中等職業教育內涵初探

中等職業教育內涵初探

面對即將興起的新一輪中職課程改革大潮，一些人態度悲觀，認為隨著基礎教育生源總數的逐年減少，普通高中招生規模的逐漸擴大，中等職業教育的總體規模必然漸趨萎縮，故而心存"課程改革何益"的疑慮。為打消此種疑慮，有必要認真探討"中等職業教育"的內涵。

　　一、兩大內涵

　　"中等職業教育"這一名稱中"中等"一詞的含義一般理解為中等文化基礎教育，具體為"高中階段文化基礎教育"（《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》教育部教職成[2000] 2號文件）。也有人以為"中等"二字意指中職教育培養的是"中級專門人才"，比如，以往的中專以技術員級的專門人才為培養目標，而"技術員"在工業企業人才類型中屬低于工程師類的高級專門人才而高于技術工人類的低級專門人才的"中級"專門人才。但由于目前絕大多數中職專業以"初級專門人才"（即具備上崗資格的初級技術水平的工作人員）為自己的培養目標，并且專門人才的水平等級應在本類人才內部區別（如會計中的初級、中級、高級，工程師中的助工、工程師、高工等），不應引入企業人才類別的概念。同時隨著行業技術水平的提高以及社會教育的發展，多數企業已不再將中專畢業生直接錄用到技術員崗位，因而此種理解不被普遍接受。

　　"中等職業教育"中的"職業教育"屬性似乎顯而易見，但仍有必要在與一些相關概念的屬性區別中加以明確。

　　首先與"職業技術培訓"的區別。職業技術培訓一般內容單一，著眼于專門職業技術知識的介紹和專門職業技術技能的訓練。而職業教育則從屬于教育，"教育是有意識的以影響人的身心發展為直接目標的社會活動"（葉瀾《教育概論》人教社1991年6月版P8）。它不僅介紹職業知識、訓練職業技能，而且注重使學生形成"科學的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業道德和行為規范；具有基本的科學文化素養，掌握必需的文化基礎知識，具有繼續學習的能力和適應職業變化的能力；具有創新的精神和初中能力、立業創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。"（《關于全面推進素質教育深化中等職業教育教學改革的意見》教育部教職成[2000] 1號文件）相對職業技術培訓來說，"職業教育"的內容要豐富得多，它著眼于人在職業活動方面的全面素質的提高。

　　其次與基礎教育階段"職業教育"的區別。我國目前基礎教育階段所涉及的職業教育內容很少，但國外（如美國）基礎教育中很早就設置了職業教育的內容。比如，小學就有大量的職業介紹，國家法定每年4月22日為"帶孩子上班日，這一天學校不上課，家長要把孩子帶到班上，使孩子了解成年人的職業生活和社會上的種種行業。中學里設置職業模擬課，增加孩子對職業活動的認識。孩子到10歲左右就可以從事各種有償勞動，到社會上去打工，嘗試職業活動，以便今后的職業選擇……（黃全愈《素質教育在美國》廣東教育出版社1999年版）。此類職業教育包含在基礎教育的內容之中，目的是使孩子逐漸形成對社會職業活動的認識，形成自己的職業傾向，以便成年期的職業定向。有跡象表明此類設置在我國基礎教育的課程中將有所增加。但是"中等職業教育"中的職業教育與此類教育有著質的區別�；�礎教育中的職業教育是以職業定向為目的的職業活動啟蒙教育，中等職業教育則是職業定向后以取得上崗資格為目的的職業教育。中職教育的對象不是兒童而多是即將進入或已經進入成年期、已對社會有了相當了解并通過專業選擇確定了職業方向的青年。中等職業教育的內容是全面系統的職業知識學習和職業技能訓練，目標是使學生成為"與社會主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。"（同上）。

　　"高中階段文化基礎教育"和"初等職業技術水平的職業教育"是當前"中等職業教育"的兩大內涵。中職之所以能夠成為一個相對于普通高中的教育種類，主要決定于它的職業教育內涵而非基礎教育內涵，因而可以認為，"職業教育"是奠定中等職業教育根本屬性的核心內涵。

　　二、兩大內涵形成、長消、對立統一的決定因素

　　中職教育兩大內涵的形成、長消各有其決定因素。教育本來負有幫助人社會化的任務，而職業化是人的社會化的重要內容，因而職業教育是人類教育的一個重要組成部分。工業社會以來，社會行業、職業種類日趨增多并專門化，幫助人們具備條件以進入并高效從事專門職業工作的職業教育也就相應地大規模發展起來。職業教育的形成與發展和社會生產及行業的發展水平、社會行業發展提供的工作崗位增多、對從業人員業務水平要求的變化等都有關，并能導致職業教育需求的增加。職業教育的需求增加取決于社會中人的職業活動狀況，個人擇業、上崗、崗位晉升、轉崗等都會引發對職業教育的需求。許多職教工作者由于親歷了改革開放以來第三產業大發展引發的職業高中熱、產業結構調整、國企改革造成的中專教育低迷以及人才勞動力選用引入市場競爭機制后興起的職業教育、成人教育高潮…… 因而對此深有體會。而行業用人和個人求職首先求助的就是幫助人取得職業入門、上崗資格的初等職業技術水平的職業教育�？梢�，中職教育的"初等職業技術水平的職業教育"這一內涵具有深刻的社會生產發展的背景和原因，這一背景和原因最終決定著中職"初等職業技術水平的職業教育"這一內涵的興衰長消。

