新時代下的會計內部控制管理探討

新時代下的會計內部控制管理探討

　　一、新時代下的會計內部控制管理所面臨的挑戰

　　(一)會計內部控制管理理念受傳統經營管理理念的束縛傳統經營管理理念，注重經營管理的效益結果，而忽視制度的執行力度監督;更注重經營管理的慣例體制和執行方法，而忽視了會計管理的方法創新;更注重會計報表的數字，而忽視了會計報表數字的真實性和完整性;更注重會計報表的最終的數據，而忽視了會計統計的數據源管理;更注重會計信息本身，而忽視了會計權責的區分。

　　在我國，傳統經營管理理念伴隨著我國企業的成長至今，對企業的影響深遠，在我國所有的企業當中，都有著傳統經營管理理念的根基，可以說已經成為了企業的文化，融入了企業的靈魂，雖然近幾年，企業的經營管理制度逐步變革，但是仍然無法擺脫傳統理念的影響，現代企業內部控制管理理念在這樣大環境背景下，從屬于企業經營管理體制的一個分支，被企業傳統經營管理理念緊緊束縛著。

　　(二)會計內部控制的文化基礎不穩定會計內部控制的文化基礎，是指單位的集體文化，也就是集體所有成員共同認同的人生觀、價值觀和世界觀，這樣的文化不僅僅得到了大家的認同，更是與集體成員的行為融合在一起，成為了人們發現問題、分析問題和解決問題的指導思想，鞭策著人們的日常行為準則，并讓大家能夠為集體的利益團結一致。

　　近幾年來，隨著改革開放的深入，國外文化思潮涌入我國，沖破了傳統思想文化的體制，加速了我國集體單位的文化建設的步伐，但是，由于國內外文化存在本質上的差異，完全不同的文化相互撞擊，能夠在撞擊中相互融合，但是也存在本質上的排斥，在這樣相互矛盾的交融中，引發了社會混亂思潮的擴張，集體單位文化的建設在混亂思潮的影響下，處于內部文化交際的動蕩邊緣，搖擺不定，沒有形成固定的獨立的文化基礎，引發集體成員對會計內部控制的文化認同和體驗存在差別，在對會計內部控制各類策略和措施的執行監督過程中存在差異性，阻礙了會計內部控制的進一步建設和完善。

　　(三)會計內部控制管理不具備獨立性會計內部控制管理的獨立性，是指會計內部控制管理部門，獨立于董事長和總經理，進行獨立自主地操作和信息管理，在對集體所有成員負責的基礎上進行決策，實施對整個集體單位運作流程和成員行為等財務方面的控制和管理。

　　在傳統經營理念的影響下，會計內部控制管理從屬于集體單位經營管理者，服從于集體單位經營管理者，只對集體單位經營管理者的負責，不具備對經營管理者的監督和管理權，只是經營管理者的一種管理工具和服務工具。

　　(四)會計內部控制管理的人才素質高低不齊會計內部控制管理的員工涉及到兩類員工，一類是管理層的員工或者經營管理者，一類是員工層的員工，員工層的員工隨著時間的推移和自己的努力，有可能進入管理層。

　　集體單位會計內部控制管理的兩類員工，其基本素質是根本不一樣的，管理層的員工有可能是學歷和能力都有優勢的，也有可能是能力存在絕對優勢的，或者是同行工作經驗更為豐富，專業知識更具備優勢的;不管從哪個方面來說，管理層員工為集體創造價值的能力普遍高于員工層的員工，而在員工層的員工在學歷、經驗和能力等方面都存在著差異，素質的差異性影響著員工對事物的判斷力和問題的解決能力，從而造成員工對會計內部控制管理的理解和執行存在著差異。

　　(五)會計內部控制管理的信息交流與溝通機制不存在會計內部控制管理的信息交流與溝通機制，是指針對會計內部控制管理，在同部門之問和不同部門之間，為了能夠明確會計內部控制管理的目標，為了進行必要的信息交流和溝通，而采用一定的交流溝通方法、設備和程序。

　　新時代變革時期的集體單位，在進行會計內部控制管理建設和執行的過程中，必要的信息交流與溝通都只是依據個人的行為習慣和價值觀念，而并沒有明確的規章制度規定必要的交流溝通準則、程序和方法。

　　(六)競爭激烈使會計內部控制管理倍受考驗會計內部控制管理的建設和完善，并非朝夕之事，對于我國的集體單位來說，會計內部控制管理的建設是企業在新時代所接受的必要變革，但是，伴隨著改革開放的實行，我國已經加入了國際市場經濟之中，國外先進企業日益進駐國內市場，國內有先見的先進企業逐步吸引國外先進管理思想，發展壯大，整個市場的競爭日益激烈。

　　新時代的集體單位正處于會計內部控制管理建設的轉型期，在混亂社會思潮的影響下，自我的經營管理的“防御能力”降低，在激烈的競爭環境中，在會計內部會計控制管理的建設和完善上顯得力不從心。

　　二、新時代下的會計內部控制管理迎接挑戰的策略

　　新時代下會計內部控制管理面臨著眾多挑戰，對于處于變革時期的中國集體或者單位，都是巨大的考驗，要能夠迎接挑戰，所有的集體和單位都必須要針對已經明晰的挑戰項目，用戰略性和發展性的眼光進行徹底地分析，在實踐中不斷實踐和探索，尋求有效的具有針對性的策略。

