過去較長一段時間內(nèi),我國建筑工程管理采取粗放式的方式,使建筑工程內(nèi)部管理過程存在較多問題。雖然大部分建筑工程企業(yè)通過建立相關的管理制度,提升建筑管理內(nèi)部控制的水平,但現(xiàn)階段仍存在部分建筑工程企業(yè)不能全面、準確的認識建筑工程造價管理的重要性,并在落實建筑工程造價管理的過程中,盲目的根據(jù)管理經(jīng)驗或習慣進行。這直接導致我國建筑工程造價動態(tài)管理與控制的科學性和合理性難以保證。在此背景下,要真正發(fā)揮建筑工程造價管理與控制在激勵市場競爭方面的重要作用,提升建筑企業(yè)的市場競爭力,應通過擴大宣傳等手段,使建筑工程相關主體的管理者認識到造價動態(tài)管理與控制的重要性。并在日常管理、決策的過程中積極建設工程造價管理隊伍與機構,保證工程造價動態(tài)管理與控制的科學性、專業(yè)性和合理性。
2.2建立完善的制度
建筑工程造價動態(tài)管理與控制是一項系統(tǒng)的工程,涉及到建筑工程相關的各方面,單純依靠建筑工程造價管理與控制人員的工作很難保證其全面落實。因此在對建筑工程造價進行管理和控制的過程中,應有意識的建立符合建設工程項目特點的工程造價管理與控制制度,對相關部門、崗位甚至具體人員在工程造價管理過程中應履行的義務和責任進行明確的規(guī)定,使相關人員在具體行為發(fā)生的過程中,有意識的落實工程造價控制與管理。設置的工程造價管理與控制部門只要針對各部門對工程造價管理工作的落實情況進行動態(tài)的跟蹤和全面的監(jiān)督評估即可以高質(zhì)量的完成建筑工程造價管理與控制工作,可見要保證建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作的質(zhì)量,相關的制度規(guī)范必不可少。
2.3合理調(diào)節(jié)相關影響因素
建筑工程在進行的過程中涉及的方面非常多、周期通常較長,存在大量不確定的因素。通過工程造價動態(tài)管理與控制實現(xiàn)建筑工程施工與社會實情相符的前提下,有效控制誤工導致的造價提升,這還存在一定程度上的技術難度。為達到工程造價管理的預期目的,必須對可能引起造價提升、施工安全事故、進度延誤等方面的因素有效的調(diào)整。例如,在施工進行的過程中,很可能出現(xiàn)國家政策調(diào)整、業(yè)主要求變化等施工單位難以控制但影響施工按計劃進行的因素。此時施工方應結合實際情況和環(huán)境的改變,協(xié)調(diào)相關因素,并在相關主體達成一致的情況下進行協(xié)議變更和簽訂,才能保證將不確定因素對建筑工程造價以及相關主體利益的影響降至最低。建筑工程造價動態(tài)管理與控制并不是單純的針對資金使用問題進行,其涉及建筑工程進度、質(zhì)量、安全性等各方面,需要相關人員綜合考慮各方面進行。
3結束語
現(xiàn)階段人們已經(jīng)認識到提升建筑工程造價動態(tài)管理與控制水平對提升建筑工程施工進度、均衡相關主體利益,提升項目利潤和抗風險能力等方面的重要性,并結合建筑工程不同階段工程造價的特點,展開針對性的工程造價動態(tài)管理與控制,這是現(xiàn)代建筑工程管理理念更加全面、管理水平不斷提升的具體體現(xiàn),應不斷地完善和推廣。
作者:曹照偉 單位:上海浦西建設工程管理有限公司
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工程造價管理論文4
[摘 要]隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立和發(fā)展,工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題,如何采取有效措施,在工程的決策、設計、招投標、施工、結算階段對工程造價進行控制,防止投資突破限額,并促進建設、施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
[關鍵詞]建設工程 造價控制決策
中圖分類號:e6 文獻標識碼:a 文章編號:1009-914x(20xx)43-0154-01
前言
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點,運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制、技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題,力求合理使用人力、物力和財力,達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務行為和組織活動。工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。
一、決策階段工程造價的合理控制?
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,可以說決策階段的項目決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎,工程建設項目的各項技術經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等,都直接關系到工程造價的高低。
(1)積極做好項目決策前的準備工作,認真搜集有關資料,如設備運行情況、 設備技術參數(shù)、需要解決的問題等。
(2)切實做好項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標準。 編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項。
(3)科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
(4)做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明,在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期工作上,在完成市場研究以后,結合項目的實際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循"效益至上"的原則,進行多方案比選。
二、設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的.靈魂,是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
(1)實行設計方案招標或方案競選, 有效控制工程造價。功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。采用設計招標形式選擇最合理的設計方案,促使設計單位優(yōu)化設計方案,降低工程造價。
(2)推行限額設計。對工程項目實行限額設計所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
三、招投標階段對工程造價的控制
工程建設領域?qū)嵭姓型稑酥,是為了適應市場經(jīng)濟的客觀要求,通過競爭機制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設。在招投標過程中,要認真編制招標文件,熟悉設計圖紙,仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價,限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。
編制工程招標文件中要注意:(1)要提高招標文件的質(zhì)量,特別是工程量清單應項目齊全,數(shù)量準確, 避免造成漏項。(2)要編制好招標控制價或標底,把它們控制在合理造價的下限。(3)要在合同條款中應明確工期、質(zhì)量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內(nèi)容。(4)采取措施防止施工單位串標、圍標。
四、施工階段對工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能,用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理, 主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
(1)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,應該結合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質(zhì)、氣候條件等各項具體的技術經(jīng)濟條件,對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化,最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案。
(2)有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。在工程建設項目中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。為防止在施工圖中產(chǎn)生的漏洞, 除在審核時把關外,還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除?傊 應消滅在開工之前。設計變更應盡可能提前,變更發(fā)生得越早,損失越小, 反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計設計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
(3)嚴格審核工程施工圖預算。在工程施工過程,審核人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算施工圖設計部分,要加以詳細分析, 找出原因,并及時與項目負責人通氣,調(diào)圖預算。根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算,對工程造價實行動態(tài)控制。
(4)加強材料、設備的采購和管理。材料費是構成工程造價的主要內(nèi)容,要在施工階段搞好工程材料供應管理,對于降低工程造價十分明顯。對大型的工程項目還可以組織供應商進行招標,在質(zhì)量、服務、價格方面反復比較,從中選優(yōu)。
五、決算階段對工程造價的控制
竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核,對于總結分析建設過程的經(jīng)驗教訓,提高工程造價管理水平及積累技術經(jīng)濟資料都具有重要意義。
(1)在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結合現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費用定額包含內(nèi)容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價計算的準確性。
(2)要堅持深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。因此,在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核, 要深入現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結算的質(zhì)量,提高投資效益。
六、總結
總之,工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面,它與工程建設的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連,控制工程造價不僅是領導者和工程技術人員的職責,而且是每一位工程建設參與者份內(nèi)之事。所以我們要提高造價人員的素質(zhì),提高技術經(jīng)濟分析論證能力,提高設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性能,增強企業(yè)市場競爭力,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。
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工程造價管理論文5
摘要:以全生命周期理論為指導,系統(tǒng)地分析了污水處理工程項目造價管理全過程,研究了影響污水處理工程造價管理因素及其存在的問題,進而提出了提高污水處理工程造價管理的對策,以取得更好的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益,為污水處理工程的建設與運行造價管理提供理論基礎。
關鍵詞:全生命周期理論;污水處理工程;造價管理;應用
