仲裁員職業道德規范體系的建構
社會分工孕育出職業，職業正是職業道德產生的基礎。生產力不斷的發展不僅要求人們具備專業知識和技能，還要求人們具備一定的道德觀念，情感。
摘要 仲裁日益成為一種重要的解紛方式，作為仲裁重要組成的仲裁員的職業道德規范體系的建構已迫在眉睫。我國仲裁員職業道德規范體系的建構應當結合我國的實際情況，包括：忠實誠信、公平正義、清正廉明、勤勉敬業。
論文關鍵詞 仲裁員職業道德 公正 忠實 勤勉
“仲裁的全部價值在于仲裁員�！边@句國際、國內仲裁界廣為人知的名言正反映出，仲裁員的職業道德和素養對于仲裁職業的重要性。但是，目前我們國家并沒有一個統一的職業道德規范體系，而是由各地仲裁機構以仲裁員守則、管理辦法的形式零散地作出某些規定。從仲裁職業的長遠來看，有必要建立統一的仲裁員職業道德規范體系。我國仲裁員職業道德規范體系的建構要從我國的實際出發，通過考察和分析，我們認為仲裁員的職業道德規范應當包括：忠實誠信、公平正義、清正廉明、勤勉敬業。
一、仲裁員職業道德規范的概述
厘清相關的概念內涵是研究仲裁員職業道德規范體系建構的基礎。
(一)職業道德
社會分工孕育出職業，職業正是職業道德產生的基礎。生產力不斷的發展不僅要求人們具備專業知識和技能，還要求人們具備一定的道德觀念，情感。因此，為了長期的利益和信用，各類職業群體依據日常社會道德的基本要求，逐步形成了職業道德。職業道德是指 “全部從業人員在職業生活中應當遵守的行為準則，涵蓋了從業人員與任職目標、職業與從業人員、職業與職業之間的關連”。職業道德具有其獨特的特點：一是特定性。職業道德只在特定范圍內適用。二是穩定性。職業道德是職業在長期發展過程中形成的固有穩定性。三是多樣性。職業道德表現方式多種多樣，因行業而異。四是紀律性。職業道德表現為對職業群體的約束，因此有強烈的紀律性。
(二)仲裁員的職業道德規范
仲裁是指當爭議產生時，當事人協商簽訂或按照爭議前達成的約定，自愿提交于中立的第三方來裁判的爭議解決機制和模式。仲裁具備如下要素：(1)仲裁協議;(2)中立第三方;(3)居中裁決。由此可知，仲裁員是指由當事人選取或被仲裁機構指定，負責審理、解決糾紛的人。因此，仲裁員的素質和職業操守就顯得尤為重要。仲裁員的職業道德規范可以描述為仲裁員在執業過程中必須遵守的行為規范。仲裁員的職業道德除具有其他職業道德的特征以外還具備自身的特性。首先是司法性，仲裁員雖有別于法官、檢察官，但是也是運用相關法律解決糾紛，因此很多學者認為仲裁員是法律職業共同體的組成部分。其次是強制性，仲裁員的職業道德規范是以法律的形式予以規定的，是仲裁員必須遵守的。再次就是民間性，仲裁的基礎是仲裁協議，仲裁人員的選定以及仲裁程序的運作都有別于訴訟，體現了仲裁的民間性。
(三)仲裁員職業道德規范的作用
道德規范是以善惡為評價標準，運用倫理觀念、社會風俗和人的心理來調整社會成員之間以及社會成員與社會的關系。仲裁員職業道德規范的作用與道德規范的作用是特殊與一般的關系，是道德規范在仲裁職業中的體現。仲裁員職業道德規范的作用主要體現為規范作用和引導作用。規范作用：首先，提供了客觀的評價標準，樹立了行為的標桿，使得仲裁員在行為過程中自覺抑制自己的私欲，節制自己的行為。其次，在職業文化中明確了主流意識，如果違反職業道德規范，不僅使仲裁員在良心上受到譴責，嚴重的甚至會受到行業內的制裁，這樣可以促使仲裁員在行為中形成一種自覺的壓力。再次，可以起到一定的監督作用。職業道德規范為監督仲裁員的行為提供了可以明確參照的標準。引導作用：首先，可以營造一種良好的職業氛圍，并確立了公平、誠信、正義的標準，引導仲裁員積極追求正確的職業理念和信仰。其次，有助于提高行業信譽和形象。信譽和形象是一種職業存在和發展的基石，通過提高每個仲裁員的職業素養，最終獲得仲裁職業的發展。再次，可以提高全社會的道德水平。仲裁員職業道德素養的提升能夠促進全社會道德的發展，亦有利于和諧社會建設。