　　(一)積極主動去加快集體理念轉變，突破傳統經營管理理念的束縛積極主動去加快集體理念轉變，突破傳統經營管理理念的束縛，關鍵在于集體單位領導人和負責人(例如董事長、人力資源部和審計部門等)的理念轉變，因為這些負責人和領導者的理念轉變，直接影響著集體單位的經營管理方式。

　　集體單位領導人和負責人要加快理念的轉變，必須通過不斷地自我培訓和學習，積極引進新時代先進的會計內部控制管理理念，并將所學到的理念通過自我感悟自我分析，通過共同討論形成統一的管理理念，針對自己所在的集體單位的實際情況，將已經形成的統一管理理念用于集團會計內部控制管理建設和完善的實踐活動中去，通過不斷地探索，對自我理念進行補充和完善。

　　(二)積極建立統一的文化積極建立統一的單位文化，依賴于高團結力度的單位，要實現高團結，必須要消除生活習慣差異、價值觀念差異、文化差異和性別差異，讓大家能夠彼此相互團結，平等互助，甚至推心置腹，形成一種友愛和諧的氛圍。

　　要實現團隊的高力度團結，需要有明確量化的團隊目標，通過利益分配，能夠讓團隊成員圍繞在整體目標之下;要實現團隊的高力度團結，需要讓團隊成員的能力能夠與崗位相匹配：要實現團隊的高力度團結，必須要做到獎懲均一視同仁;要實現團隊的高力度團結，要盡可能創造能夠加強團隊協作的集體活動，讓大家在活動中能夠增加了解，團結協作：要實現團隊的高力度團結，有必要加強對團隊成員的關心力度，視人如己，急人之所急。

　　(三)實行會計內部控制的獨立性建設會計內部控制的獨立性建設，在我國的社會體系中，涉及的關鍵問題，在于集體監督和控制權力下放的問題，經營管理層的決策者必須將會計內部控制的監督權力和管理權力交由會計內部控制管理部門。

　　實現權力下放，需要管理人員能夠轉變自己的思想和行為習慣，將自己放在與員工平等的地位上，將自己的行為消耗都展現在員工面前，并接受會計內部控制的監督和管理;實現權力下放，需要在進行權力下放的過程中，堅持步步為營的策略，將權力分層下放，而不能將所有權力同時下放，避免因為權力下放時期過于集中，經營管理者權力喪失，權力擁有者對權力的掌控力度弱，引發經營危機;實現權力下放，需要注意下放權力的分散性，將不同的權力下放至不同的人員手中，例如，會計票據的審核和批準權力進行分開，并通過利益的關聯性和獨立性，讓掌權者之間形成相互依賴相互制約的關系，以免造成權力過于集中，引發權力危機。

　　(四)積極儲備高素質人才積極儲備高素質人才，關鍵在于未來的高素質人才儲備，而不僅僅是眼前人才素質的轉變，這就要著眼集團或者單位人員索質結構的現狀，正視現狀，從長遠考慮，從眼前著手，做好現有人才素質的提升工作，建立高素質人才儲備機制，留住高素質人才。

　　積極儲備高素質人才，需要招攬高素質人才，為企業引入優良的“育苗”，用這顆“育苗”對內部原有員工進行培訓，增強原有員工的綜合素質;積極儲備高素質人才，需要為人才創立具備吸引力的條件，例如高工資、高福利、良好的文化、良好的培訓機制和良好的晉升機制等等：積極儲備高素質人才，有必要加強與相關培訓機制的合作，進行定向人才培訓輸入，也可以與其它企業合作，實現高素質人才共享。

　　(五)建立有效的交流溝通機制建立有效的交流溝通機制，要關注交流溝通的程序建設和設備管理，程序建設要按照自上而下和自下而上進行擬定，制定信息傳達的明文程序，設備管理要保證設備的通暢使用，做好交流和溝通設備的維修和保養工作。

　　建立有效的交流溝通機制，需要自上而下，做好任務的下達和傳遞，消除口頭傳遞的方式，普及郵件或者文件通知的傳遞方式：建立有效的交流溝通機制，需要自下而上，做好目標的上傳和匯報工作，減少概念性的詞語匯報，完全進行量化匯報;建立有效的交流溝通機制，對于任何交流設備，例如電話、手機和電腦等等，有必要制定規則定期進行保養和維護，改變有問題了才關注的習慣，保證其隨時正常運轉和被使用。

　　(六)增強核心競爭力.增強核心競爭力，關鍵在于創新，這是時代賦予競爭的新的含義，創新需要依賴人才，創新需要資金，創新需要技術，創新也需要勇氣。

　　增強核心競爭力，必須按照積極儲存高素質人才的一系列方法，做好人才儲備工作，增強整體能力，更需要做好人才管理工作，制定人才績效考核管理制度，讓人才能夠得到公平公正地對待;增強核心競爭力，必須通過外部“輸血”和內部“造血”，積極匯集資金：增強核心競爭力，要盡可能加強技術人才的招攬，爭取與技術性企業實現相互合作，實現技術合作;增強核心競爭力，需要能夠突破傳統思維，大膽預測外界風云變幻的環境，借助自己的知識和經驗，爭取集體意見，評估風險，果斷決策。

　　三、總結

　　新時代下的會計內部控制管理面臨層層挑戰，對于會計內部控制管理的建設、完善和普及形成巨大壓力，為了應對挑戰，任何集體和單位都必須正視自己的現狀，能夠站在集體或者單位之外來看待自己的集體或者單位，用更加客觀公正的眼光來評價自己的優勢和劣勢，用戰略性的和發展性的眼光來探索應對挑戰的策略，也只有這樣，才能夠在新的時代建立和完善會計內部控制管理制度，實現自身的可持續發展。

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