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試析誠信缺失的經濟學分析
論文關鍵詞:誠信 誠信缺失 交易成本 經濟學分析
論文摘要:在分析目前我國誠信缺失的原因的基礎上，提出了矯治誠信缺失、建立完善的社會誠信制度體系的構想。
1誠信缺失的經濟學分析
關于誠信缺失的原因分析有諸多表述，概括起來有3種。一種是“互�！闭f，該觀點認為，誠信與市場經濟是一對互悖范疇，市場經濟鐵的法則是利益最大化，而誠信在本質上具有排利性，只要市場主體以逐利為目標，失誠失信行為就不可避免;一種是“雷區”說，認為中國的誠信問題與人均GDP相關，人均GDP較低(500美元以下)和人均GDP較高(5 00l)美元以上)的“兩端”，都是誠信的“安全區”，而人均（GDP介于500 -5 00l)美元的區段，則為誠信的“危險區”，目前中國經濟的發展恰好步人了這個敏感的“雷區”區間，誠信缺失現象突出不足為奇;第三種是“績效”說，該觀點認為，誠信狀況與社會組織(特別是企業)的經營績效相關。格守誠信法則，企業就有不菲的經濟績效:經濟績效顯著，則企業作為必屬誠信之列。而績效欠缺者則可能面臨誠信壓力。
上述3種觀點對拓展人們的誠信審視思路有一定啟發意義，但由于其自身視野的局限，若以之為矯治我國目前誠信缺失問題的依據，則有必要在此作一商榷。
首先，誠信與市場經濟并非一對互悖范疇。從人們對“市場”及“交易”的定義，可以看出市場經濟制度本身就有“誠信”的內涵，杰文斯認為，市場是指任何一群商業上有密切聯系并進行大量交易的人。哈耶克則認為.市場是人類合作的擴展秩序。這些定義表明:參與市場交易的人是相互依賴、相互合作的，沒有合作精神的交易在詞義上是矛盾的。交易實質上是權利的互換，只有為雙方相互承認的權利才有交易的充分條件。而交易出現的必要條件是，當事人都有充分的信心預期對方能履行承諾，否則，即使交易能夠帶來利益，交易也不會發生。無視對方的權利，以脅迫、欺詐方式完成的商品交換不是真正意義上的交易，而是掠奪。
市場的博弈過程是一個不斷抑制和排斥非誠信行為的過程。“重復博弈”促成了聲譽(誠信的累積效應)機制的建立。根據無名氏定理(folk thereto )，當合作將無限期進行下去的時候，任何追逐短期利益(無論多大)、背離誠信的動機和行為都是不理智的，雙方會謀求不斷的合作，以建立自己的聲譽。研究表明，只要是在穩定而不是動蕩不安的社會環境中，聲譽機制發揮作用并不要求契約雙方保持長期的交易關系，只要有一方是長期存在的，而且其他人又能夠通過一定的方式(審核會計報表，品牌、商標或者社會審計)觀察到對方的商業行為，就足以使聲譽機制發揮作用。任何人都可以與“長壽”一方簽約并接受它的“權威”指導。因此，借助聲譽機制可以用較低的成本供給誠信這種稀缺的資源。也就是說，市場交易中的非誠信行為需要依靠市場自身的力量去抑制，市場制度作為人類有效的經濟制度之所以能保存下來，就在于市場力量能不斷抑制和排斥非誠信行為。從經濟倫理學的角度講，市場經濟是一種社會建制，一種特定的規范體系。它提供規則、強制和制裁。市場經濟制度通過制定規則提供誠信的行為規范，而不是僅僅依靠個人的道德品行。
由此可見，市場經濟是建立在交換基礎之上、依靠競爭行為對稀缺資源進行配置的一種經濟制度。在這種制度下，為保障資源配置效率達到帕累托最優狀態，就必然要求經濟主體之間的交換是平等自愿且沒有欺騙的。誠信與市場經濟并非互悖范疇，相反，目前我國市場誠信缺失泛濫是緣于市場經濟沒有得到充分的發展。
其次，誠信缺失既是全球性問題，國內有，國外也有;發展中國家有，發達國家也有:同時也是全過程問題，過去有，現在有，將來肯定還會有。20世紀前，美國大規模侵犯別國知識產權引起了英、法等國激烈的抗議。去年，歐盟委員會發布年度報告披露，2001年歐盟15國海關共查獲假冒和盜版商品9 500萬件(價值20億歐元)，比2001)年增加39%，比兩年前增加了900%。因此，那種認為中國的誠信問題與人均GDP相關，認為目前中國經濟的發展恰好步人了敏感的“雷區”區間的觀點，在理論和實踐上都是難以站住腳的。
再者，社會組織(特別是企業)的經營績效，是由包括誠信狀況在內的諸多因素共同決定的(如社會環境、組織決策、資金組合、技術創新、管理水平、領導人膽識、員工素質、公眾關系、機遇狀況等)。導致我國誠信缺失泛濫的原因是多方面的，既有信用基礎薄弱、社會意識不強的因素，也有法制不健全、執法不力的問題。其最基礎的原因在于經濟制度安排的缺陷。
(1)信息不對稱。現實經濟生活中，分工不僅是交易的必要條件，而且是經濟發展的源泉。隨著社會分工的不斷發展，市場交易雙方的信息偏差現象日益明顯，經濟決策遭遇動態選擇和信息不對稱。而我國目前管理信息系統的相對滯后及信息公開在制度安排上的不足，又強化了這種不對稱的非正態趨勢。這種情況下，擁有相對信息優勢的一方就有可能通過隱蔽行為，轉移風險或直接侵占他人利益(此即經濟“機會主義”行為)。這種經濟“機會主義”行為與誠信是背道而馳的，其在謀取投機主體利益最大化的同時，不僅損害了他人利益，而且浪費了市場資源，降低了市場運行效率。