隨著城市化水平的不斷提高,我國污水排放量迅速增加[1]。我國污水排放量從2001年的4.284×1013kg增加到2013年的6.95×1013kg.與此同時,我國每天的污水處理能力由2003年的4.682×107m3增長到2013年的1.70×108m3.然而,我國污水處理廠的滿負荷運行率較低,而運行費用在污水處理工程費用中所占的比重又較大,在造價管理過程往往被忽視,致使不少污水處理工程成了投入高、效益低、甚至是無效益的爛尾工程[2]。因此,項目決策者應重視這部分運行費用,科學管理污水處理工程運行成本。為了確保研究項目整個壽命周期的完整性,全生命周期理論考慮到了工程項目從設計、運行維護直至報廢的各個環(huán)節(jié)。目前,國內(nèi)外有關污水處理工程造價管理研究主要集中在電力成本的定性定量分析、運行成本構成及其定性分析、以及降低運行成本的管理措施等等[3]。目前污水處理廠全壽命周期成本構成已得到廣泛的研究,本文試圖通過對污水處理廠全壽命周期工程造價管理的研究,為污水處理廠的建設決策提供更準確有效地依據(jù),并為其他類型項目或行業(yè)提供一定的借鑒和參考。
1全生命周期工程造價管理理論
全壽命周期成本是指一個事物自產(chǎn)生、發(fā)展至消亡全過程中所付出的資源代價,就工程項目而言,指從論證立項到建成投產(chǎn)使用、直到項目壽命結束,所消耗的資金總和。污水處理工程建設運營造價可劃分為決策成本、設計成本、實施成本、運營維護成本及報廢拆除成本。一般而言,決策階段成本只占工程項目全壽命周期成本的1%左右,但對項目投資的影響卻達75%以上。全壽命周期成本分析在決策設計階段就充分考慮了項目在運營與維護階段的要求,可以提高整個污水處理工程的運營效率[4~5]。將生命周期理論應用到我國污水處理工程造價管理,一方面可以加強污水處理工程運行費用的管理,另一方面可以解決污水處理工程在運營與維護過程中所面臨的具體問題。
2污水處理工程項目造價管理全過程研究
。玻蔽鬯幚砉こ掏顿Y分析
污水處理工程項目包括可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、施工階段規(guī)劃和竣工驗收等多個過程環(huán)節(jié),才能完成最終的建設[6]。根據(jù)實際工程建設分析,投資立項的環(huán)節(jié)是極為關鍵的一個步驟。如果前期投資立項階段沒有有效進行,后期造價往往不能得到很好的控制。實際上,由于城市用地緊張,土地使用費是污水處理工程建設前期成本中較為敏感的因素,占地面積成為制約污水處理工藝選擇的關鍵因素之一。相關研究表明[6],我國某些地區(qū)污水處理廠基建投資中,土地費用占60%以上。不同污水處理工藝,其占地面積不同,例如SBR工藝(序批式活性污泥法),其池深可達到8m,因占地面積較少、有很好的脫氮除磷效果而被廣為采用。因此,在考慮前期成本預算基礎上,選擇合適的污水處理工藝是實現(xiàn)污水處理工程經(jīng)濟性的重要影響因素。
。玻参鬯幚砉こ淘O計造價管理分析
設計階段是污水處理工程建設當中的重要階段,通過這一階段的建設,可以很好的將技術和經(jīng)濟有效的連結在一起[5]。根據(jù)實際的工程實例來看,設計階段所使用的經(jīng)費只占到全部工程的1%不到,但是對整個建設的影響確實非常大。和其他類型的工程建設不同,污水處理工程的設計階段涉及到的內(nèi)容比較廣泛,技術難度比較大,在操作和管理方面也有諸多的困難,所以,需要堅持科學的觀念,對技術的管理要嚴格,對工程的建設質(zhì)量以及造價要嚴格的把控,具體的來講,分為3個方面的內(nèi)容:1)要采用全面的技術設計招投標,使用相互競爭的機制,通過一系列的對技術的詳細比較,結合其相應的經(jīng)濟以及效果進行分析,最后再對實際的設計方面進行評估,得出最適合的建設方式;2)在具體的設計階段當中,需要有效地推行限額的設計。根據(jù)這一措施的施行,可以有效地達到控制工程造價的目的,對于下一個階段的具體建設,有著不可替代的作用和意義[4]。除此之外,進行限額的設計,還需要嚴格的控制技術設計以及施工圖方面的內(nèi)容,保證其不會出現(xiàn)相應的變更,進而對投資設計的限額進行了嚴格的`保障。這一方式是控制工程造價的有效方式和途徑;3)在污水處理工程的設計階段當中,工程造價的管理以及控制,需要相關人員的積極參與,認真負責地完成自身的工作,完善設計項目的投資分析方面的內(nèi)容,對設計階段進行合理有效的控制,進而達到控制和管理工程造價的目的。
。玻澄鬯幚砉こ淌┕ぴ靸r管理分析
工程的實施階段,也就是施工階段,是具體的建設落實和價值實現(xiàn)的重要階段,一般的,可以分為招標管理、施工管理以及結算管理。在正確的決策和勘察設計條件下,施工成本一般占工程總成本的90%以上。工程造價研究的施工過程成本,包括施工階段所耗費物質(zhì)資源的價值和人力資源費用。污水處理行業(yè)具有地域選擇性、運行維護長期性、處理水質(zhì)要求性等特點,一般而言,工程施工需要經(jīng)歷一個較長的時間。施工期間,當?shù)貧夂颦h(huán)境因素、材料物價因素、施工技術因素、施工人員素質(zhì)因素等風險都將增加工程施工費用管理的不確定性和施工預算成本,污水處理廠施工成本難以控制。目前,我國污水處理工程施工成本高,很多在建污水處理廠由于資金短缺,不得不停止建設。
。玻次鬯幚砉こ踢\行費用分析
一般來說,污水處理工程運行成本包括固定資產(chǎn)折舊費、設備日常維修費及大修費、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費、管理費用、電費、水費、藥劑費、人員工資福利費、水質(zhì)監(jiān)測費、污泥處置費、處理后污水排放費、綠化保潔費等[4~6]。有關調(diào)查結果顯示,固定資產(chǎn)折舊費與污水處理設施建設投資和折舊處理方法相關,占污水處理直接處理成本的15%~25%。大修費大概占污水處理直接成本的8%~15%,主要與大修周期長短、每次大修費用有關[5]。電費是污水處理廠主要的能耗費用,占直接運行成本的40%以上。電費一般與處理設施耗電量和當?shù)仉妰r有關,耗電量由設施中如格柵、風機、水泵、加藥裝置、污泥脫水裝置等的裝機容量以及運行時間決定。污水廠中各種材料費約占直接成本的10%左右,一般指藥劑費、維修用備品備件購置費、機物料費用等。人工費包括職工的工資、福利、津貼、補助等,與當?shù)亟?jīng)濟狀況和人民生活水平有關。維護費和管理費占運行費用的5%~15%,主要取決于污水處理工程的自動化和智能化水平。污水處理設備和控制系統(tǒng)的智能化水平越高,所需要的操作工就越少,藥劑浪費就較少,系統(tǒng)發(fā)生故障的概率減小,維檢費就相應減少[4]。
3污水處理工程項目全過程造價管理的問題分析與對策
。常闭摺⒎ㄒ(guī)體制改革
我國污水處理廠在朝向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和市場化進程中,政府及有關管理部門要將污水處理廠從政府的事業(yè)體系中分離出來,理清界定政府與污水處理廠的責權利關系,制定相應的政策、法規(guī),完善現(xiàn)有法規(guī)體系,引導這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在污水處理工程建設中,要拓寬投資融資渠道,鼓勵投資融資多元化,解決我國污水處理行業(yè)資金短缺的問題。相關部門應進一步完善有關法律法規(guī)配套體系,保障投資方有利可獲,降低污水處理工程投資融資的政策風險。
。常矁r值工程控制建設施工費用
價值工程貫穿于污水處理工程建設項目的始終。價值工程的基本思想是以最少的費用換取所需要的功能,其目的是提高工程的價值。價值工程以創(chuàng)造性思維、開發(fā)集體智力資源為基礎分析工程建設功能系統(tǒng),以最低全壽命周期費用實現(xiàn)工程項目的必要功能。應用價值工程控制理論到污水處理工程建設施工費用,針對項目施工過程中存在的各種不確定因素進行最優(yōu)化分析,選擇物質(zhì)資源和人力資源成本最低、價值最高的費用組合[4]。
3.3加強運營管理、改進運行方式
污水處理廠內(nèi)部應加強部門管理,嚴格控制工藝參數(shù),搞好維護檢修,降低能源消耗,實現(xiàn)成本控制,降低運營成本。建設期選用先進的、性能好的技術設備,雖然投入較高,但可以降低運營期能源消耗與維護費用。此外,實時監(jiān)控污水廠出水水量和水質(zhì)等情況,及時調(diào)整各污水處理池、污水運行機械設備等的運行模式,調(diào)整污水處理過程涉及到的各個工序,使工藝參數(shù)在最佳狀態(tài)下進行,污水處理效果好、能耗小、設備損耗低,從而減少運行維護的費用。
。常粗匾曃鬯幚砘赜铆h(huán)節(jié)
目前,我國污水處理廠二級處理后的出水,多用于城市雜用和農(nóng)田灌溉,或經(jīng)凈化裝置處理后排入下游水體,再經(jīng)過水體的自然凈化后為居民所利用。這種污水回用方式緩解了水資源不足,使用水量中的自然取水量減30%左右,同時也減少了向環(huán)境的排污量[5]。采用污水回用可以縮短取水距離,節(jié)省水資源費、輸水費和基建費,其制水成本也隨之降低[6]。因此,應進一步加強污水廠處理后的出水回用環(huán)節(jié),以提高污水處理工程的經(jīng)濟性運行。
4結語
污水處理工程是一項服務社會公益的環(huán)境工程項目,由于工程建設和運行耗資巨大,一方面,我國污水處理行業(yè)經(jīng)費嚴重不足,許多城市的污水處理廠不能正常運行。另一方面,我國沒有完備的投資融資體制政策,而傳統(tǒng)的經(jīng)營管理體制機制落后、運營成本及企業(yè)負債率過高等等,這些是污水處理工程成本控制管理急需解決的問題。在此背景下,將全生命周期理論應用到我國污水處理工程造價管理,不僅彌補了污水處理工程缺乏運行費用管理的不足,解決工程運營與維護資金缺乏帶來困難的問題,還可以取得更好的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益,為我國環(huán)境工程項目的發(fā)展開辟了新的道路。
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工程造價管理論文6
摘要:本文以工程造價咨詢企業(yè)為探析對象,首先,通過理論分析,提出目前工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;其次,分析在此現(xiàn)狀下工程造價咨詢企業(yè)存在的關鍵問題,指出咨詢企業(yè)優(yōu)化服務是提升企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑;最后,基于實際調(diào)研的結果,給出咨詢企業(yè)優(yōu)化服務的建議與對策[1]。
關鍵詞:工程造價管理;咨詢企業(yè);可持續(xù)健康發(fā)展
引言
工程造價咨詢企業(yè)是為經(jīng)濟建設和工程項目的造價管理提供全面咨詢的智力服務行業(yè),是我國經(jīng)濟運行,尤其是投資建設不可缺少的服務機構[2]。隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和投資體制改革的深入,固定資產(chǎn)投資更加重視投資效益、項目成本的控制,造價咨詢企業(yè)已經(jīng)成為非常重要的中介。然而,咨詢企業(yè)在提供咨詢服務的過程中表現(xiàn)出惡性競爭、非法轉(zhuǎn)包、職業(yè)道德缺失、人員素質(zhì)差、出具虛假造價成果文件等一系列信用缺失問題,加大了工程成本風險,擾亂了建筑市場秩序,使監(jiān)管、約束等交易成本大幅增加,因此,迫切需要建立有效而準確的造價咨詢企業(yè)信用評價機制[3],約束咨詢業(yè)健康發(fā)展,那么,我國的咨詢企業(yè)該如何在競爭中求發(fā)展,在發(fā)展中求生存呢?又應該如何提升自己的核心競爭力,并且不斷的更好更快的發(fā)展呢?本文不僅敘述了工程造價咨詢企業(yè)問題所在,還初步探究了咨詢企業(yè)實施科學管理的方法和對策。為建立健全建筑市場信用體系提供幫助。
1工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國工程造價咨詢企業(yè)比西方發(fā)達國家起步晚,規(guī)范化程度相對較低,是隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一種靠智力和技能服務的中介服務產(chǎn)業(yè),從剛開始為業(yè)主提供工程招標控制價和結算審核到后來發(fā)展為清單編制,招標控制價編制,全過程工程造價跟蹤審核,工程造價司法鑒定等業(yè)務。隨著咨詢企業(yè)業(yè)務的增多,市場上咨詢企業(yè)的數(shù)量也每年逐步增多,企業(yè)之間的競爭日益激烈,問題也逐漸的顯示出來了。
2工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展中存在的問題