　　中等職業教育的另一內涵--"高中階段的文化基礎教育"從屬于幫助人具備起碼水平的一般能力和基本素質的基礎教育�；�礎教育的發展取決于社會對預備人才質量的基本要求、社會教育的總體發展水平和社會與家庭對教育費用的承受能力，而其總體規模則受制于人口出生率。我國建國后相當長的時間內，基礎教育尤其是高中階段基礎教育的發展有限，中等職業教育中的文化基礎教育作為高中階段教育的一種形式并存于普通高中教育。至上世紀末，我國（尤其我市）由于生產的科技水平提高，職業領域競爭激烈，對預備人才的基本水平要求也提高了 ----新增勞動力沒有高中階段文化基礎便難以進入職業領域并持續發展，因而要求高中階段基礎教育有較大的發展。此時社會與家庭對高中階段基礎教育費用的承受能力也有所提高。但由于我市人口出生率趨低，基礎教育的生源總數趨少，同時社會存在鄙薄職業教育，以普通高中為高中階段教育正統的意識，致使近年高中階段基礎教育的發展具體表現為普通高中擴招，職普招生比例有所下降。元怪乎有人表示出"普高再擴招，中職便無生可招"的憂慮。

　　中等職業教育的兩大內涵各有其形成原因和決定因素，而兩者相互聯系、統一在中等職業教育這一概念中也事出有因，其內在的必然性是教育內容上的銜接關系。在現代社會中，基礎教育無法滿足人自身發展過程中的全部教育需求，必要的基礎教育之后，人們總要尋求職業教育的幫助；同時絕大多數職業教育（即使是初級水平的職業教育）也必須以具備高中階段基礎教育水平為前提，學生如果不具備高中階段基礎教育的知識基礎和接受能力，就難以進行專業課的學習。然而，中等職業教育中兩大內涵的聯系與統一，也有其外在的偶然性。如果不是建國后40年我國、我市社會經濟發展以及職業教育和基礎教育發展的特定情況，我國的初級水平的職業教育未必與中職高中階段的文化基礎教育相結合，而有可能與普通高中相銜接。特定的情況在特定的時間和區域內將兩大內涵聯系統一在一起，構成了中等職業教育這一特定事物，變化了的情況在變化了的時間和區域內也可能改變兩大內涵的聯系和統一，促成中等職業教育這一特定事物的變化和發展。

　三、中職內涵探討的意義

　　探討概念內涵是為了明確概念所反映的事物的本質屬性，以便明確這一事物與相近或相關的其他事物的區別。明確中等職業教育的內涵有利于我們厘清許多與中職工作有關的認識。比如：中職教育是應屆初中畢業生的教育嗎？顯然不是。中職教育的內涵決定了它以具備初中畢業文化基礎、尋求初等職業教育幫助的人為教育對象，對他們進行相應的文化基礎教育和職業教育。當今即使是北京市，社會上這樣的人也大有人在。有統計說，北京市青壯年人口中，40％沒有高中學歷，其中相當部分有初級職業教育需求，這些人應該說是我市中等職業教育的潛在生源。另外，在已具備高中畢業文化水平甚至更高學歷的人中也未必沒有中職教育的潛在生源，以往成人中專一些熱門專業（如財會、計算機、導游等）的課堂上，時�？梢钥匆姶髮Ｉ�、大學生，甚至研究生在津津有味地聽課，因為他們是這些專業的門外漢，又想取得入門資格。針對上述一些教育需求，教育部文件說"學校可根據需要與可能，積極探索……彈性學習制度，允許成年學員和有實際需要的學生……完成學業"。（《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》教育部教職成[2000]2號文件），我市進行了職成融通的中職教育結構調整，這些都是政府的應對之策。問題在于我市相當一部分中職學校由普通高中校轉變而來，長期以來又承擔著應屆初中畢業生教育的任務，因而形成以應屆初中畢業生為教育對象的思維定勢，一旦應屆初中生生源萎縮，就誤以為自己也完成了歷史使命。

