簡論高校實驗儀器設備管理的系統分析

簡論高校實驗儀器設備管理的系統分析

　　論文摘要：針對高等學校實驗儀器設備管理工作的特點，通過廣泛調查研究，分析現行管理制度和方法存在的問題，運用系統工程原理和方法，對加強儀器設備管理系統化、制度化、程序化進行了有益的探討，具有一定的現實意義。

　　論文關鍵詞：高校教學；實驗設備；系統分析

　　一、教學實驗室儀器設備管理的特點分析

　　科學技術的迅猛發展對高等學校培養的學生提出了更高要求，大學生和研究生不但要掌握扎實的基礎理論，還要具備一定的運算能力、動手能力以及進行科學研究的能力，而培養上述能力的重要工具就是實驗室儀器設備。因此，如何提高儀器設備管理水平，充分發揮設備的投資效益，是實驗室管理工作的重要研究課題。
　　目前高校用于教學、科研儀器設備的原值約占學校全部固定資產總值的30%～40%，這是一個很大的投資數目。由于實驗室的儀器設備主要是為教學服務，所以它具有一定的特殊性，主要表現為品種多、型號雜、新舊程度不一、管理難度大、易損壞。因操作者大多為沒有操作經驗的學生，利用率低。除少數基礎課及通用設備外，多數專業課實驗設備一年頂多用幾次；除了負責用好已有設備外，還要擔負設備的更新改造任務；另外還要承擔部分科研實驗工作。

　　二、現行儀器設備管理中存在的問題

　　1.管理制度及使用效果問題
　　雖然高校實驗室對儀器設備的投資是可觀的，但由于缺乏相應的科學管理制度，設備的使用維修等狀況不盡相同。
　�。�1）基礎實驗室的教學儀器設備利用率較高，如全校性公共基礎課實驗室每周使用多達10個單元（每單元4學時）。
　　（2）專業實驗室的儀器設備使用忙閑不均，有學生（本科生或研究生）做實驗時用的多，否則就少。
　�。�3）大型儀器的使用幾年來情況大致相同，年有效使用機時在800小時以上的約占40%，500小時以上的約占50%。
　　造成設備開機率低的原因主要有兩點：科研技術力量強的實驗室，其科研經費充足，可以負擔大型儀器設備的開機費用，設備開機率高，否則就低；對于專業性特強的大型儀器設備，因為維護消耗費用大，在沒有專項撥款時實驗室無力支付維持費用，無法多開機，從而影響利用率。
　　另外，大型儀器面臨的主要問題是與儀器水平相當的科研任務不足，也影響了儀器的利用率和功能的開發。所以若沒有與此相關的科研任務做保證，則開機率很難提高。
　　2.管理方式問題
　　從儀器設備管理角度來看，相當一部分人仍然存在重購置、輕管理的思想。他們熱衷于設備的購置，不注意現有設備的管理和開發。
　�。�1）對儀器設備缺乏計劃管理的思想，仍存在著“小而全”的體制。大家爭設備、搶設備，求全、求精，總想不求人，設備爭到手就成了小單位所有，甚至被少數人占用。
　�。�2）對儀器設備缺乏技術管理致使一些儀器設備過早尚失了它的使用壽命。
　�。�3）對儀器設備缺乏相應的規章制度，而規章制度是實現計劃管理的保證，能調動設備管理人員積極性，發揮其聰明才智。