近年來,建筑業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,使得咨詢企業(yè)快速擴張,咨詢企業(yè)過快發(fā)展使得問題頻頻出現(xiàn),其中愈演愈烈的一個現(xiàn)象便是工程造價咨詢企業(yè)之間的不當競爭。咨詢業(yè)內(nèi)部的市場競爭日益加劇,再加上工程造價咨詢企業(yè)的水平參差不齊,并且在這個行業(yè)內(nèi),沒有一些特別的規(guī)定或法律法規(guī)對不合格的造價咨詢企業(yè)進行約束或淘汰,這在一定程度上阻礙了我國的造價咨詢業(yè)的整體發(fā)展。因此,需要政府部門采取一定的措施對其進行規(guī)范,防止造價咨詢企業(yè)之間的惡性競爭繼續(xù)蔓延[4],建立健康的造價咨詢企業(yè),來有效的服務于建筑業(yè)。
2.1咨詢企業(yè)專職人員綜合素質(zhì)參差不齊
建筑工程是一個復雜的動態(tài)項目,時間長,范圍廣,這決定了咨詢業(yè)作為中介服務的特殊性,對專職人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì)要求非常高。但由于近年來,企業(yè)之間競爭激烈,惡性競爭使咨詢企業(yè)的收費標準一再壓縮,企業(yè)利潤嚴重削減,為了生存,企業(yè)只能從人員成本上下功夫,一再降低專業(yè)人員工資薪酬,具有資質(zhì)的綜合素質(zhì)高的造價工程師流失嚴重,一批沒有工地實際經(jīng)驗的業(yè)務素質(zhì)低的人員占據(jù)了咨詢企業(yè)半壁江山,致使出具的咨詢服務成果問題頻出。
2.2造價咨詢企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管機制
工程造價咨詢業(yè)作為智力服務行業(yè),特殊的工作性質(zhì)決定了監(jiān)管的難度,工程項目的唯一性、動態(tài)性、復雜性都使得造價咨詢成果沒有固定的標準來檢驗考核。因而就不好鑒定服務于本項目的工程師的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。再加上行業(yè)管理制度不健全,咨詢服務的質(zhì)量普遍較低,相關工程師的責任意識薄弱,這將影響到企業(yè)乃至整個行業(yè)的發(fā)展,使造價咨詢業(yè)整體水平持續(xù)下降。
2.3市場行為主體不規(guī)范
由于我國工程造價咨詢行業(yè)起步時是依托企業(yè)或政府機構組建的中介服務單位,當時市場參與度比較低,還屬于“計劃經(jīng)濟”的范疇,而且大多數(shù)是由具有一定行政職能的省、市級企業(yè)管理協(xié)會興辦。起初,咨詢企業(yè)的業(yè)務大多是通過企業(yè)或政府關系獲得,這就形成了原始的靠“關系”承攬業(yè)務的不規(guī)范體系。近年來,隨著建筑業(yè)蓬勃興起,社會上自然人逐漸進軍造價咨詢領域,但由于受傳統(tǒng)咨詢業(yè)的影響,公開招標承攬業(yè)務或多或少存在不規(guī)范不透明現(xiàn)象,嚴重阻礙了咨詢企業(yè)之間的公平競爭。
2.4造價咨詢企業(yè)普遍實力不強,競爭力弱
我國咨詢企業(yè)的設立,不論是合伙制的組織形式還是公司制的組織形式,都必須具備的資質(zhì)等級標準為:專職專業(yè)人員人數(shù)不低于12人;具備工程經(jīng)濟或工程類中級專業(yè)技術職稱的人員不少于8人;擁有造價工程師注冊證書的人員總數(shù)不少于6人;其他從業(yè)人員必須具備相關工程造價工作經(jīng)驗[5]。從上述咨詢企業(yè)設立標準看出對咨詢企業(yè)的`要求還是很規(guī)范的,但是目前企業(yè)為了降低成本,專職造價工程師數(shù)量極少,為了滿足企業(yè)資質(zhì)要求造價師掛靠現(xiàn)象嚴重,大多沒有資質(zhì)的低素質(zhì)造價人員擔當著造價師的職務。再者,企業(yè)缺少系統(tǒng)的管理辦法,咨詢成果質(zhì)量令人質(zhì)疑。企業(yè)業(yè)務范圍集中在清單編制、結算審核等方面。服務人員的工作重心大多放在收效甚微的工程量計算上,通過“死扣”甚至“不講理的態(tài)度”達到核減工程量的目的,從知識結構和能力水平看,很難對項目造價管理及風險動態(tài)做出準確判斷。
2.5咨詢企業(yè)專職人員流動大,職業(yè)道德約束難
由于造價咨詢業(yè)的管理,僅是一些基本的行業(yè)管理制度。系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范、業(yè)務監(jiān)督,尚未健全;再加上執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部管理尚不規(guī)范,人員流動頻繁,基礎管理薄弱,對從業(yè)人員缺乏有效約束和監(jiān)督機制,缺乏職業(yè)道德監(jiān)管,造成從業(yè)人員,在職業(yè)道德方面問題較為突出,出現(xiàn)了風險意識淡薄,責任意識差[6]的局面。
3針對造價咨詢企業(yè)存在問題提出解決對策
上文總結并分析了咨詢企業(yè)存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn)。提出具體解決對策如下:
3.1實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,建設高素質(zhì)隊伍
咨詢企業(yè)的管理就是人才的管理,企業(yè)要想長久健康發(fā)展就必須樹立科學的人才觀,優(yōu)化人才結構,提高人才綜合素質(zhì),努力培養(yǎng)一支適應造價咨詢行業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍。要健全工程造價專業(yè)人才管理體制,完善專業(yè)人才評價標準,建立健全專職造價工程師合伙制度。堅持以人為本,培養(yǎng)造價咨詢業(yè)的“知識型員工”。
3.2行業(yè)協(xié)會建立信用評價機制監(jiān)管咨詢企業(yè)
行業(yè)協(xié)會建立公開信用評價平臺,造價工程師20xx年開始已經(jīng)申請登記為協(xié)會會員,方便社會監(jiān)督評價,受服務機構可以在注冊造價師的信用平臺上評價,并闡述理由,同時也可以對所注冊咨詢企業(yè)進行綜合評價,信用評價可作為企業(yè)承攬業(yè)務的評分基數(shù),影響企業(yè)中標。受服務機構可根據(jù)信用評價平臺選擇中標咨詢企業(yè)資信高的造價工程師為其服務,簽訂企業(yè)連帶個人服務合約,達到雙重約束的目的。
3.3規(guī)范咨詢行業(yè)承攬業(yè)務制度
為使咨詢行業(yè)健康發(fā)展,提高企業(yè)總體水平,需要建立健全行業(yè)有效競爭機制。為企業(yè)承攬業(yè)務提供公平公正的平臺,由市場調(diào)節(jié),讓真正有實力的咨詢企業(yè)在競爭中脫穎而出,淘汰一批濫竽充數(shù),損害行業(yè)發(fā)展的“關系戶”,重整咨詢行業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。建立嚴格的咨詢行業(yè)招投標制度,為業(yè)主選拔符合自己要求的信得過的咨詢企業(yè)。
3.4企業(yè)應完善管理手段,樹立誠信經(jīng)營理念
設立人力資源部門,規(guī)范咨詢企業(yè)現(xiàn)代化管理,建立企業(yè)內(nèi)部信用評價制度,遇到投訴或因個人信用評價削弱企業(yè)競爭力的給與停職處分或再教育。通過企業(yè)人才實力提高企業(yè)知名度。誠信是企業(yè)的立身之本,也是市場對企業(yè)的基本要求。因此,只有建立誠信經(jīng)營的職業(yè)道德自律機制,在執(zhí)業(yè)中防范不正當、不道德的服務行為,才能維護企業(yè)形象,提高企業(yè)競爭力[5]。
3.5通過建立咨詢企業(yè)合伙制,留住人才
人才是企業(yè)發(fā)展的命脈,尤其對于咨詢企業(yè)更是如此。在經(jīng)濟發(fā)展的今天,企業(yè)發(fā)展留住人才最好的辦法就是把技術高端人才變成合伙人,讓高素質(zhì)專業(yè)技術人才跟企業(yè)捆綁在一起。留住人才就如同為企業(yè)發(fā)展找到新機遇,可以開拓新的業(yè)務領域,把工程造價咨詢業(yè)務延伸到為建設項目服務的全壽命周期。包括建設項目的可行性研究,投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程概算、預算、清單、招標控制價,以及運營到拆除階段全壽命期的造價管理評價等業(yè)務。為委托方提供工程造價全方位、全過程的一條龍咨詢服務。
4結束語
綜上所述,工程造價咨詢行業(yè)是一項繁瑣復雜的系統(tǒng)服務,企業(yè)必須建立科學完善的管理制度,對存在的各類問題進行及時有效的解決,建立良好的工程造價咨詢服務體系,有助于提高咨詢業(yè)的發(fā)展。
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工程造價管理論文7
摘要:雖然當前我國工程造價管理逐步趨向于信息化,但是由于資金投入,技術限制等問題,我國仍然遠遠落后于發(fā)達國家。本文結合多方經(jīng)驗,提出了以下幾點工程造價管理的思考。主要包括現(xiàn)階段工程造價管理的信息化建設的必要性和緊迫性,當前我國工程造價管理信息化建設存在的問題,以及加強工程造價管理的總體舉措,希望可以為促進我國工程造價管理信息化建設提供幫助。
關鍵詞:工程造價管理;信息化建設;存在的問題;建議;思考
自從我國實行改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,各行各業(yè)都有了全新的面貌,其中有顯著變化的行業(yè)之一就是建設工程。而且隨著21世紀網(wǎng)絡科技的發(fā)展,工程造價管理發(fā)展逐漸趨向信息化。但是由于各種原因,比如資金投入,管理機制的問題,以及技術限制等,我國的工程造價管理仍然遠遠落后于發(fā)達國家。所以,本文筆者結合多方經(jīng)驗,提出了幾點對于現(xiàn)階段工程造價管理信息化建設的思考,希望可以為促進我國工程造價管理提供幫助。
一、現(xiàn)階段工程造價管理信息化建設的必要性和緊迫性
當前網(wǎng)絡信息技術飛速發(fā)展,對我們各行各業(yè)生產(chǎn)和生活發(fā)揮了巨大作用,小到我們生活中的衣食住行都離不開網(wǎng)絡,甚至在邊遠鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡已經(jīng)普及。同樣,現(xiàn)階段工程造價信息化管理是建設領域的重要組成部分,它不僅為工程造價管理未來發(fā)展提供了方向,而且也成為了整個建設領域發(fā)展的必然趨勢。此外,提供工程造價管理是工程造價管理部門的重要職責,工程造價管理趨于信息化可以幫助管理部門更加準確掌握市場動態(tài),提出更加具有競爭力的價格。所以,當前工程造價管理信息化建設非常有必要且非常緊迫。
二、現(xiàn)階段工程造價管理信息化建設存在的主要問題
。ㄒ唬┕こ淘靸r管理信息化建設缺乏系統(tǒng)性
建設工程是一個大的項目,工程造價管理信息化建設不僅僅是我們所簡單理解的只涉及價格方面的問題,工程造價需要結合當前項目規(guī)模,建設市場行情,造價信息用戶等多個方面,然后進行統(tǒng)籌規(guī)劃。所以,工程造價管理是一個系統(tǒng)性極強的工程,然而,當前我國工程造價管理信息化建設系統(tǒng)并不完善,沒有形成系統(tǒng)性,這也是導致我國現(xiàn)階段工程造價信息化管理遠遠落后于發(fā)達國家的主要原因。
(二)工程造價信息開發(fā)和利用水平不高
工程造價管理信息化建設主要依靠的就是強有力的'獲取信息以及利用信息的手段。然而,當前我國工程造價管理實際上處于一個傳統(tǒng)手段和網(wǎng)絡手段結合的階段。很大程度上我們的信息傳遞仍然依賴傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介,甚至口頭傳達。其次對于信息的處理還沒有達到完全自動化的程度,對于好多數(shù)據(jù)仍然是人為地手動處理。沒有實現(xiàn)對信息資源的遠程獲取與處理,信息更新不及時,信息的來源也比較少。最為關鍵的是,當前的系統(tǒng)沒有辦法對所收集到的信息進行有效整合,比如造價審查,合同備案等管理活動需要計算機提供精準數(shù)據(jù)預測與定價管理。這一點當前我國造價管理信息系統(tǒng)就無法做到。
。ㄈ┕こ淘靸r管理信息化建設資金投入不足
眾所周知,當前網(wǎng)絡科技發(fā)展迅猛,各行各業(yè)都有專用的管理信息系統(tǒng)或者行業(yè)軟件等,這些管理信息系統(tǒng)因為其功能全面性,處理活動的高效性,以及工作的便捷性,收到廣大用戶的喜愛,這樣就抬高了信息系統(tǒng)的價格。一套完善的信息系統(tǒng)耗資甚至上千萬。價格之昂貴讓一般企業(yè)承受不起。而且,因為企業(yè)大都重視市場規(guī)劃,項目建設等方面,從而忽略以及削減了對信息化建設的資金投入,這直接導致了當前我國工程造價管理信息化建設程度不高。
。ㄋ模┕こ淘靸r管理信息化專業(yè)人才匱乏