二、我國仲裁員道德規范體系建立的必要性
(一)現行規定
目前，我們國家仍然缺乏專門的全國性職業道德規范。對于法官、檢察官、律師，已經制定了全國性的一體適用的《中華人民和國法官職業道德基本準則》、《檢察官職業道德規范》、《律師執業行為規范》等規定。然而卻沒有這樣一部法律統一規定仲裁員職業道德，只有各地方制定的“仲裁員守則”或“仲裁員管理辦法”中有零星規定�！吨俨梅ā返谑龡l規定：“仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員”。這為仲裁員職業道德規范的建構提供基本的參照。《北京仲裁委員會仲裁員守則》明確定性該規則是仲裁員道德準則。第二、三條明確規定仲裁員應當具備勤勉、公正、誠實信用的道德品質。《上海仲裁委員會仲裁員守則》第三條規定仲裁員應當公平公正地對待雙方當事人。第四條至第十一條規定了仲裁員應當認真勤勉等等。另外《深圳仲裁委員會仲裁員管理辦法》、《中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會仲裁員守則》中對仲裁員的職業道德和行為也都做了相關的規定。
從以上規定不難看出，各個地方仲裁機構制定的仲裁員守則或是仲裁員管理辦法雖然內容也很詳細，但是規定相對分散，不夠全面。還有一些規定并不是仲裁員職業道德規范，只能算是一般的工作規定或要求。
(二)建立仲裁員職業道德規范體系的必要性
通常情況下，仲裁員都是在專家中產生，具有較高的素質能夠公正地作出裁決，認真履行職責。但是，由于人所存在的私欲導致自我約束的放松，實踐中仍然存在一些仲裁員違反職業道德枉法裁判的現象，這就需要道德規范的約束。但是目前缺乏統一的全國性的仲裁員職業道德規范的約束，各地方的仲裁員守則或管理規定零碎、分散，往往只能成為擺設而執行力不夠。缺乏統一的仲裁員職業道德規范作為依據，各地方與仲裁員職業道德相適應的后續制度及行為準則的設立就會出現混亂，缺乏可操作性。
另外，現在建構仲裁員職業道德規范體系的條件已經具備，各地方在具體規定上不盡相同，但是有關仲裁員職業道德和行為規范方面還是有很多共通之處。例如都規定了仲裁員應當公平中立，不得偏袒任何一方當事人;仲裁員的選任條件中注重仲裁員的道德素質條件比如誠實信用;仲裁員應當積極學習，認真勤勉地完成工作;必須回避的各種情形等。這些規定可以為仲裁員職業道德規范體系的建構提供有益借鑒。統一的仲裁員職業道德規范體系的建構，可以將所有仲裁員納入規范系統，有助于增加社會對仲裁員的信賴和對仲裁的認可，提升辦案質量。同時，也減輕了訴訟所承擔的壓力，有利于解決糾紛，節約司法資源。
三、我國仲裁員職業道德規范體系的建構
(一) 忠實誠信