　　三、運用系統工程原理實行管理科學化

　　任何一個系統都具有目的性、相關性、環境適應性和整體性的特征，他們是指導實際工作的理論基礎，如何運用這些原理來解決實驗室工作中的問題確是一個研究課題。
　　1.運用系統的目的性原理，制定明確的目標和管理制度
　　提高儀器設備的利用率，維護和保養好它們是解決設備管理的主要目的。要達到這一目標，必須從計劃、技術、經濟、規章四方面著手，并使它們有機地結合起來，促進總體目標的實現。
　�。�1）計劃管理。計劃管理是實現總體目標的關鍵因素之一。實行計劃管理就是要分析實驗儀器設備的投資規模、投資方向和投資效益，建立投資責任制。為此必須使決策科學化，避免盲目性和隨意性。對于申請購置的儀器設備必須要進行投資論證，可行性論證的過程就是決策的過程，它的最終目的在于正確地明確投資方向。
　　（2）技術管理。當前技術管理的中心問題是建立一支由初級、中級、高級技術人員組成的技術隊伍。技術管理的任務是做好儀器設備的維護和功能開發，使儀器設備處于良好的工作狀態，保證教學、科研工作的開展。衡量技術管理水平高低的重要標志是儀器設備的完好率和使用率。對于國外引進的儀器設備應貫徹“引進、消化、開發、創新”的方針。在消化的基礎上進行技術改造和創新，結合石油教學和科研的發展研制具有趕超意義的儀器設備。
　�。�3）經濟管理。經濟管理的目的就是以最少的投入取得盡可能大的經濟產出。為此目的就必須分析研究實驗儀器設備從購置到報廢全過程中的經濟規律。根據計劃管理中的任務和投資責任，確定儀器設備的考核指標和方法，充分調動各方面的積極性，搞好儀器設備功能開發，最大限度地利用好現有儀器設備。
　�。�4）規章制度。規章制度是實現計劃管理的保證，是科學管理的基本標志。規章制度又是調動設備管理人員積極性、發揮其聰明才智的手段。規章制度一般屬于上層建筑的范疇，其中一部分反映生產過程的客觀規律，一部分反映社會生產關系。所以，儀器設備的規章制度的內容既要反映設備使用過程的客觀規律，又要反映使用設備過程中人與人之間的關系。
　　高等學校的管理是一個整體，除綜合管理外還有專業性管理。儀器設備的管理是專業管理，帶有綜合管理的性質。這就是說高等學校實驗儀器設備管理不僅是設備管理部門的事，它涉及教學、科研的各個環節和學校的各個部門。因此，設備管理制度的制定要注意學校的統一性和協調性。
　　2.運用系統相關性原理注意各個部門之間銜接
　　高等學校內各個部門之間的管理都是相互制約、相互促進的，任何一個部門都不可能脫離這種制約而單獨搞好管理，而必須加強部門之間的橫向聯系，搞好這種橫向聯系正是系統工程相關性原理所研究的內容。
　　從提高儀器設備使用率這個問題來看，其相關性主要表現在兩個方面。首先，設備的使用率依賴于計劃管理和技術管理，而它們又是不可分割的。其內容雖然有區別，但聯系是密切的。做好計劃管理的前提條件是有好的技術管理。其次，儀器設備的管理還直接受財務管理的影響。從某種意義上來說財務管理制度的優劣對儀器設備的使用、維修等起到決定性作用。長期以來，我國對固定資產的投資都是無償的，高校中實驗儀器設備的占用也是無償的，使得基層單位不顧實際情況紛紛爭著要投資、要設備。隨著教育體制改革的深入，財務改革也提到議事日程上來，財務部門向管理科學化方向發展勢在必行。
　　3.運用系統整體性原理實現儀器設備管理的整體優化
　　進行綜合管理，更好地發揮高校儀器設備的使用效益是系統工程整體性原理所要解決的問題。整體性原理指出系統的整體性分為功能和結構兩個方面。在功能上，它應具備一種高于各要素的整體功能；在結構上，允許某些要素功能的不完善，只要它們組合起來具有良好的功能系統就行�；�于這一原理，本文提出如下設想。
　�。�1）建立共用實驗室。東北石油大學現在不少大中型儀器設備添置后，有的一年用幾次，有的幾年用一次，有的甚至一次也沒用過。除了設備的購置方面的原因外，另一個重要原因是設備分散，不利于管理、使用和維修。所以，按系或院建立相關儀器設備共用實驗室是解決這一問題的有效途徑。這樣可以集中設備、人員和資金的優勢，加強設備的維修保養，不斷開發設備功能，組織對外服務。此外，還有以下好處：打破門戶之見，由主管部門統籌安排，儀器設備利用率高；儀器歸類后，能提高實驗教學效果，減少用房及管理人員；統一管理，專人負責有利于管理水平的提高。
　�。�2）建立共用實驗室的關鍵是配備一支訓練有素的專職實驗管理隊伍。必須改變過去那種重教學、輕實驗的做法，要讓那些優秀的本科生、碩士生充實到實驗室中來，并在晉升職稱和工資待遇方面與教學一線人員一致，使他們安心實驗室工作。對于新進和原有實驗室管理人員要定期進行專業培訓，提高業務水平，使他們熟悉業務，精通操作，講解得法，示范準確。
　　（3）建立健全合理的規章制度。儀器使用前要檢查、驗收、登記，做到勤保養勤維修，保證儀器設備良好運轉。此外，對于實驗內容要進行精選，剔除可能污染環境、損壞儀器設備的實驗內容。對重要儀器設備的操作要編制實驗操作簡明程序卡片，供學生上機時對照使用。這樣便可以促進學生掌握儀器操作，避免實驗中可能發生的操作錯誤，使學生的主觀能動性最大地發揮出來。
　　本文對高校實驗室儀器設備管理提出了初步設想，由于設想和現實還有一定的差距，還要考慮整個學校諸方面的因素。這就是系統的環境適應性所說的任何系統都存在于一定的外部環境之中，系統不能脫離環境而獨立存在。所以要想真正管理好實驗儀器設備，就必須在校長統一領導下，全校各部門協同努力，搞好綜合治理，才能實現預期目標。

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