隨著信息化建設的逐漸深入,信息系統(tǒng)的專業(yè)程度越來越高,對于信息的開發(fā),利用以及維護都需要專業(yè)人才來操作。然而當前我國的教育都比較趨向于專業(yè)化,懂工程造價的不精通信息系統(tǒng),精通計算機的不懂工程造價。很少有這樣兩種技術兼具備的人才,所以,這也是造成工程造價管理信息化建設發(fā)展緩慢的原因之一。
三、加強工程造價管理信息化建設的措施與建議
。ㄒ)健全工程造價信息化管理的工作機制
現(xiàn)階段我國工程造價管理信息化建設進程緩慢的原因就是工作機制不完善。為此公司主管人員要認真學習《建設工程造價信息管理辦法》,建立完善的造價機制,加強監(jiān)督領導,讓公司各部門明確自己的造價信息管理職責,然后共同配合。同時也要建立績效考核制度,鞭策各造價機構高效工作,貫徹落實工程造價管理辦法。
(二)加快工程造價管理網(wǎng)絡平臺的建設
網(wǎng)絡平臺可以高效地實現(xiàn)信息的共享和傳輸,為了提高辦公效率,企業(yè)要建立造價管理內(nèi)部網(wǎng)絡平臺。除此之外,要開發(fā)數(shù)據(jù)接口或者利用遠程數(shù)據(jù)傳送等技術來豐富系統(tǒng)內(nèi)部工程造價資源信息庫。同時要注意信息的篩選,加工和整合,以方便客戶使用時可以快速找到適合自己需求的信息。最后,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)將整個工程造價行業(yè)聯(lián)合起來,實現(xiàn)資源共享。
。ㄈ┘訌娦畔⒒瘜I(yè)人才的培養(yǎng)
上文已經(jīng)提到過,當前我國信息化建設發(fā)展緩慢的其中一個原因就是信息化專業(yè)人才匱乏。所以當前加快信息化建設步伐的重要舉措之一就是大量培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)可以聘請兼具兩種技術的人才作為培訓師,建立系統(tǒng)完善的培訓機制,有效組織企業(yè)人員培訓,從而滿足企業(yè)工程造價管理的需要。
(四)加大工程造價信息的開發(fā)和利用
加強工程造價管理的信息化建設主要措施就是加大工程造價信息的開發(fā)和利用,為此,要做到幾下幾點:一是勇于創(chuàng)新,專業(yè)人才要勇于在原有技術基礎上進行創(chuàng)新,使造價軟件界面更加趨向于簡單化,方便更多非業(yè)內(nèi)客戶使用。二是要不斷創(chuàng)新,優(yōu)化升級軟件,讓公司的造價活動執(zhí)行起來更加高效。三是開發(fā)遠程數(shù)據(jù)交換技術,使公司在資源收集,處理,發(fā)布專業(yè)信息數(shù)據(jù)更加方便。
四、結束語
工程造價管理是建設領域的重要組成部分,關系到整個建設項目能否實現(xiàn)資源最優(yōu)化,利潤最大化。而采用信息化工程造價管理可以提高工程造價活動的精確性,使得整個流程高效運作。為了加快現(xiàn)階段我國工程造價管理信息化建設,各造價管理機構需要審視當前企業(yè)信息化建設存在的問題,并且有選擇性地參考以上強化措施來加快信息化建設的步伐,各機構共同努力來促進我國整個造價行業(yè)信息化建設。
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工程造價管理論文8
摘要:現(xiàn)階段,隨著我國現(xiàn)代化和城市化進程的不斷加快,各項工程也在不斷推進中,這些工程項目在促進我國社會發(fā)展與進步的同時,也為我國帶來了巨大的經(jīng)濟效益。相關的企業(yè)在進行項目建設過程中,為了達到利潤最大化的目的,其必須注重工程造價措施的采取,這對于降低工程建設成本的控制以及質(zhì)量的提升都有著極為重要的意義。項目管理技術在工程造價有效性的保證上所扮演的角色是極為重要的,相關企業(yè)必須加強對其的重視。
關鍵詞:項目管理技術;工程造價;綜合運用
1.前言
現(xiàn)如今我國工程項目不斷增多,而且工程項目所涵蓋的領域也是相對比較廣泛的。在這些工程項目之中加強造價管理對于提高整個工程的經(jīng)濟效益和社會效益都是非常重要,所以在工程建設的過程中相關企業(yè)必須要對項目管理技術進行加強和優(yōu)化,從而能夠達到有效控制項目成本造價的目的,以防給項目的施工帶來不必要的浪費和損失。項目管理技術對于提升工程造價的合理性是極為重要的,相關企業(yè)必須加強對其的重視。
2.項目管理技術與工程造價的關系
因為當前的工程項目中包含眾多的施工環(huán)節(jié),而且還有很多工程施工的周期比較長,施工中各個環(huán)節(jié)對于施工質(zhì)量的影響都是非常明顯的,所以相關企業(yè)需要對工程的各個施工項目加強管理,以確保工程質(zhì)量。而在這個過程中施工材料以及施工的工藝等多方面對工程的成本都有著很大的影響,所以在項目管理的過程中能夠?qū)@些方面進行有效的控制,同時也加強了對成本造價的控制與管理。另外工程項目管理與造價控制必須貫穿整個施工的過程中[4],而施工過程中進行項目管理的主要目的就是為了能夠在規(guī)定的工期和成本預算的范圍內(nèi)完成施工的任務,并保證施工的質(zhì)量。而工程造價的成本控制就是在施工的過程中對其中的人力物力以及費用等方面進行有效的控制進而減少不必要的浪費,從而達到提高工程的經(jīng)濟效益的目的,因此說項目管理與工程造價之間的聯(lián)系非常緊密而且相互之間有著重要的影響,如果在施工的過程中忽略任何一個方面都會給工程造成無法估計的損失。
3.工程項目管理的主要內(nèi)容
當前在我國的工程建設方面項目管理包含的主要內(nèi)容包括范圍管理、質(zhì)量管理以及風險管理。
3.1工程項目的范圍管理主要內(nèi)容
工程項目進行生產(chǎn)和施工之前必須要對其中的范圍進行明確,只有這樣才能夠有效的控制項目工作,所以在這個過程中首先就要對所要需要的項目進行了解,在對生產(chǎn)這些項目產(chǎn)品的過程中進行了解的過程中,所了解的內(nèi)容需要包括主要的生產(chǎn)過程和方案,這樣能夠?qū)@個項目有一個基本的了解,相關企業(yè)也能夠?qū)椖抗芾矸秶幸粋大致的了解,而后相關企業(yè)就需要對項目產(chǎn)品的特征進行了解,對于其中的特有屬性以及生產(chǎn)的難點和要點進行把握,從而能夠據(jù)此制定出合理的生產(chǎn)方案,這對于項目范圍的確定也具有積極的意義,此外在需要生產(chǎn)的項目產(chǎn)品范圍確定之后,就要根據(jù)其中的內(nèi)容進行簡單微小單元的劃分,從而能夠使得工程項目在確定的微小范圍之內(nèi)進行生產(chǎn)。這就說明工程項目范圍管理就是在工程的計劃之中對工作的內(nèi)容進行明確的劃分,其中包括必須要進行的工作和沒必要進行的工作[1]。
3.2工程項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容
眾所周知工程項目的質(zhì)量是整個工程之中最主要的內(nèi)容,而且直接影響工程的整體質(zhì)量,項目產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關系著工程的施工質(zhì)量同時也關系著施工單位的名譽,所以這也是諸多施工單位和企業(yè)最關注的一個部分。工程項目進行施工的過程中必須要把工程項目的質(zhì)量管理放在首位,同時確定項目的質(zhì)量目標。對于任何一項工程來說確定項目的質(zhì)量目標是保證施工質(zhì)量的基礎,但是有效的項目質(zhì)量目標的'制定一定要以工程的實際情況為基礎,要保證目標定位的合理性,從而避免大量人力、物力、財力的浪費,進而造成工程造價成本的提升。如果項目的目標制定的過低就會讓工程施工產(chǎn)品質(zhì)量無法達到要求,從而無法通過工程的驗收,這很有可能會進行返工而這也會給工程造成巨大的損失。
3.3工程項目風險管理的主要內(nèi)容
[5]對于工程項目的施工來說其中很多的施工環(huán)節(jié)都具有一定的風險,而如果不加強這方面的管理,很有可能給工程留下安全隱。而安全隱患的存在就很有可能導致施工風險的增加進而發(fā)生安全事故,這回給工程造成巨大的經(jīng)濟損失甚至給施工人員的生命安全造成威脅。而項目風險管理就是針對工程的施工情況對其中的風險醒目進行識別、分配和處理的措施,從而最大程度的減小工程項目中的風險。現(xiàn)在的工程項目推進過程中風險管理的主要內(nèi)容包括管理計劃、風險項目識別、風險定性定量分析以及應付和監(jiān)督計劃等方面[3]。工程項目的承包單位有必要在風險項目方面進行嚴格的控制和管理,從而能夠有效保障工程項目的安全施工。
4.工程項目管理在工程造價中的運用
文中已經(jīng)敘述了項目管理中的主要內(nèi)容而其中很多方面對工程的造價有著很大的影響,所以加強項目管理在造價成本中的應用非常必要。
4.1項目管理范圍的運用
[4]當前我國的很多工程項目中因為沒有明確范圍劃定,而導致項目在施工的過程中,施工人員沒有明確的工作方向和工作的任務,從而導致時間和精力上的浪費。而且因為工作內(nèi)容的不明確可能導致大量的資金成本無法得到有效的控制,進而給工程造價造成了不良的影響。所以在進行造價管理的過程中相關人員必須加強對項目范圍管理的運用,工程施工環(huán)節(jié)要確保施工的方向和施工的任務,其中包括在施工項目中的各個施工環(huán)節(jié)內(nèi)容的確定,并將工作的內(nèi)容進行明確的劃分,并將之分配到施工的人員中并落實責任制度,這樣就能夠確保施工人員的工作任務和工作的質(zhì)量,從而在確保施工質(zhì)量的基礎上按時完成施工任務,從而有效的加強工程造價成本的控制。
4.2工程項目質(zhì)量管理在工程造價中的應用
項目質(zhì)量是影響工程造價的重要方面,而如果工程的質(zhì)量無法得到有效的控制那么整個工程的成本就無法得到有效的管理和控制。工程施工過程中的質(zhì)量管理直接影響著工程的整體質(zhì)量保障,這也是對工程效益的保證的重要措施。在工程造價控制與管理的過程中,相關人員如果能夠有效的控制施工質(zhì)量就能夠使造價的過程變得更加的簡單,同時也能夠使得造價的結果更加精確,從而更有利于管理人員對造價的控制[6]。工程項目的質(zhì)量管理就是施工中對材料進行有效的控制,同時施工產(chǎn)品的實用性和耐用性也是主要的管理內(nèi)容,如果不能加強控制就很有可能導致產(chǎn)品的過剩,進而給工程的資金成本造成極大的浪費。所以在這個過程中相關的管理人員就需要在產(chǎn)品的材料和生產(chǎn)的工藝方面進行嚴格的檢查和規(guī)劃,從而更好的控制項目質(zhì)量。
4.3項工程項目風險管理的應用
[2]各種工程項目在運行過程中都存在一定的風險,其中對于材料審查、施工現(xiàn)場勘察的疏漏、施工計劃的不成熟以及造價的差錯等都是項目風險的主要表現(xiàn)形式,而加強對風險管理措施的采取是造價控制的有效保障。工程項目的風險中包括了風險項目的分析以及應對方案的制定等諸多方面的內(nèi)容,而管理人員可以將這些風險的信息提供給造價評估人員,這樣在工程項目之中評估人員就可以根據(jù)這些信息對工程項目制定合理的造價從而加強造價成本的管理。
5.結束語
在我國現(xiàn)代化建設推進過程中,各個工程項目發(fā)揮出了巨大的作用,而這些項目的造價管理是項目質(zhì)量和經(jīng)濟效益的保障,所以現(xiàn)在必須要將項目管理運用到工程造價的管理之中,從而能夠有效的保證工程項目順利完成;文中對于工程項目管理與運用進行了闡述,希望能夠?qū)こ淘靸r的管理有所幫助。
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工程造價管理論文9
關鍵詞
工程造價有兩種含義:廣義地講,是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和;狹義地講,是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或?qū)嶋H花費)。
造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內(nèi),對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手,如合理設置建設工程造價控制目標,加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
建設工程施工合同的管理,就財政部門而言,其實質(zhì)就是建設工程造價管理,是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一,也是招投標等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款,是整個建設工程施工合同中的重要條款。在當前建設工程市場發(fā)育尚未成熟、市場主體行為不規(guī)范、市場信用體系和風險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進的情況下,在施工合同管理工作中難免會出現(xiàn)許多不規(guī)范之處。