　　又如，中等職業教育的職業教育是否只能局限在初級水平等級上？以往確實是這樣的。但社會生產與職業教育發展至今，人才市場統計表明，具有初級水平的求職者"供大于求"，求職者在"中、高（技術水平）等級上不能滿足用人單位的需求。"（《北京：什么人在找工作什么工作在找人》 2001年3月16日《生活時報》）關于人才的成長途徑，在《關于教育的談話》中指出："我們國家人口多，人人都上大學仍然是不現實的。也不是只有上了大學，才能成為人才，'三百六十行，行行出狀元'。"可見，不上大學、選擇職業學習然后就業的人，獲得了初級技術水平還可以繼續提高職業水平，并成為職業工作中的"狀元"。取得初級技術水平的中職畢業生，對口就業相當時間后，希望得到職業水平提高以便職業晉升，仍然會到職業學校來尋求幫助。國外將此類教育稱之為"回流教育"。回流教育是社會生產、行業發展以及社會從業人員自身發展向職業教育提出的需求，它將導致職業教育由低到高的系列化，而在這種職業教育水平系列化的過程中，積累了相當職業教育資源的中等職業教育，未必只能圃于初級技術水平等級而無動于衷，置身事外。

　　再者，中等職業教育中的高中階段文化基礎教育是否等同于普通高中教育？首先從目前教學科目及學時安排上看，中職文化基礎課的科目要少于普通高中，科目所占用的總學時也少于普通高中近30％，如中職語文課總學時為272個（據《中等職業學校語文教學大綱（試行）》教育部教職成[2000]7號文件），而普通高中語文課總學時為384個（據《普通高中語文課課程標準》人民教育出版社2000 年版）。如此距離使中職文化基礎課只能"相當于高中水平"而不可能等同于普通高中。再就生源比較，由于普通高中擴招吸納了初中畢業生中優秀生源，進入中職學校的生源質量較往年大大下降。據初步估計，我市2000秋中職新生中有40％左右不具備初中畢業水平。這就在實際上形成了當前中職文化基礎課初中文化補習和高中階段教育并存的局面，這是與普通高中很不一樣的。據預測，中職應屆生生源質量在若千年內沒有轉好的趨勢，而我市中職應屆生以外的生源，據以往成人中等學校的觀察，也多為低質生源。生源質量狀況決定了中職文化基礎課具有低起點的特點。另外中職文化基礎課與普通高中課的不同，還在于不同的人才類型培養目標。中職培養職業人才，而普通高中為學生日后進入學術領域做準備。中職文化基礎課由于有這種低起點、短時限、為進入職業領域提供必要準備的特點，就必然在課程標準乃至內容功能上有別于普通高中教育。而正因如此，中職的文化基礎教育也就難以被一再擴招的普通高中教育所替代。

　　還有，中等職業教育也不可與中等職業學校劃等號。中等職業教育是教育的一個類型，而中等職業學校是具備中職教育功能的教育機構。即便中等職業教育有其質的規定性，教育功能有限，也難以限定中等職業學校的全部功能，更何況中職的內涵與功能在新的形勢下將空前豐富。

　　探討中等職業教育的內涵，不僅有助于我們區別與中職有關的各個事物，還有助于我們深刻認識中等職業教育的特定現象�；仡欀新�20年的奮斗經歷，中等職業學校（尤其一些基礎薄弱的普通中學轉成的中職學校）由于順應社會生產和行業發展，以及當時社會對人才質量的基本需求，奮力從事職業教育因而紅火興旺于一時。而近兩年中職的整體滑坡，客觀他說，原因不全在普高的擴招上，比如：專業設置布局不合理導致某些行業求職者過剩，而某些行業缺乏起碼的職業教育與職業教育等級水平單一且偏低導致初級水平求職者過多而中高級水平求職者缺乏，學習者職業持續提升通道不暢；中職學校課程內容陳舊，教學方法落后，缺乏質量效益，以至無論高中教育還是職業教育，都難以滿足當前行業用人質量規格和個人就業需求……凡此種種，均不能表明中職教育在當前社會中已失去了存在的必要，而只能表明中職教育的操作沒有隨生存環境、社會背景的變化而變化，致使自己偏離了中職教育必須適應社會和學生自身發展的需求的基本性質。從內涵探討的角度，可以認為近年的中等職業教育模糊了自己的兩大本質屬性，"迷失了自我"。

　　其實無論概念還是概念的內涵都是人們對客觀事物理性認識的產物，人們探討概念內涵、探討客觀事物的本質屬性，無非是要搞清楚自己與客觀事物的關系。筆者認為，作為中職教育工作者，與其將以往的中職看作高中階段基礎教育在特定時空條件下的一種權宜形式，不如將以往的中職看作必將蓬勃發展的職業教育在特定時空條件下的雛形。中職姓"職"而不姓"基"，普通高中基礎教育無論怎樣發展，都不可能取代中等職業教育。但是如果中職教育工作者不能在工作中棄舊圖新，加強內涵建設，彰顯本色，自主發展，則有可能貽誤前程。舊的北京市中職已留在20世紀，新的世紀將擁有新的北京市中職。當前正值興起的課程體系整體改革，正是北京市中等職業教育加強自身內涵建設以求崛起、新興的關鍵舉措。

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