推動理論創新促進保險業持續快速健康發展

推動理論創新促進保險業持續快速健康發展

我們要分析、判斷當前中國保險業的形勢、緊密結合我國保險業的實際，科學判斷我國保險業所處的階段，深刻認識我國保險業發展所面臨的主要矛盾，明確新時期保險業發展的指導思想，正確處理我國保險業發展中的若干重大關系，不斷推進我國現代保險理論創新，為加快保險業發展提供不竭的動力。
第一，要科學判斷我國保險業所處的階段。我國保險業發展從總體上看仍處于發展的初級階段，主要表現在６個方面：一是規模小，在國民經濟中的比重低。目前，我國保險公司的總資產僅相當于發達國家一家較大保險公司的規模。２００２年我國保險深度３％，保險密度２９美元，遠低于７．８％和３９３美元的世界平均水平。在我國金融總資產中，保險業總資產僅占３％，遠遠落后于銀行業和證券業。盡管近年來我國保險業保持了較快的增長速度，但這是在低水平上的高速度。二是粗放經營。展業主要憑關系，競爭主要靠價格，經營成本居高不下。三是服務質量不高。保險公司理賠服務意識不強、重業務拓展、輕售后服務。誠信經營、依法經營、規范經營不夠。四是保險作用發揮不充分。在發達國家一旦發生重大災害事故，保險業在防災減損、保障人民安全和維護國家穩定方面發揮著舉足輕重的作用，而在我國則主要依靠財政支持、優惠政策和社會救助，保險只起到補充作用。同時，保險資金運用渠道不暢，也制約了保險作用的充分發揮。五是競爭力不強。中資保險公司與外資保險公司相比，管理體制僵化、經營機制不活、產品科技含量低、服務創新水平不高。六是對外開放水平有待進一步提高。我國保險業在利用國際保險資源、開拓國際保險市場、開展國際化經營方面與我國對外開放的整體水平相比還不適應。
第二，要深刻認識我國保險業面臨的突出矛盾。我國保險業在初級階段所面臨的突出矛盾是保險業發展水平與國民經濟和社會發展的需求不相適應，人們需要的許多保險產品保險公司還不能提供，與人民群眾生活密切相關的養老、醫療、教育、住房、責任等保險產品還不能滿足廣泛的社會需求，保險還沒有滲透到經濟各行各業、社會各個領域、生活各個方面，保險的功能還沒有得到充分發揮。
第三，要明確我國保險業當前的主要任務。發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持用發展的辦法解決前進中的問題是保險業恢復發展二十多年來得出的一個基本經驗。目前，我國保險業的發展與國民經濟和社會發展很不相稱，還遠沒有發揮出應有的作用，根本原因就在于我國保險業規模太小。因此，加快我國保險業的發展、把保險業做大做強是所有保險人的共同使命。做大，就是不斷加快保險業的發展，擴大保險市場的規模。做強，就是提高保險發展的質量和效益。做大和做強是辯證的統一。沒有大，談不上強；不能做強，大也沒有什么意義。因此，在做大的同時必須做強。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴大規模，又要有合理的結構和較高的質量。
第四，要正確處理我國保險發展的若干重大關系。一是保險業發展與經濟、社會發展的關系。經濟和社會是保險業賴以生存的基礎，只有經濟和社會的全面發展，才能為保險業的生存和發展提供更加廣闊的空間。因此，保險業必須置身于經濟和社會發展的全局，緊緊圍繞國家的中心任務開展工作，切實肩負起促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民的社會責任。二是經濟效益與社會效益的關系。保險業具有經濟補償、資金融通和社會管理等基本職能，本身就是經濟效益與社會效益的統一，因此，衡量一個保險公司經營的好壞，不僅要看利潤指標，也要看為國家和人民做出的貢獻。不能就保險論保險，如果只狹隘地考慮公司的商業利益，路只會越走越窄，既不可能有好的社會效益，也不可能實現本身的經濟效益。三是加快發展與防范風險的關系。要堅持在發展中防范風險的思路，把業務發展與風險防范統一起來。只有保險業發展起來了，防范風險才有堅實的基礎。沒有發展，防范風險就是無源之水、無本之木。四是保險監管與保險企業內控機制的關系。國際保險監管實踐表明：保險企業只有形成良好的內部控制機制，保險監管才能取得好的成效，如果沒有嚴格的內部管理和良好的內控機制，保險監管就不可能取得好的成效。因此，保險公司的內部控制和自我約束是防范風險的基礎。必須通過加強和改善保險監管，促進保險公司增強自我約束意識，建立公司內部相互制衡機制，及時發現和防范經營風險，保證保險業持續快速健康發展。五是保險業對外開放與維護國家經濟金融安全的關系。隨著經濟全球化和金融一體化的發展，在保險業對外開放的過程中，要始終注意正確處理好對外開放、發展國際合作與維護國家利益和安全的關系。 來源：論文網在線
理論創新本身是一項艱苦而富有挑戰性的工作，為了提高理論創新的效率，優化理論創新的成果，在理論創新的過程中，應堅持以下三項原則。

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