1工程合同中管理存在的問題
1.1法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗,訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設工程招投標中,有的當事人為了獲取不正當利益,在簽訂中標合同前后,往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,這就是我們通常所說的“陰陽合同”,待工程實施起來,一旦涉及到經(jīng)濟利益,將容易導致工程糾紛的發(fā)生。
1.2忽視合同的嚴肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟法律地位是平等的,沒有主從關系。在實際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經(jīng)濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強調(diào)了承包方的義務,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設帶來隱患。
1.3缺乏健全的合同管理機構
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全,對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量,遇有建設工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
1.4合同管理專業(yè)人才缺乏
建設合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中,沒有專業(yè)技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的`領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
2控制工程造價,抓好合同管理的幾個環(huán)節(jié)
2.1把好合同簽訂關
簽訂工程合同時,最重要的要根據(jù)各工程的特點,應選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關系工程造價的控制效果。
合同文本應盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思,做到條款不漏項;標的物表達清楚、標的額計算準確;質(zhì)量有標準,檢驗有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結算方式明確;違約責任及違約金(或賠償金)計算方法準確;文字表達嚴謹,不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
2.2做好合同實施管理
工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關系,是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。
2.3重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結階段,往往不為人所重視,其實合同后評估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗加以總結推廣,對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預見和不可預見因素,可預見不確定因素應作為普遍性問題,不可預見不確定因素作為可追溯事件加以標識,通過合同后評估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應的預防措施。
3控制工程造價,加強合同管理的幾項措施
3.1合同管理精細化
目前,各省級人大常會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》,指導各級工商行政管理部門和其他有關行政主管部門進行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內(nèi)容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無法滿足對建設工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設工程行業(yè)主管部門針對建設工程施工合同的特點,制定出一套建設工程施工合同“管理細則”已經(jīng)迫在眉睫。作為政府項目投資主體的各級財政部門應積極參與“細則”的制定與審核,尤其在對工程造價的控制上,對政府投資項目就做出細致、明確的規(guī)定。
項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。
3.2管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,并應執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》,加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。根據(jù)建設工程施工合同的特點,總結以住政府投資項目合同管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓,對工程建設過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策,從而為國家財政節(jié)省建設資金。
加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。
3.3合同索賠研究程序化
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
因為工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關系,是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。
3.4項目建設代建科學化
所謂“代建制”,就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實踐經(jīng)驗豐富的工程管理專業(yè)人員,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同,形成專業(yè)化的建設隊伍,專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應積極參與項目“代建制”的推行,加強對代建機構的監(jiān)督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢,徹底消除在政府投資項目建設過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端,對政府投資項目的工程造價進行合理確定和有效控制。
3.5合同簽訂審核規(guī)范化
建設單位應組織技術經(jīng)濟等各方面的專家,審核合同條款是否真實、齊全,并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時予以糾正,不齊全的條款要補齊,使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約,避免對建設單位造成不必要的損失。
3.6合同實施交底制度化
財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時,這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
參考文獻
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工程造價管理論文10
1施工項目中工程造價風險管理涉及的主要內(nèi)容
工程造價是企業(yè)預估收益、計量工程進度的重要標準,面對著當前越來越激烈的市場競爭環(huán)境,每個施工企業(yè)要想獲得良好的收益就必須要對其施工的項目進行準確的工程造價管理,以現(xiàn)在的情況來看,施工項目工程造價風險管理涉及的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
(1)投標決策風險管理。投標風險管理指的是施工企業(yè)在投標前要對工程業(yè)主進行詳細深入的了解,以免發(fā)生因為發(fā)包人經(jīng)濟情況惡化而導致的不能履約事件,降低承包人的損失風險。近年來,我國為了保證承包人的合法權益,實行了國家招標備案制,以合理規(guī)范化的具有法律效率的文件形式對發(fā)包人進行了約束,大大地降低了承包人的風險值。
(2)投標報價風險管理。一般現(xiàn)在的施工單位一拿到招標文件后就馬上進行投標報價,并沒有對招標的條件進行深入的分析研究,這就可能會導致對工程所需的材料、設備了解不充分,造成中標后施工成本大幅上漲問題的發(fā)生。甚至有一些招標方案中會存在需要墊付資金工程項目的存在,若是投標承包商對此了解不透,就可能造成中標后流動資金短缺,無法履行墊付的承諾,從而給施工帶來極大的影響。
(3)合同簽訂不當引起的風險。目前我國的建筑市場管理還很不規(guī)范,投標競爭異常激烈,一些施工企業(yè)為了能夠中標經(jīng)常惡意壓價競標,忽視了合同條款、形式中的不合法因素,導致公平性嚴重失衡,造成簽訂的合同只具有單方面的約束性,責權利不平衡,容易發(fā)生索賠達不到預期效果而帶來的工程虧損的風險問題的發(fā)生。
(4)工程施工管理風險。做好工程管理環(huán)節(jié)是承包商項目獲得成功的最關鍵環(huán)節(jié),目前很多的施工項目都涉及到多個分包單位,做好他們之間利益關系的協(xié)調(diào)工作具有一定的難度,同時還要和政府及其他的管理部門做好協(xié)調(diào),一旦管理上存在問題,就可能會導致整個工程項目的失敗,由此帶來巨大的經(jīng)濟損失。
2工程造價風險管理在施工項目中的控制與防范
工程建設周期隨著工程規(guī)模而增長,時間跨度巨大面臨的風險也就越多。各種風險之間相互關聯(lián),錯綜復雜。只有將工程造價風險加以防范控制,才能避免減少索賠事件的發(fā)生。
2.1造價風險的防范對策
(1)風險回避。在工程建設施工中,如果某項施工將引起風險事件,主動采取拒絕方案的實施,將風險事件在發(fā)生之前提前扼殺在搖籃之中,可以避免因風險事件引起的損失。例如,對于存在技術不成熟的施工工藝堅決的不采用,從根本上避免具有風險的技術,資源,施工等,從而劈開風險。
(2)風險分離。在工程建設施工中,如若某一施工項目出現(xiàn)風險,因及時將其分離,避免產(chǎn)生連鎖反應,造成更多可避免的不必要損失,最終達到減少損失的目的。
(3)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是指為減輕自身風險的壓力而將風險的結果,應對風險的權利轉(zhuǎn)移給其他方的行為。
(4)風險控制。風險控制。通過科學的成本管理,以預防為主,防控結合,制定損失控制方案并積極采取有效措施控制風險造成的損失。
2.2造價風險的主要控制原則及措施
(1)組織措施:施工單位需要具有守合同,講信譽,服務態(tài)度好等方面的優(yōu)點,在施工任務中高素質(zhì)的完成工程建設要求。承包單位最好是有能力,有同類項目施工經(jīng)驗,技術裝備有保證的單位。能夠確保在實際施工中加強管理,嚴密監(jiān)控,做好嚴格的資質(zhì)審查。
(2)技術措施:工程建設施工中技術是決定工程進度,造價,質(zhì)量等方面的重要因素。優(yōu)化技術措施是避免施工風險的重要保證,有限的選擇新的,不成熟的技術方案,避免因為技術問題而不得已更改施工方案,從而造成不必要的損失。
(3)管理措施:工程建設的管理很重要,管理人員得力,經(jīng)驗豐富,可以以點帶面的將整個項目部規(guī)范有序的展開工作。經(jīng)常組織管理人員學習新技術、新工藝、新材料、新設備等知識,不斷提高科學管理水平。
3造價風險的'管理策略
(1)對風險進行監(jiān)控和預警:做好對各項風險的預防和應對措施可以很好的杜絕風險放生的可能性。
(2)內(nèi)部監(jiān)督:確保工程造價內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和效果,杜絕因內(nèi)部原因而造成的風險。
(3)對新技術的使用慎重思考:新技術存在不確定的因素過多,不能保證其本身不存在風險因素。對新技術,新工藝,新設備的使用前,應該做到詳細的核算,以確保工程造價不會增加。
(4)嚴格控制設計變更:設計圖紙一旦制定就因避免變更的可能性發(fā)生。如設計非變更不可,因盡量控制在工程施工之前,否則會造成施工返工現(xiàn)象,導致工程造價的提高。而且要控制變更的隨意性,避免不必要的變更程序,造成變更浪費。