忠實誠信可以說是仲裁人立身之本，忠實誠信包含兩方面的含義：一是忠實于憲法和法律，二是仲裁員自身具有的誠實信用的品質。仲裁雖然具有民間性，仲裁員能否算作真正意義上的法律職業人長期以來也飽受爭議，但忠實于憲法和法律，無論從法律規定還是實踐來看，都應當是仲裁人忠實的信仰�！吨俨梅ā返谄邨l規定：仲裁應當根據事實，符合法律規定，公平合理地解決糾紛。由此可以看出，符合法律的規定是仲裁的界限，是仲裁員在職業過程中所應堅守的職業操守和道德底線，是保證仲裁裁決效力的前提。若是沒有這個道德底線，不僅當事人對仲裁的信賴會消失，而且仲裁員自身也會迷失方向。誠實信用是作為一個仲裁員所應當具有的品德。誠信的基本含義是指誠實無欺，講求信用。 “人無信不立”，仲裁就是雙方當事人基于對仲裁員的信任，而將糾紛交由其裁決，這就有賴于仲裁員應當具備的值得信任的品質。
(二) 公平正義
公平正義應當是仲裁追求的最終目標，仲裁員居中裁決的目的就是產生正義，所以仲裁員的個人品德和行為就顯得尤為重要。公平正義是指公道正派，不偏袒徇私。仲裁員要做到公平正義，首先要能夠獨立，獨立的行使職權，裁決糾紛而不受其他因素的干涉�！吨俨梅ā返诎藯l規定仲裁具有獨立性，仲裁員進行仲裁不受其他個人或團體的干擾。其次，仲裁員要公平地對待雙方當事人，公允不偏私。當事人是基于信任而選定仲裁員作為第三方來裁決糾紛，如果仲裁員偏袒任何一方當事人都會造成結果的不公正，這樣即辜負當事人的信任，也損害了整個仲裁行業的信譽。再次，仲裁員應當根據事實和法律進行裁決。如果說忠實于法律是仲裁員的信仰，那么依據法律裁決糾紛則是仲裁員的職責。
(三) 清正廉潔
《楚辭·招魂》中說：“朕動清以廉兮”。王逸注釋為“不受曰廉，不貪曰潔�！笨芍逭疂嵉暮x是指不收受x賂，不濫用權利貪x。清正廉潔，不只是對黨政機關工作人員的要求，也是各行各業各單位都應當恪守的道德規范和行為準則。
具體到仲裁員的清正廉潔是指仲裁員不以權謀x，收受x賂枉法裁判。仲裁員清正廉潔是保障仲裁裁決公正的前提，只有仲裁員保持清廉才能抵御來自當事人或者其他方的任何誘惑，才能獨立公正地裁決糾紛，保證裁決的效力。《仲裁法》第三十四條第四款規定若仲裁員有私自會見當事人、代理人、或者接受請客送禮的情形，則必須回避。巴爾扎克曾說“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。只有將清正廉潔作為一項道德規范，時時警醒仲裁員應當保持清廉的高尚品質，才能保證其做出公正的裁決。
(四)勤勉敬業
社會主義職業道德的首要內容就是愛崗敬業，作為仲裁執業群體的仲裁員也應當具備愛崗敬業的精神。勤勉敬業應當包含兩方面的內容：一是認真負責地完成自己的工作內容;二是勤勉好學，鞏固自己的專業知識。第一，認真負責地完成自己的工作內容，對待糾紛案件能夠兢兢業業，認真負責。包括認真分析案卷材料，調查核實證據，查明案件事實以便作出公正裁決;妥善安排時間保證按時出席各項庭審，及時完成各項工作任務。第二，勤勉好學，鞏固自己的專業知識，是指仲裁員應當注重日常學習，鞏固自己的專業知識，提高自身的辦案水平�！渡虾Ｖ俨梦瘑T會仲裁員守則》明確規定仲裁員應當積極努力學習政治、法律等相關專業知識，定期參加組織的培訓活動，掌握仲裁程序及庭審方法，努力提高專業水平和辦案能力。
仲裁員基于當事人的信賴而被賦予仲裁權，其行為直接決定仲裁裁決是否公正。所以，仲裁員個人的職業道德素質對于仲裁結果有著至關重要的作用。建構科學統一的仲裁員職業道德規范體系對于督促仲裁員履行職責，促進仲裁發展都具有重要意義。
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