(2)產權不清晰。誠信的基礎是產權。產權制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩定預期和重復博弈的規則，從而使得人們自覺地去遵守誠信原則。在私有產權制度下，個人擁有財產的排他性(不可侵性)及所有者對其自由使用和處置的權利。當產權不清晰或保護不充分時，人們則可能選擇要么以權利優勢去侵占他人的財產(如吞占公物)，要么用賄賂來消除各方的威脅(如尋租)。這些行為的出現必然導致誠信成本的上升。
(3)法制不健全。法律制度即由第三方(法院)執行的交易規則(third-party enforce-ment )，它通過界定人們的利益、權限和責任(即事前規制企業和個人的行為)及事后仲裁和懲罰機制的設立，來實現社會誠信的供給。中國自秦以來，就缺乏法制傳統，人治重于法制，社會與經濟運行缺乏法律系統的支撐。改革開放以來，雖作了眾多完善工作，但與迅速發展的市場要求比，仍有一定差距。主要表現為法律法規淵源復雜，缺乏系統性，且相互間也多有抵觸;有的法律法規內容含糊不清，籠統、抽象，造成理解上的困難，給法律的執行留下過度寬松的空間;執法水平落后，法制保障不可靠;地方保護主義嚴重，有些政府部門甚至不能依法行政，干擾企業的正常經營等等。法制不健全，使社會誠信失去了有效的保障。
(4)信用基礎薄弱。當前我國經濟的信用基礎十分薄弱。計劃經濟條件下，企業之間的商業信用被嚴格禁止。改革開放以來，信用制度的建設遠遠落后于市場的要求。企業信用和個人信用基礎欠缺，信用中介機構有待進一步發展。信用中介組織供給誠信的機制是:受客戶委托，在資本市場、商業市場和消費市場對金融機構和上市公司、中小企業及國內公民和境內外國人進行資信調查、授信評級、保理、商帳追收等。這些信用服務可以在國家法律法規和政府監督范圍內，對商業活動中各種客戶所面臨的信用風險提供商業化和社會化的規范管理服務。然而，目前我國的信用中介組織規模小，數量少，服務技術和質量都不能滿足社會經濟發展的要求。
2構建誠信機制的基本思路
2.1借鑒發達國家經驗，建構社會誠信體系
國際經驗表明，社會信用不足的重要原因是失信成本過低。失信本質上是一種違約行為，經濟活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當違約的預期效用大于違約成本時，他便會選擇違約。提高失信成本，關鍵是要對失信行為保持足夠的懲罰力度。在美國，消費者只要被ChexSystems登錄，那么即使僅僅一兩張支票遲付，都會被自動記錄在案5年，使用該數據庫的多數大銀行就將拒絕為此人開立任何支票賬戶;還有一些國家規定，只要企業7天不還款，監管機構就可宣布其破產。而目前我國的狀況是，守信者得不到有效保護，失信者未得到嚴厲制裁，對失信違約行為的懲罰，無論立法還是執法上，都不足以讓失信成本大到使失信者“無利可圖”的程度。這樣，過低的失信成本就成為對不守信用行為的一種激勵。
2.2運用現代科學技術，構筑社會資信平臺
首先，要建立行業、企業與個人立體化的“資信網”，讓所有社會成員，都在相應資信評價體系下直面公眾。這既便利于資信需求方獲取所需信息，又可起到加強行業自律、規范企業行為、培養個人守信意識的作用。政府在信息披露時應做好協調工作，使各部門在統一的標準下建構信息大平臺，實現銀行、稅務、工商、社保、海關、社區、醫院、學校、工廠、商店等部門間的信息互通與共享。
其次，組建征信服務體系。征信是查證代理人信用狀況或驗證自身信用水平行為的總稱。征信服務通過查證代理人既往的信用狀況，包括財務管理狀況、納稅狀況、參加社會保障狀況、守法狀況、經營信用狀況等等，使委托人充分了解代理人的誠信表現，降低市場風險。
第三，依靠科學防偽技術，打擊假冒偽劣失信行為。通過加強防偽科技研究，培養防偽鑒偽專業人才，形成適應市場經濟要求的技術“防偽墻”。
2.3建立誠信教育機制
誠信機制的建立需要有一個良好的社會環境，良好社會環境的形成有待于公民道德修養的提高。為此，首先要加強教育，提高全民的文化水準，培養人們高尚的道德情操。其次，要認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》，營造有利于公民道德建設的社會氛圍，重視大眾媒體、文學作品、輿論宣傳對公民道德建設的作用，在全社會進行誠實守信的道德教育。第三，以整頓和規范市場經濟秩序為契機，營造良好的誠信環境，使人們認識到社會主義市場經濟必須建立在以誠信為核心的道德基礎上，使“市場經濟”就是“信用經濟”的觀念深入人心。經過長期系統的宣傳教育，用誠實守信將人們的道德行為、經濟行為、政治行為有機地統一起來，使誠實守信真正成為大多數人認同并遵循的行為準則。
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