(5)避免索賠事件的發(fā)生。工程施工中會遇到各種各樣的風險,其中索賠事件是導致工程造價增加的主要原因。避免索賠事件發(fā)生首先就要協(xié)調(diào)好各方面關系,同時施工前做好前期準備工作。
4結語
在工程造價管理中,風險因素是客觀存在的。對工程造價的風險進行有效的管理,可以把風險損失降到最低。并且,風險因素具有客觀性,普遍性、復雜性、被動性以及管理能動性等特點,可以通過選擇有效地科學策略,把風險損失降到最低。工程造價風險管理可以是項目順利展開,最終獲得最大的投資效益。
工程造價管理論文11
1信息化管理在工程造價控制中進行應用存在的問題
1.1工程造價信息化管理建設工作缺乏系統(tǒng)性
工程造價信息化管理建設是一個系統(tǒng)的工程,其中涉及到多個管理部門、市場主體、軟件開發(fā)企業(yè)、造價信息用戶等,對此,需要進行統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,分布進行實施。但是,目前全國工程造價信息化管理建設規(guī)劃體系不夠完善,各個地方工程造價信息化建設規(guī)劃不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡,實施進度不統(tǒng)一,市場培育也存在較大的差異性,還未形成統(tǒng)一的體系。
1.2對信息化管理在工程造價控制中的應用重視程度不夠
部分建設行政主管部門的領導認為最重要的工作是對工程造價的合理確定和有效控制,而信息化管理技術在工程造價中的應用可有可無,不必追“風”,沒有將工程造價信息化管理工作作為提升工程造價管理水平的重要手段。有部分造價管理機構認為信息化管理技術在工程造價控制工作中的應用很難在短期內(nèi)推動工程造價管理工作水平的提升,不愿進行投入,缺乏利用信息化手段對工程造價管理工作進行改造的緊迫感和危機感。因此,全國目前仍然存在部分地區(qū)還未從當?shù)毓こ淘靸r管理發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),制定切實可行的工程造價信息建設規(guī)劃,信息化建設的投入嚴重不足,信息資源的開發(fā)明顯滯后。
1.3相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的建設過于滯后
工程造價信息化管理具有系統(tǒng)性、高集成性以及技術更新快等特點。在信息化的過程中,對信息的規(guī)范化以及標準化具有嚴格的要求,否則難以實現(xiàn)工程造價信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通以及對信息資源的大規(guī)模集成。而過去對工程造價的規(guī)范化、標準化建設重視程度較低,工作滯后,導致工程造價行業(yè)內(nèi)部各自為政,對資源造成了大量的浪費。由于缺乏對工程造價信息的傳輸、共享以及安全等方面的管理性法規(guī),部分單位不愿將造價信息共享出來,而另外一部分單位,將信息在網(wǎng)站上發(fā)布之后,難以得到有效的保護,對其積極性造成了較大的打擊。
1.4缺乏專業(yè)人才
雖然在過去的工程造價信息化建設工作中培養(yǎng)、鍛煉了部分人才,但從目前的總體情況來看,工程造價行業(yè)從事信息化管理方面的專業(yè)技術人才嚴重缺乏,難以有效滿足工程造價信息化管理工作的需求,同時人才結構分布也不合理,素質(zhì)也有待進一步提高。高端技術人才嚴重短缺,創(chuàng)新體系尚未真正建立,創(chuàng)新能力與實際需求還存在較大的差距。目前尤其缺乏同時精通工程造價和信息技術兩方面專業(yè)知識的人才。另外,規(guī)范化、普及新的工程造價信息制度還未建立,大部分在崗人員對信息技術掌握的能力還相對較低,嚴重影響了工程造價信息化管理工作高效、高質(zhì)的開展。
2信息化管理在工程造價控制中的應用建議
2.1制定統(tǒng)一的建設目標
根據(jù)《建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的內(nèi)容,進一步加強工程造價信息化建設工作,不斷提高信息化技術在工程造價工作中的應用水平,促進建筑行業(yè)技術的'不斷進步以及管理水平的不斷提高。同時,工程造價信息化建設工作需要建立統(tǒng)一的目標,以住房和城鄉(xiāng)建設部門的總體思想為主要依據(jù),按照政府引導、多方參與、資源整合、信息共享的原則,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施。
2.2加強相關法律法規(guī)的建設工作
法律法規(guī)及規(guī)范標準是工程造價信息化管理工作健康發(fā)展的基礎,需要以國家信息標準為主要指導,建立建設工程造價行業(yè)信息標準體系,制定工程造價信息基礎通用標準以及專用標準,建立工程造價信息安全保障技術規(guī)范以及網(wǎng)絡設計技術規(guī)范。同時還需要加強對工程造價信息化軟件環(huán)境的建設,監(jiān)理公平、公正、公開的市場競爭秩序,規(guī)范市場建設工程各方主體的行為,保證工程造價信息化管理工作健康有序的發(fā)展。
2.3建立完善的工程造價信息化管理工作機制
為了進一步提高工程造價信息化管理水平,需要建立完善的工程造價信息化管理工作機制,明確各級工程造價管理機構造價信息管理的具體職責,理順各方工作關系,建立協(xié)調(diào)合作的工作機制,實現(xiàn)資源的共同開發(fā)、利益的共享、建立考評制度,落實工程造價管理信息化建設的專項資金,全面推動工程造價信息化管理工作的規(guī)范化發(fā)展。
2.4加強工程造價信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)工作
工程造價信息化管理工作需要專業(yè)的人員進行,同時隨著信息系統(tǒng)專業(yè)化程度的不斷提高,對工作人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。對此,需要將工程造價信息化技術培訓工作列為各個單位及各個專業(yè)執(zhí)業(yè)資格培訓的重點內(nèi)容,建立多層次、多渠道、多形式的工程造價信息化人力資源培訓制度。在造價工程師、造價專業(yè)人員的職業(yè)資格評定中需要加入有關工程造價信息技術方面的技能考核內(nèi)容,確保從業(yè)人員的專業(yè)水平。另外,還需要進行廣泛調(diào)研,在對國內(nèi)外成功經(jīng)驗進行借鑒的基礎上,建立相關的管理辦法,全面推進工程造價信息化管理人才的培訓工作。
3結語
總之,工程造價信息化工作是當前保證造價管理工作質(zhì)量的基礎,沒有信息化手段的有效應用,很難實現(xiàn)工程造價管理的目標,難以跟上當前建設市場快速發(fā)展的形勢。因此,需要加快信息化管理技術在工程造價管理工作中的應用,推動工程造價管理水平的不斷發(fā)展。
工程造價管理論文12
【摘要】工程的造價管理,是對完成整個工程所需要的成本估算和基本造價進行的制約管理。工程的造價管理我國有著很深的歷史背景,但是在新中國卻沒有得到長足的發(fā)展。我國在工程造價管理存在著許多理由,針對這些理由,本文根據(jù)科學技術發(fā)展要求與國際競爭激烈的要求,論述了我國工程造價管理的發(fā)展趨勢,并提出幾點倡議。
【關鍵詞】工程造價;管理;策略
工程造價管理是在遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律下,運用科學技術原理、經(jīng)濟和法律等相關手段對工程建設活動中所要耗費的資源進行有效地制約與管理,在人力、物力和財力上能達到最大的優(yōu)化配置。
一、我國工程造價管理的目前狀況
隨著時代的變換,工程造價管理工作也在隨之而變化。但是我國的工程造價管理工作卻存在著很多的不足與缺陷。
第一、關于工程造價管理的法律有待完善
關于工程造價管理,我國出臺了《造價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《工程造價單位執(zhí)業(yè)行為管理準則》等一系列的法律法規(guī),但是在工程造價管理的實際工作中,這些法規(guī)的執(zhí)行卻存在著老大難理由。一方面是因為隨著時代的發(fā)展,一些法規(guī)過于陳舊,不能與現(xiàn)代的工程造價管理工作相適應,甚至出現(xiàn)了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象;另一方面,缺乏有力的監(jiān)管機制來保證這些法律法規(guī)的有效執(zhí)行,使得一些工程人員有機會鉆法律的空子。
第二、工程造價管理理念陳舊
一些建設單位對于工程造價管理工作認識不清,理念非常的落后。對于工程造價的重視程度要遠遠高于工程造價后的管理工作。也就是說,工程管理者只知道確立目標,對如何實現(xiàn)目標,沒有一個明確的規(guī)劃。這也就使得一些工程在建設過程中出現(xiàn)鋪張浪費的現(xiàn)象。
第三、缺乏相應的工程造價管理人才
我國專業(yè)的工程造價管理人員不多,而且自身的素質(zhì)不是很高,在我國工程造價工程師是一個新興的職業(yè),公眾對于這類職業(yè)的認識也不是很明確,經(jīng)常會將他與工程設計師或其他工程師混為一談。由于國家對工程造價管理工作的重視程度不夠,使得工程造價師的資格認定考試及相關的培訓也不是很完善。這使得我國的工程造價師能力和素質(zhì)的提升空間受到限制,從而導致我國工程造價管理人才的缺失,制約了我國工程造價管理工作的發(fā)展。
第四、工程造價管理的信息化程度不高
當今社會是信息化社會,計算機和網(wǎng)絡技術已開始應用到各個領域之中,并起到了重要的作用。但是在我國工程造價管理工作中,計算機也只是作為一般的辦公用具而已,沒有認清計算機技術和網(wǎng)絡技術的對于管理工作的重要性。
第五、工程造價和工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯脫節(jié)
在過去的一段時間內(nèi),我國施行的是計劃經(jīng)濟體制。在改革開放以后,我國的市場經(jīng)濟體制開始發(fā)展起來,計劃經(jīng)濟體制淡化出歷史舞臺。但因為長期受到的計劃經(jīng)濟體制影響,官員與新聞輿論媒體片面的注重政績和國民生產(chǎn)總值的提高,所以對于我國的工程造價管理工作存在的不足幾乎沒有察覺。這也使得我國在改革開放以后,大型建筑和公共工程的質(zhì)量有著一定的下滑。
二、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及倡議
第一、完善相關法律法規(guī),健全監(jiān)督體制
隨著國家對于建筑市場的關注度不斷增加,建筑市場也在不斷完善。舊理由解決了,但是新的理由也會隨之而來。所以國家政府應盡快出臺關于工程造價管理的法律法規(guī)。在這項策略上,可以從兩個方面來解決。一方面修訂原有的法律法規(guī),并針對工程造價管理工作中出現(xiàn)的新情況,制定有效的法律法規(guī)進行約束和管制,推動工程管理工作的正常進行;另一方面,建立一套完整的監(jiān)督檢查體制,通過外力量的督促使建筑企業(yè)能夠嚴格遵照法律法規(guī)辦事,使建筑企業(yè)能夠在一個健康、向上的環(huán)境下茁壯成長。
第二、轉(zhuǎn)變對工程造價管理的認識
在時代的背景下,工程造價管理工作在整個建設工程中的'地位越來越重要,隨著工程造價工作地位的提升,對于工程造價管理工作的認識也有了新的轉(zhuǎn)變。建設單位工程造價從原來的“重造價,輕管理”正逐步向“造價與管理并重”轉(zhuǎn)變;建設單位的工程造價方式也有了相應的變化,正與國外先進的造價管理理念接軌,逐漸做到從前期的立項估算、設計概算、竣工結算的工程造價全程的管理。
第三、加大對工程造價管理人才的培養(yǎng)力度
在工程造價管理人才的培養(yǎng)上,通過招聘的方式,為企業(yè)選拔出一批優(yōu)秀的造價管理人才;蛘呤窃谄髽I(yè)內(nèi)部選拔一批優(yōu)秀員工,對他們進行培養(yǎng)和深造,提高他們的業(yè)務素質(zhì)。另外,國家也要嚴格制定和提高工程造價管理工程師的資格考試認定標準,規(guī)范培養(yǎng)課程和培養(yǎng)的內(nèi)容。通過這些高要求和高標準,培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工程造價管理人才。
第四、加強造價管理的信息化建設
對于工程造價管理的信息化建設,應大力推廣計算機技術和網(wǎng)絡技術,使計算機和網(wǎng)絡成為工程造價管理的重要管理手段首先要建立一個龐大的工程造價信息數(shù)據(jù)庫,為工程造價管理工作提供一個數(shù)據(jù)分析的平臺;其次要開發(fā)研制相關的造價管理軟件,進行統(tǒng)一的管理,使得建設單位可以在軟件上輕松地查到目前已使用了多少成本,為后續(xù)的造價管理工作,提供規(guī)劃依據(jù)。
第五、實現(xiàn)行業(yè)的商業(yè)化與社會化管理
我國在20xx年實行的《中華人民共和國招標管理條例》中有明確的條文規(guī)定:我國政府對于工程事務的管理只享有監(jiān)督的權力,這就表明對于工程的造價管理工作,全社會都可以掌握這項工作。所以,工程建設單位可以就造價管理工作,面向社會公開招標,使一些具有工作資格的管理人員有用武之地,讓他們具有一種“使命感”,既做好了工程造價的管理工作,同時也優(yōu)化了社會資源配置,可謂一舉兩得。
第六、鼓勵工程造價咨詢市場的發(fā)展
近幾年來,隨著工程建設的增加和造價工作越來越受到社會的認可和重視,第三方的工程造價咨詢公司開始興起。作為第三方,工程造價管理公司和工程建設單位不是隸屬關系,只是一種委托方和被委托方的關系,這在一定程度上讓工程造價管理工作可以更好的進行。工程造價公司憑借自身的優(yōu)勢,可以為一些大公司,或者自身缺乏造價管理能力的中小公司提供造價咨詢和管理服務,一來可以保證工程造價的科學性與準確性,二來可以有力的降低企業(yè)在建設過程中耗費的成本。工程造價咨詢公司的興起,對于企業(yè)的工程造價管理有著積極的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程造價管理市場的未來一定會是繁榮昌盛的。
結束語
雖然我國的工程造價管理工作存在大大小小的理由,但是在總體的發(fā)展趨勢上是好的。隨著我國對造價管理工作的重視程度不斷地增加,在未來一段時間內(nèi),工程造價管理工作將會從法律法規(guī)上、行業(yè)制度上、工作人員管理上以及信息化水平上這四個方面有充分的發(fā)展和提高,未來的工程造價管理市場將會是一片欣欣向榮的景象。
參考文獻
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工程造價管理論文13
電力工程造價管理和控制具有重要的現(xiàn)實意義,可最大化發(fā)揮工程的經(jīng)濟效益和社會效益。加強工程造價管理及控制對電力工程的發(fā)展具有推動作用,可顯著降低電力工程成本,提高電力工程經(jīng)濟效益及社會效益。本篇造價管理論文,從電力工程建設的實踐中出發(fā),從建設規(guī)模和成本、設計階段造價控制等多方面加強管理和控制。
1 電力工程造價管理與控制現(xiàn)狀
1.1 項目投資與審批管理不合理
項目投資與審批管理不合理是我國電力工程造價管理與控制中一直存在的問題。在工程項目中,設計、施工以及建設等多個部門直接參與工程造價管理,這使得工程造價在實施過程中,一遇到與錢有關的問題就比較麻煩,不能由一個部門來處理,增加工程造價的難度。不同部門在工程造價控制上的程度存在明顯差異,如果工程項目與部門利益關系較大,該部門就會嚴格進行造價管理。而如果工程項目與部門的利益關系不大,其就有可能不認真進行造價管理。在建設投資管理中沒有權威的管理部門,各部門根據(jù)自己的需求任意對施工工程進行管理,管理較為混亂,存在多頭管理的情況。項目審批管理中的問題也比較嚴重,一些單位想盡辦法獲得工程項目,甚至不惜采用漏標、降低投資等方式,導致投資失控。
1.2 招投標過程不規(guī)范
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)應進行公平、公正的`競爭。項目招投標是電力工程實施過程中的一個非常重要的環(huán)節(jié),企業(yè)的招投標活動受法律的保護和監(jiān)督。但在實際操作中,招投標活動存在不規(guī)范的現(xiàn)象。在部分招投標項目中,施工企業(yè)與發(fā)包企業(yè)關系非常密切,這些企業(yè)的招投標流于形式,破壞了競爭的公平性。部分投標企業(yè),在投標過程中,過分抬高或惡意打壓招標價格,擾亂正常的市場秩序。
1.3 電力工程造價人員素質(zhì)不高
電力工程是系統(tǒng)性、完整性的工程。工程造價人員的素質(zhì)不高,將很難完成電力工程造價的任務。電力工程對工程造價管理人員的素質(zhì)要求較高,既要有很強的專業(yè)知識,又要有很強的實踐操作能力,還要了解一些經(jīng)濟、法律等方面的知識。我國現(xiàn)有的工程造價人員素質(zhì)普遍不高,專業(yè)理論知識不扎實,缺乏豐富的實踐經(jīng)驗,不能很好地處理工程造價中實際問題。
2 電力工程造價管理和控制的改善策略
2.1 科學合理地確定電力工程建設規(guī)模和成本
電力工程造價管理與控制的第一個階段就是投資決策階段。這一階段的工程造價工作對后面的工程造價有重要影響。在這一階段,要科學合理地確定電力工程的建設規(guī)模和成本。項目投資人應全方位調(diào)查該項工程,綜合考慮影響造價的各種因素以及工程對外界產(chǎn)生的影響,以經(jīng)濟上合理、技術上可行為標準,選擇合適的建設方案。在此基礎上科學估算工程投資,為以后的工程實施提供依據(jù)。
2.2 在項目設計階段加強造價控制
電力工程項目通過決策,就可進入工程項目設計階段。這一階段是造價管理與控制的關鍵環(huán)節(jié),在這一階段不僅要決定項目的使用功能、結構形式和建筑標準,還要決定工程方案、規(guī)模等。要進行設計概算,設計施工圖紙。項目投資的多少很大程度上取決于設計的質(zhì)量和功能。要想節(jié)約投資成本,就必須采用先進技術合理設計。確定設計方案后,要根據(jù)實際情況合理優(yōu)化,在保證各功能都可順利實現(xiàn)的基礎上,最大限度降低成本。
2.3 加強工程實施過程中的造價控制
在電力工程實施階段,進行造價管理和控制十分必要。在這一階段進行造價管理和控制,可從以下幾方面著手。一是加強對電力建設工程的合同管理。工程實施要嚴格按照施工合同進行。二是加大對設計變更的審查力度。設計人員由于種種原因在設計時可能存在缺陷,在施工過程中要根據(jù)實際情況對設計進行修改或補充,嚴格審查,盡量減少損失。三是在采購過程中加強管理。在采購工程所需設備、材料時,應充分了解市場信息,盡量選擇物美價廉的產(chǎn)品,控制采購成本。
工程造價管理論文14
時代在進步,人們對于建筑的要求也發(fā)生了變化,追求的不再僅僅是美觀、實用,根據(jù)現(xiàn)代科技的發(fā)展,建筑同時要滿足人們的各項需求,融入現(xiàn)代化元素,無限商機帶來的不單是高收益同樣隨之而來的還有建筑市場激烈的競爭,要想在建筑市場中脫穎而出,不僅需要與國際接軌拓寬視野,增加創(chuàng)新,同時也需要與時俱進利用高科技計算機技術,建立與現(xiàn)代接軌的信息化建設項目工程造價管理信息系統(tǒng),有效的提升對于信息的管理和評估造價的準確性。
1建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀
1.1系統(tǒng)信息處理問題
現(xiàn)階段我國國內(nèi)對于建設項目工程造價主要由國家的政府直接管理向建立區(qū)域?qū)贆C構而間接管理。國家直接管理主要是通過三個步驟,首先是收集資料信息,通過不同的方法收集到信息,之后將所收集到的信息集中處理,最后將統(tǒng)計結果公開公布,間接管理是國家制定相關的標準,在地方建立機構,由地方機構再向社會公布信息,但是各地方的建設不能做到信息共享,而且信息管理系統(tǒng)還只處于網(wǎng)頁數(shù)據(jù),不能全面的開發(fā)系統(tǒng)管理的作用,對于建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的使用處于落后狀態(tài),也會導致信息不能及時的更新處理,各個地區(qū)差異明顯[1]。
1.2專業(yè)人員需求量不能滿足
信息數(shù)據(jù)的科技化,同樣也對工作人員提出了更高的要求,需要素質(zhì)較高的專業(yè)人員來完成對于數(shù)據(jù)的采集、錄入和分析,并且需要維護設備,處理專業(yè)問題。建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的使用不是單純的會使用計算機或者從事過工程造價工作就可以勝任的,同時還需要對信息的處理,需要將信息管理與工程造價結合在一起,但是據(jù)調(diào)查顯示目前信息處理整合方面的專業(yè)人才嚴重缺失,使用非專業(yè)型工作人員進行工作很難使建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)正常發(fā)揮作用,在很大程度上造成資源的浪費[2]。
2對建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)構建的建議
2.1整合構建思路
在使用此系統(tǒng)時需要整合出建構的思路,明確目標,將其作為一個支架,建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)主要是科技高速發(fā)展和人們?nèi)找嬖龈叩男枨蟮漠a(chǎn)物,是將計算機數(shù)字化的信息與建筑項目工程造價結合在一起,從而形成的一個現(xiàn)代化、信息化、科技化的網(wǎng)絡平臺[3]?梢宰屓藗兠撊鹘y(tǒng)的人工手錄模式,相比較而言更加的省時省力省地,而且可以快速的將信息分類進行分析,同時也使信息發(fā)布范圍更加寬廣。通過嚴格的整合管理,明確目標,可以對工作人員的工作范圍進行有效界定,在每個工作環(huán)節(jié)都有思路清晰的把控,對一些突發(fā)情況也可以及時的處理,從而提高企業(yè)的工作效率和企業(yè)效益[1]。
2.2劃分詳細板塊
統(tǒng)一的系統(tǒng)結構對信息的發(fā)布,以及信息的管理都具有很大的局限作用,容易造成信息混亂,將系統(tǒng)分版塊進行管理可以有效的解決這類問題,可以將建設項目進行的各個階段與工程造價結合在一起進行合理分類,例如初期階段涉及的企業(yè)競標可以設置企業(yè)競標通道,將企業(yè)的信息錄入其中,為招標、投標者提供方便的服務[2]。按照這種分類方法對各個階段分別進行獨立的板塊設計,建立獨特的信息收集系統(tǒng),與此同時也要設立信息的防御系統(tǒng),有不法企業(yè)可能會趁機提供錯誤信息和不良信息來從中盈利,造成其企業(yè)的損失,在信息爆炸的網(wǎng)絡上要及時剔除掉這類信息,使得系統(tǒng)可以健康正常運行。
2.3完善信息采集系統(tǒng)
建設項目工程造價的信息管理需要收集龐大的數(shù)據(jù),是一項需要投入大量人力、物力、實踐的工作,而且信息數(shù)據(jù)每天都會發(fā)生新的變化,這就需要完善信息采集系統(tǒng),來確保信息的可靠來源與信息的準確程度,工程造價所要收集的信息種類也很多,包括建筑企業(yè)、施工單位、建筑材料的價格種類等等,需要將這些類別的信息進行整合,同時每種信息也不是獨立的,也要對各種類之間的關系進行分析處理[3]?梢越⒁粋共享平臺,在這個平臺中企業(yè)可以看到最新的各項指標與政策方針,同時企業(yè)也可以注冊這個平臺進行信息上傳,不僅可以節(jié)省部分信息的調(diào)查時間,還可以真正的`使信息快速更新。
3建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)運用過程中需要注意的問題
3.1工作人員的專業(yè)化
市場經(jīng)濟的激烈競爭,對人才的要求也越來越高,經(jīng)濟的競爭同樣也是人才的競爭,對工程造價管理信息系統(tǒng)工作人員進行規(guī)范化培養(yǎng),設立工作人員培養(yǎng)機構,為工作人員提供專業(yè)的知識學習和實踐培訓,從而彌補現(xiàn)階段對于工程造價管理信息系統(tǒng)操控的不足,培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)型人才,不僅可以提高工作效率,同時也可以促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,對信息的公布更加清晰,也可以對建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的廣泛使用做出鋪墊。
3.2政府機構的支持
政府大力推廣和積極扶持同樣有利于工程造價的管理信息,首先,在政府的積極支持下以及相關政策的管理下,更容易完成對于信息的采集,從而建立數(shù)據(jù)豐富的資源庫;其次,對于信息的處理不僅僅是單純的數(shù)據(jù)累積,需要進行更深層次的數(shù)據(jù)整合,政府的監(jiān)管有利于數(shù)據(jù)信息的科學有效性;最后,政府的扶持也不是萬能的,同時也需要有關部門做出努力,在運用過程中充分展現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的魅力[2]。
3.3健全工作管理體系
數(shù)據(jù)的分析、信息的處理、工作人員的分配都離不開健全的工作管理系統(tǒng),不健全的管理系統(tǒng)可能會引起職權的混亂,工作的分配不均等問題,建立完善的管理體系可以有效的解決以上問題,同時還可以對員工進行合理的分配和素質(zhì)考核,各司其職,隨著政治經(jīng)濟的發(fā)展能力也伴隨提升,將人力資源合理化,有效的控制信息資源與物質(zhì)資源的有機統(tǒng)合。
4結論
建筑市場的蓬勃發(fā)展脫離了傳統(tǒng)的理念,百家齊放,這就對信息的整合與管理提出了要求,雖然目前國內(nèi)對于建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的建設和運用還存在很多問題,停留在淺顯的層面,但是不可否認工程造價信息管理系統(tǒng)對建筑市場產(chǎn)生的巨大作用,國內(nèi)目前緊缺的專業(yè)人才、對系統(tǒng)的不完全掌握等情況都有繼續(xù)提升的空間,希望本文可以對建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)有一定的意義。
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工程造價管理論文15
摘要:
長期以來,如何合理有效地控制工程造價,使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益,一直是項目管理過程中最為關注的問題之一。本文在實踐的基礎上,從前期管理、實施階段管理及竣工結算三個方面介紹了如何通過工程項目管理實現(xiàn)工程造價控制的方法。
關鍵詞:項目管理 工程造價 造價控制
工程項目管理,是指工程建設者運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法,對工程的建設進行全過程和全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào),它是現(xiàn)代工程技術、管理理論和項目建設實踐相結合的產(chǎn)物。實踐證明:在經(jīng)濟建設領域中實行工程項目管理,對于提高項目質(zhì)量、縮短建設周期、節(jié)約建設資金都具有十分重要的意義。
工程造價控制,就是在建設項目投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)承包階段和施工階段把建設項目的工程造價控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得最大的經(jīng)濟和社會效益。長期以來,如何合理有效地控制工程造價,使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益,一直是項目管理過程中最為關注的問題之一。本文在實踐的基礎上,從前期管理、實施階段管理及竣工結算三個方面介紹了如何通過工程項目管理實現(xiàn)工程造價控制的方法。
一、加強前期階段管理。
前期階段管理包括工程決策階段管理、設計階段管理和招標投標階段管理。
1、項目決策階段管理。
工程決策階段是編制項目建議書,進行可行性研究和編制投資估算、立項等的階段,它是工程造價控制的最主要階段。其對工程造價控制的重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,充分考慮建設期間可能出現(xiàn)的各種因素,如國家宏觀政策變化、征用土地升值、材料價格上漲、自然條件變化等對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設規(guī)模,對建設產(chǎn)品的技術來源、市場容量、市場前景及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入調(diào)研和正確評價,編制的投資估算盡可能全面,以大量的數(shù)據(jù)和分析圖例供領導決策時參考,使其充分考慮項目投資的必要性和可行性。
2、項目設計階段管理。
設計階段是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵環(huán)節(jié),是造價控制的重要階段。調(diào)查表明:設計費用一般只占到工程總造價的1%,但對整體工程造價的影響卻高達75%以上。這方面的控制管理主要包括兩點:
a、采用設計招標,優(yōu)選設計方案。
在盡可能的條件下進一步優(yōu)化設計方案,通過優(yōu)化設計來控制造價,既要防止高估冒算,又要糾正片面壓價的現(xiàn)象。處理好經(jīng)濟與技術的和諧關系,力求在技術先進的`條件下確保經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理的基礎上保證技術先進。
b、推行限額設計、控制工程造價。
所謂限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額控制初步設計,按照批準的總概算控制技術設計和施工圖設計,有效途徑和主要方法就是按限額分解投資和工程量,將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。從目前的造價控制來看,通過對項目建議書、可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行,投資規(guī)模得到了很好的控制,基本杜絕了投資“無底洞”的現(xiàn)象。
3、項目招標投標階段管理。
招標投標是建立公開、公平、公正市場秩序的有效手段,也是開展資源節(jié)約型經(jīng)濟活動,實現(xiàn)資源配置、提高資產(chǎn)投資效益的重要途徑。招標投標的目的是保證縮短建設周期、提高工程質(zhì)量、節(jié)約建設資金、提高投資效益,而在招標投標過程中最重要的就是工程造價。在工程招標投標階段,無論是工程量計算、標底編制,還是合同簽訂等任何一個環(huán)節(jié)出問題,均會給建設單位和施工單位帶來不可估量的損失。因此要注意以下幾點:
a、招標投標應該采取公開形式,并通過工程合同的相關條款控制工程造價。
b、造價管理人員應編制好招標文件,事先必須對各類有價值的數(shù)據(jù)資料進行收集、積累、篩選、分析和總結,并預測、分析各種對于工程造價有影響的因素,然后再進行招標文件的編制。為有利于以后對造價進行控制,還要對招標文件中涉及費用的條款仔細分析,避免出現(xiàn)盲點。
c、選擇承建單位時,業(yè)主方不應該一味地選擇絕對低價的投標單位中標,從而避免投標單位通過盲目降低成本,甚至以低于成本的價格進行惡意競爭。
二、加強工程實施階段的現(xiàn)場管理。
施工階段是工程造價的執(zhí)行和完成階段,工程投資主要發(fā)生在這一階段。這一階段影響工程造價控制的因素很多,既有國家宏觀政策變化的原因,如水泥、鋼材、黃砂等建筑材料價格的變化,也有具體操作過程多方面的影響,如施工組織設計優(yōu)化、設計變更、工程質(zhì)量問題引起的返工、工程索賠、對周圍環(huán)境的影響等。以下就幾個主要因素進行分析和探討。
1、合理的施工組織設計。
施工組織設計是施工單位編制的用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經(jīng)濟文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,因此,在施工前應組織技術、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優(yōu)化方案。重點要考慮以下幾個原則:關鍵路徑原則;技術方案與經(jīng)濟管理相結合原則;施工技術易操作原則;積極采用新工藝、新技術、新材料原則。
在蘇州河下游段防汛墻加固改造工程實施中,由于工程范圍內(nèi)涉及光復西路和北蘇州河路兩條市政道路,交通以沿線居民和單位出入為主,沒有大規(guī)模的車輛通行要求。為保證沿線交通,并結合該工程的具體施工情況,編制優(yōu)化了施工交通組織設計,充分考慮了上文中提到的四個原則,提出以下幾點:訩組織設計單位進一步現(xiàn)場查看,從技術方案上進一步減少對交通的影響;訪優(yōu)化施工組織設計,蘇州河上搭設支架施工,減少占路面積;訫部分路段擬計劃安排分段同時施工,從時間上抓緊同步流水施工,不僅將施工對交通的影響降至最低,也縮短了工期。因此,一份合理的施工組織設計是可以為工程建設節(jié)約投資資金的。
2、嚴把工程設計變更關,嚴格現(xiàn)場簽證管理在施工中引起變更的原因很多,如勘測設計工作不深入、不細致,工程設計粗糙、漏項和水利工程施工時水情發(fā)生變化等,都易導致在工程實施期間設計與現(xiàn)場的情況不符,引起設計變更、工程量變化。
如在防汛墻施工中出現(xiàn)板方樁改用灌注樁施工,影響了造價和工期;蛘呤菢I(yè)主意圖變化引起的工程規(guī)模與工程數(shù)量的變化。因此,在水利工程施工過程中,必須嚴把變更關,嚴禁通過設計變更隨意擴大建設規(guī)模,提高設計標準,增加建設內(nèi)容,改變施工方式等。對必須發(fā)66生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經(jīng)設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表或者代甲方、監(jiān)理工程師共同簽字,同時及時上報上級主管部門審批核準。
現(xiàn)場簽證是工程建設過程中的一項經(jīng)常性的工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現(xiàn)場簽證管理,首先工程技術人員必須與工程經(jīng)濟人員相互配合,應做到先算賬申報審批,后花錢,先申報變更,后實施。變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而增減的費用,隨時掌握項目費用額度。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,簽證內(nèi)容必須與實際相符,不超出應簽證的范圍,減少結算時的矛盾發(fā)生。
3、合理應對索賠管理,有效控制工程造價索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的社會現(xiàn)象,是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認可行為,是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情,因此索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)和合同雙方利益的體現(xiàn),工程索賠管理應作為工程造價管理的重要構成,貫穿于工程實施的全過程。
即前期管理中,提高對索賠事項的預見性,并以合同條款加以明確約定,為防止索賠提供必要的法律依據(jù);中期管理時,加強現(xiàn)場施工資料的收集,為公正合理處理索賠提供有效的依據(jù)。當索賠出現(xiàn)時,參建各方應搜集一切可能導致索賠的資料,以便在處理索賠時,能夠以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù),通過各方努力,為工程建設各方創(chuàng)造一個公平、公正、合理的環(huán)境。
同時,在建筑工程造價管理中推行雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤,也就是在工程造價與工程索賠之間建立恰當?shù)膹椥躁P系———合理應對,有效控制。
三、把好竣工結算的審核及驗收關。
建設工程竣工結算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件。工程竣工結算要根據(jù)工程建設階段的動態(tài)因素,確定設計變更和各種市場變化引起的造價變更與調(diào)整,合理準確地確定建設項目的總造價。其中需要進行如下工作:
a、結算編制的主要依據(jù)有施工承包合同、補充協(xié)議,開、竣工報告書,設計施工圖及竣工圖等。
b、對招標文件深入了解,對招標文件中的有關內(nèi)容進行合理安排,并對其中的造價范圍進行確定,以保證投標單價的合理性。
c、對簽證資料的合法性進行鑒定,對項目措施費現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄簽證、材料換用簽證、設計變更工程量簽證、計日工簽證等實施檢查。
d、參照招標投標文件對施工合同、圖紙、設計、簽證展開檢查驗收,保證施工的合法性,對于施工過程中出現(xiàn)的一些糾紛進行有效的處理。在處理問題時需要參照合同依據(jù)、施工規(guī)范、設計標準、法律法規(guī)的相關標準進行,并根據(jù)國家和地方的工程造價進行完善,使經(jīng)過審核后的結算能夠真正地體現(xiàn)工程的實際造價。
四、結語。
綜上所述,工程項目的管理與工程造價的控制是一個動態(tài)的過程,工程造價管理應貫穿工程建設的全過程。因此,參建各方在注重項目決策管理、設計管理、招標投標管理及工程竣工結算的同時,應立足現(xiàn)場管理,強化過程控制,尋找進度、質(zhì)量和資金的最佳結合點,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
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